De conformidade com o disposto na Lei orgânica 5/2000, de 12 de janeiro, reguladora da responsabilidade penal dos menores (em diante LORPM), corresponde à Comunidade Autónoma da Galiza, no seu âmbito territorial, a execução das medidas impostas pelos julgados de menores nas suas sentenças firmes, para o que levará a cabo a criação, direcção, organização e gestão dos serviços, instituições e programas adequados para garantir a correcta execução das medidas previstas nessa lei.

Neste senso, o Decreto 42/2013, de 21 de fevereiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, encomenda-lhe à Direcção-Geral de Família e Inclusão a execução das medidas ditadas pelos julgados de menores, nos termos estabelecidos na LORPM.

A citada LORPM prevê, no seu artigo 45.3, a possibilidade de que a Comunidade Autónoma estabeleça os convénios ou acordos de colaboração com entidades privadas sem ânimo de lucro para a execução das medidas da sua competência, baixo a sua directa supervisão, sem que isso suponha em nenhum caso a cessão da titularidade e responsabilidade derivadas da dita execução.

Assim mesmo, o artigo 88 da Lei 3/2011, de 30 de junho, de apoio à família e à convivência da Galiza assinala que a Xunta de Galicia poderá subscrever convénios ou acordos de colaboração com as demais administrações, assim como com outras entidades, públicas ou privadas sem ânimo de lucro, para a execução das medidas da sua competência, baixo a sua directa supervisão, de acordo com os princípios de cooperação e colaboração, e sem que isso suponha cessão da titularidade ou responsabilidade.

Em virtude deste título habilitante e tendo em conta o superior interesse da pessoa menor que preside as actuações no âmbito da xurisdición de menores, a colaboração com entidades privadas de iniciativa social com experiência acreditada permite assegurar uma intervenção educativa de qualidade orientada à efectiva reinserción de os/as menores.

Existe uma pluralidade de entidades entre cujos fins se encontra a intervenção socioeducativa com pessoas menores e jovens/as, capacitadas para desenvolver programas de intervenção com menores.

Por tudo isso, faz-se necessária a articulación de um procedimento de selecção que garanta os princípios de publicidade, transparência, concorrência, obxectividade e não discriminação, à vez que permita eleger os projectos daquelas entidades que garantam uma melhor qualidade técnica na intervenção a levar a cabo na execução das medidas em meio aberto, com o fim de que se realize uma actuação adequada e em benefício da pessoa menor, tendo em conta os seus interesses.

Por todo o exposto:

RESOLVO:

Primeiro. Convocar o procedimento de selecção de entidades privadas sem ânimo de lucro para a execução, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, de medidas não privativas de liberdade, denominadas de meio aberto, ditadas pelos julgados de menores, e de tarefas e actividades de reparación extrajudiciais, segundo o estabelecido na LORPM, através da formalización de um convénio de colaboração.

As entidades com as cales se assine um convénio de colaboração perceberão da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, com cargo à aplicação orçamental 11.05.312B.228 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, uma compensação máxima pelos gastos em que incorran no desenvolvimento das actividades conveniadas, que em nenhum caso suporá um benefício económico para a entidade conveniante. Esta compensação máxima que se satisfará estabelece-se em 1.661.978,88 € (332.395,79 € para o quarto trimestre do exercício 2015 e 1.329.583,09 € para o exercício 2016). O dito montante será distribuído como segue:

Convénio de colaboração para a execução das medidas judiciais e outras actuações de meio aberto na província da Corunha	2015	117.715,72 €
	2016	470.862,88 €
Convénio de colaboração para a execução das medidas judiciais e outras actuações de meio aberto na província de Lugo	2015	65.982,79 €
	2016	263.931,13 €
Convénio de colaboração para a execução das medidas judiciais e outras actuações de meio aberto na província de Ourense	2015	65.905,76 €
	2016	263.623,01 €
Convénio de colaboração para a execução das medidas judiciais e outras actuações de meio aberto na província de Pontevedra	2015	82.791,52 €
	2016	331.166,07 €

Segundo. Ordenar a publicação da presente resolução no Diário Oficial da Galiza (DOG).

Terceiro. A presente resolução põe fim à via administrativa e contra ela cabe interpor recurso contencioso-administrativo perante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte à sua notificação, sem prejuízo da prévia interposición, com carácter potestativo, do recurso de reposición ante o mesmo órgão que ditou o acto, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, ao abeiro do estabelecido no artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Santiago de Compostela, 3 de julho de 2015

Beatriz Mato Otero
Conselheira de Trabalho e Bem-estar

ANEXO I
Procedimento de selecção de entidades privadas sem ânimo de lucro para levar a cabo uma intervenção educativa integral com pessoas menores que têm que cumprir medidas judiciais e outras actuações de meio aberto previstas na Lei orgânica 5/2000, de 12 de janeiro, reguladora da responsabilidade penal dos menores

Primeiro. Objecto da convocação

A presente convocação tem por objecto estabelecer o processo para a selecção de entidades privadas sem ânimo de lucro para levar a cabo uma intervenção educativa integral com pessoas menores que têm que cumprir, dentro do âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, medidas não privativas de liberdade, denominadas de meio aberto, ditadas pelos julgados de menores ou que tenham que realizar tarefas e actividades de reparación extrajudicial, segundo o estabelecido na LORPM, mediante a subscrición de convénios de colaboração.

O termo «pessoa menor» perceber-se-á, no marco da presente convocação, como extensivo à totalidade daquelas pessoas às cales lhes seja aplicable alguma medida derivada da LORPM, independentemente de que alcançassem ou não a maioria de idade no momento da execução, de acordo com o uso que do dito termo se dá na antedita lei.

Segundo. Conteúdo da convocação

Seleccionar-se-ão entidades privadas sem ânimo de lucro para o desenvolvimento de programas e recursos destinados à execução de medidas judiciais em meio aberto impostas pelos julgados de menores e dos programas educativos que as desenvolvem, de modo que fique garantida a execução das seguintes medidas em meio aberto:

– Tratamento ambulatorio.

– Assistência a centro de dia.

– Permanência de fim-de-semana em domicílio.

– Liberdade vigiada (preventiva e ditada em sentença firme).

– Convivência com outra pessoa, família ou grupo educativa (preventiva e ditada em sentença firme).

– Prestações em benefício da comunidade.

– Realização de tarefas socioeducativas.

Também ficará garantida a realização das tarefas e actividades de reparación extrajudiciais previstas no artigo 19 da LORPM que, propostas pelas equipas técnicas dos julgados de menores, foram derivadas a uma xefatura territorial da Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

A intervenção educativa integral em meio aberto levar-se-á a cabo em cada província num recurso não residencial que se denominará Centro de Intervenção Educativa em Meio Aberto (CIEMA), seguido do nome da província onde esteja situado. Este local cumprirá os requisitos previstos no artigo 7 do Decreto 254/2011, de 23 de dezembro, pelo que se regula o regime de registro, autorização, habilitação e a inspecção dos serviços sociais na Galiza e as características previstas para um centro de dia no Decreto 329/2005, de 28 de julho, pelo que se regulam os centros de menores e os centros de atenção à infância.

No desenvolvimento dos programas e recursos, as entidades devem cumprir de forma estrita a normativa aplicable e, em particular, a título meramente enunciativo, as seguintes normas e circulares:

▪ A Lei orgânica 5/2000, de 12 de janeiro, reguladora da responsabilidade penal dos menores.

▪ O Real decreto 1774/2004, de 30 de julho, pelo que se aprova o regulamento da LORPM.

▪ A Lei 3/2011, de 30 de junho, de apoio à família e à convivência da Galiza.

▪ A Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza.

▪ O Decreto 254/2011, de 23 de dezembro, pelo que se regula o regime de registro, autorização, habilitação e a inspecção dos serviços sociais na Galiza.

▪ O Decreto 329/2005, de 28 de julho, pelo que se regulam os centros de menores e os centros de atenção à infância.

▪ O Decreto 42/2000, de 7 de janeiro, modificado pelo Decreto 406/2003, de 29 de outubro, pelo que se refunde a normativa reguladora vigente em matéria de família, infância e adolescencia.

▪ A Ordem da Conselharia de Família, Mulher e Juventude de 1 de agosto de 1996, pela que se regulam os conteúdos mínimos do Regulamento de regime interior e o projecto educativo dos centros de atenção a menores.

▪ A Circular 13/2008 na que se estabelece o procedimento das actuações para a execução das medidas judiciais em meio aberto impostas pelos julgados de menores e os programas.

Terceiro. Participantes

Poderão participar no procedimento de selecção as entidades privadas sem ânimo de lucro cujos fins, objecto ou âmbito de actividades tenham relação directa com o objecto do convénio, segundo os seus estatutos ou regras fundacionais. Em qualquer caso, deverão dispor de uma organização com elementos pessoais e materiais suficientes para a devida execução do convénio.

Considera-se que têm relação directa com o objecto do convénio a execução de programas de intervenção dirigidos a menores que se encontram sob uma medida de protecção por parte da Administração pública ou que devam cumprir medidas judiciais, ao abeiro da LORPM.

Quarto. Apresentação de solicitudes

O prazo de apresentação de solicitudes será de vinte dias hábeis contados desde o dia seguinte à publicação da presente convocação no DOG. As solicitudes apresentarão no Registro Geral da Xunta de Galicia ou em qualquer dos registros ou escritórios e pelos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e irão dirigidas à Conselharia de Trabalho e Bem-estar – Direcção-Geral de Família e Inclusão-Subdirecção Geral de Família e Menores.

Se o último dia de prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte.

A apresentação de solicitudes fora de prazo dará lugar à sua inadmissão, que se lhe notificará ao interessado em virtude de resolução expressa, em cumprimento do estabelecido no artigo 42 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

As solicitudes de participação no procedimento de selecção formular-se-ão por quem possua a representação legal da entidade, e dever-se-á juntar original ou cópia autenticada notarialmente ou devidamente compulsada da seguinte documentação:

1. Escrita ou documento de constituição, estatutos ou acto fundacional, em que conste a finalidade e as normas pelas cales se regula a entidade na sua actividade, assim como as suas modificações, se as houvesse, inscritos no correspondente registro oficial quando isto fosse exixible conforme a normativa que lhe seja aplicable.

2. Documento acreditativo da identidade do representante da entidade, assim como da representação que tenha e a sua capacidade para assinar convénios ou, se é o caso, as previsões estatutárias ou acordos sociais nos cales se estabeleça a dita representação.

3. Declaração responsável do representante sobre a trajectória da entidade e documentação acreditativa da sua experiência em programas com menores.

4. Declaração responsável da inscrição no Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais da Conselharia de Trabalho e Bem-estar na data de finalización do prazo de apresentação de solicitudes.

5. Declaração responsável de que a entidade conta com autorização de início da actividade de o/s CIEMA/s que oferece n ou compromisso de solicitar dito permissão no prazo máximo de 3 dias naturais desde a notificação da resolução que ponha fim ao procedimento de selecção, no caso de resultar seleccionada.

6. Compromisso de subscrición de uma póliza de seguros para a cobertura dos seguintes riscos:

– Póliza de seguros que cubra os danos e sinistros que se produzam nos locais, instalações, bens, aparatos e materiais afectos à actividade.

– De responsabilidade civil que cubra:

▪ Os danos que pudesse sofrer qualquer pessoa, em sim mesma ou nos seus bens, e que derivem do funcionamento de o/s CIEMA ou do resto das instalações com que se conta para a execução das medidas de meio aberto.

▪ Os danos que se pudessem causar a terceiras pessoas e aos seus bens por os/as profissionais e, em geral, por qualquer pessoa dependente de os/s CIEMA ou da entidade, incluídos os actos derivados de actividades relacionadas com a actividade conveniada, realizadas por qualquer das pessoas anteriormente citadas, tanto dentro como fora das instalações.

▪ Os danos que se pudessem causar a terceiras pessoas e aos seus bens pelas pessoas menores atendidas, incluídos os actos derivados de actividades realizadas tanto dentro como fora das instalações.

A soma assegurada deverá ser de um mínimo de 150.000 € por sinistro e 300.000 € por anualidade.

– De acidentes de menores utentes/as, causados tanto no interior de o/s CIEMA e instalações nas cales se leve a cabo a execução das medidas, como nos deslocamentos e actividades realizados no exterior. A soma assegurada deverá ser de um mínimo de 30.000 € por pessoa por falecemento ou invalidez permanente, e cobrir os gastos sanitários e de enterramento.

A justificação da póliza subscrita e do pagamento da prima deverão realizá-la as entidades seleccionadas no momento da assinatura do convénio.

7. Certificação positiva expedida pela Tesouraria Geral da Segurança social que acredite que a entidade se encontra ao dia no cumprimento das suas obrigas com a Segurança social.

8. Certificação positiva expedida pela Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia de não ter contraída dívida nenhuma com a Fazenda da Comunidade Autónoma da Galiza.

9. Certificação positiva expedida pela Agência Estatal da Administração Tributária que acredite que a entidade se encontra ao dia no pagamento das suas obrigas tributárias.

10. Projecto de intervenção educativa integral com a estrutura e conteúdos mínimos determinados no anexo II.

11. Memória em que se indiquem os recursos materiais e humanos com que contará a entidade para a execução das medidas de acordo com o previsto no anexo II junto com um compromisso do responsável pela entidade de adscrever à execução das medidas em meio aberto os meios pessoais e materiais precisos para a sua boa execução e, em todo o caso, os indicados na memória.

12. Plano de formação contínua do pessoal com o contido indicado no anexo II.

13. Proposta desagregada dos gastos derivados da execução da actividade objecto de convénio, assinada pelo responsável pela entidade, cujo importe em nenhum caso poderá superar o previsto na presente convocação.

A proposta diferenciará entre gastos de pessoal, gastos de funcionamento dos equipamentos e gastos das pessoas menores.

14. Relação das pessoas trabalhadoras fixas com deficiência, de ser o caso, junto com a resolução ou certificação acreditativa do grau e vixencia da deficiência e uma declaração responsável do número de pessoas trabalhadoras fixas com deficiência e percentagem que representam sobre o quadro total de pessoal.

15. Certificação ou resolução do órgão administrativo correspondente, em caso que conte com a Marca galega de excelencia em igualdade ou com um plano de igualdade.

Quinto. Emenda de solicitudes

Uma vez recebida a solicitude e a documentação, se se constata que a mesma não reúne os requisitos estabelecidos no ponto anterior, requerer-se-á o solicitante para que no prazo de dez dias hábeis, contados a partir do dia seguinte à recepção da notificação, emende a falta ou junte os documentos preceptivos, com advertência de que, se assim não o fizesse, se lhe terá por desistido da sua petição, depois de resolução nos termos estabelecidos no artigo 42 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Sexto. Órgão competente para a ordenação e instrução do procedimento

A Direcção-Geral de Família e Inclusão é o órgão competente para a ordenação e instrução do procedimento.

Sétimo. Comissão de valoração

Mediante resolução da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar designar-se-á uma comissão de valoração para a avaliação das solicitudes apresentadas de conformidade com os critérios preferenciais. Esta comissão emitirá um relatório resultado da baremación, informe que lhe remeterá ao órgão instrutor para a emissão da proposta de resolução.

Esta comissão estará formada por:

Presidente:

– A pessoa titular da Subdirecção Geral de Família e Menores.

Três vogais:

– A pessoa titular de Serviço de Justiça Penal Juvenil.

– Um/uma técnico/a do Serviço de Justiça Penal Juvenil.

– Um/uma técnico/a do Serviço de Inspecção de Família e Menores da Subdirecção Geral de Autorização e Inspecção de Serviços Sociais.

Secretário/a:

– Um/uma funcionário/a público/a da Direcção-Geral de Família e Inclusão, que actuará com voz mas sem voto.

Oitavo. Critérios de valoração e baremo

1. Qualidade técnica da intervenção proposta, até 37,5 pontos, segundo a seguinte desagregação:

1.1. Qualidade do projecto de intervenção educativa integral, até 30 pontos em atenção aos seguintes critérios:

▪ Coerência entre a problemática e necessidades das pessoas menores atendidas e os objectivos, conteúdos, metodoloxía e actividades propostos. Até 10 pontos.

▪ Qualidade do sistema de avaliação proposto. Até 10 pontos.

▪ Detalhe dos protocolos de actuação para o trabalho em rede com recursos das zonas/áreas de intervenção propostas. Até 10 pontos.

1.2. Adequação do plano de formação às características da actividade, até 5 pontos.

1.3. Ofertas de programas não previstos no ponto 1 do anexo II, até 2,5 pontos.

Cada programa adicional valorar-se-á com um máximo de 1,25 pontos, em atenção aos seguintes critérios:

– Coerência com os programas exixidos e relevo da intervenção: até 0,5 pontos.

– Inovação: até 0,40 pontos.

– Extensão da sua aplicabilidade mais alá da intervenção do centro, através da criação de redes de apoio alheias à entidade: até 0,35 pontos.

2. Características do CIEMA, do seu equipamento e dos recursos técnicos achegados, até 17,5 pontos segundo a seguinte desagregação:

2.1. Situação geográfica e comunicações, em particular, disponibilidade de meios de transporte colectivo: até 5 pontos.

2.2. Dimensões, distribuição e grau de adequação dos espaços aos fins da actividade: até 5 pontos.

2.3. Qualidade e confortabilidade dos espaços e do seu equipamento: até 4 pontos.

2.4. Características da conexão à internet e dos dispositivos informáticos postos à disposição das pessoas menores: até 1 ponto.

2.5. Oferta de equipamentos não previstos no ponto 2.1 do anexo II ou em número superior ao exixido: até 2,5 pontos em atenção ao seguintes critérios:

– Incremento sobre o número de vagas mínimas exixidas por cada CIEMA: 0,15 pontos por largo, com um máximo de 8 vagas (1,20 pontos).

– Novo equipamento, com as mesmas características e exixencias mínimas do CIEMA, excepto o número de vagas para sob medida de assistência a centro de dia, que será de um mínimo de 8 vagas. Só se valorará 1 novo equipamento em diferente localidade da que consista o CIEMA (1,30 pontos).

3. Meios pessoais disponíveis (incremento do pessoal mínimo a respeito do exixido no ponto 2.2 do anexo II): até 15 pontos.

3.1. Incremento do pessoal educativo. Valorar-se-á cada educador/a por riba do assinalado no mínimo no ponto 2.2 do anexo II: até 9 pontos, mediante a seguinte fórmula:

Pp=(9 x Np/Nm)

Pp: pontuação da proposta que se vai valorar.

Np: número de profissionais proposto incluídos na proposta que se vai valorar.

Nm: número mais alto de profissionais proposto pelas entidades concorrentes.

Só se valorarão contratações a jornada completa (1.771 horas anuais) ou a média jornada; esta última computará como 0,5 profissionais.

3.2. Incorporação de profissionais com título em Pedagogia, Ciências da Educação ou de pessoal técnico de Inserção Laboral. Valorar-se-á no máximo a contratação de um/de uma profissional por cada perfil (a jornada completa 1.771 horas anuais): 2 pontos, a média jornada: 1 ponto, pontuação máxima: 6 pontos.

4. Experiência profissional acreditada em programas de intervenção dirigidos a menores que estejam sob uma medida de protecção por parte da Administração pública ou que devam cumprir medidas judiciais: até 5 pontos.

Valorar-se-á a trajectória e experiência em atenção aos seguintes critérios:

– Por cada ano de experiência profissional acreditada em programas de intervenção dirigidos a menores infractores: 1 ponto.

– Por cada ano de experiência profissional acreditada em programas de intervenção dirigidos a menores que estejam sob uma medida de protecção: 0,5 pontos.

5. Possibilidade de início imediato da execução da actividade: 5 pontos.

Acreditará mediante a autorização de início de actividades do CIEMA.

6. Montante da quantidade justificada em conceito de compensação económica. Até 20 pontos.

Em caso de concorrer dois solicitantes, à proposta de gastos mais baixa asignaránselle 20 pontos e à proposta máxima de gasto 0 pontos. Em caso de que concorram três ou mais solicitantes aplicar-se-á a seguinte fórmula matemática:

Pp=20x[(Cm–Cp)/(Cm–Cb)]

Pp: pontuação da proposta que se valora.

Cm: compensação máxima estabelecida.

Cp: proposta que se valora.

Cb: proposta mais baixa das apresentadas.

Noveno. Critérios aplicables em caso de empate

Em caso de igualdade na pontuação atingida por duas ou mais propostas terá preferência a entidade que se encontre em algum dos seguintes supostos e pela ordem que se indicam:

1. Que conte no seu quadro de pessoal com um número de pessoas trabalhadoras fixas deficientes superior ao 2 %, tendo preferência em caso que várias entidades estejam nas mesmas circunstâncias a que disponha de maior percentagem de pessoas trabalhadoras fixas com deficiência.

2. Que conte com a Marca galega de excelencia em igualdade ou com um plano de igualdade, de acordo com o estabelecido nos artigos 11 e 19 da Lei 2/2007, de 28 de março, do trabalho em igualdade das mulheres na Galiza.

Décimo. Resolução do procedimento

Uma vez revistas e avaliadas as solicitudes apresentadas, a Direcção-Geral de Família e Inclusão elevará à pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar uma proposta de resolução na qual se especificará a entidade seleccionada para a execução de cada um dos programas e recursos destinados à execução de medidas judiciais em meio aberto.

A resolução que ponha fim ao procedimento de selecção de entidades colaboradoras ditá-la-á a pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar no prazo máximo de três meses meses desde a publicação da presente resolução no Diário Oficial da Galiza. Esta resolução ser-lhes-á notificada aos interessados dentro de dito prazo. Em caso que no vencemento do prazo máximo não se ditasse e notificasse resolução expressa os interessados, poderão perceber desestimadas as suas pretensões por silêncio administrativo.

A resolução que ponha fim ao procedimento de selecção das entidades colaboradoras porá fim à via administrativa e contra ela cabe interpor recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo máximo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da sua notificação, sem prejuízo da prévia interposición, com carácter potestativo, do recurso de reposición ante o mesmo órgão que ditou o acto, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação.

Décimo primeiro. Subscrición de convénios

Uma vez que se lhe notifique aos interessados a resolução do procedimento, proceder-se-á à formalización dos convénios com a relação de entidades seleccionadas, no prazo de vinte dias, de acordo com o modelo previsto no anexo III.

Em caso que na data de notificação da resolução que ponha fim ao procedimento selectivo a entidade seleccionada não contasse com autorização de início de actividades para o CIEMA sede da actividade, na notificação da resolução poder-se-á estabelecer um prazo não superior a dois meses para obter a dita autorização, contados desde a data desta. O órgão competente para resolver poderá, em vista das circunstâncias concorrentes, alargar este prazo por um mês mais, depois da solicitude da entidade seleccionada.

Não obstante, se a entidade seleccionada não obtivesse a autorização de início de actividades no prazo estabelecido, a pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar ditará resolução em que a declare decaída no seu direito e designe como entidade seleccionada para a assinatura do convénio a seguinte entidade que obtivesse maior pontuação dentre as valoradas no processo de selecção.

Não se formalizará convénio de colaboração com entidades que não figurem inscritas no Registro de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais e não contem com autorização de início de actividades.

Em caso que a entidade seleccionada não formalizasse o convénio no prazo indicado, ou não figurasse inscrita no Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais na data da sua formalización, procederá à assinatura do convénio no prazo de vinte dias com a entidade seguinte que cumpra os requisitos exixidos na convocação, seleccionada pela ordem em que ficassem classificadas as propostas.

Décimo segundo. Vixencia dos convénios

Os convénios que se subscrevam ao abeiro do presente procedimento estarão vigentes desde a data da sua assinatura até o 31 de dezembro de 2016 e poderão prorrogar-se por acordo expresso das partes por períodos sucessivos, não superior cada um deles a um ano, ata um máximo de 2 anos.

ANEXO II

1. Projecto de intervenção educativa integral.

A intervenção educativa que se realize com a pessoa menor em execução da medida judicial que lhe fosse imposta seguirá, em todo o caso, o estabelecido na parte dispositiva/decisão da sentença. Assim mesmo, será integral e incorporará a perspectiva de género, e deverá abrange tanto a dimensão pessoal como a familiar e social. Oferecerá espaços de escuta, reflexão, confrontação e acompañamento para a melhora da qualidade de vida da pessoa menor e do seu núcleo familiar. Compreenderá aquelas actividades e programas que contribuam à adequada socialización da pessoa menor e que devem incidir na sua formação, emprego, lazer, promoção ocupacional e convivência.

A intervenção educativa terá como objectivo principal a reinserción social da pessoa menor, para o qual se perseguirá que esta:

• Assuma as consequências da comissão do ilícito penal e se responsabilize do cumprimento da medida.

• Tome consciência cívica dos seus direitos e deveres e saiba respeitar os direitos e liberdades das outras pessoas.

• Potencie as atitudes e adquira as competências e habilidades que beneficiem o seu desenvolvimento integral e lhe permitam exercer uma cidadania plena.

A intervenção educativa responderá na sua formulação e desenvolvimento aos seguintes princípios gerais:

• O superior interesse da pessoa menor sobre qualquer outro interesse concorrente.

• O a respeito do livre desenvolvimento da sua personalidade.

• A informação dos direitos que lhe correspondem e a assistência necessária para o seu exercício.

• A aplicação de programas fundamentalmente educativos que fomentem o sentido da responsabilidade e o respeito pelos direitos e liberdades das outras pessoas.

• A adequação das actuações à sua idade, personalidade, género e circunstâncias pessoal e sociais.

• A prioridade das actuações na própria contorna familiar e social sempre que não seja prejudicial para o seu interesse. Utilização preferente dos recursos normalizados do âmbito comunitário.

• O fomento da colaboração das mães e pais ou pessoas que tenham a representação legal durante a execução das medidas.

• O carácter preferentemente interdisciplinar na tomada de decisões que afectem ou possam afectar a pessoa menor.

• A confidencialidade, a reserva oportuna e a ausência de inxerencias innecesarias na vida privada das e dos menores e das suas famílias.

• A coordenação de actuações e a colaboração com outros organismos, especialmente com os que tenham competências em matéria de educação e sanidade.

• O carácter socializador e a prevalencia da função social e psicopedagóxica na execução e conteúdo das medidas.

A intervenção educativa deve garantir que a pessoa menor que execute uma medida judicial em meio aberto seja informada dos direitos e deveres previstos na legislação aplicable e, em particular, dos seguintes:

Direitos:

• Direito a que durante a sua estadia e/ou participação em actividades programadas se vele pela sua integridade física e a sua saúde, sem que possa, em caso nenhum, ser submetida a tratos degradantes ou a maus tratos de palavra ou de obra, nem ser objecto de um rigor arbitrário ou innecesario na aplicação das normas.

• Direito a receber uma atenção individualizada e uma educação de qualidade nas aprendizagens e actividades em que participe, e à protecção específica que pela sua condição lhe dispensem as leis.

• Direito a que se reserve a sua dignidade e intimidai, a ser designada pelo seu próprio nome, e a que a sua condição de menor seja estritamente reservada face a terceiras pessoas.

• Direito a um programa de intervenção individualizado e a participar nas actividades que sejam adequadas à sua idade e momento evolutivo.

• Direito a formular petições ou queixas que considere pertinentes, tanto ante o pessoal encarregado da execução das medidas coma ante a xefatura territorial da Conselharia de Trabalho e Bem-estar correspondente.

• Direito a receber informação pessoal e actualizada dos seus direitos e obrigas, assim como dos procedimentos concretos para fazer efectivos tais direitos, em especial para formular petições, queixas ou recursos.

• Direito a que a sua representação legal, nos casos a que corresponda, seja informada sobre a sua situação e evolução assim como sobre os seus direitos.

Deveres:

• Realizar as actividades recolhidas no PIEM.

• Manter uma atitude proactiva no desenvolvimento das actividades programadas.

• Respeitar e cumprir as normas e as indicações que recebam da equipa educativa.

• Manter um trato correcto e adequado para todas as pessoas com que mantenha relação como consequência da execução da medida.

• Utilizar adequadamente as instalações e os meios materiais que se ponham à sua disposição

• Respeitar as normas hixiénicas e sanitárias sobre vestiario e aseo pessoal próprias de cada actividade.

A intervenção organizar-se-á, quando menos, nas seguintes fases:

• Fase de valoração diagnóstica.

• Fase de elaboração do projecto individualizado de execução da medida.

• Fase de desenvolvimento e seguimento da intervenção.

• Fase de finalización e avaliação da intervenção.

A metodoloxía fundamentar-se-á, com carácter geral, nos seguintes princípios:

• Contextualización-normalização: a intervenção realizar-se-á, sempre que seja possível, na contorna social da pessoa menor e usando as redes sociais normalizadas e especializadas.

• Individualización: as circunstâncias e características individual, familiares e sociais devem tratar-se e executar para cada menor.

• Perspectiva de género: realizar-se-á uma intervenção que tenha em conta o género no processo de conformación da identidade, permita reconhecer os factores de risco e protecção associados a esta variable e a considere como factor de desenvolvimento e integração social.

• Potenciação: a intervenção terá em conta as necessidades e carências da pessoa menor com o objecto de fomentar a sua autonomia e madurez pessoal e superar os seus déficits formativos, culturais e de habilidades sociais e pessoais.

• Integração: ter-se-á em conta a pessoa menor de uma forma integrada para alcançar o arraigo e inclusão na sua realidade social.

• Orientação: a intervenção proporcionará ajuda técnica e humana à pessoa menor, dotando-a de ferramentas para manejar e superar as suas dificuldades e conflitos.

Em todo o caso, a metodoloxía dos diferentes programas e actividades que se desenvolvam para a intervenção educativa integral será:

• Comprensiva e guiada, de tal modo que a pessoa menor perceba tanto os conteúdos coma o procedimento que se vai trabalhar.

• Integradora, relacionando as diversas aprendizagens de conteúdos de diferentes áreas que façam parte de uma mesma realidade.

• Participativa, baseando na motivação da pessoa menor, no fomento da sua iniciativa e da seu envolvimento no desenvolvimento das actividades.

• Grupal e cooperativa, perseguindo o desenvolvimento, a coesão e a vivência do sentimento de colaboração e equipa naquelas actividades que se realizem em grupo.

• Dinâmica, incorporando novos recursos materiais, especialmente os relacionados com os meios audiovisuais e as tecnologias da informação e comunicação (TIC).

• Progressiva, partindo da situação inicial da pessoa menor ir-se-ão propondo actividades que suponham uma maior dificultai, envolvimento e responsabilidade.

• Reflexiva e de análise, facilitando que a pessoa menor possa aplicar os conhecimentos, atitudes e competências técnicas e instrumentais que melhorem a sua posição pessoal e participação social.

A intervenção educativa integral em meio aberto desenvolverá quando menos os seguintes programas socioeducativos:

– De competência social.

– De educação em valores.

– De promoção da igualdade entre mulheres e homens e prevenção da violência de género.

– De aprendizagem e apoio escolar.

– De tecnologias da informação e comunicação (TIC) e do seu uso seguro e responsável.

– De educação para a saúde.

– De prevenção do consumo de drogas.

– De educação e segurança viária.

– De educação afectivo-sexual.

– De motivação, formação e orientação para a inserção laboral.

– De ajuda psicológica e autoapoio, desenvolvimento da inteligência emocional.

– De lazer e tempo livre.

– De intervenção familiar.

– De atenção a pessoas menores maltratadoras e às suas famílias.

– De maternidade/paternidade responsável.

– De detecção e avaliação do risco de reincidencia.

– De atenção específica e de luta contra os abusos sexuais das pessoas menores e a pornografía infantil.

Estrutura e conteúdos mínimos do projecto:

1. Marco legal e justificação da intervenção.

2. Características da população atendida.

3. Áreas de intervenção: desenvolvimento pessoal, saúde, formação, orientação e inserção laboral, estruturación do lazer e tempo livre, convivência e relações com a contorna social e de relações familiares.

4. Objectivos gerais e específicos por áreas de intervenção.

5. Conteúdos por áreas de intervenção e dos programas socioeducativos.

Para cada programa descrever-se-á a sua fundamentación, objectivos gerais e específicos, conteúdos, actividades, temporización, metodoloxía e avaliação.

6. Marco metodolóxico da intervenção educativa integral.

7. Organização e funcionamento da intervenção (descrição e funções do pessoal, organização e funcionamento da equipa multidiciplinar, descrição da rede de recursos comunitários e do sistema de coordenação previsto com os ditos recursos, protocolo de actuação para cada fase de intervenção e descrição de funcionamento do CIEMA na dupla vertente de sede da actividade e espaço física para a execução da medida de assistência a centro de dia, assim como, de ser o caso, equipamentos que se ponham a dispor).

8. Avaliação de tipo cuantitativa e cualitativa (objectivos, temporalización, instrumentos, critérios e indicadores).

2. Recursos materiais e humanos para a execução das medidas.

2.1. Recursos materiais.

As entidades deverão contar, no mínimo, com os seguintes recursos materiais:

a) Centro para a execução de medidas judiciais da província da Corunha.

– Um CIEMA com capacidade mínima para executar simultaneamente doce medidas judiciais de assistência a centro de dia, situado preferentemente na cidade sede da xefatura territorial da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, que se denominará CIEMA Corunha.

– Conexão à internet, cinco equipamentos informáticos e una impresora para uso exclusivo das pessoas menores utentes do CIEMA, assim como os recursos materiais (mobiliario e material de escritório, material educativo, etc.) precisos para o correcto desenvolvimento da intervenção educativa.

b) Centro para a execução de medidas judiciais da província de Lugo.

– Um CIEMA com capacidade mínima para executar simultaneamente dez medidas judiciais de assistência a centro de dia, situado preferentemente na cidade sede da xefatura territorial da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, que se denomina CIEMA Lugo.

– Conexão à internet, quatro equipamentos informáticos e uma impresora para uso exclusivo das pessoas menores utentes do CIEMA, assim como os recursos materiais (mobiliario e material de escritório, material educativo, etc.) precisos para o correcto desenvolvimento da intervenção educativa.

c) Centro para a execução de medidas judiciais da província de Ourense.

– Um CIEMA com capacidade mínima para executar simultaneamente dez medidas judiciais de assistência a centro de dia situado preferentemente na cidade sede da xefatura territorial da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, que se denominará CIEMA Ourense.

– Conexão à internet, quatro equipamentos informáticos e uma impresora para uso exclusivo das pessoas menores utentes do CIEMA, assim como os recursos materiais (mobiliario e material de escritório, material educativo, etc.) precisos para o correcto desenvolvimento da intervenção educativa.

d) Centro para a execução de medidas judiciais da província de Pontevedra.

– Um CIEMA com capacidade mínima para executar simultaneamente doce medidas judiciais de assistência a centro de dia, situado preferentemente na cidade sede da xefatura territorial da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, que se denominará CIEMA Pontevedra.

– Conexão à internet, cinco equipamentos informáticos e uma impresora para uso exclusivo das pessoas menores utentes do CIEMA, assim como os recursos materiais (mobiliario e material de escritório, material educativo, etc.) precisos para o correcto desenvolvimento da intervenção educativa.

A memória deve incluir uma descrição clara das características do CIEMA, no qual se indique:

– Descrição clara das condições físicas e arquitectónicas, junto com planos de planta e fotografias e indicando a capacidade (número de vagas), número de quartos, espaços comuns do pessoal e das pessoas utentes, espaços exteriores, etc., assinalando para cada um dos espaços o número de metros quadrados úteis e os usos correspondentes.

– Documentos gráficos de planta, portal, cobertas, etc., com acotación a escala dos alçados e diferentes plantas.

– Fotografias da fachada, do portal e dos espaços interiores da habitação, assim como dos espaços exteriores de contar com eles.

– Descrição do equipamento com que conta cada instalação com indicação do número e características dos dispositivos informáticos e da conexão à internet de que se dispõe.

– Meios de transporte públicos com que conta a zona, itinerarios, frequência e distâncias aproximadas ao local.

– Descrição dos principais recursos educativos, sanitários, de lazer, etc., com que conta a zona e distâncias aproximadas ao local.

2.2. Recursos humanos.

Cada CIEMA, para os efeitos de garantir a qualidade da intervenção, contará com os seguintes perfis profissionais:

1. Pessoal de direcção/coordenação.

A direcção/coordenação da intervenção educativa integral em meio aberto será exercida por uma pessoa licenciada, diplomada ou com título universitário de grau, preferentemente da rama das Ciências Jurídicas e Sociais (Psicologia, Pedagogia, Sociologia, Educação Social ou Trabalho Social).

O pessoal de direcção/coordenação terá, entre outras, as seguintes funções:

a) Cumprir e fazer com que o pessoal de intervenção educativa adscrito à execução das medidas em meio aberto cumpra os mandatos judiciais que provem do julgado de menores correspondente.

b) Assegurar o cumprimento das directrizes marcadas desde a xefatura territorial da Conselharia de Trabalho e Bem-estar correspondente e desde a Direcção-Geral de Família e Inclusão.

c) Planificar a intervenção educativa em meio aberto.

d) Coordenar a realização das tarefas e actividades de reparación extrajudicial.

e) Dirigir e coordenar o desenvolvimento das actividades e programas, assim como as actuações do pessoal de intervenção educativa, de modo que se garanta a interdisciplinariedade e a qualidade da intervenção.

f) Organizar e distribuir os e as profissionais no território com base no número de menores e no tipo de intervenção educativa que se precise.

g) Velar pelo cumprimento dos direitos das pessoas menores que cumprem medidas e dos seus projectos individualizados de execução de medidas.

h) Estabelecer canais de colaboração com outras entidades ou organismos, perseguindo a optimização dos recursos da contorna e a qualidade da atenção.

i) Garantir a elaboração de toda a documentação que a normativa exixe para a execução das medidas e a sua remisión em prazo aos diferentes departamentos da Xunta de Galicia competentes na área de menores.

j) Realizar avaliações periódicas do funcionamento da actividade e das actuações levadas a cabo com as pessoas menores.

2. Pessoal educador.

O pessoal educador de meio aberto é o encarregado de executar as medidas judiciais neste âmbito. Realiza o seguimento da pessoa menor no seu meio natural com o objectivo de facilitar-lhe o seu processo socializador e madurativo. Atenderá especialmente ao processo evolutivo individual, mediante o apoio necessário na superação das dificuldades que deram lugar ao ilícito penal e na melhora das suas condições pessoais, familiares e sociais. Este pessoal terá, entre outras, as seguintes funções:

a) Conhecer as características da pessoa menor, da sua família e da sua contorna social.

b) Informar de modo comprensivo a pessoa menor e a sua família, sobre a sua situação judicial e os direitos e obrigas que marca a lei.

c) Valorar as necessidades educativas de cada menor de acordo com os seus factores de risco e protecção.

d) Definir os objectivos educativos e, com base neles, elaborar o programa individualizado de execução de medida (PIEM), assim coma os relatórios de seguimento, finais e de incidências (se as houvesse) que exixe a LORPM e o seu regulamento.

e) Explicar à pessoa menor e, se procede, à sua família o PIEM na sua vertente educativa e judicial.

f) Acompanhar, orientar e educar as/os menores no seu processo de maturação e de desenvolvimento de hábitos e habilidades pessoais e sociais.

g) Proporcionar mediação e ajuda para resolver as situações conflituosas que tenham as pessoas menores a nível pessoal, familiar e social.

h) Reforçar o processo de formação regulada quando assim se precise.

i) Apoiar o processo de orientação e formação laboral das pessoas menores fomentando as suas capacidades para inserir na sociedade.

j) Proporcionar alternativas de ocupação do tempo livre através da participação em actividades de lazer organizadas.

Todo o pessoal educador deverá estar em posse de uma diplomatura ou título universitário de grau em Educação Social ou contar com a habilitação correspondente para o desempenho desta função.

3. Pessoal psicólogo.

O/a psicólogo/a de meio aberto será a pessoa responsável da aplicação e intervenção naquelas questões que tenham relação com o seu perfil profissional. Este pessoal terá, entre outras, as seguintes funções:

a) Estudar a informação psicológica que figure no expediente remetido pelo julgado e completá-la se fosse preciso.

b) Detectar possíveis patologias clínicas ou o consumo de substancias tóxicas e derivar estes casos ao recurso especializado que corresponda.

c) Colaborar com o resto do pessoal de intervenção educativa na elaboração do PIEM e dos relatórios estipulados na legislação aplicable.

d) Asesorar e dar apoio técnico ao pessoal educador durante todo o processo de intervenção educativa.

e) Colaborar no trabalho de avaliação e seguimento de o/a menor.

f) Elaborar programas de intervenção psicológica individual e familiar.

g) Realizar, nos casos em que seja necessário, os tratamentos psicológicos e terapias de apoio, tanto a nível individual como familiar e de grupo.

Este pessoal deverá estar em posse de uma licenciatura ou título universitária de grau em Psicologia.

4. Trabalhador/a social.

O/a trabalhador/a social avaliará as relações da pessoa menor com o seu meio social e familiar e orientará o trabalho do pessoal educador nesta área, para o qual deverá conhecer em profundidade o mapa de recursos e a sua dimensão comunitária, em especial aqueles que fixam a sua atenção nos e nas menores e nas suas famílias (serviços sociais, centros de emprego, associações, recursos de lazer e tempo livre, entidades desportivas e sociais, etc). Este pessoal terá, entre outras, as seguintes funções:

a) Informar a pessoa menor e a sua família dos recursos e ajudas social existentes, nos casos em que seja necessário.

b) Tramitar a documentação e permissões administrativas que, de ser o caso, possa precisar a pessoa menor.

c) Elaborar programas para melhora da capacidade de emprego dos e das menores.

d) Desenhar, nos casos em que corresponda e em coordenação com o resto dos profissionais da intervenção educativa, o itinerario personalizado de formação e/ou inserção sócio-laboral.

e) Dar apoio técnico ao pessoal educador durante todo o processo de intervenção educativa.

f) Colaborar com o resto do pessoal de intervenção educativa no trabalho de avaliação e seguimento de o/a menor e achegar a informação oportuna para a elaboração dos relatórios estipulados na legislação aplicable.

g) Coordenar com as entidades públicas ou serviços sociais durante o desenvolvimento da intervenção e, nos supostos de especial vulnerabilidade ou risco de exclusão social, comunicar esta situação ao finalizar sob medida.

Este pessoal deverá estar em posse de uma diplomatura ou título universitário de grau em Trabalho Social.

Em todo o caso, as entidades deverão contar, no mínimo, com os seguintes recursos humanos:

a) Centro para a execução de medidas judiciais da província de Corunha.

Um quadro de profissionais para a intervenção educativa constituído, quando menos, por:

• 1 director/a.

• 10 educadores/as.

• 1 psicólogo/a.

• 1 trabalhador/a social.

b) Centro para a execução de medidas judiciais da província de Lugo.

Um quadro de profissionais para a intervenção educativa constituído, ao menos, por:

• 1 director/a.

• 4 educadores/as.

• 1 psicólogo/a.

• 1 trabalhador/a social.

c) Centro para a execução de medidas judiciais da província de Ourense.

Um quadro de profissionais para a intervenção educativa constituído, quando menos, por:

• 1 director/a.

• 4 educadores/as.

• 1 psicólogo/a.

• 1 trabalhador/a social.

d) Centro para a execução de medidas judiciais da província de Pontevedra

Um quadro de profissionais para a intervenção educativa constituído, quando menos, por:

• 1 director/a.

• 6 educadores/as.

• 1 psicólogo/a.

• 1 trabalhador/a social.

A referência efectuada a cada unidade corresponde-se com um profissional a jornada completa.

Na memória é necessário indicar, em relação com este pessoal, a modalidade de contratação, título e experiência laboral, jornada, horários e número de horas anuais de dedicação.

3. Plano de formação contínua do pessoal.

Este plano de formação deve indicar:

• Os objectivos e conteúdos das actividades formativas.

• Os perfis profissionais das pessoas destinatarias.

• A duração prevista em horas.

• O perfil profissional ou formativo das pessoas encarregadas da docencia.

ANEXO III
Modelo de convénio

Convénio de colaboração entre a Conselharia de Trabalho e Bem-estar da Xunta de Galicia e XXXXXXXXXX para levar a cabo uma intervenção educativa integral com pessoas menores que tenham que cumprir medidas judiciais e outras actuações em meio aberto previstas na Ley orgânica 5/2000, de 12 de janeiro, reguladora da responsabilidade penal dos menores

Em Santiago de Compostela, ... de .....................de 2015

Reunidos:

De uma parte, Beatriz Mato Otero, conselheira de Trabalho e Bem-estar da Xunta de Galicia, em nome e representação desta, em uso das faculdades que lhe vêm atribuídas no artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Xunta de Galicia e da sua Presidência, e de conformidade com o disposto no Decreto 227/2012, de 2 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia; o Decreto 229/2012, de 2 de dezembro, pelo que se nomeiam os titulares dos departamentos da Xunta de Galicia; o Decreto 235/2012, de 5 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia, e o Decreto 42/2013, de 21 de fevereiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

De outra parte, .............................................................., como apoderado representante legal de XXXXXXXXXX, de acordo com o XXXXXXXXXX.

Ambas as duas partes comparecentes reconhecem-se reciprocamente capacidade suficiente para o outorgamento do presente convénio de colaboração e, em consequência,

Expõem:

Primeiro. Que a Conselharia de Trabalho e Bem-estar, através da Direcção-Geral de Família e Inclusão, tem assumidas entre as suas competências, segundo o artigo do Decreto 42/2013, de 21 de fevereiro, a protecção e tutela de os/as menores em situação de risco ou desamparo e a execução das medidas ditadas pelos julgados de menores, nos termos estabelecidos na Lei orgânica 5/2000, de 12 de janeiro, reguladora da responsabilidade penal dos menores (em diante LORPM).

Segundo. Que XXXXXXX, constituída em virtude de XXXXXXXX, é uma entidade sem ânimo de lucro que figura inscrita no Registro de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais da Conselharia de Trabalho e Bem-estar com o número XXXXXXXX.

Dentro do seus objectivos prevê XXXXXXXXX acções que têm relação directa com o objecto do convénio.

Terceiro. Que ambas as duas partes na sua actuação têm em conta os princípios recolhidos na Convenção dos direitos da criança aprovada pelas Nações Unidas o 20 de novembro de 1989, o cumprimento da normativa estatal e autonómica sobre reforma de menores, as regras mínimas uniformes das Nações Unidas para a Administração de justiça de Menores (regras de Beijing), adoptadas pela Assembleia Geral das Nações Unidas o 29 de novembro de 1985, a Recomendação (87) 20 do Comité de Ministros do Conselho da Europa, de 17 de setembro de 1987, sobre reacções sociais ante a delincuencia juvenil, e o Ditame do Comité Económico e Social Europeu sobre A prevenção da delincuencia juvenil, modos de tratamento da delincuencia juvenil e o papel da justiça do menor na União Europeia, de 15 de março de 2006.

Quarto. Que o artigo 45.3 da LORPM faculta as comunidades autónomas para estabelecer os convénios ou acordos de colaboração necessários com entidades privadas sem ânimo de lucro para a execução das medidas da sua competência, baixo a sua directa supervisão, sem que isso suponha em nenhum caso a cessão da titularidade e responsabilidade derivada da dita execução.

O artigo 88 da Lei 3/2011, de 30 de junho, de apoio à família e à convivência da Galiza, atribui-lhe à Xunta de Galicia a potestade de subscrever convénios ou acordos de colaboração com as demais administrações, assim como com outras entidades públicas ou privadas sem ânimo de lucro, para a execução das medidas da sua competência, baixo a sua directa supervisão, de acordo com os princípios de cooperação e colaboração, e sem que isto suponha cessão de titularidade ou responsabilidade.

Quinto. Que com o fim de promover a concorrência pública e garantir os princípios de publicidade, transparência, obxectividade e não discriminação a Conselharia de Trabalho e Bem-estar convocou um procedimento de selecção de entidades privadas sem ânimo de lucro para levar a cabo uma intervenção educativa integral com pessoas menores que tenham que cumprir medidas judiciais e outras actuações de meio aberto previstas na LORPM (DOG núm. XXXXX).

Sexto. Que uma vez resolvido o procedimento, a entidade XXXXXXXX resultou seleccionada para a colaboração com a entidade pública na execução das medidas judiciais e outras actuações de meio aberto na província de XXXXXXXX.

Por todo o exposto, a Conselharia de Trabalho e Bem-estar e a entidade XXXXXXXXXXX acordam formalizar o presente convénio de colaboração de acordo com as seguintes

Cláusulas:

Primeira. Objecto e âmbito de aplicação

Este convénio tem por objecto regular a colaboração entre a Conselharia de Trabalho e Bem-estar e a entidade XXXX para levar a cabo uma intervenção educativa integral com menores que têm que cumprir medidas não privativas de liberdade, denominadas de meio aberto, impostas pelos julgados de menores em virtude do artigo 7 da LORPM, ou que tenham que realizar tarefas e actividades de reparación extrajudicial previstas no artigo 19 da mencionada lei, no âmbito da província de XXXX.

A relação de medidas judiciais que deverá executar entidade são as seguintes:

• Tratamento ambulatorio. Medida destinada aos menores que dispõem das condições adequadas na sua vida para beneficiar de um programa terapêutico que os ajude a superar processos adictivos ou disfuncións significativas no seu psiquismo.

• Assistência a centro de dia. As pessoas submetidas a esta medida residirão no seu domicílio habitual e acudirão ao CIEMA a realizar actividades de apoio, educativas, formativas, laborais ou de ocio.

• Permanência fim-de-semana. Medida pela qual a pessoa menor se vê obrigada a permanecer no seu fogar desde a tarde ou noite da sexta-feira ata a noite do domingo, com excepção do tempo em que realize as tarefas socioeducativas asignadas por o/a juiz/a que devam levar-se a cabo fora do lugar de permanência.

• Liberdade vigiada. Nesta medida tem-se que fazer um seguimento da actividade da pessoa submetida a ela e da sua assistência à escola, do centro de formação profissional ou ao lugar de trabalho, segundo os casos, procurando ajudá-la a superar os factores que determinaram a infracção cometida.

• Convivência com pessoa, família ou grupo educativa. É uma medida que tenta proporcionar à pessoa menor um ambiente de socialización positivo, mediante a convivência, durante um período determinado por o/a juiz/a, com uma pessoa, com uma família diferente da sua ou com grupo educativo que se ofereça a cumprir a função da família no que respeita ao desenvolvimento de pautas socioafectivas prosociais em o/a menor.

• Prestações em benefício da comunidade. Consiste em realizar uma actividade, durante o número de sessões previamente fixado, bem seja em benefício da colectividade no seu conjunto ou de pessoas que se encontrem numa situação de precariedade por qualquer motivo. Esta actividade, de modo preferente, busca relacionar a natureza da actividade em que consista sob medida com os bens jurídicos afectados pelos feitos cometidos pelo menor.

• Tarefas socioeducativas. Consiste em que a pessoa menor leve a cabo actividades específicas de conteúdo educativo que facilitem a sua reinserción social.

Assim mesmo, corresponde à entidade XXXX garantir a realização de tarefas e actividades de reparación extrajudicial previstas no artigo 19 da mencionada lei, no âmbito da província.

Segunda. Beneficiários

Pessoas menores que tenham que cumprir uma medida judicial de meio aberto imposta pelos julgado de menores, recolhida no objecto do convénio, ou que têm que realizar reparacións extrajudiciais ou actividades educativas propostas pelas equipas técnicas dos julgados de menores em virtude do artigo 19 da LORPM.

O termo «pessoa menor» perceber-se-á, como extensivo à totalidade daquelas pessoas às cales lhes seja aplicable alguma medida derivada da LORPM, independentemente de que alcançassem ou não a maioria de idade no momento da sua execução, de acordo com o uso que ao dito termo se dá na antedita lei.

Terceira. Princípios inspiradores

A entidade XXXX, na intervenção com os menores, terá em conta os princípios inspiradores da execução das medidas judiciais recolhidos na LORPM e no Real decreto 1774/2004, de 30 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da citada lei, assim como as directrizes e instruções ditadas desde a Direcção-Geral de Família e Inclusão que desenvolvam estes princípios. Prima fundamentalmente o carácter educativo dos programas, com uma intervenção integral que abrange aspectos educativos, formativos, familiares e sociais que favoreçam o desenvolvimento harmónico da sua personalidade e a sua tomada de consciência pelos feitos cometidos. Esta intervenção desenvolverá nas fases e de acordo com os objectivos, áreas, programas e metodoloxías recolhidas no projecto de intervenção educativa integral apresentado, que se incorporará como anexo ao convénio.

Quarta. Obrigas

Da Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

– Remeter à entidade XXXX toda a informação relativa às medidas para a sua execução.

– Realizar todas as actuações administrativas que, de acordo com a sua competência, lhe correspondam na execução das medidas.

– Elaborar circulares e instruções que estabeleçam um procedimento para a execução e seguimento das medidas de meio aberto, assim como de suportes documentários que permitam um tratamento informático da informação que garantam a unidade de expediente e a sua reserva.

– Contribuir ao financiamento das actividades objecto deste convénio nos termos assinalados na cláusula quinta.

– Levar a cabo o seguimento e supervisão do trabalho levado a cabo pela entidade .

Da entidade colaboradora:

• Em relação com a pessoa menor ou jovem/a.

– Respeitar os seus direitos, tanto os que lhe reconhecem as leis nacionais como as internacionais, assim coma os direitos que derivem da execução da medida judicial.

– Gerir com axilidade a documentação administrativa que as pessoas menores precisem.

– Realizar o acompañamento e asesoramento, garantindo que a intervenção educativa que se realize responda a parâmetros de qualidade.

– Garantir a alimentação e cobrir os gastos de transporte nos casos em que, pela sua situação sociofamiliar, proceda.

• Em relação com a execução das medidas.

– Aceitar a aquelas pessoas menores que para a sua atenção indiquem as xefaturas territoriais da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, constituindo este último organismo o único com capacidade para derivá-las.

– Elaborar e apresentar nos prazos recolhidos legalmente um programa individualizado de execução de medidas para cada pessoa menor ou um modelo individualizado de intervenção nos supostos de medidas de carácter preventivo.

– Realizar as actuações que correspondam de acordo com o programa de execução aprovado, para o seguimento e execução definitivo da medida.

– Elaborar os correspondentes relatórios de seguimento assim como de incidências, se as houver, com o objecto de manter informadas a autoridade judicial e administrativa.

– Apresentar, quando se considere procedente, a proposta de revisão judicial de medida ou medidas.

– Assistir às entrevistas, reuniões, actos e diligências processual aos quais seja convocado.

– Actuar de modo coordenado com o pessoal técnico, entidades ou serviços que participem na execução da medida.

– Elaborar o relatório final de valoração do processo de execução e da situação na dita data da pessoa menor.

– Informar, em qualquer momento e por petição do departamento da Xunta de Galicia competente na área de menores, sobre a evolução da situação das pessoas menores ao seu cargo.

– Seguir as instruções estabelecidas pela Direcção-Geral de Família e Inclusão da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, assim como das xefaturas territoriais, em relação com a execução das medidas judiciais, e subministrar toda a informação que lhe seja solicitada. Em todo o caso, será a xefatura territorial correspondente quem lhe remeta e/ou comunique ao julgado de menores que impôs sob medida toda aquela documentação exixible ao abeiro da LORPM e do seu regulamento.

– Comunicar de modo imediato à Direcção-Geral de Família e Inclusão da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, assim como às suas xefaturas territoriais, qualquer incidência relevante na execução da medida ou o seu não cumprimento, assim como todas aquelas circunstâncias sobrevidas que pudessem originar irregularidades no desenvolvimento da actividade conveniada.

Uma vez rematada sob medida judicial e feita a comprobação de que a pessoa menor não vai ter que executar novas medidas impostas, a entidade colaboradora:

– Entregará à pessoa menor toda a documentação de carácter pessoal que lhe pertença.

– Destruirá todas as cópias da documentação que elaborara ou que lhe fora remetida pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar. A informação que tenha sobre a pessoa menor em qualquer suporte diferente do papel será destruída também conforme o disposto na normativa aplicable.

– Remeter-lhe-á à xefatura territorial da Conselharia de Trabalho e Bem-estar o resto da documentação original, e indicará expressamente que é para dar cumprimento ao estabelecido no número 6 do artigo 12 do Regulamento da LORPM.

• Em relação com o pessoal adscrito à execução das medidas.

• Contar com um quadro de profissionais para a intervenção educativa com alta qualificação técnica e humana em número suficiente para cobrir as ratios estabelecidas no Decreto 329/2005, de 28 de julho, pelo que se regulam os centros de menores e os centros de atenção à infância, com a composição e número determinados na memória achegada pela entidade que se anexa a este convénio.

As características do pessoal, modalidades de contratação, títulos, experiência laboral, horário, etc. devem respeitar o conteúdo da dita memória.

Este pessoal dependerá exclusivamente da entidade conveniada a qual terá todos os direitos e deveres inherentes à sua condição de empregadora a respeito daquele, à entidade corresponder-lhe-á a sua direcção técnico-educativa e organização. A Administração será de todo alheia às relações entre o pessoal e a entidade colaboradora. Por conseguinte, em nenhum caso o referido pessoal poderá alegar direito nenhum em relação com a Administração nem exixirlle a esta responsabilidade de qualquer classe como consequência das obrigas existentes entre a entidade conveniada e o seu pessoal.

Em nenhum caso a assinatura do convénio suporá a existência de uma relação funcionarial ou laboral entre a Administração e o pessoal que a entidade achegue para levar a cabo uma intervenção educativa integral com menores que têm que cumprir medidas de meio aberto.

A extinção do convénio não poderá produzir em nenhum caso a consolidação das pessoas que realizassem os trabalhos objecto do convénio como personal da Xunta de Galicia.

– A cobertura, em todo momento, dos postos de trabalho e das correspondentes funções. Em consequência, a entidade efectuará ao seu cargo e imediatamente as substituições necessárias do pessoal que tenha asignado à actividade, seja qual for a sua causa, de forma que a execução das medidas judiciais fique sempre assegurada. As variações que se produzam no quadro de pessoal serão imediatamente comunicadas à Direcção-Geral de Família e Inclusão para a sua autorização, e juntar-se-á a documentação acreditativa do título e do currículo profissional. A mudança deve ser excepcional e expressamente motivado e respeitar o mínimo exixido neste convénio.

– Garantir a retribuição ajeitada do seu pessoal, assumindo de forma directa e não trasladable à Administração o custo de qualquer melhora nas condições de trabalho e/ou nas suas retribuições, já seja como consequência de convénios colectivos, pactos ou acordos de qualquer índole, de modo que em nenhum caso poderá repercutir as referidas modificações sobre o importe que se facturará.

– Garantir a qualidade técnica (título, formação e aptidão profissional) do pessoal que leva a cabo a intervenção, será ao seu cargo a formação e promoção precisas para assegurar a qualidade desta.

– O cumprimento a respeito do pessoal da entidade da normativa laboral, de Segurança social e de prevenção de riscos laborais e segurança e saúde no trabalho que se encontre vigente em cada momento.

No suposto de que seja obrigatória a subrogación do pessoal por estar assim estabelecido nos convénios colectivos vigentes, observar-se-á o disposto neles.

– O cumprimento do disposto nas normas vigentes em caso de acidente ou prejuízo de qualquer índole ocorrido ao pessoal com ocasião do exercício do seu cometido, baixo a sua responsabilidade, sem que esta alcance de modo nenhum a Administração.

– Aplicar critérios de mobilidade do pessoal para reforçar as diferentes áreas ou zonas segundo as necessidades de intervenção educativa em cada momento.

– Informar e formar o pessoal nas obrigas que dimanan da legislação aplicable em matéria de protecção de dados de carácter pessoal.

– Desenvolver com carácter anual o plano de formação apresentado pela entidade. As acções anuais que se desenvolverão neste plano devem enviar-se à Direcção-Geral de Família e Inclusão com 3 meses de antecedência à sua posta em marcha.

• Em relação com a intervenção educativa.

– Planificar a intervenção educativa na província com base no estabelecimento de áreas ou zonas de intervenção que permitam o desenvolvimento das actuações na própria contorna familiar e social da pessoa menor.

– Levar a cabo a intervenção educativa de acordo com o projecto de intervenção educativa integral para a execução das medidas judiciais em meio aberto apresentado pela entidade XXXX, que se anexa ao convénio.

– Preparar e gerir os meios e recursos necessários para o óptimo desenvolvimento das actividades e programas.

Para os supostos de desenvolvimento de tarefas e actividades de reparación extrajudicial, a intervenção educativa atenderá as indicações que sobre este particular indique a equipa técnica do julgado de menores correspondente.

• Em relação com o CIEMA.

• Contar com um Centro de Intervenção Educativa em Meio Aberto (CIEMA) situado na cidade de XXXX, denominado CIEMA XXXX, com capacidade mínima para executar simultaneamente XXXX medidas judiciais de assistência a centro de dia, que constitui ponto de atenção e referência para o cumprimento das restantes medidas judiciais em meio aberto com as características e recursos indicados na memória apresentada pela entidade que se anexa a este convénio.

Este centro deverá cumprir os requirimentos estabelecidos no Decreto 329/2005, de 28 de julho, pelo que se regulam os centros de menores e os centros de atenção à infância.

– Garantir a plena disponibilidade do direito de uso e desfruto do imóvel durante a vixencia do convénio.

– Contar com as autorizações exixibles segundo a normativa vigente, assim coma com as medidas de protecção e segurança precisas, as quais serão, em todo o caso, adequadas às condições estruturais e das instalações. Estas autorizações deverão estar expostas durante o desenvolvimento da actividade num lugar visível ao público.

– Manter, conservar e cuidar o local, assumindo a totalidade dos gastos de equipamento e de manutenção do imóvel (água, luz, gás, limpeza, etc.).

– Dispor do serviço de manutenção e limpeza precisos para o bom funcionamento.

– Apresentar no prazo de dois meses desde a assinatura do convénio o Plano de prevenção de riscos laborais e o Plano de actuação para casos de emergências, que deverão ser conhecidos por todas as pessoas, tanto menores como profissionais. Os planos de evacuação estarão permanentemente expostos em lugar visível.

– Apresentar no prazo de dois meses desde a assinatura do convénio um regulamento de regime interno, que estará exposto no CIEMA num lugar visível ao público, e que contará no mínimo com as normas de funcionamento, direitos e deveres das pessoas utentes e órgãos de representação e participação.

– Contar com um livro de registro de pessoas utentes e com um expediente individual de cada menor.

– Dispor de um livro de reclamações, segundo o modelo aprovado, devidamente dilixenciado, e de uma caixa de sugestões, de cuja existência deverá informar-se num lugar visível ao público.

– Expor, num lugar visível ao público, o organigrama do pessoal adscrito à execução das medidas.

– Ter um horário de abertura durante toda a semana de 8.00 a 20.00 horas e contar com a presença no mínimo de uma pessoa educadora no centro. Nos fins-de-semana dever-se-á contar quando menos com uma pessoa do mesmo perfil localizable.

• Outras obrigas.

– Facilitar o exercício das faculdades de comprobação, direcção e inspecção da Administração acerca da actividade conveniada. Em consequência, em canto tenha relação com o objecto do convénio, a Administração poderá obter da entidade conveniada a documentação e informação que considere oportuna, estabelecer os sistemas de controlo de qualidade que se deverão empregar e levar a cabo as inspecções que considere pertinentes, e reservar-se-á, para estes efeitos, a faculdade de efectuar as visitas que considerem necessárias para comprovar as condições técnicas de execução da intervenção, o cumprimento dos requisitos para desenvolver a actividade, o trato e a assistência que recebem as pessoas beneficiárias, assim como o bom funcionamento e o cumprimento das obrigas contraídas. Poderá solicitar o comparecimento do pessoal directivo da entidade e/ou das pessoas menores utentes do serviço. Assim mesmo, a Administração está facultada para ditar as instruções oportunas para o estrito cumprimento do convénio.

A entidade acatará exacta e imediatamente as ordens e instruções que lhe dite a Administração para a execução da actividade.

– Assumir todos os gastos que se produzam por deslocamento do pessoal, tanto para a intervenção com as pessoas menores como para a busca de recursos que façam possível a execução do contido das medidas.

– Garantir a execução das medidas, e estabelecer, de acordo com a legislação vigente em matéria laboral, os turnos e substituições precisos em caso de baixa e nos períodos de férias, feriados, etc. da pessoa titular.

– Justificar as pólizas de seguros e o pagamento da prima cada vez que corresponda renovar a dita póliza.

– Indemnizar os danos que se causem a terceiras pessoas como consequência das operações que requeira a actividade, excepto quando o dano fosse produzido por causas imputables à Administração.

– Cumprir a normativa vigente e quantas disposições sobre protecção e reeducación de menores dite a Xunta de Galicia e os seus órgãos competentes no exercício das suas atribuições.

– Desenvolver e executar todas aquelas instruções, circulares, protocolos, etc. emitidos em relação com a actividade objecto de convénio pela Direcção-Geral de Família e Inclusão para uma melhor organização e seguimento da actividade desenvolvida.

– Remeter mensalmente à xefatura territorial correspondente a folha de ocupação devidamente coberta segundo o modelo estabelecido na Circular 13/2008 que regula o procedimento de actuações para a execução de medidas judiciais em meio aberto impostas pelos julgados de menores e os programas educativos que as desenvolvem.

– Elaborar uma memória anual e os relatórios de seguimento da actividade desenvolvida que se lhe indiquem por parte do pessoal técnico da Direcção-Geral de Família e Inclusão.

A memória anual será apresentada à Direcção-Geral de Família e Inclusão durante o primeiro trimestre do ano seguinte a que corresponde e conterá a descrição e análise cuantitativa e cualitativa de todas as actuações desenvolvidas durante esse ano.

Ademais, apresentar-se-á anualmente a exploração estatística dos dados conforme, entre outros, aos seguintes epígrafes, que serão, em todos os casos, desagregados por sexo:

a) Número de pessoas menores atendidas, classificadas por medidas e segundo os seguintes trechos de idade: 14-15, 16-17, 18-21 e de 21 anos em diante.

b) Idade, nacionalidade e etnia das pessoas menores infractoras atendidas.

c) Tipoloxía das medidas em relação com os delitos cometidos.

d) Tipoloxía dos delitos cometidos e medidas aplicadas.

e) Nível de escolaridade e/ou formação e características sociofamiliares.

f) Participação nos diferentes programas e actividades socioeducativas.

g) Contactos e entrevistas realizados com a família da pessoa menor.

h) Índice de reincidencia e perfil das pessoas reincidentes (idade, nacionalidade, etnia, nível de escolaridade e/ou formação e características sociofamiliares).

– Contar com a autorização da Direcção-Geral de Família e Inclusão para dar publicidade em qualquer suporte das intervenções realizadas ao abeiro do convénio (publicações, estatísticas, memórias, etc.).

– Contar com a autorização da Direcção-Geral de Família e Inclusão para a organização de eventos (seminários, congressos, jornadas, etc.), assim como a apresentação de relatorios, comunicações e outros em que se tratem temas directamente relacionados com a actividade objecto do convénio.

– Colaborar com a Administração na investigação, estudo e desenvolvimento de programas relacionados com a delincuencia juvenil na Galiza.

– Incorporar em todo o material e documentação gerada pelo programa o logotipo da identificação corporativa da Xunta de Galicia.

Quinta. Compromissos económicos e forma de pagamento e justificação

A entidade XXXX perceberá da Conselharia de Trabalho e Bem-estar com cargo aos orçamentos aprovados para estes fins uma compensação pelos gastos em que incorra no desenvolvimento do convénio de XXXXX euros, que em nenhum caso supõe um benefício económico para a entidade conveniada.

A dita compensação será satisfeita por meses vencidos, depois da justificação dos gastos mediante a factura correspondente.

Para o aboamento da compensação a entidade colaboradora apresentará à Direcção-Geral de Família e Inclusão da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, dentro dos cinco dias seguintes ao mês em que levou a cabo a actividade conveniada, os seguintes documentos:

a) A factura correspondente conforme o estabelecido no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigas de facturação.

b) Certificado da entidade onde conste o pessoal que leva a cabo a actividade ordenado por grupo profissional e posto de trabalho, com especificação do nome e apelidos, número de inscrição à Segurança social, tipo de contrato e dedicação horária.

c) Cópia dos TC1 e TC2 da Segurança social.

d) Folha de atenção mensal, assinada pela pessoa responsável do CIEMA, onde constarão todas as pessoas menores que estiveram executando uma medida no período facturado, com especificação de: nome e apelidos, data de nascimento, expediente judicial, data de ingresso, data de fim de medida e movimento (permanência, alta ou baixa).

A documentação assinalada nas letras b), e c), uma vez achegada com a primeira facturação do serviço, só é preciso remetê-la em caso que sofra variação.

Para a apresentação das facturas utilizar-se-á como sistema preferente o sistema electrónico de facturação da Xunta de Galicia. Para mais informação: http://conselleriadefacenda.es/factura e http://www.conselleriadefacenda.es/sicon.

Sexta. Confidencialidade

Ambas as duas partes garantem a total confidencialidade dos dados pessoais e familiares aos quais tenham acesso como consequência das actividades que se vão realizar, de acordo com o estabelecido na Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, no Real decreto 1720/2007, de 21 de dezembro, pelo que se aprova o Regulamento de desenvolvimento da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, e no artigo 12 do Real decreto 1774/2004, de 30 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da LORPM, que regula o expediente pessoal do menor na execução da medida.

No seu cumprimento, a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, responsável pelo ficheiro Gestão de serviços sociais, regulado pela Ordem de 15 de dezembro de 2011, pela que se regulam os ficheiros de dados de carácter pessoal (DOG nº 246, de 27 de dezembro), autoriza a entidade XXXX, como encarregada do tratamento, para que aceda aos dados de carácter pessoal conteúdos no dito ficheiro, para os únicos efeitos da execução deste convénio.

A entidade XXXXXXXXX como encarregada do tratamento, tratará os dados de conformidade com as instruções do responsável pelo ficheiro e só com as finalidades e os usos exclusivamente precisos para a execução deste convénio, pelo que não poderão ser usados para um fim diferente. Em particular, devem emprestar cumprimento às previsões estabelecidas para o ficheiro de Serviços sociais incluído no anexo I da Ordem de 15 de dezembro de 2011. Os dados pessoais aos quais tenha acesso a encarregada do tratamento não serão comunicados a terceiros, nem sequer para a sua conservação.

A responsável pelo ficheiro e, de ser o caso, a encarregada do tratamento deverão adoptar as medidas de índole técnica e organizativas precisas que garantam a segurança dos dados pessoais e evitem a sua alteração, perda, tratamento ou acesso não autorizados. A Ordem de 15 de dezembro de 2011 dispõe que o ficheiro tem um nível de segurança alto; portanto será precisa a aplicação das medidas de segurança previstas no título VIII do Real decreto 1720/2007, de 21 de dezembro.

A encarregada do tratamento poderá subcontratar os serviços de auditoría e consultoría necessários para garantir a adequação do tratamento dos dados à Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, nos termos estabelecidos no artigo 21.2 do Real decreto 1720/2007. A empresa subcontratada passa a ter a condição de encarregada do tratamento e fica obrigada igualmente ao cumprimento das instruções estipuladas pela responsável pelo ficheiro para a encarregada do tratamento. Adoptará as medidas técnicas e organizativas necessárias para garantir a segurança, integridade e confidencialidade dos dados de carácter pessoal tratados conforme o disposto na Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, e o Real decreto 1720/2007, de 21 de dezembro.

Uma vez finalizada a vixencia do convénio, os dados de carácter pessoal deverão ser destruídos ou devolvidos à responsável pelo ficheiro, ao igual que qualquer suporte ou documento em que conste algum dado de carácter pessoal objecto de tratamento. Porém, não procederá a destruição dos dados quando exista uma previsão legal que exixa a sua conservação; neste caso deverá proceder-se à sua devolução, e garantir-se-lhe-á ao responsável pelo ficheiro a dita conservação. A encarregada do tratamento conservará os dados, devidamente bloqueados, em tanto pudessem derivar responsabilidades da sua relação com a responsável pelo ficheiro.

A obriga de confidencialidade subsistirá ainda depois da finalización do convénio.

A encarregada do tratamento responderá directamente ante a Agência Espanhola de Protecção de Dados dos não cumprimentos que possam derivar das condições anteriores.

Sétima. Comissão mista de seguimento

Para o seguimento do presente convénio constituir-se-á uma Comissão Mista à qual serão submetidas todas as questões derivadas do seu desenvolvimento e que não foram recolhidas nele ademais de, com carácter prévio, aquelas que impliquem desconformidade por alguma das partes signatárias.

Esta comissão está composta:

– Pelo representante legal da entidade ou pessoa em que delegue.

– Pela directora geral de Família e Inclusão ou pessoa em quem delegue.

Actuará como secretário/a, com voz mas sem voto, um/uma funcionário/a da Direcção-Geral de Família e Inclusão.

A própria comissão acordará o seu calendário de reuniões.

Oitava. Vixencia e possíveis prorrogações

O presente convénio surgirá efeito desde a data da sua assinatura até o 31 de dezembro de 2016 e poderá prorrogar-se por acordo expresso das partes por períodos sucessivos, não superior cada um deles a um ano e ata um máximo de dois anos, tudo isso condicionado à existência de crédito adequado e suficiente nos exercícios correspondentes.

Em caso que não se prorrogue o convénio por causas imputables à entidade conveniada, esta deve continuar com a actividade que vinha desenvolvendo no que diz respeito a Administração não formalize um novo convénio com outra entidade.

Novena. Causas de extinção

Serão causas de resolução do presente convénio as seguintes:

a) Finalización do prazo de vixencia.

b) Mútuo acordo das partes outorgantes.

c) O não cumprimento dos compromissos e cláusulas do convénio.

d) Imposibilidade sobrevida do objecto do convénio.

Décima. Natureza jurídica e questões litixiosas.

O presente convénio terá carácter administrativo e reger-se-á pelo estabelecido nas suas cláusulas e, no seu defeito, pelas prescrições do Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da lei de contratos do sector publico, para resolver as lagoas e dúvidas que se pudessem apresentar.

A Administração desfrutará de todas as prerrogativas inherentes à natureza administrativa do convénio à hora de interpretar, modificar ou resolver as lagoas ou dúvidas que puderem apresentar-se.

Corresponde à Conselharia de Trabalho e Bem-estar a resolução de quantas questões litixiosas surjam sobre a interpretação, modificação ou efeitos do convénio, põem os seus acordos fim à via administrativa, e cabe contra eles recurso contencioso-administrativo segundo o disposto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa.

Para tais efeitos, o tribunal competente será o Tribunal Superior de Justiça da Galiza. Porém, contra os actos da Administração poderá interpor-se-á recurso potestativo de reposición ante o mesmo órgão que os ditou, no prazo de um mês para actos expresos, e de três meses para os que não o sejam, segundo o disposto no artigo 116 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações publicas e do procedimento administrativo comum.

Décimo primeira. Publicidade do convénio

De acordo com o estabelecido na Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e boas práticas na Administração pública galega, este convénio será objecto de difusão no Diário Oficial da Galiza e a Direcção-Geral de Família e Inclusão remeterá os dados necessários para a publicidade do convénio nos registros públicos e informará na sua página web oficial da subscrición com os seguintes dados básicos: identificação das partes, data da assinatura, finalidade e período de vixencia. A assinatura do convénio leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados e a referida publicidade.

Assim mesmo, a entidade signatária empresta o seu consentimento para incluir e fazer públicos os dados relevantes referidos aos convénios assinados no registro público de convénios criado pelo Decreto 126/2006, de 20 de julho, pelo que se regula o Registro de Convénios da Xunta de Galicia.

Os dados referidos integrarão um ficheiro cujo responsável será a Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, ante quem se poderão exercer os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição.

E, em prova de conformidade ambas partes assinam o presente convénio por cuadriplicado, no lugar e data expressados.

Pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar Pela entidade XXXX