O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 5, especifica que a língua própria da Galiza é o galego e que os poderes públicos da Galiza garantirão o uso normal e oficial dos dois idiomas e potenciarão o emprego do galego em todos os planos da vida pública, cultural e informativa e disporão os meios necessários para facilitar o seu conhecimento. Segundo o artigo 27.20, corresponde à Comunidade Autónoma da Galiza a competência exclusiva da promoção e o ensino da língua galega.
A Lei 3/1983, de 15 de junho, de normalização linguística, no seu título III, «Do uso do galego no ensino», estabelece que «o galego, como língua própria da Galiza, é também língua oficial no ensino em todos os níveis educativos» e que «as autoridades educativas da Comunidade Autónoma arbitrarán as medidas encaminhadas a promover o uso progressivo do galego no ensino».
O Decreto 79/2010, de 20 de maio, pelo que se regula o plurilingüismo no ensino não universitário da Galiza, no seu artigo 13.3 estabelece que «os materiais que se empreguem nas áreas, matérias ou módulos a que se refere o ponto 2 do mencionado artigo (dados em língua galega e em línguas estrangeiras) terão a qualidade científica e pedagógica adequada e atenderão, sem prejuízo da sua projecção universal, às peculiaridades da Galiza. Com este fim, a conselharia competente em matéria de educação fomentará a elaboração e publicação dos materiais curriculares correspondentes».
Por sua parte, a Lei 17/2006, de 27 de dezembro, do livro e da leitura da Galiza, estabelece no artigo 7.2 que a Xunta de Galicia potenciará a produção editorial em galego mediante uma linha de ajudas que assegure a existência de uma oferta suficiente de materiais didácticos naquelas áreas em que a legislação educativa determine que a língua galega seja a vehicular da sua aprendizagem.
O Plano geral de normalização da língua galega, aprovado o 21 de setembro de 2004, define como objectivo para a área do ensino «garantir uma oferta de materiais didácticos de qualidade e em suportes diversos que façam atractivo o processo da aprendizagem, que ajudem a perceber a utilidade da língua e que capaciten para o seu uso correcto e eficaz».
A Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, regula o regime jurídico próprio das subvenções cujo estabelecimento e gestão lhe corresponde à Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.
Por último, o procedimento de concessão destas subvenções ficará sujeito ao Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L352, de 24 de dezembro).
Tendo em conta o dito marco legal, faz-se pública esta convocação, mediante a qual se pretende fomentar a elaboração e a publicação de recursos didácticos curriculares em língua galega e favorecer o tecido da indústria editorial galega.
Na sua virtude,
DISPONHO:
Capítulo I
Objecto
Artigo 1. Objecto e âmbito de aplicação
Esta ordem tem por objecto o estabelecimento das bases reguladoras e as condições pelas cales se regerá a concessão de subvenções, em regime de concorrência competitiva, para a edição em língua galega de recursos didácticos curriculares e complementares destes para os níveis não universitários, segundo estabelece a Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação (LOE), modificada pela Lei orgânica 8/2013, de 9 de dezembro, para a melhora da qualidade educativa (LOMCE).
Artigo 2. Orçamento
O financiamento das ajudas fá-se-á com cargo ao crédito da partida orçamental 09.30.151A.470.1, correspondente aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2015, por uma quantia máxima total de 170.000 €, sem prejuízo de ulteriores variações produzidas como consequência de modificações orçamentais.
Artigo 3. Beneficiários
Poderão solicitar estas subvenções as empresas mercantis do sector editorial, sejam pessoas físicas ou jurídicas, sempre que, estando legalmente constituídas, cumpram os requisitos estabelecidos nesta ordem e não estejam em algum dos supostos previstos no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e elaborem os recursos didácticos curriculares objecto desta ordem.
Artigo 4. Recursos didácticos subvencionáveis
1. Será subvencionável a elaboração e edição em língua galega dos recursos didácticos curriculares e complementares destes, realizados em suportes impressos ou digitais.
A elaboração de material didáctico para a formação regrada de adultos em língua galega deverá incorporar as directrizes do Marco comum europeu de referência para as línguas. Este texto pode ser consultado na página web institucional da Secretaria-Geral de Política Linguística http://www.xunta.es/linguagalega/arquivos/marco_textoI.pdf .
2. Para os efeitos desta norma, considera-se recurso didáctico complementar qualquer tipo de material educativo que contribua a aprofundar no conhecimento dos blocos temáticos conteúdos nos currículos oficiais dos ensinos não universitários da Comunidade Autónoma da Galiza.
Artigo 5. Requisitos
1. As empresas solicitantes deverão dispor de um departamento de edição na Comunidade Autónoma da Galiza, que acreditarão com a correspondente cópia da alta na epígrafe de edição de livros» do imposto de actividades económicas, só em caso que não autorizem a sua consulta.
2. Os materiais ou projectos propostos deverão cumprir os seguintes requisitos:
Só se subvencionarán projectos que estejam correctamente realizados em galego, segundo o disposto na legislação vigente (disposição adicional da Lei 3/1983, de 15 de junho, de normalização linguística, e nas normas ortográficas e morfológicas aprovadas pela Real Academia Galega em sessão plenária do dia 12 de julho de 2003). Malia o anterior, admitir-se-ão projectos trimestralizados de primária nos cales, quando menos, o 60 % da proposta se realize em língua galega e nos cales as matérias de obrigada impartición em galego, segundo o Decreto 79/2010, de 20 de maio, estejam em galego, única língua que se terá em conta para a valoração e subvenção correspondente destas publicações.
– Os materiais editados em suporte impresso deverão ter uma tiraxe mínima de 1.000 exemplares, e de 500 os editados em suporte digital ou audiovisual. Em qualquer caso, as publicações electrónicas, pela sua natureza, não estão sujeitas a este requisito, e de se editar em algum suporte tanxible (pen-drive, CD, DVD ou outros), a tiraxe mínima será de 50 exemplares.
– Os materiais terão que estar destinados à venda e haverá que acreditar o correspondente número de ISBN e a referência do depósito legal definitivo. O depósito legal terá uma data posterior ao 31 de dezembro de 2013. Em ausência de depósito legal, considerar-se-á esta mesma data limite mas referida à da obtenção do correspondente ISBN.
– As obras em formato electrónico ou noutros suportes análogos ou similares não terão que acreditar a existência do depósito legal, pelas suas características e por não existir regulação legal neste sentido. Assim pois, nestes casos, a data de obtenção do ISBN definitivo deverá ser posterior ao 31 de dezembro de 2013.
Artigo 6. Exclusões
Ficam excluídos do âmbito de aplicação desta ordem, mesmo cumprindo os requisitos exixidos no artigo precedente, os seguintes recursos:
1. A edição de material didáctico para o nível universitário.
2. Livros de criação literária, dicionários e enciclopedias.
3. Os livros de bibliófilo.
4. As publicações de difusão gratuita.
5. Os livros publicados por clubes do livro ou entidades similar, destinados a serem distribuídos entre as suas pessoas subscritoras.
6. As obras que não sejam primeira edição.
7. Os projectos com conteúdos idênticos aos já subvencionados em alguma das três últimas convocações, com independência do suporte ou formato no que se apresentem.
Capítulo II
Da convocação pública
Artigo 7. Prazo
A apresentação de solicitudes rematará no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza. Considerar-se-á último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação.
Se o último dia de prazo for inhábil, prorrogar-se-á ao primeiro dia hábil seguinte. Se no mês do vencemento não houver dia equivalente ao inicial do cómputo, perceber-se-á que o prazo finaliza o último dia do mês.
Artigo 8. Solicitudes
1. As entidades incluídas no artigo 3 que desejem acolher aos benefícios desta convocação deverão formalizar a correspondente solicitude no modelo normalizado que se publica como anexo I a esta ordem e que poderão obter, assim mesmo, no endereço da sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.és e no da web institucional da Secretaria-Geral de Política Linguística http://xunta.es/linguagalega .
2. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és , de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.
Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
A documentação complementar poderá apresentar-se electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.
A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.
3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.
4. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica por parte da pessoa solicitante ou representante superasse os tamanhos limites estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a sua apresentação de forma presencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.
5. À solicitude juntar-se-á a seguinte documentação:
5.1. Documento acreditativo da personalidade do solicitante, que será:
– Se se trata de uma pessoa física, a fotocópia compulsada ou cotexada do DNI, NIE ou equivalente, só no caso de não autorizar a sua consulta no sistema de verificação de dados de identidade.
– Se a empresa for uma pessoa jurídica, a fotocópia compulsada da escrita de constituição e de modificação, se é o caso, inscrita no Registro Mercantil, quando este requisito for exixible conforme a legislação que lhe fosse aplicable. Se não o for, a habilitação da capacidade de obrar realizará mediante a escrita ou documento de constituição, estatutos ou acta fundacional em que constem as normas pelas cales se regula a sua actividade, inscritos, se é o caso, no correspondente registro oficial.
5.2. Justificação da representação com que actua a pessoa signatária da solicitude:
– Quando a pessoa signatária da solicitude actue em nome de uma pessoa jurídica, a fotocópia compulsada dos estatutos ou dos acordos sociais dos cales se deduza a antedita representação ou do poder notarial correspondente, devidamente inscritos no Registro Mercantil ou no registro que corresponda.
5.3. Cópia compulsada ou cotexada do NIF da editora ou documento equivalente, só no caso de não autorizar a sua consulta.
5.4. Cópia da alta no imposto de actividades económicas na epígrafe de edição de livros», só em caso que não autorizem a sua consulta.
5.5. Constância documentário da existência de um contrato devidamente assinado, se o houver, com a pessoa autora ou tradutora da obra, que respeitará o estabelecido no Real decreto legislativo 1/1996, de 12 de abril, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de propriedade intelectual, regularizando, clarificando e harmonizando as disposições legais vigentes sobre a matéria.
5.6. Um exemplar completo da maqueta definitiva das obras para as quais se solicita subvenção, ou bem os guiões e as imagens quando se trate de vídeos didácticos ou suportes informáticos, recursos multimédia ou electrónicos, assim como uma memória explicativa na qual se recolham as características técnicas, a temporalización da edição e as pessoas destinatarias a que vai dirigido o citado material.
5.7. Em caso que as obras estejam já editadas, achegar-se-á um exemplar de cada título e nas publicações electrónicas a chave para a sua leitura, com todos os manuais e o software que as acompanhe. Deverão ter um depósito legal posterior ao 31 de dezembro de 2013. Em ausência de depósito legal, considerar-se-á esta mesma data limite mas referida à da obtenção do correspondente ISBN.
5.8. Uma certificação do editor pela que se compromete a ter editada a obra subvencionável o dia 1 de setembro de 2015 como data limite (anexo III).
5.9. Uma certificação do importe que se solicita, desagregado por conceitos, referido ao orçamento do custo de execução da obra, no qual ademais deverá constar expressamente a tiraxe de exemplares. No caso das publicações electrónicas, quando não exista nenhum suporte tanxible, achegar-se-á uma estimação das licenças que se prevê comercializar.
5.10. Deverá achegar-se uma descrição da obra para a qual se solicita a subvenção (anexo II ).
5.11. De acordo com o artigo 6.1 do Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, declaração do conjunto de todas as ajudas de minimis recebidas durante os dois exercícios fiscais anteriores e durante o exercício fiscal em curso, sujeitas ao citado regulamento ou a outros regulamentos de minimis (anexo I).
6. As publicações trimestralizadas considerar-se-ão como um único projecto subvencionável. Tratar-se-á igualmente a edição de cadernos, separatas, unidades didácticas e demais publicações que se precise adquirir conjunta ou separadamente com o livro de texto durante o mesmo curso académico e que se precisem para desenvolver o currículo. Portanto, terão que se apresentar como uma só solicitude de subvenção.
7. Assim mesmo, quando uma empresa editorial presente várias solicitudes da mesma obra ou publicação, em diferentes suportes e/ou formatos, considerar-se-á como um projecto global e conceder-se-lhes-á uma única subvenção, que determinará a aplicação dos critérios de valoração e concessão, ao conjunto de todos os formatos ou suportes em que se achegue a obra subvencionável.
8. A documentação especificada nos pontos 5.1 a 5.4 deste artigo apresentar-se-á uma só vez no caso de achegar várias solicitudes de subvenção.
9. Desestimaranse as solicitudes que não se ajustem estritamente aos requisitos das epígrafes anteriores e os expedientes arquivaranse sem mais trâmite.
10. Se a solicitude não reunir os dados de identificação ou algum dos previstos no artigo 70 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, requerer-se-á a entidade ou o solicitante, de conformidade com o estabelecido no artigo 71 da dita lei, para que num prazo de 10 dias emende as faltas ou junte os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o fizer, se lhe terá por desistido na sua petição, com os efeitos previstos no artigo 42 da mesma lei.
Artigo 9. Consentimentos e autorizações
1. A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão xestor para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não seja autorizado o órgão xestor para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados, nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.
2. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estivessem em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência nos que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.
Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, no seu defeito, a habilitação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.
3. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção por parte da pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão xestor para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, caso em que deverá apresentar as certificações nos termos previstos regulamentariamente.
4. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.
Artigo 10. Protecção de dados
De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades, cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Complexo Administrativo São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a sxpl.secretaria@xunta.es .
Artigo 11. Modelos normalizados
A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
Capítulo III
Da instrução do procedimento
Artigo 12. Instrução do procedimento
1. O procedimento que se seguirá na tramitação e instrução dos expedientes será o estabelecido no articulado básico da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o seu desenvolvimento, e na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
O órgão instrutor do procedimento será a pessoa titular da Subdirecção Geral de Planeamento e Dinamización Linguística.
Artigo 13. Comissão de Valoração
1. Aquelas solicitudes que cumpram com os requisitos desta convocação serão analisadas pela comissão de valoração que se criará para tal fim, segundo os critérios de concessão e de valoração estabelecidos neste mesmo artigo.
2. Esta comissão estará integrada pelos seguintes membros:
Presidente/a: o/a titular da Subdirecção Geral de Planeamento e Dinamización Linguística, que poderá delegar num/numa funcionário/a da secretaria geral.
Secretário/a: um membro da Secretaria-Geral de Política Linguística, com voz mas sem voto.
Vogais:
– Uma pessoa experta em didáctica proposta pela Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária.
– Uma pessoa técnica com amplos conhecimentos no âmbito da edição em galego, proposta pela Associação Galega de Editores.
– Dois funcionários/as ou dois técnicos/as da Secretaria-Geral de Política Linguística.
As pessoas vogais e o/a secretário/a serão nomeados pela pessoa titular da Secretaria-Geral de Política Linguística.
3. A Comissão de Valoração tem atribuídas as seguintes funções:
– Informar e valorar as solicitudes, de conformidade com os critérios de valoração estabelecidos nesta convocação. Para isto, poderão contar com os relatórios técnicos de uma comissão de pessoas expertas em desenhos curriculares nomeada pela pessoa titular da Secretaria-Geral de Política Linguística.
– Propor a adjudicação das subvenções.
4. A comissão ficará validamente constituída com a presença de o/a presidente/a, de o/a secretário/a e da metade dos seus membros, conforme o estabelecido no artigo 26.1 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, e no artigo 19.1 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral do sector público autonómico da Galiza (DOG núm. 251, de 31 de dezembro).
No não previsto nesta convocação o funcionamento da comissão ajustará ao regime estabelecido no capítulo II do título II da dita Lei 30/1992 e no título I, capítulo I, secção 3ª da Lei 16/2010.
Artigo 14. Critérios de concessão e valoração das propostas
1. Considerar-se-ão critérios de concessão da subvenção os seguintes:
a) Qualidade da obra:
1. Adaptação dos materiais ao currículo oficial estabelecido. Valorar-se-á a coerência da proposta curricular, considerando a relação entre os critérios de avaliação, os estándares de aprendizagem, os conteúdos e o desenvolvimento das competências chave, de 0 a 35 pontos.
2. Tipo de actividades. Valorar-se-á de 0 a 10 pontos a sua adequação à diversidade de aptidões e interesses do estudantado, e que promovam a aquisição das competências, a investigação, o trabalho de grupo, a leitura comprensiva e a reflexão crítica, a iniciativa e a criatividade, assim como a aquisição de hábitos intelectuais.
A obtenção de 0 pontos em quaisquer das epígrafes 1 e 2 anteriores impedirá continuar o procedimento de valoração para os efeitos de concessão desta subvenção.
3. Motivação. Valorar-se-á de 0 a 5 pontos se o material tem em consideração os interesses do estudantado galego, as suas ideias prévias, a sua idade; se é atractivo visualmente e se propõe formas variadas e originais de introduzir as unidades e os conteúdos a elas associados.
Os projectos que correspondam a material complementar deverão atingir 5 ou mais pontos na epígrafe 2, e um mínimo de 3 no ponto 3, para ser susceptíveis de ser subvencionados.
4. Tratamento dos valores democráticos. Valorar-se-á de 0 a 5 pontos se de maneira transversal aos objectivos, competências e conteúdos abordados o material promove a igualdade, tolerância, solidariedade e justiça, a resolução pacífica de conflitos, a convivência, os hábitos saudáveis, a sensibilidade para a protecção do meio natural, entre outros valores de similar natureza.
5. Adequação da linguagem ao nível académico do estudantado. Valorar-se-á de 0 a 5 pontos.
6. Adequação à realidade cultural e social da Galiza. Valorar-se-á de 0 a 15 pontos que o material projecte uma imagem da Galiza de Comunidade com passado, com presente e com futuro, rural e urbana, e não se restrinja a aspectos folclóricos ou costumistas.
7. Qualidade linguística. Valorar-se-ão de 0 a 15 pontos os seguintes aspectos: a redacção e coerência dos textos, a ausência de castelanismos e de formas verbais incorrectas e a correcta colocação dos pronomes.
Uma pontuação inferior a 8 pontos na epígrafe 7 suporá que ficará excluído do procedimento de valoração para os efeitos de concessão desta subvenção.
b) Orixinalidade da obra:
1. Obras de criação própria. Valorar-se-ão com 10 pontos.
2. Obras de refundición ou adaptação. Valorar-se-ão com 5 pontos.
3. Tradução. Valorar-se-ão com 3 pontos.
As obras compreendidas no ponto 2 da alínea b) anterior terão que incorporar conteúdos relacionados com a realidade social e cultural da Galiza. Para estes efeitos, considerar-se-á adaptação todas aquelas modificações do texto original para adecualas às particularidades sociais, culturais, económicas, históricas, políticas, geográficas, desportivas, etc. da Galiza.
Para ser objecto de subvenção será preciso atingir uma pontuação global mínima do 50 % do resultado da soma das alíneas a) e b).
A pontuação que se asigne a cada projecto obterá com a aplicação proporcional dos trechos do baremo anteriormente descrito, do qual resultará que cada uma das subvenções propostas se determinará estabelecendo a proporção entre os pontos conseguidos e a dotação económica total da convocação.
Artigo 15. Proposta de resolução
1. A Comissão de Valoração realizará um relatório com a relação de solicitantes, especificando a sua pontuação de acordo com os critérios estabelecidos na convocação. Assim mesmo, o órgão instrutor do procedimento formulará o correspondente relatório proposta de concessão das subvenções e a sua quantia que, junto com o relatório da Comissão, elevará à pessoa titular da Secretaria-Geral de Política Linguística, quem resolverá, por delegação do conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, segundo o estipulado na disposição adicional da Ordem de 25 de janeiro de 2012, de delegação de competências nos órgãos superiores, directivos e periféricos da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária (DOG núm. 27, de 8 de fevereiro).
2. A resolução definitiva publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza e notificar-se-á aos interessados propostos como beneficiários. Segundo dispõe o artigo 6.1 do Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, na citada resolução comunicar-se-lhe-á ao beneficiário o montante da ajuda (expressado como o seu equivalente de subvenção bruta), e o seu carácter de minimis.
Notificada a resolução definitiva pelo órgão competente, os interessados propostos como beneficiários disporão de um prazo de dez dias naturais para a não aceitação desta, transcorrido o qual sem que se produza manifestação expressa perceber-se-á tacitamente aceite.
Capítulo IV
Terminação do procedimento
Artigo 16. Resolução
1. O prazo máximo para a resolução de concessão não poderá exceder os cinco meses, contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.
2. Contra esta resolução, que esgota a via administrativa, os interessados poderão interpor recurso potestativo de reposición ante a pessoa titular da Secretaria-Geral de Política Linguística, no prazo de um mês, a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza, segundo o disposto nos artigos 116 e 117 modificados pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de modificação da Lei 30/1992, quem resolverá por delegação do conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, de acordo com o estabelecido na disposição adicional da Ordem de 25 de janeiro de 2012, de delegação de competências nos órgãos superiores, directivos e periféricos da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária (DOG núm. 27, de 8 de fevereiro), ou bem interpor directamente recurso contencioso-administrativo, no prazo de dois meses, ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza.
3. Transcorrido o prazo máximo para resolver o procedimento, perceber-se-á que a concessão da subvenção é desestimatoria, e portanto o silêncio administrativo terá carácter negativo.
Artigo 17. Obrigas dos beneficiários e justificação de custos
1. O prazo para justificar as subvenções concedidas remata o dia 30 de setembro de 2015.
2. Com o limite da dita data, os beneficiários ou beneficiárias das ajudas deverão remeter à Secretaria-Geral de Política Linguística a seguinte documentação:
2.1. Um exemplar da obra editada.
2.2. Uma certificação da tiraxe, expedida pela pessoa editora ou representante da editora. No caso dos formatos electrónicos, tendo em conta que não sempre contam com suporte tanxible, esta certificação expressará o número de licenças que se comercializaram ou que se espera comercializar, se as houver.
2.3. Habilitação da existência do correspondente depósito legal. Para estes efeitos, abondará com uma certificação emitida pelo impresor ou, se é o caso, por quem represente legalmente a empresa, em que se expresse a posse do depósito legal definitivo. No caso das obras que já se apresentaram editadas a esta convocação não se precisa justificar este aspecto, por tê-lo acreditado com a documentação que achegaram com a solicitude.
Assim mesmo, com os materiais que não dispõem de depósito legal, pelas suas características e por não existir regulação legal neste sentido, acreditar-se-á que a data de obtenção do ISBN definitivo é posterior ao 31 de dezembro de 2013, excepto que já se tivesse justificado na fase da solicitude.
2.4. Anexo IV: declarações complementares do conjunto das ajudas, incluídas as de minimis..
2.5. Os xustificantes dos gastos e pagamentos realizados para a edição da obra, de acordo com a resolução de concessão, e nos termos expressados na proposta apresentada, junto a uma relação detalhada e numerada destes, por um montante mínimo equivalente ao da subvenção concedida (excluído o IVE).
Os gastos e pagamentos justificar-se-ão com facturas e demais documentos de valor probatorio equivalente no trânsito jurídico-mercantil ou com eficácia administrativa, pagos, em original, formato electrónico admissível legalmente ou fotocópia compulsada. Assim mesmo, para os efeitos da sua consideração como subvencionável, considerar-se-á com efeito pago o gasto quando se justifique o pagamento mediante extractos ou certificações bancários devidamente identificados ou por qualquer outro meio de prova que acredite a realização do pagamento, segundo especificam os artigos 42 e 49 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Em conceito de nóminas e Segurança social só se admitirá um máximo do 30 % do total da quantia da subvenção concedida, para o qual haverá que achegar, ademais das nóminas correspondentes, uma certificação em que se faça constar expressamente a parte proporcional que se dedicou à realização da obra, em tempo e em custo. No caso das publicações electrónicas a percentagem citada poderá chegar ao 100 % do montante da subvenção.
3. Os beneficiários ficarão obrigados a facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Secretaria-Geral de Política Linguística, a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.
4. Nas publicações subvencionadas constará o carácter público do financiamento da Xunta de Galicia, empregando para isso os logotipos aprovados pelo Manual de identidade corporativa, que poderão consultar no seguinte endereço: www.xunta.es/inicio-identidade-corporativa . O texto que se incluirá deverá ser: «Subvencionado pela Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária. Secretaria-Geral de Política Linguística». A utilização indebida e/ou incorrecta deste texto será motivo de perda da subvenção.
Artigo 18. Pagamento
1. A subvenção concedida abonará mediante um pagamento único uma vez que se achegue a justificação correcta.
2. Se o montante justificado for inferior ao da subvenção concedida, esta minorarase porcentualmente.
3. A quantia fixada na resolução poderá ser revista à baixa pelo órgão responsável da concessão da ajuda, se a qualidade e a tiraxe definitiva certificada não concordarem com o inicialmente declarado na solicitude.
4. Ao estar este regime de ajudas sujeito ao Regulamento (CE) núm. 407/2013 relativo às ajudas de minimis (DOUE do 24.12.2013), dever-se-á garantir que, no caso de receber o beneficiário ou beneficiária outras ajudas baixo este regime de minimis, não se supera o limite de 200.000 € num período de três exercícios fiscais. Este limite aplicar-se-á independentemente da forma da ajuda de minimis ou do objectivo perseguido e com independência de que a ajuda concedida pelo Estado membro esteja financiada total o parcialmente mediante recursos da União. O período dos três exercícios fiscais determinar-se-á tomando como referência os dois exercícios fiscais anteriores e o exercício fiscal em curso, de acordo com o estabelecido no artigo 3 do citado regulamento.
Assim pois, os beneficiários ou beneficiárias deverão comunicar qualquer ajuda obtida baixo este regime neste ano fiscal e nos dois anteriores. Estas comunicações deverão efectuar-se tão em seguida como se conheçam e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.
As ajudas de minimis não se acumularão com nenhuma ajuda estatal correspondente aos mesmos gastos subvencionáveis se a dita acumulación dá lugar a uma intensidade de ajuda superior à estabelecida para as circunstâncias concretas de cada caso pela normativa comunitária.
5. Esta subvenção é compatível com qualquer outra ajuda para o mesmo projecto com o limite do 100 % do investimento. Em caso que se lhe conceda outra subvenção para o mesmo projecto no prazo de vixencia desta convocação, a entidade terá que lhe comunicar à Administração. A este respeito, é de aplicação o disposto no artigo 11.d) e no 17.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, segundo o qual o montante da subvenção se minorará quando a sua quantia, isoladamente ou em concorrência com as concedidas por outras administrações ou entes públicos ou privados, supere o 100 % do custo da actividade subvencionada.
Artigo 19. Perda da subvenção
Qualquer alteração dos dados que figuram no impresso de solicitude e qualquer outro não cumprimento das normas contidas nesta ordem terá como consequência a revogación da ajuda depois da audiência à empresa interessada, e esta, se fosse o caso, terá que reintegrar as quantidades percebidas e os juros de mora gerados desde o momento do seu pagamento, de acordo com o estipulado no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Disposição adicional única. Comissão de Valoração
Se quando a Comissão de Valoração tenha que examinar as solicitudes algum dos seus componentes não puder assistir, será substituído pela pessoa que para o efeito designe o titular da Secretaria-Geral de Política Linguística.
Disposição derradeira primeira. Habilitação para o desenvolvimento normativo
Faculta-se a pessoa titular da Secretaria-Geral de Política Linguística para adoptar todos os actos e medidas necessárias para a execução, desenvolvimento e resolução desta ordem.
Contra esta ordem, que esgota a via administrativa, os interessados poderão interpor recurso potestativo de reposición ante o mesmo órgão que a ditou no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza, segundo o disposto nos artigos 116 e 117, modificados pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de modificação da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, ou bem interpor directamente o recurso contencioso-administrativo, no prazo de dois meses, ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza.
Disposição derradeira segunda. Vigorada
Esta ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 4 de maio de 2015
Román Rodríguez González
Conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária
