O 27 de fevereiro de 2014 o Conselho da Xunta da Galiza aprovou o Plano de axilización administrativa 2014/16 (Plano Achega) com o objectivo de atingir uma Administração mais ágil, eficiente e próxima nas suas relações com a cidadania.
Este plano recolhe uma série de medidas concretas destinadas a rever no período 2014/16 os procedimentos administrativos que a Administração galega põe à disposição dos cidadãos na Guia de procedimentos e serviços, para melhorá-los, simplificar e possibilitar a sua apresentação electrónica, como garantia do princípio de celeridade que a Administração galega assume dentro dos seus compromissos de actuação.
Como primeira actuação contida no Plano Achega, o 2 de maio de 2014 (DOG núm. 83) publicou-se o Decreto 48/2014, de 30 de abril, pelo que se autoriza o vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça para adaptar e incorporar à sede electrónica os procedimentos administrativos da Xunta de Galicia.
Neste decreto estabeleceu-se, ademais, que mediante ordem do vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça se adaptarão os procedimentos administrativos, previamente revistos e simplificar, ao disposto nas guias para a habilitação de procedimentos aprovadas pelo Conselho da Xunta de 25 de abril de 2013, actualizadas com posterioridade e, se for o caso, habilitar-se-á a sua apresentação electrónica na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Esta medida foi configurada como uma linha prioritária de actuação pelo Governo galego posto que existem procedimentos administrativos estáticos ou de prazo aberto para a apresentação de solicitudes que, por estarem regulados em normas anteriores à posta em funcionamento da sede electrónica da Xunta de Galicia (Ordem de 15 de setembro de 2011, DOG núm. 138, de 23 de setembro) ainda recolhem a apresentação exclusivamente pressencial por parte dos seus destinatarios. Ademais, também se requeria determinada documentação que a legislação vigente já não permite solicitar e à qual a Administração galega já pode aceder directamente mediante a plataforma de interoperabilidade administrativa.
Assim, e em primeiro lugar, procedeu à adaptação e incorporação à sede electrónica da Xunta de Galicia dos procedimentos administrativos de prazo aberto da Presidência e da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça através da Ordem de 2 de julho de 2014 (DOG núm. 132, de 14 de julho).
A seguir, e seguindo o planeamento estabelecido, levou-se a cabo a revisão de todos os procedimentos de prazo aberto correspondentes à Conselharia do Meio Rural e do Mar por parte dos grupos de trabalho constituídos para o efeito.
Em concreto, foram revistos 145 trâmites ou procedimentos, o que deu como resultado o seguinte:
– 32 procedimentos foram dados de baixa por ser obsoletos ou por não serem utilizados.
– 3 procedimentos foram habilitados electronicamente através da sua regulamentação específica.
– 1 procedimento mantém-se como pressencial por impedimento tecnológicos ao requerer uma dupla assinatura que ainda não admite a sede electrónica da Xunta de Galicia.
– 109 procedimentos foram preparados para admitir a sua disponibilidade electrónica através da presente ordem. Ademais, é preciso destacar que 15 destes procedimentos são novos e derivam de seis trâmites que foram desagregados com a finalidade de clarificar e facilitar o seu uso e tramitação pelos cidadãos.
Assim pois, a partir da entrada em vigor desta ordem, um total de 109 procedimentos novos estarão disponíveis electronicamente, o que contribuirá a seguir aprofundando no impulso de umas relações mais ágeis, simples e fluídas entre a Xunta de Galicia e o conjunto dos cidadãos.
Em vista do exposto e em uso das faculdades que me confire o artigo 34 e 38 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, e de conformidade com o estabelecido no Decreto 48/2014, de 30 de abril,
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto
A presente ordem tem por objecto adaptar e habilitar a apresentação electrónica de solicitudes dos procedimentos administrativos de prazo aberto da Conselharia do Meio Rural e do Mar que figuram no anexo desta ordem.
Assim mesmo, para os supracitados procedimentos suprime-se a exixencia da documentação que de acordo com a legislação vigente não se pode solicitar para a sua tramitação ou à qual a Administração galega pode aceder directamente mediante a plataforma de interoperabilidade administrativa.
Artigo 2. Apresentação de solicitudes
As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és , de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.
Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 3. Documentação
1. A documentação complementar, que figura no anexo de solicitude de cada procedimento, poderá apresentar-se electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.
2. A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
3. As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.
4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.
5. Em caso que algum dos documentos que vai apresentar a pessoa solicitante ou representante, de forma electrónica, supere os tamanhos limites estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos. Para isto, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.
Artigo 4. Informação do estado da tramitação
A informação personalizada sobre o estado de tramitação do procedimento, a relação dos actos de trâmite realizados, a indicação do seu conteúdo assim como a data na que foram ditados, estará à disposição no pasta do cidadão, com independência do canal de apresentação de solicitudes, em cumprimento do artigo 23 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.
Artigo 5. Protecção de dados de carácter pessoal
De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação destes procedimentos, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro dado de alta na Agência de Protecção de Dados cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento.
Disposição adicional única
Com o objectivo de manter adaptados à normativa vigente os formularios dos procedimentos administrativos de prazo aberto que figuram no anexo da presente ordem, poderão ser actualizados na sede electrónica da Xunta de Galicia, sem necessidade de publicá-los novamente no DOG, sempre que a modificação ou actualização não suponha uma modificação substancial. Por conseguinte, para a apresentação das solicitudes será necessário utilizar os formularios normalizados, disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia, onde estarão permanentemente actualizados e acessíveis para as pessoas interessadas.
Disposição derradeiro única
Esta ordem entrará em vigor aos vinte (20) dias naturais da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 22 de abril de 2015
Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça
ANEXO
Código |
Denominação |
MR203A |
Autorização para dar cursos de manipulador aplicador de produtos fitosanitarios |
MR203B |
Carné de utente profissional de produtos fitosanitarios |
MR205A |
Autorização e registro de entidades que dão cursos de formação em matéria de bem-estar animal |
MR324A |
Registro de Sociedades Agrárias de Transformação |
MR330C |
Inscrição de entidades colaboradoras da Conselharia do Meio Rural para a realização de actividades de formação contínua e transferência de tecnologia em matéria agrária |
MR330D |
Autorização para impartición de actividades de formação contínua e transferência de tecnologia agrária |
MR347A |
Inscrição no Registro de Entidades com Serviços de Aconsellamento ou Gestão da Galiza |
MR360B |
Autorização para o visado dos documentos de acompañamento R(CE) 436/2009 |
MR360C |
Declaração para a realização de determinadas práticas enolóxicas R(CE) 606/2009 |
MR360D |
Inscrição no Registro de Embotelladores |
MR408B |
Inscrição no Registro de Explorações Agrárias da Galiza (Reaga) |
MR430A |
Registro de Produtores de Sementes e Plantas de Viveiro |
MR433A |
Aprovação do modelo de passaporte fitosanitario |
MR433B |
Declaração anual de cultivos |
MR437A |
Inscrição no Registro Oficial de Maquinaria Agrícola (ROMA) |
MR437B |
Baixa no Registro Oficial de Maquinaria Agrícola (ROMA) |
MR442A |
Registro Oficial de Produtores, Comerciantes e Importadores de Vegetais |
MR461A |
Reconhecimento de produtores de produção integrada (Apria) |
MR461B |
Registro de Operadores de Produção Integrada |
MR461C |
Autorização de entidades de certificação |
MR461D |
Autorização para o emprego da identificação de garantia da Comunidade Autónoma da Galiza |
MR501A |
Inscrição no Registro de Explorações Avícolas não Comerciais |
MR501C |
Reconhecimento e inscrição no Registro Galego de Associações de Criadores para a Gestão dos Livros Xenealóxicos de Raças Ganadeiras Autóctones da Galiza |
MR502A |
Registro de Operadores Comerciais de Gando |
MR504A |
Registro de Camionistas e Veículos para Transporte de Animais Vivos |
MR505A |
Autorização do veterinário para expedição de autorizações de deslocação de animais |
MR509A |
Reconhecimento e registro de agrupamentos de defesa sanitária ganadeiras |
MR510A |
Reconhecimento da pessoa veterinária responsável ou colaborador/a dos programas sanitários da ADSG |
MR511A |
Modificação do Programa sanitário dos agrupamentos de defesa sanitária ganadeiras |
MR512A |
Manutenção do reconhecimento e registro de agrupamentos de defesa sanitária ganadeiras |
MR513A |
Fusões de agrupamentos de defesa sanitária ganadeiras |
MR514A |
Integração de explorações pertencentes a uma câmara municipal diferente daquele onde uma ADSG esteja reconhecida |
MR515A |
Declaração censual anual de explorações ganadeiras. Equino |
MR515B |
Declaração censual anual de explorações ganadeiras. Porcino |
MR515C |
Declaração censual anual de explorações ganadeiras. Cunícola |
MR515D |
Declaração censual anual de explorações ganadeiras. Avícola |
MR515E |
Declaração censual anual de explorações ganadeiras. Apicultura |
MR515F |
Declaração censual anual de explorações ganadeiras. Granjas de peletaría |
MR515G |
Declaração censual anual de explorações ganadeiras. Piscicultura |
MR515H |
Declaração censual anual de explorações ganadeiras. Pequenos ruminantes |
MR516A |
Autorização e registro de exploração apícola |
MR516C |
Programas sanitários excepcionais e de investigação ou experimentación em apicultura |
MR516D |
Assentamentos apícolas em transhumancia |
MR516E |
Assentamentos apícolas |
MR543A |
Censo de produtores de cultivos relacionados com a peste do organismo nocivo tuta absoluta (Meyrick) |
MR560A |
Autorização de entidades que dão cursos de capacitação de pessoal que trabalha com animais para experimentación e outros fins científicos, incluída a docencia |
MR560B |
Inscrição no registro dos centros de criação, subministradores e utentes de animais de experimentación |
MR561A |
Autorização de laboratórios de autocontrol de salmonelas nas explorações ganadeiras |
MR561B |
Renovação da autorização de laboratórios de autocontrol de salmonelas nas explorações ganadeiras |
MR608A |
Autorização de materiais de base para a produção de materiais florestais de reprodução para a sua comercialização com destino à silvicultura |
MR610A |
Autorização para a utilização do lume na eliminação de restos de aproveitamentos florestais ou silvícolas em zonas de especial risco de incêndios florestais (ZER) |
MR615A |
Autorização de uso de maquinaria não florestal nem agrícola nas zonas próximas aos montes |
MR621A |
Inscrição no Registro Oficial de Provedores de Material Florestal de Reprodução da Galiza |
MR621B |
Inscrição no Registro de Campos de Plantas Mãe da Galiza |
MR621C |
Notificação de obtenção de material florestal de reprodução para propagação vegetativa ulterior |
MR621D |
Notificação prévia de recolha de frutos, sementes, plantas e partes de plantas |
MR621E |
Notificação posterior à recolha de frutos, sementes, plantas e partes de plantas |
MR621F |
Notificação prévia à extración e acondicionamento de sementes |
MR621G |
Notificação posterior à extracção e acondicionamento de sementes |
MR621H |
Declaração de semeado propagação vegetativa |
MR621I |
Notificação de produção de planta |
MR621J |
Notificação de mistura de lote |
MR621K |
Declaração anual de materiais florestais de reprodução |
MR631A |
Registro oficial de empresas autorizadas para a recepção de produtos florestais provenientes das zonas demarcadas |
MR673A |
Registro de Sociedades de Fomento Florestal |
PE101A |
Autorizações de construção e modernização de buques pesqueiros |
PE401A |
Permissão de exploração para embarcação |
PE401B |
Permissão de exploração a pé (geral, percebe ou poliquetos) |
PE401C |
Deslocação da permissão de exploração para embarcação |
PE401D |
Permissão de exploração para o marisqueo a pé com utilização de uma embarcação auxiliar |
PE401E |
Transmissão da permissão de exploração de embarcações |
PE401F |
Modalidade de marisqueo de percebe na permissão de exploração para embarcação |
PE401G |
Mudança de porto base |
PE402B |
Inscrição no censo de embarcações autorizadas na reserva marinha Os Miñarzos |
PE402C |
Inscrição no censo de embarcações autorizadas na reserva marinha Ria de Cedeira |
PE403F |
Autorização para a expedição de documentos por meio de talonarios |
PE403G |
Marca de qualidade PescadeRías, de onde se não? |
PE404A |
Concessão da permissão de imersão de espécies marinhas |
PE405B |
Autorização para imersão e concursos ou campeonatos de pesca marítima de recreio |
PE501A |
Autorização administrativa para a exploração de bancos naturais em domínio público |
PE502D |
Concessões temporárias de carácter experimental em zona marítima |
PE503A |
Permissão de actividade para as instalações de estabelecimentos de acuicultura na parte litoral e interior da zona terrestre, ou para a sua modificação substancial na parte litoral |
PE503B |
Autorização para a ampliação ou remodelação de estabelecimentos de acuicultura na zona terrestre, que não afectem o domínio público ou o volume da edificación |
PE504A |
Prorrogação de estabelecimentos de cultivos marinhos e auxiliares |
PE504E |
Prorrogação das concessões experimentais |
PE505A |
Autorização para mudanças de sistema em viveiros de cultivos marinhos |
PE506A |
Autorizações para mudanças de localização de viveiros |
PE506B |
Permuta de pontos de fondeadura entre viveiros de cultivos marinhos |
PE507A |
Autorização para mudanças de domínio de estabelecimentos de cultivos marinhos e auxiliares transmissão inter vivos da permissão |
PE507B |
Autorização para mudanças de domínio de estabelecimentos de cultivos marinhos e auxiliares transmissão mortis causa da permissão |
PE507E |
Autorização para mudanças de domínio mortis causa de viveiros experimentais |
PE508A |
Autorizações para mudanças de espécies nos viveiros |
PE510A |
Autorizações para ampliações de espécies autorizadas em estabelecimentos de acuicultura situados na zona terrestre e marítimo-terrestre |
PE512A |
Deslocação de moluscos entre viveiros da mesma província |
PE512B |
Deslocação de moluscos entre viveiros situados em diferente província |
PE515A |
Autorização extracção de semente de mexillón pelos concesssionário dos viveiros |
PE515B |
Habilitação para a extracção de semente de mexillón mediante acordo entre concesssionário de viveiros ou as suas associações e as confrarias de pescadores ou agrupamentos de mariscadores |
PE616A |
Cartão de identidade marítima náutica de recreio |
PE621A |
Autorização de intervenção subacuática |
PE621B |
Cartão de mergulho profissional |
PE621C |
Certificado de especialidade de mergulho profissional |
PE621D |
Livro diário de mergulho profissional |
PE621E |
Curso para a expedição do cartão de mergulho profissional |
PE621F |
Curso para a expedição da certificação profissional para extracção de recursos específicos com técnicas de mergulho |
PE621G |
Cartão da certificação profissional para extracção de recursos específicos com técnicas de mergulho |
PE624A |
Registro de buques de pesca e outros recursos marinhos vivos; auxiliares de pesca, de explorações de acuicultura e artefactos dedicados ao cultivo ou estabulación de espécies marinhas |
PE627A |
Autorização de venda de produtos pesqueiros que não sejam objecto de primeira venda em lota |
PE713A |
Permissão de imersão de organismos nos centros de acuicultura de águas continentais |
PE715B |
Anotación no Registro de Centros de Acuicultura |