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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 78 Segunda-feira, 27 de abril de 2015 Páx. 15899

III. Outras disposições

Conselharia de Trabalho e Bem-estar

ORDEM de 20 de abril de 2015 pela que se estabelecem as bases reguladoras e se procede à convocação para o ano 2015 das subvenções para o financiamento da formação e da actividade laboral dos contratos para a formação e aprendizagem regulados pelo Real decreto 1529/2012, de 8 de novembro.

De acordo com o disposto no Decreto 227/2012, de 2 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, no Decreto 235/2012, de 5 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia, e no Decreto 42/2013, de 21 de fevereiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, corresponde-lhe a esta o exercício das competências e funções relativas à gestão das políticas activas de emprego.

O objecto desta ordem é concretizar os princípios gerais conteúdos na Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, no relativo às ajudas para o financiamento da formação que exceda do 25 % da jornada laboral e às ajudas a actividade laboral associada aos contratos de formação e aprendizagem regulados pelo Real decreto 1529/2012, de 8 de novembro, pelo que se desenvolve o contrato para a formação e a aprendizagem e se estabelecem as bases da formação profissional dual.

O contrato para a formação e a aprendizagem considera-se uma modalidade contratual de interesse público, tal e como vem explicitamente reconhecido no Real decreto 1529/2012, de 8 de novembro. Os seus destinatarios são os jovens e as jovens menores de 30 anos, colectivo especialmente afectado pela actual crise económica e que apresenta elevadas taxas de desemprego. Não obstante, as pessoas jovens não constituem um grupo homoxéneo, são as mais desfavorecidas, é dizer, as que têm menores qualificações, as que requerem respostas mais específicas e maiores esforços por parte de todos, pelo que resulta uma obriga para as administrações públicas adoptar todas as medidas possíveis para dar-lhes a formação necessária para aumentar as suas possibilidades de incorporação ao comprado de trabalho. Desde a Conselharia de Trabalho e Bem-estar quer-se realizar uma aposta especialmente importante por incentivar a contratação através do contrato de formação e aprendizagem, já que assim se poderia formar aos jovens e jovens enquanto percebem uma retribuição pelo seu trabalho, amparados por um contrato com todas as garantias legais e com um salário estipulado normativamente e ajustado ao convénio colectivo e em todo o caso permanentemente supervisionado pelo Serviço Público de Emprego da Galiza.

Os incentivos estabelecidos nos capítulos II e III desta ordem configuram-se como um programa autonómico que a Xunta de Galicia incluirá no Programa anual de políticas de emprego (PAPE) para o 2015 como programa próprio dentro do eixo 2 «Formação».

As bases que regem os programas regulados nesta ordem estabelecem um procedimento de concessão que não tem a consideração de concorrência competitiva, dado que de acordo com a finalidade e objecto do programa não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento, senão que a concessão das ajudas se realiza pela comprobação da concorrência no solicitante dos requisitos estabelecidos e até o esgotamento do crédito orçamental.

Consequentemente contudo o anterior, consultado o Conselho Galego de Relações Laborais, depois do relatório da Assessoria Jurídica, da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa e da Intervenção Delegar, e no exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

RESOLVO:

CAPÍTULO I
Disposições gerais

Artigo 1. Objecto, finalidade e princípios de gestão

1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras pelas que se regerá, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza a convocação pública das subvenções para o financiamento da formação e da actividade laboral associada aos contratos de formação e aprendizagem regulados pelo Real decreto 1529/2012, de 8 de novembro, pelo que se desenvolve o contrato para a formação e a aprendizagem e se estabelecem as bases da formação profissional dual, que se realizem com jovens e jovens menores de 30 anos, através dos seguintes programas:

a) Programa de incentivos à formação associada aos contratos de formação e aprendizagem (TR301Q).

b) Programa de incentivos à actividade laboral do contrato para a formação e a aprendizagem (TR349G).

2. As solicitudes, tramitação e concessão das subvenções ajustar-se-ão ao disposto na Lei 9/2007, do 13 junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei 11/2004, de 19 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2015; no que resulte de aplicação a Lei 38/2003, de 27 de novembro, geral de subvenções, e o seu Regulamento de desenvolvimento aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho, e ao disposto nesta ordem.

3. A gestão destes programas realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

c) Eficiência na atribuição e na utilização dos recursos públicos.

4. É objecto desta ordem, proceder à convocação para o ano 2015 dos seguintes programas:

– Programa de incentivos à formação associada aos contratos de formação e aprendizagem (TR301Q).

– Programa de incentivos à actividade laboral do contrato para a formação e a aprendizagem (TR349G).

Artigo 2. Orçamentos

1. A concessão das subvenções previstas nesta ordem estará sujeita à existência de crédito orçamental. Se é o caso, e de acordo com o disposto no artigo 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, publicar-se-á mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social o esgotamento das partidas orçamentais atribuídas.

2. No exercício económico 2015, as ajudas recolhidas no capítulo II desta ordem de convocação financiar-se-ão com cargo às aplicações orçamentais 11.03.323A.471.0 (700.000 euros para o ano 2015 e 300.000 euros para o ano 2016) e no programa 11.03.323A.460.1 código de projecto 2013 00 545 (700.000 para o ano 2015 e 300.000 para o ano 2016), e as ajudas recolhidas no capitulo III desta ordem de convocação financiar-se-ão com cargo às aplicações orçamentais 11.02.322C.471.0 código de projecto 2015 00 560 com um crédito de 250.000 euros; 11.02.322C.460.4, código de projecto 2015 00560 com um crédito de 400.000 euros.

Estas quantias estão recolhidas na Lei 11/2014, de 19 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2015.

Estes créditos poderão ser objecto de modificações como consequência da atribuição ou da redistribución de fundos para o financiamento dos programas de fomento do emprego.

Poderá alargar-se a quantia máxima dos créditos disponíveis para esta convocação. O incremento de crédito estará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência de uma geração, ampliação, incorporação de crédito ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

Artigo 3. Definições

Para os efeitos desta ordem, perceber-se-á:

A) Pessoa desempregada: aquela que esteja inscrita como candidata de emprego no Serviço Público de Emprego no momento da sua contratação e que, pela sua vez, careça de ocupação segundo o relatório de vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social.

A comprobação da inscrição no Serviço Público de Emprego como candidato de emprego na data de alta na Segurança social realizá-la-á directamente o órgão administrador das ajudas.

O órgão administrador comprovará directamente que a pessoa trabalhadora pela que se solicita subvenção carece de ocupação segundo o relatório da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social na data da sua alta no regime geral da Segurança social.

B) Pessoa jovem desempregada sem qualificação: aquela pessoa que tendo menos de 30 anos de idade no momento da sua contratação careça da qualificação profissional obtida e reconhecida pelo sistema de formação profissional para o emprego ou do sistema educativo, requerida para concertar um contrato em práticas para o posto de trabalho ou ocupação objecto do contrato.

Este limite de idade não será de aplicação quando o contrato se concerte com pessoas com deficiência nem com colectivos em situacion de exclusão social previstos na Lei 44/2007, de 13 de dezembro, para a regulação do regime das empresas de inserção, nos casos em que sejam contratados por parte de empresas de inserção que estejam qualificadas e activas no registro administrativo correspondente.

C) Pessoa jovem inscrita no Sistema nacional de garantia juvenil: aquelas jovens e jovens desempregados, de dezasseis ou mais anos e menores de vinte e cinco, ou menores de trinta no caso de pessoas com um grau de deficiência igual ou superior ao 33 %, que estejam inscritos no ficheiro do Sistema de nacional de garantia juvenil, sem que se requeira a sua inscrição como candidatas de emprego, de conformidade com o disposto no artigo 90.1.a) da Lei 18/2014, de 15 de outubro, de aprovação de medidas urgentes para o crescimento, a competitividade e a eficiência, e aqueles que superando estas idades não fossem atendidos previamente de acordo com o disposto no artigo 101.4 da Lei 18/2014, de 15 de outubro.

Ademais, em coerência com o disposto no artigo 105.1 da Lei 18/2014, de 15 de outubro, deverão manter o cumprimento do requisito de não ter trabalhado nos trinta dias naturais anteriores à data da contratação objecto de subvenção.

D) Custo salarial: o montante mensal que lhe vai supor à empresa ter uma pessoa trabalhadora contratada. Nele estão incluídos única e exclusivamente o salário bruto e os custos sociais a cargo da empresa.

Artigo 4. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser entidades beneficiárias dos incentivos previstos nesta ordem as pessoas empregadoras e as empresas, quaisquer que seja a forma jurídica que adoptem, incluídas as pessoas autónomas, as sociedades civis e as comunidades de bens, ainda que careçam de personalidade jurídica, que contratem trabalhadoras ou trabalhadores por conta de outrem para prestarem serviços em centros de trabalho consistidos na Comunidade Autónoma da Galiza, de acordo com os requisitos e condições que se estabelecem nesta ordem.

No caso de sociedades civis, comunidades de bens e uniões temporárias de empresas deverá fazer-se constar expressamente, tanto na solicitude coma na resolução de concessão, os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, assim como o montante de subvenção que se vai aplicar para cada um deles, que terão igualmente a consideração de beneficiário. Em qualquer caso, deverão nomear uma pessoa representante ou apoderada única do agrupamento, com poderes bastantees para cumprir as obrigas que, como beneficiária, lhe correspondam ao agrupamento. No suposto de uniões temporárias de empresas cada empresa que faça parte desta união deverá reunir os requisitos exixidos para aceder às ajudas.

2. Não poderão ser entidades beneficiárias destas ajudas as administrações públicas, as sociedades públicas, nem as entidades vinculadas ou dependentes de quaisquer delas, excepto as entidades da Administração local da Comunidade Autónoma da Galiza para os programas estabelecidos nos capítulos II e III desta ordem de convocação.

3. Não poderão ser beneficiárias destas ajudas as empresas em crise, conforme a definição prevista no artigo 1 número 7 do Regulamento (CE) nº 800/2008, de 6 de agosto, da Comissão, em relação com as PME e conforme o disposto no número 2.1 das Directrizes comunitárias sobre ajudas estatais de salvamento e de reestruturação de empresas em crise (2004/C244/02) em relação com as grandes empresas.

4. Não poderão obter a condição de entidade beneficiária das subvenções estabelecidas nesta ordem as pessoas ou entidades em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

a) Ser condenadas mediante sentença firme à pena de perda da possibilidade de obter subvenções ou ajudas públicas.

b) Solicitar a declaração de concurso, ser declaradas insolventes em qualquer procedimento, achar-se declarados em concurso, salvo que neste adquirisse a eficácia de um convénio, estar sujeitos a intervenção judicial ou ser inabilitar conforme a Lei concursal, sem que conclua o período de inhabilitación fixado na sentença de qualificação do concurso.

c) Dar lugar, por causa da que fossem declaradas culpadas, à resolução firme de qualquer contrato subscrito com a Administração.

d) Estar incursa a pessoa física, os administradores das sociedades mercantis ou aqueles que exerçam a representação legal de outras pessoas jurídicas em algum dos supostos de incompatibilidades que estabeleça a normativa vigente.

e) Não estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social ou ter pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma nos me os ter regulamentariamente estabelecidos.

f) Ter a residência fiscal num país ou território qualificado regulamentariamente como paraíso fiscal.

g) Não estar ao dia de pagamento de obrigas por reintegro de subvenções nos me os ter regulamentariamente estabelecidos.

h) Ser sancionada mediante resolução firme com a perda da possibilidade de obter subvenções segundo a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ou a Lei geral tributária.

i) Não poderão aceder à condição de entidade beneficiária os agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, publicas ou privadas sem personalidade, quando concorra alguma das proibições anteriores em quaisquer dos seus membros.

j) Em nenhum caso poderão obter a condição de entidade beneficiária as associações incursas nas causas de proibição previstas nos números 5 e 6 do artigo 4 da Lei orgânica 1/2002, de 22 de março, reguladora do direito de associação, nem as associações a respeito das quais se suspendeu o procedimento administrativo de inscrição por encontrar-se indícios racionais de ilicitude penal, em aplicação do disposto no artigo 30.4 da Lei orgânica 1/2002, enquanto não recaia resolução judicial firme em virtude da qual se possa praticar a inscrição no correspondente registro.

5. Não poderão obter a condição de entidade beneficiária os solicitantes que estejam excluídos do acesso aos benefícios derivados da aplicação dos programas de emprego, conforme o estabelecido no artigo 46 e 46 bis do texto refundido da Lei de infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

6. A justificação por parte das pessoas ou entidades solicitantes de não estar incursas nas proibições contidas nos números 3 e 4 anteriores para obter a condição de beneficiário realizar-se-á mediante declaração responsável.

Artigo 5. Competência

1. A competência para conhecer e resolver as solicitudes de ajudas apresentadas ao amparo do capítulo II desta ordem de convocação, por delegação da pessoa titular da conselharia de Trabalho e Bem-estar, corresponderá à pessoa titular da Direcção-Geral de Emprego e Formação.

2. A competência para conhecer e resolver as solicitudes de ajudas apresentadas ao amparo do capítulo III desta ordem, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, corresponderá à pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social.

Artigo 6. Solicitudes e prazo

1. Quando as pessoas interessadas tenham a consideração de entidades da Administração local da Comunidade Autónoma da Galiza, a apresentação das solicitudes realizar-se-á unicamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de conformidade com o estabelecido nos artigos 27.6 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24.2 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia.

Para todas as demais pessoas interessadas, as solicitudes deverão apresentar-se, preferivelmente, por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és , de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia.

Alternativamente, estas últimas também poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimentos administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

2. A documentação poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Também se poderá apresentar presencialmente na Direcção-Geral de Emprego e Formação e na Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social, por qualquer das formas previstas no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, indicando o número de registro de entrada da solicitude no suposto de ter feito a apresentação electrónica prévia.

3. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente do formulario principal, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

5. No suposto de que a solicitude não cumpra os requisitos assinalados na convocação ou a documentação apresentada contenha erros ou seja insuficiente, requerer-se-á o solicitante para que, num prazo de 10 dias, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o fixe, se considerará desistido da sua solicitude, depois de resolução que assim o declare.

6. O prazo para a apresentação das solicitudes das ajudas estabelecidas no capítulo II y III começará o dia seguinte ao da publicação da presente ordem e rematará:

– Para as empresas, o 30 de setembro de 2015.

– Para as entidades da Administração local da Comunidade Autónoma da Galiza, o 15 de novembro de 2015.

7. Em caso que a entidade solicitante seja uma empresa, tanto para as ajudas estabelecidas no capítulo II como no capítulo III, se a contratação subvencionável se formalizasse entre o 1 de outubro de 2014 e a data de publicação desta ordem, o prazo de apresentação de solicitudes será de um mês desde a entrada em vigor desta ordem. Neste suposto, perceber-se-á como ultimo dia de prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação desta ordem. Se o último dia de prazo for inhábil perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

8. As ajudas previstas pelas contratações subvencionáveis estabelecidas no capítulo II e no capítulo III realizadas pelas empresas a partir da entrada em vigor desta ordem, deverão solicitar-se até o último dia do mês seguinte à data em que se inicie a relação laboral.

Artigo 7. Consentimentos e autorizações

1. A tramitação do procedimento requer a verificação de dados em poder das administrações públicas. Para estes efeitos, o modelo de solicitude (anexo I e anexo II-A) inclui a autorização expressa ao órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize o órgão administrador para realizar esta operação, deverá achegar os documentos comprobantes dos dados nos termos exixidos pelas bases reguladoras do procedimento.

2. As solicitudes das pessoas interessadas deverão ir acompanhadas dos documentos ou informações previstos nesta ordem, salvo que estes já estejam em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação, ou, no seu defeito, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e Atriga, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, e neste caso apresentará a certificação nos termos previstos regulamentariamente.

4. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade. Os direitos de acesso, rectificação, consulta, cancelamento e oposição de dados de carácter pessoal exercer-se-ão ante o Centro Informático para a Gestão Tributária, Económico-Financeira e Contável (Cixtec) como responsável pelos ficheiros com domicílio na rua Domingo Fontán, 9, 15702, Santiago de Compostela, de conformidade com as prescrições da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal.

5. A pessoa interessada, mediante o anexo I no caso das ajudas estabelecidas no capítulo II e o anexo II-A no caso das ajudas estabelecidas no capítulo III desta ordem, poderá autorizar expressamente à Conselharia de Trabalho e Bem-estar, de conformidade com o estabelecido no artigo 2 do Decreto 255/2008, de 23 de outubro, e na ordem da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, de 7 de julho de 2009, que o desenvolve, para a consulta dos seus dados de identidade no Sistema de verificação de dados de identidade. Em caso de não prestar a autorização deverá apresentar a fotocópia do documento acreditador da identidade da pessoa solicitante.

Artigo 8. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação do capitulo II desta ordem, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado ficheiro «Formação» (Serviço Público de Emprego), com o objecto de gerir o presente procedimento, assim como informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Conselharia de Trabalho e Bem-estar, Serviço Público de Emprego da Galiza. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante o responsável pelo ficheiro (Serviço Publico de Emprego da Galiza). Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição previstos na lei poderão exercer-se dirigindo um escrito à Conselharia de Trabalho e Bem-estar, Serviço Público de Emprego da Galiza, como responsável pelo ficheiro no endereço: Edifício Administrativo São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela ou no seguinte endereço: lopd.traballo.@xunta.es .

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação do capitulo III desta ordem, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades», com o objecto de gerir o presente procedimento, assim como informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Conselharia de Trabalho e Bem-estar, Secretaria-Geral Técnica, Edifício Administrativo São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela; ou através de um correio electrónico a lopd.traballo.@xunta.es .

Artigo 9. Procedimento de concessão, instrução e tramitação

1. O procedimento de concessão das solicitudes apresentadas ao amparo desta ordem ajustar-se-á ao disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dado que pelo objecto e finalidade da subvenção não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento.

2. O órgão instrutor dos expedientes correspondentes ao capítulo II desta ordem de convocação será a Direcção-Geral de Emprego e Formação. O órgão instrutor dos expedientes correspondentes ao capítulo III desta ordem será o Serviço de Fomento da Contratação por Conta Alheia da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social.

3. Se a solicitude não está devidamente coberta ou não se apresenta a documentação exixida, as unidades administrativas encarregadas da tramitação do expediente, de conformidade com o disposto no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, requererão a pessoa interessada para que, num prazo máximo e improrrogable de 10 dias, emende a falta ou presente os documentos preceptivos, com a advertência de que, se assim não o fizer, se considerará que desiste da seu pedido, depois da resolução, que será ditada nos termos previstos no artigo 42 da dita lei.

4. Quando a pessoa trabalhadora pela que se solicita subvenção cause baixa na empresa solicitante em data anterior à resolução da concessão da ajuda, perceber-se-á que a empresa desiste da sua solicitude. A empresa solicitante está obrigada a comunicar esta situação ao órgão ante o qual solicitou a ajuda.

Artigo 10. Resolução e recursos

1. Depois da fiscalização pela correspondente intervenção da proposta emitida pelo correspondente serviço instrutor, a resolução ditá-la-á o órgão competente por delegação da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar e ser-lhe-á notificada à pessoa interessada. As resoluções de concessão ou denegação serão sempre motivadas.

2. O prazo para resolver e notificar é de cinco meses, que se computarán desde a data de entrada da solicitude no registro do órgão competente para a sua tramitação. Transcorrido o supracitado prazo sem que se dite resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude, de acordo com o estabelecido nos artigos 1 e 2 da Lei 6/2001, de 29 de junho, de adequação da normativa da Comunidade Autónoma da Galiza à Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de modificação da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum e no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Notificada a resolução pelo órgão competente, as entidades propostas como beneficiárias disporão de um prazo de dez dias para a sua aceitação; transcorrido este, sem que se produza manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite.

4. As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor recurso contencioso-administrativo, no prazo de dois meses, ante o órgão competente da jurisdição contencioso-administrativa de acordo com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa. Poderá formular-se, com carácter potestativo, recurso de reposição, no prazo de um mês, ante o mesmo órgão que ditou a resolução impugnada, de conformidade com a Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 11. Modificação da resolução de concessão

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das ajudas ou subvenções, assim como a obtenção concorrente de subvenções e ajudas outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão e, eventualmente, à sua revogação.

Artigo 12. Incompatibilidades e concorrência

1. As subvenções previstas no capítulo II desta ordem são incompatíveis com a percepção de outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos para o financiamento das horas de formação que excedan o 25 % da jornada laboral associadas aos contratos de formação e aprendizagem regulados pelo Real decreto 1529/2012, de 8 de novembro, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, estatal, da União Europeia ou de organismos internacionais.

O montante das subvenções em nenhum caso poderá ser de tal quantia que supere o custo da actividade subvencionada.

2. As ajudas previstas no capítulo III desta ordem para as contratações de formação e aprendizagem são incompatíveis com outras que, pelos mesmos conceitos, possam outorgar as administrações públicas como medida de fomento de emprego. Não obstante, serão compatíveis, se é o caso, com os incentivos em forma de bonificacións à Segurança social.

3. Os incentivos estabelecidos nesta ordem serão compatíveis com qualquer outra ajuda para diferente finalidade da União Europeia, de outras administrações públicas ou entes públicos ou privados mas, sem que em nenhum caso, isoladamente ou em concorrência com outras possam superar os limites estabelecidos pela União Europeia e os que estabelece o artigo 17.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 13. Obrigas das entidades beneficiárias

São obrigas das entidades beneficiárias das ajudas:

a) Submeter às actuações de comprobação que efectuará a Conselharia de Trabalho e Bem-estar, assim como a qualquer outra actuação de controlo que possam realizar os órgãos competente, tanto autonómicos coma estatais ou comunitários, para o qual se achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

b) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigas assumidos pelas pessoas beneficiárias e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebido, tal e como estabelece o artigo 11.d) da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

c) Estar ao dia das suas obrigas tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão e realizar a proposta de pagamento da subvenção.

d) Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixidos pela legislação mercantil e sectorial aplicável à entidade beneficiária em cada caso, com a finalidade de garantir o adequado exercício das faculdades de comprobação e controlo.

Excepto aquelas entidades beneficiárias que pela normativa vigente estejam exentas da obriga de levar a cabo uma contabilidade, as entidades beneficiárias têm a obriga de acreditar que levam uma contabilidade separada ou um código contável adequado para os gastos objecto de subvenção.

e) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo.

f) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

g) Facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Tribunal de Contas e pelo Conselho de Contas no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das subvenções, segundo o previsto no artigo 14.1.k) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

h) Aquelas outras obrigas estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 14. Revogação e reintegro

1. Procederá a revogação das subvenções e ajudas, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de mora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos casos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e conforme o disposto nos capítulos II e III desta ordem de convocação.

2. As obrigas de reintegro estabelecidas nos capítulos desta ordem perceber-se-ão sem prejuízo do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, que aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.

Artigo 15. Devolução voluntária da subvenção

De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as entidades beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante o seu ingresso na conta ÉS82 2080 0300 8731 1006 3172, em conceito de devolução voluntária da subvenção.

Em todo o caso, a entidade beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada, em que conste a data do ingresso, o seu montante e o número do expediente e denominação da subvenção concedida.

Artigo 16. Seguimento e controlo

1. Sem prejuízo das faculdades que têm atribuídas outros órgãos da Administração de Estado ou da Comunidade Autónoma, a Conselharia de Trabalho e Bem-estar levará a cabo funções de controlo, assim como de avaliação e seguimento dos programas.

2. A Direcção-Geral de Emprego e Formação para os incentivos estabelecidos no capítulo II e a Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social, para os incentivos estabelecidos no capítulo III poderão comprovar, em todo momento, a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados. Para estes efeitos, as pessoas beneficiárias deverão cumprir as obrigas que se estabeleçam nesta ordem e nas resoluções de concessão.

3. Para realizar estas funções poder-se-ão utilizar quantos médios estejam ao dispor da Conselharia de Trabalho e Bem-estar para comprovar o cumprimento dos requisitos exixidos nesta ordem e demais normas vigentes que resultem de aplicação.

Artigo 17. Regime de ajudas

1. As ajudas estabelecidas nesta ordem, em caso que o beneficiário seja uma empresa ficam submetidas ao regime de mínimis nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L352, de 24 de dezembro). Esta circunstância fá-se-á constar expressamente na resolução de concessão da subvenção. Portanto, a ajuda total de minimis concedida a uma empresa não será superior a 200.000 euros durante o período dos dois exercícios fiscais anteriores e o exercício fiscal actual da empresa solicitante, ou a 100.000 euros no suposto de uma ajuda concedida a uma empresa que opere no sector do transporte rodoviário. Para o cômputo dos limites deste regime de ajudas ter-se-á em conta o conceito de «única empresa» estabelecido no artigo 2 do Regulamento (UE) 1487/2013 da Comissão, de 18 de dezembro.

2. Por tratar-se de ajudas submetidas ao regime de ajudas de minimis, não se poderá conceder a empresas dos seguintes sectores:

a) Pesca e acuicultura, segundo se estabelece no Regulamento (CE) nº 1379/2013 do Conselho.

b) As ajudas concedidas às empresas dedicadas à produção primária dos produtos agrícolas que figuram na lista do anexo I do Tratado.

c) As ajudas concedidas às empresas que operam no sector da transformação e comercialização de produtos agrícolas, nos casos seguintes:

i) Quando o montante da ajuda se determine em função do preço ou da quantidade de produtos deste tipo adquiridos a produtores primários ou comercializados pelas empresas interessadas.

ii) Quando a ajuda esteja supeditada a que uma parte ou a sua totalidade repercuta nos produtores primários.

d) As ajudas às actividades relacionadas com a exportação a países terceiros ou estados membros quando a ajuda esteja vinculada directamente às quantidades exportadas, à criação e funcionamento de uma rede de distribuição ou a outros gastos de exploração vinculados à actividade de exportação.

e) As ajudas condicionado à utilização de produtos nacionais em lugar de importados.

CAPÍTULO II
Programa de incentivos à formação associada aos contratos de formação e aprendizagem (TR301Q)

Artigo18. Âmbito temporário de aplicação e acções subvencionáveis

1. Sera subvencionável ao amparo deste programa a formação associada aos contratos de formação e aprendizagem, que exceda o 25 % da jornada laboral e que se realize no ano 2014 e no ano 2015, com anterioridade ao 15 de novembro do ano 2015, no caso das entidades locais, e com anterioridade ao 30 de setembro do ano 2015, no caso das empresas. Em todo o caso, só serão subvencionáveis os gastos de formação posteriores ao 14 de novembro de 2014.

No suposto de que as pessoas trabalhadoras contratadas com posterioridade ao 24 de janeiro de 2015, sejam pessoas beneficiárias do Sistema nacional de garantia juvenil só será subvencionável a formação que exceda o 50 % da jornada laboral.

2. O contrato para a formação e a aprendizagem deverá adecuarse ao estabelecido no Real decreto 1529/2012, de 8 de novembro, pelo que se desenvolve o contrato para a formação e a aprendizagem e se estabelecem as bases da formação profissional dual.

3. As entidades da Administração local da Comunidade Autónoma da Galiza poderão solicitar as ajudas previstas neste capítulo com anterioridade à realização dos contratos para a formação e a aprendizagem.

As empresas e as entidades empregadoras deverão solicitar esta ajuda com posterioridade à realização dos contratos para a formação e a aprendizagem.

Artigo 19. Requisitos

1. Os incentivos estabelecidos neste programa serão de aplicação aos contratos de formação e aprendizagem que se realizem com pessoas trabalhadoras maiores de 16 e menores de 30 anos, que careçam da qualificação profissional obtida e reconhecida pelo sistema de formação profissional para o emprego ou do sistema educativo requerida para concertar um contrato em práticas para o posto de trabalho ou ocupação objecto do contrato.

2. Os contratos para a formação e a aprendizagem terão uma duração mínima de um ano e a máxima de três. Não obstante, mediante convénio colectivo poderão estabelecer-se diferentes durações do contrato, em função das necessidades organizativo ou produtivas das empresas, sem que a duração mínima possa ser inferior a seis meses nem a máxima superior a três anos.

3. As modalidades de desenvolvimento da formação associada aos contratos de formação e aprendizagem serão as previstas no artigo 3 do Real decreto 1529/2012, de 8 de novembro, pelo que se desenvolve o contrato para a formação e a aprendizagem e se estabelecem as bases da formação profissional dual.

4. A actividade formativa subvencionável será a necessária para a obtenção de um certificar de profissionalismo ou acreditación parcial acumulable, e deverá ser programada de acordo com os reais decretos que regulam cada certificado de profissionalismo.

A actividade formativa também poderá incluir formação complementar associada às necessidades da empresa ou da pessoa trabalhadora, que não se considerara trabalho efectivo e que deverá ser autorizada junto com a autorização de início da actividade formativa, pelo que deverá estar programada no acordo para a actividade formativa.

Para os contratos que tivessem lugar com posterioridade ao 24 de janeiro de 2015 a formação complementar deverá corresponder-se com uma ou várias das especialidades formativas incluídas no ficheiro de especialidades formativas previsto no artigo 20.3 do Real decreto 395/2007, de 23 de março, pelo que se regula o subsistema de formação profissional para o emprego, e portanto ajustará aos requisitos que figuram nos programas formativos que se encontram disponíveis na página web: www.sepe.es. Em caso que a formação complementar não faça parte do ficheiro de especialidades formativas proceder-se-á segundo o estabelecido na Resolução de 12 de março de 2010, do Serviço Público de Emprego Estatal, pela que se estabelece o procedimento para a inclusão de novas especialidades no ficheiro de especialidades formativas.

5. A formação associada ao contrato de formação e aprendizagem vinculada a certificados de profissionalismo deverá ser dada por um centro acreditado no Registro de Centros e Entidades de Formação para o Emprego da Conselharia de Trabalho e Bem-estar criado pelo Decreto 106/2011, de 19 de maio. Também se poderá dar na própria empresa, que deverá estar acreditada conforme o estabelecido no artigo 18.4 do Real decreto 1529/2012, de 8 de novembro, pelo que se desenvolve o contrato para a formação e a aprendizagem e se estabelecem as bases da formação profissional dual.

Artigo 20. Actividade formativa

Previamente à autorizacion do contrato inicial e das suas prorrogações, a actividade formativa será autorizada pela Direcção-Geral de Emprego e Formação.

A solicitude da dita autorização irá acompanhada do acordo para a actividade formativa prevista no artigo 21 do Real decreto1529/2012, de 8 de novembro, que deverá conter uma declaração relativa a que a pessoa trabalhadora reúne os requisitos de acesso à formacion estabelecidos na normativa reguladora.

Uma vez autorizado o início da actividade formativa procederá à formalización do contrato e do anexo relativo ao acordo para a actividade formativa nos termos assinalados no artigo 7 do dito real decreto.

Artigo 21. Quantia dos incentivos

1. O montante da subvenção concretizará no produto das horas de formação que excedan o 25 % da jornada laboral associadas aos contratos de formação e aprendizagem pelo número de pessoas trabalhadoras contratadas e pelo montante do módulo económico, que será de oito euros para a modalidade de formação pressencial e de cinco euros para a teleformación.

2. Serão subvencionáveis os gastos da formação associada aos contratos de formação e aprendizagem formalizados no ano 2014 e no ano 2015, com anterioridade ao 15 de novembro de 2015, no caso das entidades locais, e com anterioridade ao 30 de setembro do ano 2015, no caso das empresas.

Artigo 22. Solicitudes e documentação

Junto com a solicitude deverá apresentar a seguinte documentação complementar:

a) Documentação acreditador da capacidade legal suficiente para assinar a solicitude.

b) Cópia compulsado ou cotexada do NIF da entidade, só em caso que não se autorize a sua consulta através do serviço de interoperabilidade correspondente.

c) Documento de identidade da pessoa que actua em nome e representação da pessoa jurídica solicitante, no suposto de que não autorize a sua verificação no Sistema de verificação de dados do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas, de conformidade com o artigo 2 do Decreto 255/2008, de 23 de outubro.

d) Estatutos ou normas devidamente legalizadas pelas que se rege a entidade.

e) No caso das empresas, contratos de trabalho para a formação e a aprendizagem formalizados.

f) No caso das entidades locais, resolução de autorização do início da actividade formativa.

g) Acordos para a actividade formativa no contrato para a formação e aprendizagem, devidamente autorizados.

h) Acreditación documentário de estar ao dia nas obrigas tributárias e sociais e de não ter pendente de pagamento nenhuma dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza; no caso daquelas entidades que recusassem expressamente o consentimento ao órgão administrador para a sua solicitude.

i) Cronograma por anualidades, no qual se estabeleçam as horas totais do contrato de trabalho, as horas dedicadas à formação e as horas dedicadas ao trabalho efectivo.

Artigo 23. Obrigas da entidade beneficiária

1. Verificar o cumprimento pelas pessoas docentes dos requisitos exixidos pela normativa reguladora dos novos certificados de profissionalismo.

2. Pedir às pessoas trabalhadoras contratadas a documentação acreditador dos requisitos de acesso para poder participar nas acções formativas de especialidades vencelladas a novos certificados de profissionalismo de nível 2 e 3 e verificar o cumprimento dos anteditos requisitos.

3. Avaliar o estudantado por módulos formativos, de forma sistemática e contínua, com o objecto de comprovar os resultados de aprendizagem e, em consequência, a aquisição das competências profissionais, segundo o estabelecido nos reais decretos pelos que se regulam os certificados de profissionalismo, no Real decreto 34/2008, de 18 de janeiro, e na Ordem ESS/1897/2013, de 10 de outubro, que desenvolve o Real decreto 34/2008, de 10 de outubro, pelo que se regulam os certificados de profissionalismo.

4. Remeter à Chefatura Territorial da Conselharia de Trabalho e Bem-estar correspondente, num prazo não superior a três meses desde a finalización da acção formativa, a documentação relativa ao processo de avaliação e os cuestionarios de avaliação da qualidade das acções formativas, comunicando a relação do estudantado que finalizou o curso com avaliação positiva. Para os cursos de novos certificados de profissionalismo, remeter-se-á relatório individualizado e acta da avaliação, segundo os modelos especificados nos anexo VI e VII da Ordem ESS/1897/2013, de 10 de outubro, pela que se desenvolve o Real decreto 34/2008, de 10 de outubro, pelo que se regulam os certificados de profissionalismo.

5. Remeter à Direcção-Geral de Emprego e Formação as baixas das pessoas trabalhadoras contratadas e as datas em que se produzem. Não cabe substituir estas pessoas por outros trabalhadores. Será subvencionável a formação dada às pessoas que causaram baixa e estas pessoas terão direito à certificação da formação recebida.

6. Comunicar à Direcção-Geral de Emprego e Formação qualquer circunstância ou eventualidade que possa afectar substancialmente a execução dos cursos programados, no prazo de cinco dias desde que se produza.

Artigo 24. Pagamento

1. O aboação da subvenção às entidades beneficiárias fá-se-á efectivo da seguinte forma:

a) Depois da apresentação por parte da empresa ou da entidade da Administração local da Comunidad Autónoma da Galiza, da justificação dos gastos imputables à actividade formativa e do seu pagamento, realizar-se-á o pagamento da subvenção.

b) Poderão acordar-se pagamentos parciais à conta da liquidação definitiva à medida que o beneficiário justifique os gastos ou pagamentos realizados. O montante dos pagamentos à conta que, se é o caso, se concedam não poderá ser superior ao 80 % da percentagem subvencionada correspondente aos pagamentos justificados, nem excederá a anualidade prevista em cada exercício orçamental. Para a percepção dos pagamentos parciais, as entidades beneficiárias da subvenção estarão exentas da constituição de garantias.

2. A justificação dos gastos correspondentes ao ano 2015 deverá realizar-se antes de 15 de dezembro de 2015 e a dos gastos correspondentes ao ano 2016 deverá realizar-se antes do 15 dezembro de 2016.

3. Os comprovativo de gasto deverão cumprir com o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e os comprovativo de pagamento o estabelecido no artigo 42 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da antedita lei.

Ademais, em aplicação do artigo 31.7 da antedita lei, não poderá realizar-se o pagamento da subvenção enquanto que o beneficiário não esteja ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias e face à Segurança social e não tenha pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma ou seja debedor por resolução de procedência de reintegro.

Artigo 25. Diplomas

1. As pessoas trabalhadoras contratadas que finalizem com aproveitamento as acções formativas e sempre que assistam no mínimo a 75% das suas horas lectivas, receberão um diploma oficial acreditador desta circunstância, que será elaborado pela Direcção-Geral de Emprego e Formação.

2. No caso dos novos certificados de profissionalismo também terá que ter superado com a qualificação de apto a avaliação continuada do módulo formativo realizada pelo docente e o exame previsto no artigo 19 da Ordem ESS/1897/2013, de 10 de outubro.

3. Nos dois casos anteriores, as pessoas trabalhadoras contratadas que não tenham direito a diploma poderão receber, se o solicitam, uma certificação pelas horas e/ou módulos a que assistissem.

Artigo 26. Reintegro

1. O não cumprimento das obrigas estabelecidas na presente ordem e demais normas aplicável, assim como das condições que se estabelecerão na correspondente resolução de concessão dará lugar à perda total ou parcial do direito ao cobramento da subvenção ou, depois do oportuno procedimento de reintegro, à obriga de devolver total ou parcialmente a subvenção percebido e os juros de demora correspondentes.

2. A gradación dos possíveis não cumprimentos a que se faz referência no ponto anterior determinar-se-á de acordo com os seguintes critérios:

a) No suposto de não cumprimento total:

O não cumprimento total dos fins para os quais se concedeu a subvenção ou da obriga de justificação desta dará lugar ao reintegro do 100 % da subvenção concedida. Igualmente considerar-se-á que concorre o não cumprimento total se a realização da actividade subvencionada não atinge o 35 % dos seus objectivos, medidos com o indicador de número de horas de formação multiplicado por número de alunos/as formados.

b) No suposto de não cumprimento parcial:

O não cumprimento parcial dos fins para os quais se concedeu a subvenção dará lugar ao reintegro parcial da subvenção concedida. Quando a execução do indicador mencionado no parágrafo anterior esteja compreendida entre o 35 % e o 100 % da subvenção concedida, minorar na percentagem que se deixara de cumprir, sempre que os gastos fossem devidamente justificados.

CAPÍTULO III
Programa de incentivos à actividade laboral do contrato para a formação e a aprendizagem (TR349 G)

Artigo 27. Contratações subvencionáveis

1. Serão subvencionáveis ao amparo deste programa os contratos para a formação e a aprendizagem formalizados desde o 1 de outubro de 2014 até o 30 de setembro de 2015 quando a entidade solicitante seja uma empresa, e os contratos para a formação e aprendizagem formalizados pelas entidades da Administração local da Comunidade Autónoma da Galiza desde o 15 de novembro do ano 2014 até o 15 de novembro do ano 2015.

Também serão subvencionáveis as cotações à Segurança social correspondentes aos contratos para a formação e aprendizagem formalizados pelas câmaras municipais da Galiza e subvencionados ao amparo da convocação do ano 2014.

2. O contrato para a formação e a aprendizagem deverá adecuarse ao estabelecido no Real decreto 1529/2012, de 8 de novembro, pelo que se desenvolve o contrato para a formação e a aprendizagem e se estabelecem as bases da formação profissional dual.

3. As entidades da Administração local da Comunidade Autónoma da Galiza poderão solicitar as ajudas previstas neste capítulo desta ordem com anterioridade à realização dos contratos para a formação e a aprendizagem sempre que com a solicitude acheguem o acordo para a formação autorizado pela pessoa responsável da Direcção-Geral de Emprego e Formação. As empresas e as entidades empregadoras deverão solicitar esta ajuda com posterioridade à realização dos contratos para a formação e a aprendizagem.

Artigo 28. Requisitos

1. Os incentivos previstos neste programa serão de aplicação às contratações para a formação e a aprendizagem que se realizem com pessoas jovens desempregadas maiores de 16 anos e menores de 30 anos que careçam da qualificação profissional reconhecida pelo Sistema de formação profissional para o emprego ou do sistema educativo requerida para concertar um contrato em práticas para o posto de trabalho ou ocupação objecto do contrato.

2. Os contratos para a formação e a aprendizagem terão uma duração mínima de um ano e deverão ser realizadas com jovens e jovens desempregadas. Não obstante, mediante convénio colectivo poderão estabelecer-se diferentes durações do contrato, em função das necessidades organizativo ou produtivas das empresas, sem que a duração mínima possa ser inferior a seis meses nem a máxima superior a três anos.

3. Como consequência da contratação temporária pela que se solicita a subvenção tem que incrementar-se o emprego neto da entidade no âmbito territorial da Galiza a respeito da média dos três meses anteriores ao mês de realização da contratação pela que se solicita subvenção, excepto que as contratações sejam realizadas pelas entidades da Administração local da Comunidade Autónoma da Galiza.

Para o cálculo do incremento do quadro de pessoal não se computarán as pessoas trabalhadoras cujas baixas se produzissem por própria vontade do trabalhador ou trabalhadora ou por morte, xubilación, incapacidade permanente total ou absoluta ou grande invalidade legalmente reconhecidas ou por finalización do contrato.

4. As contratações pelas que se solicita subvenção deverão formalizar-se e comunicar ao escritório pública de emprego na forma regulamentariamente estabelecida.

Artigo 29. Quantias dos incentivos

1. Os contratos para a formação e a aprendizagem incentivarão com uma ajuda de até 1.200 €, sempre que a sua duração seja de doce meses e a parte proporcional quando no caso de autorização mediante convénio colectivo a sua duração seja inferior, e o tempo efectivo de trabalho seja igual ao 75 % da jornada de trabalho, e a parte proporcional se a jornada de trabalho é menor. Neste último caso, poder-se-á subvencionar a cotação à Segurança social correspondente à pessoa empregadora sempre que o contrato para a formação e a aprendizagem seja realizado por uma entidade da Administração local da Galiza e sem que em nenhum caso a quantia da subvenção possa superar a quantia máxima de 2.000 euros. No suposto regulado no artigo 27.1 segundo parágrafo a quantia máxima será de 800 euros e pelas primeiras 12 mensualidades do contrato subvencionado.

2. Os benefícios estabelecidos à contratação nesta ordem não poderão, em concorrência com outras ajudas públicas para a mesma finalidade, superar 60% do custo salarial anual correspondente ao contrato que se subvenciona.

Artigo 30. Exclusões

À subvenção regulada neste capítulo não será de aplicação:

a) As relações laborais de carácter especial previstas no artigo 2.1 do Real decreto legislativo 1/1995, de 24 de março, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores ou noutras disposições legais, assim como as contratações de trabalhadores ou trabalhadoras para prestarem serviços noutras empresas mediante contratos de posta à disposição.

b) Os contratos realizados com o cónxuxe, os ascendentes, os descendentes e demais parentes, por consanguinidade ou afinidade, até o segundo grau inclusive, da empresária ou empresário ou das pessoas que tenham cargos de direcção ou sejam membros dos órgãos de administração das empresas que revistam a forma jurídica de sociedade ou dos órgãos de governo das câmaras municipais e deputações provinciais da Comunidade Autónoma da Galiza, assim como as que se produzam com estes últimos. Não será aplicável esta exclusão quando a pessoa empregadora seja uma pessoa trabalhadora independente que contrate como pessoa trabalhadora por conta de outrem os filhos e filhas menores de 30 anos, tanto se convivem ou não com ele, ou quando se trate de uma pessoa trabalhadora independente sem pessoas assalariadas e contrate um só familiar menor de 45 anos que não conviva no seu fogar nem esteja ao seu cargo.

c) As contratações realizadas com pessoas trabalhadoras que nos 24 meses anteriores à data da contratação prestassem serviços na mesma empresa ou grupo de empresas mediante um contrato de carácter indefinido. O disposto neste parágrafo será também de aplicação no suposto de vinculación laboral anterior do trabalhador ou da trabalhadora com empresas às cales a pessoa solicitante dos benefícios sucedesse em virtude do estabelecido no artigo 44 do Real decreto legislativo 1/1995, de 24 de março.

d) As pessoas trabalhadoras que rematem uma relação laboral de carácter indefinido noutra empresa num prazo de três meses prévios à formalización do contrato pelo que se solicita a subvenção, excepto que a dita relação laboral finalizasse por causa de um despedimento reconhecido ou declarado improcedente ou se extinga por alguma das causas assinaladas nos artigos 49.1.g), 51 e 52.c) do Estatuto dos trabalhadores.

Artigo 31. Solicitudes e documentação

1. As solicitudes deverão apresentar no modelo normalizado que figura como anexo II-A, junto com a seguinte documentação, original ou cópia compulsado ou cotexada:

a) No caso de não apresentar a autorização para a consulta dos dados de identidade da pessoa solicitante no Sistema de verificação de dados de identidade, de acordo com o disposto no Decreto 255/2008, de 23 de outubro, cópia do DNI ou do NIE.

Se a pessoa solicitante é pessoa jurídica, DNI ou NIE da pessoa representante e poder suficiente para actuar em nome da entidade e o NIF da empresa. Em caso que as contratações sejam realizadas por câmaras municipais e deputações provinciais da Comunidade Autónoma da Galiza, o poder suficiente substitui-se por uma certificação do secretário em que conste a representação que desempenha a pessoa que assina a solicitude.

b) Declaração da média do quadro de pessoal de todos os centros de trabalho da empresa na Galiza em cada um dos três meses anteriores ao mês de início da relação laboral da pessoa trabalhadora contratada, segundo o anexo II-B.

c) Relação nominal das pessoas trabalhadoras pelas que se solicita subvenção, com indicação do suposto e tipo de ajuda que se solicita na qual se incluam os custos salariais totais anuais de cada pessoa trabalhadora pela que se solicita subvenção e a folha de pagamento do mês de contratação, segundo o anexo II-C.

d) Documentos TC2 correspondentes às três mensualidades anteriores ao mês de realização da contratação e, se é o caso, documentos TC2 correspondentes à mensualidade da contratação objecto de solicitude de subvenção.

Se é o caso, documentos acreditador das baixas previstas no artigo 28.3.

e) Acordos para a actividade formativa no contrato para a formação e a aprendizagem autorizados pela Direcção-Geral de Emprego e Formação da Xunta de Galicia.

Artigo 32. Justificação e pagamento

1. De não achegar-se com anterioridade, o pagamento da subvenção ficará condicionar à apresentação da documentação justificativo para o pagamento no prazo estabelecido na resolução de concessão ou, de ser o caso, até o 20 de dezembro de 2015. Excepcionalmente, e por causas devidamente justificadas, o órgão concedente poderá outorgar uma ampliação do prazo estabelecido para a apresentação da justificação, que não exceda a metade deste. O acordo de ampliação deverá ser notificado às pessoas ou entidades beneficiárias.

A documentação que há que apresentar é a seguinte:

a) Documento TC2 correspondente à mensualidade da contratação objecto de subvenção.

b) Declaração do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, para a mesma finalidade das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos ou, de ser o caso, uma declaração de que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções, complementar da apresentada com a solicitude, segundo o anexo II-D.

c) Se é o caso, extracto do balanço provisório contável da entidade beneficiária, assinado e selado, que permita verificar a contabilidade separada dos gastos subvencionados e a subvenção concedida. Os documentos que se acheguem devem incluir as contas ou as subcontas em que se contaram, as datas e os números dos assentos contável.

2. Não poderá realizar-se o pagamento da subvenção enquanto que a entidade beneficiária não esteja ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias e face à Segurança social ou tenha pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma ou seja debedora em virtude de resolução firme declarativa de procedência de reintegro.

Artigo 33. Obrigas das entidades beneficiárias

As entidades beneficiárias destas ajudas terão a obriga de manter no seu quadro de pessoal a pessoa trabalhadora contratada pelo período de duração do contrato objecto de subvenção.

Artigo 34. Reintegro

1. No suposto de extinção da relação laboral temporária de uma pessoa trabalhadora pela que se concedeu a subvenção, por própria vontade desta, perceber-se-á que se produz não cumprimento parcial, e portanto procederá o reintegro parcial. A quantia que se reintegrar será proporcional pelo tempo que reste para o cumprimento da obriga estabelecida no artigo 33.

2. No suposto de extinção da relação laboral temporária de alguma pessoa trabalhadora pela que se concedeu a subvenção, por morte ou por incapacidade permanente total, absoluta ou grande invalidade desta, perceber-se-á que não se produz não cumprimento, e portanto, não procederá o reintegro.

3. Nos demais casos perceber-se-á que se produz um não cumprimento total e, portanto, procederá o reintegro total dos incentivos.

Disposição adicional única. Delegação de competências

1. Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar na pessoa titular da Direcção-Geral de Emprego e Formação e na pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social para resolver a concessão ou denegação das ajudas e subvenções previstas, assim como para autorizar, dispor, reconhecer a obriga e propor os correspondentes pagamentos, e para resolver os procedimentos de reintegro das subvenções indevidamente percebidas pelas pessoas beneficiárias, a respeito das resoluções concesorias das que derivam, ditadas por delegação da conselheira.

2. Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar na pessoa titular da Direcção-Geral de Emprego e Formação e na pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social para a tramitação e resolução dos expedientes de redistribución dos créditos necessários para o financiamento desta ordem.

Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento da ordem

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Emprego e Formação e a pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social para que ditem, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 20 de abril de 2015

Beatriz Mato Otero
Conselheira de Trabalho e Bem-estar

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