A Conselharia de Sanidade é o órgão da Administração autonómica responsável da superior direcção e desenvolvimento das funções e competências em matéria de sanidade de conformidade com o estabelecido no Estatuto de autonomia para A Galiza e na Constituição espanhola, segundo o Decreto 41/2013, de 21 de fevereiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Sanidade.

Adscrito à Conselharia de Sanidade, baixo a sua direcção, vigilância e tutela, configura-se o Serviço Galego de Saúde, criado pela Lei 1/1989, de 2 de janeiro, como organismo autónomo de carácter administrativo dotado de personalidade jurídica própria e plena capacidade para o cumprimento dos seus fins. A sua estrutura orgânica regula-se actualmente no Decreto 43/2013, de 21 de fevereiro, e os seus fins e funções no capítulo I do título VI da Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza.

De conformidade com o disposto no artigo 53 da Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza, a atenção sociosanitaria configuram-na o conjunto de cuidados sanitários e aqueles outros que lhe correspondam dentro do sistema de serviços sociais estabelecido na sua normativa específica, destinados a os/às pacientes geralmente crónicos/as, que pelas suas especiais características podem beneficiar da atenção simultânea e sinérxica dos serviços sanitários e sociais para aumentar a sua autonomia, paliar as suas limitações ou sofrimentos e facilitar a sua reinserción social.

Assim mesmo, a Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza, no seu artigo 136, estabelece que a atenção sociosanitaria deverá cobrir as necessidades das pessoas sob critérios de igualdade, equidade, acessibilidade, universalidade e complementaridade na acção das diferentes administrações. Do mesmo modo, o citado artigo encomenda à Conselharia de Sanidade o fomento de actuações integrais sociais e sanitárias ante aquelas circunstâncias de dependência, cronicidade, deficiência ou outras em que a cooperação entre o sistema sanitário e o sistema de serviços sociais comporte vantagens sociais e assistenciais.

A Conselharia de Sanidade e o Serviço Galego de Saúde, através da Subdirecção Geral de Planeamento e Programação Assistencial, ocupam da programação, coordenação e gestão de acções e medidas dirigidas a sectores com especiais necessidades sociosanitarias.

Do mesmo modo, a Subdirecção Geral de Planeamento e Programação Assistencial é o órgão encarregado de asesorar, coordenar e supervisionar as directrizes e acções de carácter sociosanitario que se desenvolvam no âmbito da Comunidade Autónoma. Entre outros, tem o objectivo geral de colaborar e cooperar com instituições públicas e privadas, entre elas, as entidades sem ânimo de lucro, na gestão de programas de carácter sociosanitario.

O Decreto 389/1994, de 15 de dezembro, pelo que se regula a saúde mental na Galiza, recolhe a possibilidade de estabelecer programas específicos para o tratamento de situações que apresentem uma alta incidência no território ou uma grande relevo sociosanitaria, como é o caso do alcoholismo.

O Plano de trastornos adictivos da Galiza 2011-2016 define entre os seus objectivos o de melhorar a cobertura assistencial das adiccións, entre elas o alcoholismo e o jogo patolóxico, e recolhe nas suas linhas de actuação a oferta de tratamentos adaptados às necessidades de cada pessoa.

Tendo em conta estas premisas e a importância actual do tecido asociativo galego no desenvolvimento de programas de carácter sociosanitario, considera-se de interesse prioritário o estabelecimento de uma linha de ajudas orientadas a apoiar o desenvolvimento de programas de carácter sociosanitario destinados a colectivos de pessoas afectadas por alcoholismo e ludopatía, assim como pessoas dependentes e afectadas por dano cerebral adquirido, doenças raras, transtorno do espectro autista e trastornos da conduta alimentária, e que necessitem cuidados e actividades de reabilitação e apoio para a manutenção da sua autonomia dentro da comunidade.

Por todo o exposto, conforme o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, assim como na Lei 4/2006, de 13 de julho, de transparência e boas práticas na Administração pública galega; em uso das faculdades que tenho atribuídas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência; pelo Decreto 227/2012, de 2 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Junta; pelo Decreto 235/2012, de 5 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia, e pelo Decreto 41/2013, de 21 de fevereiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Sanidade, para a devida aplicação dos créditos orçamentais para os fins para os que foram estabelecidos,

ACORDO:

Artigo 1. Objecto e finalidade

Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras e convocar subvenções, em regime de concorrência competitiva, às entidades privadas sem ânimo de lucro para o desenvolvimento de programas de carácter sociosanitario. Os supracitados programas estão destinados à realização de actividades complementares no processo de atenção e reabilitação de pessoas com especiais necessidades de atenção sociosanitaria associadas ao alcoholismo, alcoholismo e outras adiccións sem substancia, ludopatía, dano cerebral adquirido, doenças raras, transtorno do espectro autista e trastornos da conduta alimentária.

A sua finalidade é aumentar a autonomia, paliar as possíveis limitações e favorecer a reabilitação e integração das pessoas que compõem os ditos colectivos.

Artigo 2. Requisitos das entidades beneficiárias

1. Para ser beneficiário das ajudas publicado nesta ordem, as entidades deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) Ser uma entidade privada sem ânimo de lucro cujos fins estatutários principais sejam a realização de actividades de apoio e ajuda ao colectivo a que se dirigem os programas de atenção sociosanitaria para os quais se solicita subvenção: álcool, álcool e outras adiccións sem substancia, ludopatía, dano cerebral adquirido, doenças raras, transtorno do espectro autista e trastornos da conduta alimentária.

Para estes efeitos, considerar-se-á doença rara aquela que tem uma prevalencia menor de 5 casos por cada 10.000 habitantes na nossa comunidade autónoma.

b) Estar legalmente constituídas, ao menos com dois anos de anterioridade com respeito à data de publicação desta convocação, com a excepção das federações recentemente constituídas que estejam integradas maioritariamente por associações com uma antigüidade superior aos dois anos. Assim mesmo, deverão estar inscritas no registro administrativo correspondente.

c) Dispor de uma sede central ou delegação permanente na Comunidade Autónoma da Galiza, percebendo-se como tal a presença física e o domicílio social, e comprometer-se, assim mesmo, a desenvolver as actividades subvencionadas dentro do seu território.

d) Ter um horário mínimo de atenção ao público de 20 horas semanais, destinadas a dar informação e prestar ajuda de um modo prioritário aos colectivos afectados.

e) Dispor de estrutura técnica e capacidade suficiente para garantir o cumprimento dos objectivos propostos no programa apresentado, assim como experiência operativa na sua implementación.

No desenvolvimento do programa participarão os/as técnicos/as e o pessoal ajeitado necessários, e a direcção e coordenação terá que levá-la a cabo um/uma técnico/a com o título universitário ajeitado para o desenvolvimento das actividades previstas, o qual será o seu responsável.

2. Não poderão obter a condição de beneficiárias as entidades em que concorra alguma das proibições recolhidas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

3. Todos os requisitos deverão acreditar na data em que remate o prazo de apresentação de solicitudes e manter-se durante todo o período de execução do programa subvencionado.

Artigo 3. Actividades e gastos subvencionáveis

1. As actividades subvencionáveis desagréganse nas seguintes linhas de ajuda:

Linha A. Orientada a desenvolver programas de carácter sociosanitario destinados à realização de actividades complementares no processo de atenção e reabilitação de pessoas com especiais necessidades de atenção sociosanitaria associadas à ludopatía, ao alcoholismo e/ou ao alcoholismo e outras adiccións sem substancia:

a) Ludopatía:

Programas sociosanitarios de reabilitação em pessoas afectadas por ludopatía.

b) Alcoholismo e/ou alcoholismo e outras adiccións sem substancia:

1º. Programas sociosanitarios de apoio à abstinencia em pessoas não submetidas a tratamento ambulatório.

2º. Programas sociosanitarios de prevenção de recaídas dirigidos a pacientes que estejam em tratamento ambulatório.

Linha B. Orientada a desenvolver programas de carácter sociosanitario destinados à realização de actividades complementares no processo de atenção e reabilitação de pessoas afectadas por dano cerebral adquirido, doenças raras, transtorno do espectro autista e trastornos da conduta alimentária:

1º. Programas de reabilitação fisioterápica.

2º. Programas de reabilitação logopédica.

3º. Programas de reabilitação cognitiva.

4º. Programas de terapia ocupacional.

5º. Programas de apoio psicológico.

2. Percebe-se por programa o conjunto de actividades ordenadas e dirigidas a uma população definida, empregando os recursos necessários durante um período determinado e com a finalidade de atingir uns objectivos concretos.

Para poder ser avaliado, o programa deverá estar claramente diferenciado da actividade assistencial diária que realiza a entidade.

3. As entidades só poderão concorrer a uma linha de ajuda, à linha A ou à linha B, solicitando ajuda para um único programa.

4. As federações que recebam subvenção não poderão justificar os gastos do programa através de qualquer outra entidade que receba ajuda mediante esta ordem.

5. Os programas objecto de subvenção deverão levar-se a cabo ao longo de 2015.

6. Considerar-se-ão gastos subvencionáveis os destinados a sufragar os gastos correntes e de pessoal em que de um modo indubidable concorra a entidade beneficiária como consequência do desenvolvimento do programa subvencionado, e não pela sua actividade assistencial, e se realizem dentro do prazo estabelecido pela presente convocação. Para estes efeitos, serão gastos subvencionáveis os realizados desde a entrada em vigor da ordem até o 31 de outubro de 2015.

Artigo 4. Imputação orçamental, regime de compatibilidades e quantia

1. Para as subvenções que se concedam na execução desta ordem destina-se um crédito inicial de 232.000 € com cargo à aplicação 5001.413A.481.21, com código de projecto 201400027, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2015, e as resoluções, no momento da sua concessão, ficam condicionar à existência de crédito adequado e suficiente na aplicação orçamental assinalada.

Assim mesmo, todos os actos de trâmite ditados no expediente de gasto perceber-se-ão condicionar a que no momento de ditar-se a resolução de concessão subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento em que foram produzidos os ditos actos, e submeter-se-á o procedimento de aprovação de gasto ao disposto no artigo 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no artigo 24 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

O crédito inicial assinalado distribui para as linhas de ajuda recolhidas nesta convocação da seguinte maneira:

Linha A: 116.000 €.

Linha B: 116.000 €.

2. Subvencionaranse os primeiros 15 programas pertencentes à linha A e os 15 primeiros programas da linha B, de acordo com a ordem de prelación estabelecida. Se dentro de uma mesma linha não se esgota o crédito disponível para esta, o crédito sobrante poder-se-á destinar para o financiamento dos programas das entidades que se encontrem em reserva segundo a ordem de prelación estabelecida. Se ainda assim fica crédito sem atribuir numa das linhas, este poder-se-á destinar à outra linha de ajuda seguindo o critério anteriormente estabelecido.

3. As subvenções que recebam as entidades em virtude desta ordem são compatíveis com outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos para a mesma finalidade, mas não para o mesmo programa, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional, da União Europeia ou de organismos internacionais.

4. O montante da ajuda para o programa subvencionado será, no máximo, de 10.000 euros. De acordo com o disposto no artigo 17.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o montante das subvenções outorgadas não poderá em nenhum caso ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com subvenções ou ajudas de outras administrações públicas ou de outros entes públicos nacionais ou internacionais, supere o custo total das actividades subvencionadas que desenvolverá a entidade beneficiária.

A quantia solicitada não poderá superar os 10.000 € nem ser inferior a 2.000 €.

A obtenção de outras ajudas deverá ser comunicada pela entidade beneficiária à Subdirecção Geral de Planeamento e Programação Assistencial no momento da sua concessão.

5. De acordo com o disposto no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, não se poderão outorgar subvenções por quantia superior ao montante do crédito recolhido no número 1 deste artigo, excepto que se produza o incremento do crédito disponível para este fim.

Artigo 5. Solicitudes

1. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és , de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.

Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

2. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro.

3. O prazo de apresentação das solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

4. Qualquer mudança que se produza nos dados contidos na documentação que se achegue com a solicitude deverá comunicar à Subdirecção Geral de Planeamento e Programação Assistencial, quem poderá solicitar da entidade solicitante todos quantos documentos e esclarecimentos considere necessários para completar o expediente.

5. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e aceitação das bases reguladoras desta ordem de subvenções.

6. A documentação complementar poderá apresentar-se electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro.

A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica por parte da pessoa solicitante ou representante supere os tamanhos limites estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

7. Documentação obrigatória que há que apresentar:

a) Documentação que acredite a representação legal da entidade.

b) Escrita de constituição e estatutos da entidade solicitante e modificações, de ser o caso, devidamente inscritos no registro correspondente ou, em todo o caso, documentação que acredite que a entidade está inscrita no correspondente registro administrativo.

c) Cartão de identificação fiscal da entidade solicitante.

d) Balanço ou justificação dos ingressos e gastos da entidade referido ao exercício económico do ano 2014.

e) Documentação acreditador da qualidade técnica do programa que se vai desenvolver segundo o modelo do anexo II, em que se recolha:

e.1) Memória descritiva do programa que se vai desenvolver, em que conste, no mínimo:

1º. Denominação.

2º. Indicação da tipoloxía que corresponda segundo a classificação recolhida no artigo 3.1.

3º. Cronograma (número de horas dedicadas ao programa, datas concretas de realização e horário previsto).

4º. Fundamentación teórica e pertinência do programa.

5º. Critérios de inclusão.

6º. Objectivos: gerais e específicos.

7º. Metodoloxía.

8º. Indicadores de processo e resultado de acordo com os objectivos definidos.

e.2) Recursos humanos que a entidade dedicará para o desenvolvimento do programa indicando o nome e apelidos, o título académico, o posto de trabalho e as funções que vai desenvolver. Dever-se-á indicar a pessoa responsável da direcção e coordenação do programa, de acordo com o previsto no artigo 2.1.e).

e.3) Meios materiais com os que conta a entidade para a realização do programa.

e.4) Valoração económica aproximada do custo do programa. Orçamento desagregado por conceitos de gasto previstos segundo a tipoloxía de gastos subvencionáveis: gastos de pessoal incluídas as cotações à Segurança social e gastos correntes tais como alugueiros, subministração de energia eléctrica, telefonia e conexão a internet, material de escritório, entre outros.

e.5) Câmara municipal ou câmaras municipais onde se desenvolverá o programa.

e.6) Língua em que se desenvolverão as actividades.

Artigo 6. Consentimentos e autorizações

1. As solicitudes das pessoas interessadas deverão juntar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estivessem em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, no seu defeito, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

2. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento caso em que deverá apresentar as certificações nos termos previstos regulamentariamente.

3. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, possam impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

Artigo 7. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos nos ficheiros denominados Relações comerciais e económicas com terceiros» e «Gestão económica e orçamental» cujo objecto é gerir este procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável destes ficheiros é a Conselharia de Sanidade- Serviço Galego de Saúde. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Sanidade, mediante envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Conselharia de Sanidade, Secretaria-Geral Técnica, Edifício Administrativo de São Lázaro, s/n, 15703 Santiago de Compostela.

Artigo 8. Procedimento, instrução e comissão de valoração

1. O procedimento de concessão de subvenções será o de concorrência competitiva.

2. O órgão instrutor do procedimento será a Subdirecção Geral de Planeamento e Programação Assistencial do Serviço Galego de Saúde.

3. O procedimento que se seguirá na tramitação e instrução dos expedientes será o estabelecido no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, com as concretizações que se estabelecem nos parágrafos seguintes.

4. Rematado o prazo de apresentação de solicitudes o órgão instrutor examinará a documentação apresentada. No suposto de que a solicitude não cumpra os requisitos assinalados na convocação ou a documentação obrigatória que deve apresentar-se contenha erros ou seja insuficiente, requerer-se-á a entidade para que, num prazo de 10 dias, corrija a falta, realize os esclarecimentos ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que se assim não o fizer se considerará desistida da sua solicitude, depois de resolução que assim o declare, de acordo com o disposto no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro.

5. Durante a instrução do procedimento constituir-se-á como órgão colexiado uma comissão de valoração que, de acordo com os critérios estabelecidos no artigo seguinte, avaliará os programas solicitados e emitirá o correspondente relatório com a valoração atingida pelos programas apresentados. Esta comissão estará integrada pelas seguintes pessoas:

a) A pessoa titular da Subdirecção Geral de Planeamento e Programação Assistencial ou a pessoa em que delegue, que actuará como presidente/a.

b) A pessoa que desempenhe a chefatura do Serviço de Gestão Sociosanitaria.

c) A pessoa que desempenhe a chefatura do Serviço de Saúde Mental e Assistência a Toxicomanias.

d) Três técnicos/as da supracitada subdirecção, assumindo um/uma deles/as a secretaria.

Por proposta do presidente/a do supracitado órgão poder-se-á solicitar o asesoramento de um/de uma representante da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, assim como de peritos/as externos/as com competência nas matérias próprias dos programas objecto de subvenção.

Para os efeitos do disposto no parágrafo anterior considerar-se-á independente aquela pessoa na qual não concorra nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 28.2 da Lei 30/1992, de 26 de novembro.

Na composição da comissão de valoração procurar-se-á atingir uma composição equilibrada de mulheres e homens.

6. A Subdirecção Geral de Planeamento e Programação Assistencial, uma vez avaliadas as solicitudes e emitido o relatório da comissão de valoração, realizará a proposta de resolução.

Artigo 9. Critérios de valoração das solicitudes

Para a valoração das diferentes epígrafes deste artigo só se terão em conta as que estejam devidamente justificadas.

1. A comissão de valoração, para avaliar as solicitudes, terá em conta os seguintes critérios:

1.1. Valoração da entidade solicitante (0-30 pontos):

a) Grau de implantação da entidade. Valorar-se-á o maior âmbito territorial de implantação da entidade (máximo 4 pontos):

1º. Federação de âmbito autonómico ou associação integrada numa federação de âmbito autonómico: 4 pontos.

2º. Outro tipo de entidade: 2 pontos.

b) Antigüidade da entidade. Outorgar-se-á 1 ponto por cada dois anos transcorridos desde a data de criação da entidade (máximo 5 pontos).

Para os efeitos de cômputo tomar-se-á como referência a data que figure nos estatutos da entidade ou na documentação de constituição correspondente.

c) Experiência da entidade solicitante na realização de actividades ou programas relacionados com a tipoloxía de ajuda à qual se presente. Outorgar-se-á 1 ponto por cada ano em que a entidade obtivesse alguma ajuda de organismos públicos, sempre que essa ajuda fosse para actividades ou programas relacionados com o tipo de ajudas objecto desta ordem. Se no mesmo ano se recebem várias ajudas, só se computará uma delas. Para a sua comprobação deverão apresentar cópia acreditador da concessão da subvenção ou referência do diário oficial em que se publicou a dita concessão (máximo 10 pontos).

d) Qualidade na gestão da entidade, mediante o desenvolvimento, implantação e manutenção de sistemas de gestão de qualidade reconhecidos, devidamente acreditados e actualizados mediante prêmios ou reconhecimentos de qualidade (4 pontos).

e) Grau de dedicação da entidade aos colectivos a que se dirigem os programas objecto de subvenção (máximo 7 pontos):

1º. Associação ou entidade dedicada exclusivamente à atenção em alcoholismo, ludopatía, dano cerebral adquirido, doenças raras, transtorno do espectro autista, trastornos da conduta alimentária: 7 pontos.

2º. Associação ou entidade não dedicada exclusivamente aos supracitados colectivos: 3 pontos.

1.2. Valoração dos programas (0-70 pontos):

a) Câmara municipal ou câmaras municipais onde se desenvolverá o programa (máximo 5 pontos):

1º. Uma câmara municipal: 1 ponto.

2º. De dois a cinco câmaras municipais: 3 pontos.

3º. Mais de cinco câmaras municipais: 5 pontos.

b) Utilização da língua galega no desenvolvimento do programa (5 pontos). Para obter esta pontuação deverá apresentar-se e desenvolver-se o programa em galego.

c) Conteúdo e qualidade do programa (máximo 60 pontos): para garantir um mínimo de qualidade dos programas, todos eles deverão superar uma pontuação mínima de 30 pontos nesta epígrafe:

1º. Descrição do programa em que se terá em conta os/as profissionais dedicados/as ao seu desenvolvimento e a sua idoneidade, número estimado de beneficiários/as, número de horas dedicadas à realização do programa, cronograma detalhado das datas e do horário previstos (máximo 12 pontos).

2º. Fundamentación teórica e pertinência do programa (máximo 8 pontos).

3º. Descrição dos critérios de inclusão no programa (máximo 10 pontos).

4º. Objectivos gerais e específicos definidos para o programa (máximo 10 pontos).

5º. Proposta metodolóxica para o desenvolvimento do programa avaliando-se os protocolos de trabalho previstos para a consecução dos objectivos e o nível de detalhe da metodoloxía (máximo 10 pontos).

6º. Adequação da proposta de indicadores de processo e resultado definidos para a avaliação do programa (máximo 10 pontos).

2. As solicitudes serão baremadas até um máximo de 100 pontos, conforme o procedimento que se recolhe neste número. Avaliar-se-ão inicialmente os critérios correspondentes à capacidade técnica da entidade. Seguidamente, realizar-se-á a valoração individual de cada programa, o qual deverá obter a pontuação mínima exixida. Esta última pontuação somar-se-á, por separado, à pontuação obtida pela entidade na fase de valoração da sua capacidade técnica. Como resultado obter-se-ão duas listagens ordenadas de maior a menor, incluindo o turno de reservas, uma por cada uma das linhas de ajuda previstas, que indicará a ordem de prelación para a atribuição dos montantes a cada uma das entidades a que se lhes concederá a subvenção, considerando em todo o caso os seguintes limites:

1º. Receberão subvenção os 15 programas da linha A e os 15 programas da linha B melhor pontuar, de acordo com a ordem de prelación estabelecida, sem prejuízo do estabelecido no artigo 4.2.

2º. Se duas ou mais entidades obtivessem uma pontuação igual, e por razões de insuficiencia de crédito disponível ou superação do limite máximo do número de ajudas recolhido no número anterior não pudessem receber ajuda todas elas, terão preferência para a obtenção da condição de beneficiárias aquelas entidades que obtivessem maior pontuação na valoração do programa (artigo 9.1.2). Se persiste o empate, ter-se-á em conta a maior pontuação atingida na epígrafe do contido e qualidade do programa (artigo 9.1.2.c). Se ainda assim as entidades atingem a mesma pontuação, ter-se-á em conta a antigüidade da entidade (artigo 9.1.1.b).

3. O montante da subvenção adjudicada será proporcional à pontuação total obtida trás a valoração dos critérios, assegurando em todo o caso um montante mínimo suficiente para garantir o desenvolvimento do programa em condições de eficácia e qualidade.

4. A Subdirecção Geral de Planeamento e Programação Assistencial poderá realizar os ajustes que considere oportunos sobre quaisquer dos elementos integrantes do programa, sempre orientados a garantir a sua factibilidade, eficiência e o a respeito dos princípios éticos aplicável.

5. Se de conformidade com o artigo 10.1, uma entidade beneficiária renúncia à ajuda destinada ao programa e, como consequência do limite orçamental que estabelece o artigo 4.1 ou do limite máximo de número de ajudas recolhido no número 2 deste artigo, ficassem programas sem receber ajuda, aquela adjudicar-se-á ao seguinte programa que figure na ordem de prelación estabelecida tal como se recolhe neste artigo 9, incluída o turno de reservas.

Artigo 10. Resolução e notificação

1. As entidades solicitantes propostas como beneficiárias disporão de um prazo de 10 dias hábeis para a sua aceitação uma vez recebida a notificação. Transcorrido o dito prazo sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite.

2. Corresponde à pessoa titular da Conselharia de Sanidade e da presidência do Serviço Galego de Saúde resolver o procedimento.

3. As resoluções serão motivadas e ser-lhes-ão notificadas às entidades interessadas, no endereço que cada uma delas assinale na correspondente solicitude, no prazo máximo de cinco meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem. De não mediar resolução expressa no citado prazo, as entidades interessadas poderão perceber desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo.

4. A resolução deverá ser-lhes notificada às entidades beneficiárias de forma individualizada, de acordo com o previsto no artigo 58 da Lei 30/1992, de 26 de novembro.

5. De conformidade com o disposto no artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão que será notificada a o/à beneficiário/a nos termos previstos no número 4 deste artigo.

Artigo 11. Recursos

As resoluções que se ditem ao amparo desta ordem porão fim à via administrativa e contra é-las poderá recorrer-se potestativamente em reposição, ante a pessoa titular da presidência do Serviço Galego de Saúde, no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da notificação, se o acto é expresso, ou de três meses se não o é, contado desde o dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, de acordo com o previsto nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro; ou bem ser impugnadas directamente ante a ordem xurisdicional contencioso-administrativa, no prazo de dois meses contado desde o dia seguinte à data de notificação, se o acto é expresso, ou de seis meses se não o é, contado desde o dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível de conformidade com o previsto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, e sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que legalmente proceda.

Artigo 12. Pagamento e justificação

1. O pagamento da subvenção realizar-se-á de acordo com o procedimento de aprovação de gasto e pagamento recolhido no artigo 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. Em aplicação do disposto no número anterior, a quantia da subvenção fá-se-á efectiva mediante pagamento único. Esta justificação realizar-se-á uma vez cumprida a finalidade e demais condições desta ordem nos termos recolhidos nos artigos 28, 29 e 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como nos artigos 41 e 42 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, achegando a seguinte documentação:

a) Originais ou cópias compulsado dos comprovativo de gastos ocasionados e pagamentos realizados no desenvolvimento das actividades do programa, junto com uma relação ordenada e detalhada destes, onde se faça constar o/a credor/a e documento, a data de expedição, a data de pagamento, o conceito e o montante (segundo o anexo III).

b) Certificação expedida por o/a secretário/a ou o/a representante da entidade onde se faça constar que os gastos que se justificam se ocasionaram no desenvolvimento das actividades objecto desta subvenção e que foram devidamente abonados (segundo o anexo IV).

Quando o montante de algum comprovativo não se impute totalmente à finalidade do programa subvencionado com estas ajudas, indicar-se-á a quantia exacta daquele que resulte afectado por ele.

c) Declaração responsável (segundo o anexo V):

1º. Declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, para o mesmo programa, de qualquer entidade privada, das diferentes administrações públicas competente ou das suas entidades vinculadas ou dependentes.

2º. Declaração de não estar incurso em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, assim como não estar incurso em nenhuma classe de inhabilitación para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

3º. Declaração de estar ao dia no pagamento de obrigas por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.f) da Lei 9/2007, de 13 de junho, e o artigo 9 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

4º. Declaração das actividades realizadas e financiadas do programa objecto da subvenção, indicando o custo total repercutido para a entidade.

3. Consideram-se gastos subvencionáveis os recolhidos no artigo 3.6.

4. A documentação justificativo dos gastos dirigirá à Subdirecção Geral de Planeamento e Programação Assistencial (Edifício Administrativo São Lázaro, s/n, 15703 Santiago de Compostela, número de telefone 881 54 18 24) com data limite de 15 de novembro de 2015. Esta subdirecção geral emitirá uma certificação favorável de ser conforme.

De conformidade com o artigo 29.2 da Lei 9/2007, do 13 junho, considerar-se-ão gastos realizados os que fossem com efeito pagos com anterioridade à finalización do período de justificação e aqueles outros gastos realizados e que por imperativo legal não se pudessem ter pago nesse prazo.

Assim mesmo, com data limite de 31 de dezembro de 2015 as entidades subvencionadas deverão apresentar uma memória das actividades realizadas no marco do programa objecto de subvenção.

5. Em cumprimento do disposto no artigo 14.1.m) da Lei 9/2007, de 13 de junho, em caso que uma entidade não realize o 100 % da actividade objecto da ajuda ou, de ser o caso, não realize o 100 % do gasto previsto no orçamento do programa, isso dará lugar à modificação da resolução da concessão, e reduzir-se-á a quantia da ajuda concedida proporcionalmente à actividade realizada e ao custo com efeito repercutido à entidade.

Artigo 13. Obrigas das entidades beneficiárias

1. Cumprir o objectivo, executar o programa e realizar a actividade que fundamenta a concessão da subvenção.

2. Justificar ante a Subdirecção Geral de Planeamento e Programação Assistencial o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade determinante da concessão da subvenção.

3. Submeter às actuações de comprobação que efectuará o órgão concedente para comprovar o cumprimento do fim para o qual se destina esta subvenção, assim como a qualquer outra actuação de comprobação e controlo financeiro que possam realizar os órgãos de controlo competente tanto autonómicos como estatais ou comunitários para o que se achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

4. Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção.

Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dos fundos percebidos.

5. Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixidos pela legislação mercantil e sectorial aplicável à entidade beneficiária, assim como quantos estados contável e registros sejam exixibles de conformidade com o disposto nas presentes bases, com a finalidade de garantir o ajeitado exercício das faculdades de comprobação e controlo.

6. Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo.

7. Incluir em todos os documentos e acções de difusão e informação do programa subvencionado o logótipo da Xunta de Galicia (Conselharia de Sanidade) e do Serviço Galego de Saúde, em consonancia com a obriga de publicidade do carácter público do financiamento do programa estabelecida no artigo 15.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

8. Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 12 desta ordem, assim como no artigo 32 e 33 da Lei 9/2007, do 13 junho.

9. Assim mesmo, sem prejuízo do cumprimento das demais obrigas dispostas neste artigo, as entidades beneficiárias estarão obrigadas a:

a) Cumprir as directrizes e instruções de coordenação e programação disposto pelo Serviço Galego de Saúde através da Subdirecção Geral de Planeamento e Programação Assistencial.

b) Comunicar à Subdirecção Geral de Planeamento e Programação Assistencial qualquer modificação, suspensão ou vacante no quadro de pessoal.

c) Comunicar, em todo momento, à Subdirecção Geral de Planeamento e Programação Assistencial qualquer modificação nas datas, horário e lugares previstos para a realização de cada programa.

Artigo 14. Revogação e reintegro

1. No caso de produzir-se alguma das causas estabelecidas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como o estabelecido no artigo 74 e seguintes do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, procederá à revogação da subvenção assim como ao reintegro, de ser o caso, da subvenção percebido e dos juros de mora correspondentes.

2. Malia o recolhido no artigo 10.5, e em cumprimento do estabelecido nos artigos 14.1.m) e 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, para a mesma finalidade, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão e, de ser o caso, ao reintegro da subvenção percebido e dos juros de mora correspondentes.

Artigo 15. Infracções e sanções

A respeito do regime de infracções e sanções será de aplicação o estabelecido no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 16. Publicidade

1. O órgão administrativo concedente publicará no Diário Oficial da Galiza as subvenções concedidas com expressão da convocação, o programa e o crédito orçamental a que se imputem, a entidade beneficiária, a quantidade concedida e a finalidade ou finalidades da subvenção, ao amparo do disposto no artigo 15.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. Consonte o artigo 16.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, as ajudas outorgadas ao amparo desta ordem figurarão no Registro Público de Ajudas, Subvenções e Convénios. De conformidade com o disposto no artigo 5 da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, os/as interessados/as poderão exercer os direitos nele contidos, assim mesmo, terão direito a que não se façam públicos os seus dados quando concorra alguma das causas previstas no artigo 15.2.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Disposição derradeiro primeira. Remissão normativa

Nos aspectos não conteúdos nesta ordem aplicar-se-á o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro; e, supletoriamente, na Lei 38/2003, de 17 de novembro, e no seu regulamento, o Real decreto 887/2006, de 21 de julho.

Disposição derradeiro segunda. Habilitação

A pessoa titular da Conselharia de Sanidade e da presidência do Serviço Galego de Saúde ditará as disposições necessárias para a aplicação do disposto nesta ordem.

Disposição derradeiro terceira. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 1 de junho de 2015

Rocío Mosquera Álvarez
Conselheira de Sanidade