As políticas de cooperação para o desenvolvimento humano, orientadas a uma real superação da pobreza e as desigualdades, precisam de iniciativas universais de promoção da solidariedade e a equidade, para a configuração de uma cidadania global. À cooperação internacional própria dos diferentes governos estatais une-se também a vontade de cooperação que surge de forma descentralizada nas comunidades autónomas e noutras administrações territoriais, assim como em instituições ou agentes sociais e económicos diversos que sentem como um dever ético comum o compromisso de trabalhar pela consecução dos objectivos de desenvolvimento do milénio seguindo critérios de eficácia e qualidade. Com a aprovação pelo Parlamento da Galiza da Lei 3/2003, de 19 de junho, de cooperação para o desenvolvimento, a Comunidade Autónoma da Galiza reafirma este compromisso e assume como própria a responsabilidade de cooperar com outros países para propiciar o seu desenvolvimento integral, contribuir à melhora das condições de vida dos seus habitantes e aliviar e corrigir as situações de pobreza e desigualdade, assim como a conformación de uma cidadania global fomentando a educação para o desenvolvimento e a sensibilização da sociedade galega sobre as realidades dos países empobrecidos, potenciando valores humanistas, de convivência pacífica, tolerância e igualdade. Também com base na citada lei, a Xunta de Galicia potencia a consolidação e fortalecimento das ONGD como actores chave na consecução da política pública de cooperação para o desenvolvimento na Galiza.

Tendo em consideração isto, devem aprovar-se as bases reguladoras do ano 2015 para a execução de projectos de educação para o desenvolvimento e de consolidação e fortalecimento, que executarão as organizações não governamentais de desenvolvimento da Galiza.

Pela sua vez, procede convocar a concessão de subvenções com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2015, de acordo com estas bases reguladoras que garantem os princípios de publicidade, concorrência e objectividade.

Em atenção a estes princípios e objectivos e em uso das atribuições que me confire o artigo 34.6 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo único

1. Aprovar as bases reguladoras que se figuram como anexo desta ordem para a concessão de subvenções de projectos de educação para o desenvolvimento e para a consolidação e fortalecimento de organizações não governamentais de desenvolvimento.

2. Convocar as subvenções com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para 2015 e 2016, de acordo com as bases reguladoras aprovadas nesta ordem, que se financiarão com cargo às aplicações orçamentais seguintes:

Capítulo I - Ajudas a ONGD para projectos de educação para o desenvolvimento:

05.26.331A.481.0, pela quantia total de 325.000 euros (130.000 euros no ano 2015 e 195.000 euros no ano 2016).

Capítulo II - Ajudas para a consolidação e o fortalecimento de ONGD:

05.26.331A.481.0, pela quantia total de 125.000 euros (50.000.euros no ano 2015 e 75.000 euros no ano 2016).

Se os recursos destinados ao capítulo I - Ajudas a ONGD para projectos de educação para o desenvolvimento, ou ao capítulo II - Ajudas para a consolidação e o fortalecimento de ONGD, não se esgotassem, o saldo resultante poderia incrementar a atribuição de um deles, ao tratar-se de subvenções com cargo à mesma aplicação orçamental.

3. Os montantes previstos poderão ser incrementados ao longo do exercício, nos supostos estabelecidos no artigo 31.2 da Lei de subvenções da Galiza, e trás declaração prévia de disponibilidade de crédito, depois da modificação orçamental que proceda. Se é o caso, a ampliação de crédito dever-se-á publicar nos mesmos meios que esta convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver. A alteração da distribuição estabelecida nesta convocação não precisará de nova convocação, mas sim das modificações que procedam no expediente de gasto e da publicação nos mesmos meios que a convocação.

4. Contra estas bases reguladoras e a convocação cabe interpor os seguintes recursos:

a) Potestativamente, recurso de reposição ante o mesmo órgão que ditou a resolução, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

b) Directamente, recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, contados a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Disposição adicional primeira

Aprova-se a delegação de atribuições do vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça no director geral de Relações Exteriores e com a União Europeia para resolver a concessão ou denegação das ajudas e subvenções previstas nesta ordem, de acordo com o estabelecido no artigo 4.4 da Ordem de 14 de maio de 2013 sobre delegação de competências na Secretaria-Geral Técnica e noutros órgãos desta conselharia.

Autoriza-se o director geral de Relações Exteriores e com a União Europeia para ditar, no âmbito das suas competências, as instruções precisas para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição adicional segunda

A presente ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 6 de março de 2015

Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça

ANEXO
Bases reguladoras da concessão de subvenções, em regime de concorrência competitiva, para a execução de projectos de educação para o desenvolvimento e de consolidação e fortalecimento a executar pelas organizações não governamentais de desenvolvimento

CAPÍTULO I
Ajudas a ONGD para projectos de educação para o desenvolvimento (PR804A)

Artigo 1. Objecto

Estas bases regulam a concessão de subvenções para projectos desenvolvidos dentro de alguma das quatro dimensões seguintes:

a) Sensibilização e concienciación da opinião pública em matéria de cooperação para o desenvolvimento e causas da pobreza.

b) Formação sobre o desenvolvimento e difusão nos âmbitos educativos do conhecimento da realidade dos países empobrecidos e da cooperação para o desenvolvimento.

c) Investigação sobre o desenvolvimento.

d) Incidência, participação e mobilização social para criar redes de solidariedade na nossa sociedade.

Artigo 2. Entidades beneficiárias

As entidades beneficiárias da concessão de subvenções serão as organizações não governamentais para o desenvolvimento que estejam inscritas na secção A do Registro Galego de Agentes de Cooperação para o Desenvolvimento e os agrupamentos liderados por ONGD com os outros agentes de cooperação definidos na Lei 3/2003, de 19 de junho, de cooperação para o desenvolvimento.

Artigo 3. Requisitos que devem reunir as entidades solicitantes e requisitos dos projectos

3.1. Requisitos que devem reunir as entidades solicitantes:

a) Estar inscritas no Registro Galego de Agentes de Cooperação para o Desenvolvimento com, ao menos, um ano de antecedência ao dia de publicação da convocação.

b) Justificar, se é o caso, e antes da data de apresentação da solicitude para a presente convocação, as ajudas recebidas para as anualidades 2013 e anteriores por parte da Xunta de Galicia a outros projectos em matéria de educação para o desenvolvimento. Assim mesmo, é necessário que se efectuasse o correspondente ingresso nos casos em que, sobre as entidades beneficiárias de ajudas económicas, se ditasse resolução administrativa ou judicial firme de reintegro.

c) Não incorrer em nenhum dos supostos previstos no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

d) Também poderão aceder às subvenções os projectos apresentados pela entidade solicitante, agrupada com qualquer das entidades definidas como agentes de cooperação segundo o artigo 23.1, letras b), c), d), e), f), g) da Lei 3/2003, de 19 de junho, de cooperação para o desenvolvimento. Neste caso, cada uma das entidades deverá cumprir os requisitos assinalados anteriormente, e deverá juntar à solicitude a documentação a que se refere o artigo 4.2 –pasta 1– destas bases reguladoras, assim como o contrato ou acordo de colaboração assinado entre as pessoas que têm a sua representação legal, pelo que se obrigam solidariamente ante a Xunta de Galicia pelas possíveis responsabilidades derivadas da execução do projecto e, se é o caso, ao reintegro total ou parcial das subvenções nos supostos de falsidade ou ocultación de dados ou não cumprimento pleno ou parcial dos fins para os quais se lhe concedeu a subvenção.

Os agentes de cooperação que, pela sua natureza jurídica, possuam ânimo de lucro achegarão documento de compromisso de não obter nenhum benefício da operação, segundo o artigo 23.b) da Lei 3/2003, de 19 de junho, de cooperação para o desenvolvimento. O supracitado documento estará assinado pela pessoa que tenha a representação legal da entidade.

No contrato ou acordo de colaboração entre as entidades agrupadas deverão fazer-se constar os compromissos de execução assumidos por cada entidade membro do agrupamento, assim como o montante da subvenção que executará cada uma delas. As entidades agrupadas assumem a responsabilidade solidária do projecto e designarão uma pessoa como responsável com poderes bastantees para cumprir as obrigas que, como beneficiária, lhe corresponderiam ao agrupamento de entidades, e que necessariamente pertencerá à entidade solicitante. Assim mesmo, designarão um endereço único para os efeitos de notificações administrativas dos expedientes. O agrupamento não poderá dissolver-se até que transcorra o prazo de prescrição de quatro anos desde a finalización da execução do projecto.

Não se considerará agrupamento de entidades aquelas que estejam formadas por uma associação ou federação a que pertença a dita organização, ou aquelas em que os órgãos de governo sejam coincidentes, total ou parcialmente, em todas as entidades agrupadas.

e) As entidades solicitantes poderão apresentar um máximo de dois projectos, bem sejam individuais ou bem em agrupamento com outras entidades.

3.2. Requisitos dos projectos:

a) Não estar iniciada a execução do projecto antes de 1 de janeiro de 2015, e será necessário que o seu início seja no próprio ano 2015. Nos supostos em que o projecto tenha carácter anual, deverá executar-se antes de 30 de dezembro do ano de concessão da subvenção. No caso de projectos com carácter plurianual, deverão executar-se antes de 30 de novembro do ano seguinte ao de concessão da subvenção.

b) Que se levem a cabo no território da Comunidade Autónoma da Galiza. Não obstante, os projectos poderão considerar trabalho fora da Galiza (resto de Espanha, Europa e países prioritários) sempre que os gastos destas actividades sejam realizados para achegar às intervenções informação e perspectiva dos países do sul e/ou a participação em redes.

c) Que não vão dirigidos exclusivamente aos membros (sócios/as, trabalhadores/as, voluntários/as, directivas) da própria organização.

d) O orçamento dos projectos deverá cumprir com o que estabelece o artigo 6 «gastos do projecto» desta convocação.

e) A achega do resto dos financiadores (excluída a Xunta de Galicia) não pode ser ao 100 % valorizada.

Artigo 4. Solicitude

4.1. A solicitude de subvenção apresentar-se-á de acordo com o modelo que figura como anexo I destas bases reguladoras (no caso de apresentar-se por correio, o envio deverá ser certificar e com sê-lo na 1ª folha deste anexo I).

De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das entidades beneficiárias e a sua publicação na página web www.cooperaciongalega.org.

4.2. À citada solicitude juntar-se-á a documentação que se recolhe a seguir e do projecto, que se apresentará no modelo oficial de formulação deste. A documentação das pastas 1 e 2 apresentar-se-á em original ou em suporte electrónico.

Pasta 1: informação relativa à entidade solicitante, que em caso de agrupamento de entidades se deverá achegar de cada uma das agrupadas.

a) Certificação da Secretaria da entidade na Galiza acreditador da vigência dos dados depositados no Registro Galego de Agentes de Cooperação para o Desenvolvimento, com indicação do número de inscrição no supracitado registro e onde deverá figurar expressamente o número de sócios/as na Galiza.

Em caso que qualquer documento dos recolhidos nesta epígrafe carecesse de vigência no Registro Galego de Agentes de Cooperação para o Desenvolvimento, fá-se-á indicação expressa sobre ele e achegar-se-á, devidamente compulsado, o dito documento com o objecto de ser incorporado de ofício ao registro.

b) Memória da organização na Galiza na qual se incluam as acções da entidade nos últimos dois anos. Fá-se-á especial menção aos projectos de educação para o desenvolvimento realizados, assim como aos projectos levados a cabo no ano anterior financiados por entidades galegas, públicas ou privadas, a ser possível em formato digital.

c) Plano/estratégia de educação para o desenvolvimento na Galiza e/ou plano/estratégia específica nas áreas de educação, formação, sensibilização, investigação ou incidência e mobilização social da organização na Galiza para os seguintes anos (dois no mínimo), na qual se enquadra o projecto apresentado, a ser possível em formato digital.

d) Declaração responsável da pessoa que tenha a representação legal da entidade em que se precisem outras ajudas solicitadas de entidades públicas ou privadas para a mesma finalidade, segundo o modelo que figura como anexo III.

e) Cópia das contas anuais da entidade (ingressos de carácter público e privado e gastos) da última liquidação do orçamento rendida e aprovada pelo órgão competente da entidade, a ser possível em formato digital. Desta obriga ficarão exceptuadas as universidades no caso dos agrupamentos de entidades.

f) No caso de agrupamento de entidades deverão juntar o contrato ou acordo de colaboração assinado entre as pessoas que tenham a representação legal das entidades, pelo que se obrigam solidariamente ante a Xunta de Galicia pelas possíveis responsabilidades derivadas da execução do projecto e, se é o caso, ao reintegro total ou parcial das subvenções nos supostos de falsidade, ocultación de dados ou não cumprimento pleno ou parcial dos fins para os quais se lhe concedeu a subvenção. Neste documento designarão uma pessoa que tenha a representação legal, que necessariamente pertencerá à entidade solicitante, e um endereço único para os efeitos de notificações. Assim mesmo, deverão detalhar as actuações em que colaboram conjuntamente e o grau de participação de cada uma delas no que se refere ao financiamento, às actividades que se vão desenvolver e à distribuição da subvenção prevista, mencionando expressamente o valor acrescentado que achegue cada um dos sócios ao agrupamento.

g) No caso de agrupamento de entidades em que participem as universidades, estas incluirão certificação, expedida pela pessoa que tenha a representação legal segundo o estabelecido ao respeito na normativa de universidades e nos respectivos estatutos, autorizando a participação no projecto e autorizando, assim mesmo, o compromisso de gasto correspondente.

Pasta 2: informação sobre o projecto de educação para o desenvolvimento.

A informação sobre o projecto apresentará nos documentos normalizados para o efeito (o de formulação técnica e o do orçamento do projecto), que poderão descargarse da página web da Cooperação Galega www.cooperaciongalega.org.

Qualquer problema, dúvida ou esclarecimento poderá formular-se directamente ante a Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a UE ou através do endereço electrónico cooperacion.exterior@xunta.es.

4.3. A falta de documentação relativa às pastas 1 e 2 e de informação em alguma delas impedirá a avaliação do projecto, se não se procede à sua emenda dentro do prazo estabelecido no artigo 17 da presente ordem. Ficarão excluídos da possibilidade de emenda aqueles documentos previstos nas letras b) e c) da pasta 1 e os documentos normalizados do projecto (pasta 2).

Assim mesmo, a apresentação da solicitude em modelo diferente do estabelecido para esta convocação (anexo I), a manipulação do documento de formulação normalizado ou o emprego de um documento que não seja o adaptado à presente convocação conduzirá à exclusão e não avaliação do projecto.

4.4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

Artigo 5. Condições de financiamento

5.1. Com cargo a esta convocação a Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a UE poderá financiar até um 95 % do orçamento total do projecto, e em nenhum caso a subvenção concedida superará os 30.000 €. Para projectos que se executem só durante o ano 2015 a subvenção máxima concedida será de 20.000 €.

Nos projectos apresentados por várias entidades em agrupamento, a subvenção concedida não superará o limite dos 40.000 €. Para projectos em agrupamento que se executem só durante o ano 2015 a subvenção máxima concedida será de 30.000 €.

5.2. A subvenção concedida aos projectos plurianual distribuir-se-á do seguinte modo: o 40 % no ano 2015 e o 60 % no 2016.

5.3. A quantia mínima que a entidade solicitante deverá achegar através de fundos próprios ou outros nunca poderá compreender financiamento solicitado ou concedido pela Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a UE, através de qualquer dos médios previstos em III Plano director da Cooperação Galega. Aceitar-se-á financiamento solicitado ou concedido por outros organismos financiadores que sejam diferentes da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a UE, sempre que em nenhum caso a totalidade do projecto fique financiado com fundos da Xunta de Galicia.

As achegas do resto de financiadores não poderão ser na sua totalidade valorizadas.

Artigo 6. Gastos do projecto

6.1. Gastos subvencionáveis:

a) Aqueles derivados da identificação da intervenção, até um máximo de 1.500 € por projecto, sempre que se realizassem no prazo dos três meses anteriores à data de apresentação da solicitude a esta convocação.

Assim mesmo, aqueles gastos derivados do estabelecimento de linhas de base até um máximo de 1.500 €, sempre que se realizem no prazo dos três primeiros meses de execução do projecto.

Para que possam imputar à subvenção solicitada, tanto a identificação como a linha de base do projecto deverão contar com a participação de pessoal externo às organizações beneficiárias, e não poderão ser de carácter interno exclusivamente; neste caso, deverão ser financiados com as achegas de outros financiadores.

b) Gastos de alugamento de local para realizar as actividades incluídas dentro do projecto (não inclui aqueles correspondentes à sede da própria organização).

c) Ajudas de custo, gastos de deslocamento do professorado, do pessoal adscrito ao projecto (remunerar e voluntário) e do colectivo destinatario ou participante do projecto e, quando resulte imprescindível, as remuneração de profissionais vinculados às actividades do projecto: professorado, conferenciantes, monitores/as, investigadores/as, etc.

d) Gastos de publicidade das actividades, incluída a distribuição do material publicitário.

e) Gastos próprios da actividade de educação para o desenvolvimento, incluindo a deslocação de material vinculado à actividade (não se incluem os de aquisição de bens inventariables).

f) Gastos de pessoal ao serviço do projecto, devidamente motivados. Fica excluído o pessoal da entidade não vinculado à actividade de educação para o desenvolvimento. O pessoal vinculado ao projecto em questão deve ter o seu centro de trabalho consistido na Comunidade Autónoma da Galiza. Nestes gastos inclui-se salário e segurança social. No caso de imputar como gasto as pagas extras, estas deverão computarse em proporção aos meses que o pessoal está imputado ao projecto.

A quantia máxima (inclui o financiamento solicitado à Junta e mais o de outros financiadores e os valorizados) que se pode imputar a este conceito não superará o 70 % do orçamento total do projecto.

g) Comissões bancárias produzidas na conta do projecto, derivadas da realização de transferências como pagamento dos gastos do projecto.

h) Gastos derivados da avaliação externa da intervenção, até um máximo de 1.500 €. A avaliação externa será obrigatória no final da intervenção e requerida pelas bases desta convocação no caso dos projectos que recebam uma subvenção igual ou superior a 20.000 euros.

A avaliação externa poderá realizar-se fora do prazo de execução do projecto, ainda que sempre antes de 15 de dezembro do ano em que remate a sua execução.

i) Custos indirectos: aqueles gastos da entidade solicitante associados à administração, gestão e/ou supervisão; estes não poderão exceder o 10 % do orçamento total do projecto. Não serão subvencionáveis em caso que a entidade seja uma empresa ou entidade com fim de lucro.

Estes gastos imputá-los-á a entidade beneficiária à actividade subvencionada na parte que razoavelmente corresponda de acordo com os princípios e normas contabilístico geralmente aceites e, em todo o caso, na medida em que tais gastos correspondam ao período em que com efeito se realiza a actividade.

Os gastos correspondentes a telefone e internet considerar-se-ão incluídos nesta epígrafe.

j) Em nenhum caso se subvencionarán gastos de capital, como aquisição de equipamentos ou materiais não funxibles, nem gastos em atenções protocolar (agasallos, almoçares, festas, recepções…), nem gastos derivados de procedimentos judiciais, nem as retribuições por finiquitos dos contratos nem as liquidações por despedimento do pessoal.

k) Quando o montante do gasto subvencionável supere a quantia de 18.000 € no suposto de prestação de serviços por empresas de consultoría ou assistência técnica, a entidade beneficiária deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem, salvo que pelas especiais características dos gastos subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem, ou salvo que o gasto se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção. A eleição entre as ofertas apresentadas, que deverão achegar na justificação ou, de ser o caso, na solicitude da subvenção, realizar-se-á conforme critérios de eficiência e economia, e deverá justificar-se expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

l) Com carácter excepcional, nos supostos devidamente justificados e motivados, poder-se-á aceitar a justificação do pagamento em efectivo para montantes inferiores a 1.000 €, juntando comprovativo do provedor, conforme estabelece o artigo 42.3 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Para gastos superiores a 1.000 € não poderão aceitar-se pagamentos em efectivo.

6.2. Aceitar-se-ão por parte da entidade solicitante e de outros financiadores (exceptuada a Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a UE) achegas em espécie ou valorizacións nos seguintes conceitos:

a) Aqueles derivados da realização da identificação, linha de base ou diagnósticos do projecto, sempre que se respeitem os prazos estabelecidos para a sua realização no artigo 6.1, apartado a) das presentes bases.

b) Locais para a realização de actividades justificadas dentro do projecto (poder-se-ão incluir aqueles correspondentes à própria sede da organização, na proporção que razoavelmente corresponda ao desenvolvimento da actividade).

c) Materiais funxibles: poderão valorizar-se aqueles directamente adscritos à consecução dos resultados esperados (material funxible que seja destinado ao exercício da actividade). Dever-se-á apresentar a valorización do achegado, acreditada de forma suficiente através de facturas, comprovativo de compra ou valorización externa à da entidade solicitante. A valorización do material não poderá exceder o 2 % do orçamento do projecto.

Os elementos valorizados poderão ter sido adquiridos por motivos diferentes ao projecto, pelo que as facturas e comprovativo de compra poderão ser anteriores a ele. Nestes casos dever-se-á estabelecer um sistema de depreciación (excluem-se materiais inventariables, não subvencionáveis nesta convocação).

d) Pessoal voluntário: dever-se-á apresentar uma estimação justificada das horas de trabalho voluntário que se achegam e o custo suposto, que não deverá exceder os 20 € por hora. Todo o trabalho voluntário realizar-se-á baixo a forma de contrato privado, no qual se especifiquem as responsabilidades (deveres e direitos) de cada uma das partes, destaca o papel de o/a voluntário/a no projecto. No contrato deve constar o nome, apelidos e DNI da pessoa voluntária. A valorización do trabalho das pessoas voluntárias da organização imputará na partida de pessoal.

Artigo 7. Critérios de valoração dos projectos

As actividades que cumpram os requisitos assinalados nestas bases reguladoras serão avaliadas tendo em conta os seguintes critérios:

7.1. Aspectos relacionados com a entidade solicitante: até 25 pontos.

1. Experiência, trajectória e capacidade de difusão e impacto da entidade em acções de educação para o desenvolvimento na Galiza, suficientemente descrita nas pastas 1 e 2, para os objectivos e características do projecto. Máximo: 5 pontos.

2. Capacidade de execução e seguimento do projecto pela entidade (gestão, recursos humanos, técnicos e económicos de que dispõe a entidade) para o desenvolvimento do projecto. Máximo: 5 pontos.

3. Plano/estratégia de educação para o desenvolvimento na Galiza para os próximos anos (dois no mínimo) adequadamente desenhada, na qual se insere o projecto proposto e que inclua a complementaridade com as prioridades da política galega de cooperação. Máximo: 4 pontos.

4. Achega financeira da entidade solicitante ao projecto. Esta deverá ser de um mínimo do 5 % do custo total do projecto para ser pontuar. Máximo: 2 pontos.

5. Contributo da entidade solicitante e estabelecimento de acções específicas para o fomento do sector galego de cooperação (valora-se a base social, o trabalho e a presença na Galiza, a participação em redes galegas e a adequação a linhas estratégicas da cooperação das agências doadoras). Máximo: 4 pontos.

6. Proposta apresentada em agrupamento de entidades e valor acrescentado desta ao projecto: Máximo: 3 pontos.

7. Outros méritos que a entidade solicitante queira alegar relacionados com a sua integração em projectos, campanhas ou movimentos globais, a sua experiência de trabalho em rede, a sua coordenação com outras organizações da sociedade civil e colectivos sociais a nível local dos territórios dos quais trabalha na Galiza e no exterior, etc. Máximo: 2 pontos.

7.2. Aspectos relacionados com o projecto: até 75 pontos.

1. Pertinência do projecto, com especial atenção ao contexto social, económico, político e cultural, em função de o/s lugar/és de realização, do público objectivo participante e dos resultados que se vão conseguir. Valorar-se-á especificamente a existência de um processo de identificação ou diagnóstico participativo. Máximo: 5 pontos.

2. Coerência dos objectivos e resultados formulados no projecto, assim como a qualidade do desenho dos indicadores e das fontes de verificação para o seu seguimento e medición. Máximo: 5 pontos.

3. Acções que se vão desenvolver e prazo de execução. Coerência na programação temporária, tendo em conta o/s colectivo/s a que vai dirigido e os resultados e produtos que se querem obter. Máximo: 3 pontos.

4. Conteúdo da acção, enfoque pedagógico e metodolóxico, segundo os critérios seguintes. Máximo: 25 pontos.

a) Projectos que fomentem a geração de uma cidadania activa, consciencializada e crítica que participa para a transformação social positiva a nível local e global, através do emprego de metodoloxías transformadoras desde a perspectiva da ética e a gobernanza global, associadas a processos de mudança pessoal, que permitam a construção de identidades cosmopolitas que reconheçam a interdependencia e a comum pertença à humanidade. Máximo: 3 pontos.

b) Acções educativas que desenvolvam ferramentas práticas, capacidades cognitivas e concienciadoras que permitam perceber o modelo cultural em que vivemos e imaginar outros alternativos para construir colectivamente. Máximo: 3 pontos.

c) Iniciativas com possibilidades de gerar efeitos multiplicadores por incorporar a diversidade e riqueza dos diferentes espaços educativos existentes (formais, não formais e informais) e/ou por trabalhar com colectivos com uma alta capacidade de multiplicação e réplica como professorado, futuros/as docentes, educadores/as de tempo livre e animação sociocultural, profissionais de meios de comunicação, colectivos feministas e/ou de mulheres, assim como qualquer colectivo que trabalhe a favor das prioridades da política galega de cooperação. Máximo: 3 pontos.

d) Projectos que acheguem outras realidades, fomentem a empatía intercultural, o a respeito da diversidade cultural ou o intercâmbio de experiências e capacidades como médio para o aumento do compromisso pessoal e institucional com a transformação social e o desenvolvimento sustentável. Máximo 3: pontos.

e) Actuações que versem sobre a luta contra as causas da pobreza, as desigualdades e a exclusão social, assim como as possibilidades reais de superação destas a partir do conhecimento da realidade dos países empobrecidos e dos sectores mais vulneráveis da população. Máximo: 2 pontos.

f) Acções destinadas à difusão dos objectivos de desenvolvimento do milénio (ODM) e à difusão, promoção e defesa dos direitos humanos. Máximo: 2 pontos.

g) Acções que promovam a equidade de género, a sustentabilidade ambiental e o a respeito da diversidade cultural e a cultura de paz. Máximo: 2 pontos.

h) Acções que promovam o comércio justo, o consumo responsável e a economia solidária. Máximo: 2 pontos.

i) Acções que incluam a educação em valores desde uma perspectiva socioafectiva, tendo em conta o importante papel das emoções como energias geradoras de mudança, que acheguem ferramentas na resolução de conflitos e na gestão das emoções. Máximo: 2 pontos.

j) Intervenções integradas em estratégias ou projectos dos agentes com marcos de planeamento em médio prazo ou que dêem continuidade a intervenções prévias, superando o carácter pontual e isolado das actuações. Máximo: 3 pontos.

5. Incidência prevista das actividades: descrição precisa, cuantificación e desagregação, por sexo e idade, das pessoas participantes, da sua participação no projecto e da sua pertença aos colectivos com possibilidade de multiplicação e réplica e/ou a colectivos tradicionalmente esquecidos neste tipo de intervenções (ANPA, estudantado de formação profissional e/o de adultos, colégios profissionais, colectivos sociais…). Máximo: 5 pontos.

6. Âmbito de incidência e/ou execução em câmaras municipais de menos de 50.000 habitantes e/ou câmaras municipais de zonas de montanha ou situados em zonas desfavorecidas (de acordo com o estabelecido no Regulamento (CE) 1257/1999 do Conselho sobre a ajuda ao desenvolvimento rural a cargo do Fundo Europeu de Orientação e de Garantia Agrícola). Máximo: 3 pontos.

7. Financiamento: coerência dos gastos orçados com os objectivos do projecto. Divisão dos custos por actividade. Máximo: 5 pontos.

8. Recursos humanos (assalariado e voluntário) e técnicos adequados às necessidades de execução e seguimento dos objectivos do projecto e pessoal específico com formação em género, em direitos humanos, em educação para o desenvolvimento e noutras prioridades da política galega de cooperação. Máximo: 3 pontos.

9. Estabelecimento de uma linha de base que permita conhecer o ponto de partida inicial e os avanços produzidos com o projecto, assim como o contexto em que se vai desenvolver a acção. Máximo: 3 pontos.

10. Seguimento e avaliação previstos (internos e externos). Máximo: 3 pontos.

11. Grau e tipo de impacto esperado com a intervenção e ferramentas estabelecidas para medí-lo. Máximo: 3 pontos.

12. Integração no projecto do trabalho em rede e a complementaridade com outros agentes e actores, para uma actuação coordenada e complementar em educação para o desenvolvimento. Ter-se-á em especial consideração o trabalho com a Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária para aqueles projectos que se desenvolvam no âmbito da educação formal. Máximo: 3 pontos.

13. Orixinalidade, inovação e valor acrescentado da intervenção. Máximo: 4 pontos.

14. Acções que recolhem a difusão de projectos em execução ou executados com ajudas da Xunta de Galicia, ou a realização de investigações e sistematizacións aplicadas aos mesmos. Máximo: 5 pontos.

Capítulo II
Ajudas para a consolidação e o fortalecimento de ONGD (PR808A)

Artigo 8. Objecto

Este capítulo regula a concessão de subvenções para a consolidação e fortalecimento de organizações não governamentais de cooperação para o desenvolvimento, com domicílio social ou sede permanente na Galiza. Com a convocação espera-se, de uma banda, melhorar a capacidade de planeamento, gestão e avaliação nas áreas internas da organização, e de outra, melhorar a gestão da base social da organização na Galiza.

Artigo 9. Requisitos que devem reunir as entidades beneficiárias e os projectos

9.1. As entidades solicitantes (organizações não governamentais para o desenvolvimento) devem reunir os seguintes requisitos:

a) Estarem inscritas no Registro Galego de Agentes de Cooperação para o Desenvolvimento (secção A: Organizações não governamentais para o desenvolvimento) com, ao menos, um ano de antecedência ao dia de publicação da convocação.

b) Ter justificadas, se é o caso, e antes da data de apresentação da solicitude para a presente convocação, as ajudas recebidas para as anualidades 2012 e anteriores por parte da Xunta de Galicia a outros projectos em matéria de educação para o desenvolvimento, consolidação e fortalecimento subvencionados anteriormente. Assim mesmo, é necessário que se efectuasse o correspondente ingresso nos casos em que, sobre os beneficiários de ajudas económicas, se ditasse resolução administrativa ou judicial firme de reintegro.

c) Não estar incursas em nenhum dos supostos previstos no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

d) Também poderão aceder às subvenções os projectos apresentados pela entidade solicitante, agrupada com qualquer das entidades definidas como agentes de cooperação segundo o artigo 23.1, letras b), c), d), e), f), g) da Lei 3/2003, de 19 de junho, de cooperação para o desenvolvimento. Neste caso, cada uma das entidades deverá cumprir os requisitos assinalados anteriormente, e dever-se-á juntar à solicitude a documentação a que se refere o artigo 10.2 –pasta 1– destas bases reguladoras, assim como o contrato ou acordo de colaboração assinado entre as pessoas que tenham a sua representação legal, pelo que se obrigam solidariamente ante a Xunta de Galicia pelas possíveis responsabilidades derivadas da execução do projecto e, se é o caso, ao reintegro total ou parcial das subvenções nos supostos de falsidade ou ocultación de dados ou não cumprimento pleno ou parcial dos fins para os quais se lhe concedeu a subvenção.

No contrato ou acordo de colaboração entre as entidades agrupadas deverão fazer-se constar os compromissos de execução assumidos por cada entidade membro do agrupamento, assim como o montante da subvenção que executará cada uma delas. As entidades agrupadas assumem a responsabilidade solidária do projecto e designarão uma pessoa como responsável com poderes bastantees para cumprir as obrigas que, como beneficiária, lhe corresponderiam ao agrupamento de entidades, e que necessariamente pertencerá à entidade solicitante. Assim mesmo, designarão um endereço único para os efeitos de notificações administrativas dos expedientes. O agrupamento não poderá dissolver-se até que transcorra o prazo de prescrição de quatro anos desde a finalización da execução do projecto.

Não se considerará agrupamento de entidades aquelas que estejam formadas por uma associação ou federação à que pertença a supracitada organização, ou aquelas em que os órgãos de governo sejam coincidentes, total ou parcialmente, em todas as entidades agrupadas.

e) A ONGD solicitante poderá apresentar um máximo de um projecto, bem seja individual ou em agrupamento.

9.2. Requisitos dos projectos:

a) Não estar iniciada a execução do projecto antes de 1 de janeiro de 2015, sendo necessário que o seu início seja no ano 2015. Nos supostos nos que o projecto tenha carácter anual, deverá executar-se antes de 30 de dezembro do ano de concessão da subvenção. No caso de projectos com carácter plurianual, deverão executar-se antes de 30 de novembro do ano seguinte ao da concessão da subvenção.

b) Que se levem a cabo no território da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 10. Solicitude

10.1. A solicitude de subvenção apresentará no modelo que figura como anexo II destas bases reguladoras (no caso de apresentar-se por correio, o envio deverá ser certificar e com sê-lo na 1ª folha deste anexo II).

De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das entidades beneficiárias e a sua publicação na web www.cooperaciongalega.org.

10.2. À citada solicitude juntar-se-á a documentação do projecto que se recolhe a seguir, que se apresentará no modelo oficial de documento de formulação de apresentação do projecto. A documentação das pastas 1 e 2 será apresentada em original ou em suporte electrónico.

Pasta 1: informação relativa à entidade solicitante que em caso de agrupamento de entidades se deverá achegar de cada uma das agrupadas.

a) Certificação da Secretaria da entidade na Galiza acreditador da vigência dos dados depositados no Registro Galego de Agentes de Cooperação para o Desenvolvimento, com indicação do número de inscrição no supracitado registro e onde deverá figurar expressamente o número de sócios/as na Galiza.

Em caso que qualquer documento dos recolhidos nesta epígrafe carecesse de vigência no Registro Galego de Agentes de Cooperação para o Desenvolvimento, fá-se-á indicação expressa sobre o mesmo e achegar-se-á, devidamente compulsado, com o objecto de ser incorporado de ofício ao registro.

b) Memória da organização na Galiza na qual se incluam as acções da entidade nos últimos dois anos. Fá-se-á especial menção aos projectos levados a cabo no ano anterior financiados por entidades galegas, públicas ou privadas, e aos projectos de consolidação e fortalecimento financiados em anos anteriores e sobretudo aos resultados concretos obtidos com eles, a ser possível em formato digital.

c) Plano/estratégia da organização na Galiza e/ou diagnóstico organizativo desta em todos os seus âmbitos de actuação ou na área que se deseja fortalecer, para os seguintes anos (dois no mínimo) em que se enquadra o projecto apresentado, assim como a previsão de gastos, ingressos, sócios/as, pessoal contratado e voluntário. Se é o caso, também o plano contínuo de melhora e fortalecimento da organização, a ser possível em formato digital.

Se o objecto da solicitude é a elaboração do dito plano, juntar-se-á o orçamento e projecto da consultora ou entidade implicada.

d) Declaração responsável da pessoa que tenha a representação legal da entidade na qual se precisem outras ajudas solicitadas de entidades públicas ou privadas para a mesma finalidade, segundo o modelo que figura como anexo III.

e) Cópia das contas anuais da entidade (ingressos de carácter público e privado e gastos) da última liquidação do orçamento rendida e aprovada pelo órgão competente da entidade, a ser possível em formato digital.

f) No caso de agrupamento de entidades deverão juntar o contrato ou acordo de colaboração assinado pelas pessoas que tenham a representação legal das entidades pelo que se obrigam solidariamente ante a Xunta de Galicia pelas possíveis responsabilidades derivadas da execução do projecto e, de ser o caso, ao reintegro total ou parcial das subvenções nos supostos de falsidade ou ocultación de dados ou não cumprimento pleno ou parcial dos fins para os quais se lhe concedeu a subvenção. Neste documento designarão uma pessoa que tenha a representação legal, que necessariamente pertencerá à ONGD solicitante, e um endereço único para os efeitos de notificações. Assim mesmo, deverão detalhar as actuações em que colaboram conjuntamente e o grau de participação de cada uma delas no que se refere ao financiamento, às actividades que se vão desenvolver e à distribuição da subvenção prevista, de ser o caso, mencionando expressamente o valor acrescentado que achegue cada um dos sócios ao agrupamento.

Pasta 2: informação relativa ao projecto.

A informação sobre o projecto apresentará nos documentos normalizados para o efeito (o de formulação e o do orçamento do projecto), que poderão descargarse da página web da Cooperação Galega www.cooperaciongalega.org.

Qualquer problema, dúvida ou esclarecimento poderá formular-se ante a Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a UE através do endereço electrónico:

cooperacion.exterior@xunta.es.:

10.3. A falta de documentação relativa às pastas 1 e 2 e de informação em alguma delas impedirá a avaliação do projecto, se não se procede a sua emenda dentro do prazo estabelecido no artigo 17 da presente ordem. Ficarão excluídos da possibilidade de emenda aqueles documentos previstos nas letras b) e c) da pasta 1 e os documentos normalizados de projecto (pasta 2).

Assim mesmo, a apresentação da solicitude em modelo diferente do estabelecido para esta convocação (anexo II), a manipulação do documento de formulação normalizado ou o emprego de um documento que não seja o adaptado à presente convocação conduzirá à exclusão e não avaliação do projecto.

10.4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

Artigo 11. Condições de financiamento

11.1. A Xunta de Galicia poderá financiar até um 95 % do orçamento total do projecto, e em nenhum caso a subvenção concedida superará os 25.000 euros. Para projectos que se executem só durante o ano 2015 a subvenção máxima concedida será de 15.000 €.

Nos projectos apresentados por várias entidades em agrupamento a subvenção concedida não superará o limite dos 35.000 €. Para projectos que se executem só durante o ano 2015 a subvenção máxima concedida será de 25.000 €.

A subvenção concedida aos projectos plurianual distribuir-se-á do seguinte modo: o 40 % no 2015 e o 60 % no 2016.

11.2. A quantia mínima que a entidade solicitante deverá achegar através de fundos próprios ou outros nunca poderá compreender financiamento solicitado ou concedido pela Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a UE, através de qualquer dos médios previstos em III Plano director da Cooperação Galega. Aceitar-se-á financiamento solicitado ou concedido por outros organismos financiadores que sejam diferentes da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a UE, sempre que em nenhum caso a totalidade do projecto fique financiado com fundos da Xunta de Galicia.

As achegas do resto de financiadores não poderão ser na sua totalidade valorizadas.

Artigo 12. Gastos do projecto

12.1. Gastos subvencionáveis:

a) Fortalecimento das áreas internas da organização. Primar-se-á o fortalecimento da área de cooperação para o desenvolvimento e acção humanitária, tanto no planeamento integral desta como na melhora das diferentes fases de identificação, formulação, gestão ou avaliação; a área de educação para o desenvolvimento; a área de planeamento estratégica; a área de comunicação; a área de comércio justo; assim como a transversalización nestas das prioridades transversais que se recolhem no Plano director da Cooperação Galega: respeito pelos direitos humanos, luta contra a pobreza, equidade de género, defesa da sustentabilidade ambiental, defesa da interculturalidade.

Incluem-se gastos para a realização de estudos de viabilidade, fortalecimento da organização, melhora de qualidade e outros de natureza análoga, ou realização de planos estratégicos, políticas de género e de educação para o desenvolvimento, adaptação e tradução ao galego de páginas web, etc.

b) Formação técnica de pessoal, de sócios/as, do voluntariado e da junta directiva da organização na Galiza, através da realização de seminários e/ou oficinas internas, incluindo o material didáctico, outro material consumible necessário para a realização desta actividade, os honorários e ajudas de custo do professorado, assim como os gastos de alugamento de local. No caso de ser o local da sede social da entidade solicitante, imputará na parte que razoavelmente corresponda para o desenvolvimento da formação, assim como a formação nas áreas das prioridades transversais que figuram no Plano director da Cooperação Galega: respeito pelos direitos humanos, luta contra a pobreza, equidade de género, defesa da sustentabilidade ambiental e defesa da interculturalidade.

Primar-se-á a formação que verse sobre: melhora da gestão da ONGD, aspectos técnicos das diferentes fases de um projecto, técnicas de comunicação externa ou de relação com meios de comunicação, captação de fundos e sócios, gestão para resultados de desenvolvimento e aplicação da perspectiva de género para o interior das organizações.

O pessoal contratado para os efeitos de dar formação não poderá ter vinculación nenhuma com a entidade contratante ou com as entidades membros do agrupamento de entidades, de ser o caso.

c) Assistência a seminários, jornadas e/ou oficinas de formação técnica do pessoal, sócios/as, voluntariado, junta directiva da entidade na Galiza, organizados por terceiros. Inclui-se matrícula e ajudas de custo das pessoas assistentes.

d) Desenho ou contratação externa da elaboração de campanhas de captação de sócios/as e voluntariado na Galiza, da elaboração de campanhas de comunicação e/ou de diversificação de fundos (as campanhas deverão respeitar os códigos de conduta e de imagens próprios do sector, avalizados pelas suas organizações mais representativas, Coordenadora Galega de ONGD e Coordenador de ONGD-Espanha).

e) Gastos derivados da contratação de pessoal na Galiza encarregado da gestão da área interna da organização que se quer fortalecer ou da gestão da base social da organização na Galiza. A inclusão de gastos derivados da contratação de pessoal deverá estar justificada. Nestes gastos inclui-se salário e segurança social. No caso de imputar como gasto as pagas extras, estas deverão computarse em proporção aos meses que o pessoal está imputado ao projecto.

A quantia máxima (inclui o financiamento solicitado à Junta mais o de outros financiadores e os valorizados) que se pode imputar a este conceito não superará o 70 % do orçamento total do projecto.

f) Custos indirectos: aqueles gastos da entidade solicitante associados à administração, gestão, supervisão, etc.; não poderão exceder estes o 5 % do orçamento total do projecto. Estes gastos imputarão pela entidade beneficiária à actividade subvencionada na parte que razoavelmente corresponda de acordo com os princípios e normas contabilístico geralmente aceites e, em todo o caso, na medida em que tais custos correspondam ao período em que com efeito se realiza a actividade.

g) Em nenhum caso se subvencionarán gastos de capital como aquisição de equipamentos ou materiais não funxibles, nem gastos em atenções protocolar (agasallos, almoçares, festas, recepções…) nem gastos derivados de procedimentos judiciais, nem as retribuições por finiquitos dos contratos nem as liquidações por despedimento do pessoal.

h) Quando o montante do gasto subvencionável supere a quantia de 18.000 euros no suposto de prestação de serviços por empresas de consultoría ou assistência técnica, a entidade beneficiária deverá solicitar no mínimo três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem, salvo que pelas especiais características dos gastos subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem, ou salvo que o gasto se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção. A eleição entre as ofertas apresentadas, que deverão achegar na justificação ou, de ser o caso, na solicitude da subvenção, realizar-se-á conforme critérios de eficiência e economia, e deverá justificar-se expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

i) Com carácter excepcional, nos supostos devidamente justificados e motivados, poder-se-á aceitar a justificação do pagamento em efectivo para montantes inferiores a 1.000 euros, junto com o comprovativo do provedor, conforme estabelece o artigo 42.3 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza. Para gastos superiores a 1.000 € não poderão aceitar-se pagamentos em efectivo.

12.2. Aceitar-se-ão por parte da entidade solicitante e de outros financiadores (exceptuada a Xunta de Galicia) achegas em espécie ou valorizacións nos seguintes conceitos:

a) Locais: poder-se-ão valorizar os local directamente adscritos à consecução dos resultados do projecto, incluindo aqueles correspondentes à sede da própria organização.

b) Materiais: poderão valorizar-se aqueles directamente adscritos à consecução dos resultados esperados, sem incluir os equipamentos e materiais de funcionamento em geral. Dever-se-á apresentar valorización do achegado, acreditada de forma suficiente através de facturas, comprovativo de compra ou valorización externa à da entidade solicitante. Os elementos valorizados poderão ter sido adquiridos por motivos diferentes ao projecto, pelo que as facturas e comprovativo de compra poderão ser anteriores ao projecto. Dever-se-á estabelecer nestes casos um sistema de depreciación. Fica excluído o material inventariable.

c) Pessoal voluntário: dever-se-á apresentar uma estimação justificada das horas de trabalho voluntário que se aportan e o custe suposto, que não deverá exceder os 20 euros por hora. Todo o trabalho voluntário realizar-se-á baixo a forma de contrato privado, no qual se especifiquem as responsabilidades (deveres e direitos) de cada uma das partes, destaca o papel de o/a voluntário/a no projecto. No contrato deve constar o nome, apelidos e DNI da pessoa voluntária.

Artigo 13. Critérios de valoração dos projectos

Os projectos que cumpram os requisitos assinalados nestas bases reguladoras serão avaliados tendo em conta os seguintes critérios:

13.1. Aspectos relacionados com a trajectória da entidade solicitante: 35 pontos.

1. Experiência e trajectória da/s entidade/s na Galiza, em projectos de cooperação para o desenvolvimento, acção humanitária, actividades de educação para o desenvolvimento e consolidação e fortalecimento de ONGD suficientemente descritas na solicitude. Máximo: 7 pontos.

2. Capacidade de gestão de recursos humanos, técnicos e económicos de que dispõem a/s entidade/s para o desenvolvimento de actuações na Galiza. Máximo: 5 pontos.

3. Grau de eficácia, impacto social e eficiência das iniciativas ou projectos de fortalecimento, consolidação ou melhora da entidade solicitante nas suas áreas de trabalho: cooperação, educação para o desenvolvimento, comunicação, género, etc., assim como na sua base social, especialmente os financiados pela Xunta de Galicia. Máximo: 5 pontos.

4. Estratégia da ONGD na Galiza, com a visibilización da inclusão do enfoque de género nela e/ou política institucional de género e adaptação da proposta a ela. Previsões e compromissos demostrables de crescimento. Máximo: 5 pontos.

5. Existência de um plano contínuo de melhora e fortalecimento que recolha iniciativas encaminhadas a promover a progressiva independência da ONGD, baseada no desenvolvimento das suas capacidades estruturais internas, e adaptação da proposta a ele. Máximo: 5 pontos.

6. Achega financeira da ONGD ou entidades participantes no projecto. Máximo: 2 pontos.

7. Contributo da entidade solicitante ao fomento do sector galego de cooperação, valora-se a base social, o trabalho e presença na Galiza, a participação em redes galegas e a complementaridade com as linhas estratégicas da Cooperação Galega. Máximo: 3 pontos.

8. Proposta apresentada em agrupamento de entidades e valor acrescentado dela ao projecto: Máximo: 3 pontos.

13.2. Aspectos relacionados com o contido do projecto: até 65 pontos.

1. Contexto: antecedentes e justificação do projecto descritos suficientemente na solicitude, em função dos objectivos e características deste e das necessidades de fortalecimento da entidade solicitante. Máximo: 7 pontos.

2. Pertinência e coerência da estratégia da ONGD para a sua consolidação e fortalecimento e adequação da proposta a ela. Máximo: 7 pontos.

3. Pertinência e coerência do Plano contínuo de melhora e fortalecimento: Máximo: 7 pontos.

4. Incidência e impacto previsto das actividades, em relação com um maior fortalecimento e consolidação da ONGD, assim como compromisso de consecução dos objectivos formulados e objectividade das fontes de verificação destes. Máximo: 7 pontos.

5. Financiamento: coerência das partidas orçamentais com os objectivos do projecto. Máximo: 5 pontos.

6. Motivação da necessidade de contratação de pessoal especializado, fixação de tarefas e compromissos de trabalho e perfil requerido. Máximo: 5 pontos.

7. Projectos que promovam o intercâmbio de experiências e o transvasamento de conhecimentos entre ONGD, outros agentes da cooperação galega ou outras entidades sociais galegas. Máximo: 6 pontos.

8. Projectos que promovam o fortalecimento das áreas de:

– Cooperação ao desenvolvimento e acção humanitária. Máximo: 2 pontos.

– Comunicação externa. Máximo: 2 pontos.

– Planeamento estratégico e avaliação. Máximo: 2 pontos.

– Comércio justo o consumo responsável. Máximo: 2 pontos.

– Género. Máximo: 2 pontos.

– Educação para o desenvolvimento ou a incidência social. Máximo: 2 pontos.

9. Projectos que promovam planos de formação internos pertinente com a proposta apresentada e as necessidades da organização. Previsões de réplica destes e do seu impacto na melhora organizativo. Máximo: 4 pontos.

10. Projectos que promovam planos de formação coordenados com outros agentes de cooperação. Máximo: 3 pontos.

11. Projectos que incluam o desenho de planos de captação de sócios/as e fundos inovadores, tanto na metodoloxía de captação empregada coma no tipo de sócio/a ou fundo a captar. Máximo: 2 pontos.

Capítulo III
Disposições comuns

Artigo 14. Lugar e prazo de apresentação das solicitudes

As solicitudes dirigir-se-ão à Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a UE (rua do Hórreo, 61, 2º andar, 15701 Santiago de Compostela), cobertas nos modelos que figuram como anexo destas bases reguladoras. Estas deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.

Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

A documentação complementar poderá apresentar-se electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada, segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica por parte da pessoa solicitante ou representante superasse os tamanhos limites estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

As solicitudes poderão apresentar no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 15. Consentimentos e autorizações

1. A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não seja autorizado o órgão administrador para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados, nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

2. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estivessem em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento ao que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, no seu defeito, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, caso em que, deverá apresentar as certificações nos termos previstos regulamentariamente.

4. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

Artigo 16. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizanas pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades” cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano, 15704 Santiago de Compostela ou através de um correio electrónico a cooperacion.exterior@xunta.es.

Artigo 17. Instrução

A instrução do procedimento corresponderá à Subdirecção Geral de Cooperação Exterior. Uma vez recebidas e examinadas as solicitudes, se estas não reúnem os requisitos assinalados ou carecem de documentação, requerer-se-ão as entidades interessadas para que, num prazo de dez dias, corrijam a falta ou juntem os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o fizessem, se considerara que desistem da seu pedido, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 42 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 18. Valoração das solicitudes

18.1. Para a valoração dos projectos constituir-se-á una comissão avaliadora, que adaptará o seu funcionamento ao previsto nesta convocação e, supletoriamente, aos preceitos contidos no capítulo II, título II, artigos 22 e seguintes da Lei 30/1992, de 26 de novembro. A comissão estará integrada pelos seguintes membros:

Presidente: o director geral de Relações Exteriores e com a União Europeia.

Secretário/a: um/uma funcionário/a da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia.

Vogais: dois/duas funcionários/as da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia.

A comissão, para uma melhor valoração dos projectos e com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução, poderá solicitar os relatórios técnicos que se considerem oportunos. Os ditos relatórios, que em nenhum caso serão vinculativo, de encarregar-se, terão que ser realizados por pessoas experto independentes não vinculadas a nenhum dos agentes de cooperação.

18. 2. Para superar a fase de valoração será necessário atingir uma pontuação mínima do 50 % nas epígrafes referidas à entidade solicitante e ao projecto.

Uma vez superada a fase de avaliação, estabelecer-se-á uma listagem com as pontuações obtidas em ordem descendente para cada um dos projectos apresentados. Serão financiados por ordem de pontuação todos aqueles projectos que seja possível dentro da quantia total atribuída a esta convocação.

18.3. No suposto de que não se esgotassem os recursos financeiros atribuídos a esta convocação, a Xunta de Galicia empregará os ditos recursos para financiar outras actuações de cooperação para o desenvolvimento através dos outros meios previstos no III Plano director da Cooperação Galega 2014-2017, e de conformidade com o estabelecido na Lei de regime orçamental da Galiza e nas leis anuais de orçamentos.

Artigo 19. Prazo de resolução

O prazo de resolução e notificação será de três meses no máximo, contados desde o dia seguinte ao da finalización do prazo de apresentação de solicitudes. De não notificar-se resolução expressa neste prazo, as solicitudes ter-se-ão por desestimado.

Artigo 20. Resolução

Em vista da proposta de resolução do instrutor devidamente motivada, o órgão competente por delegação do vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça resolverá o procedente.

Artigo 21. Compatibilidade de subvenções

As ajudas aqui reguladas serão compatíveis com qualquer outra procedente de outras administrações públicas, organizações internacionais, entidades privadas não lucrativas ou doações de particulares, sempre e quando a soma de todas as obtidas não supere o custo do projecto subvencionado.

A entidade beneficiária obriga-se a comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

Artigo 22. Publicidade da concessão das subvenções

Uma vez ultimada a concessão de ajudas, publicar-se-á a relação das concedidas com indicação das entidades beneficiárias, quantia e finalidade no Diário Oficial da Galiza e na web oficial da Cooperação Galega, de conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Assim mesmo, de conformidade com o artigo 3.2 do Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, estes dados serão publicados no Registro de Ajudas, Subvenções e Convénios.

Artigo 23. Aceitação da subvenção e compromisso de financiamento

Uma vez notificada a concessão da ajuda, a entidade beneficiária apresentará, num prazo máximo de dez dias, declaração por escrito da sua aceitação na qual conste o seu compromisso de achegar directamente ou cobrir com outras achegas a diferença entre o custo total do projecto e a quantia da subvenção finalmente concedida. Transcorrido o dito prazo sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite, de acordo com o estabelecido no artigo 21.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Igualmente deverão confirmar, se é o caso, que as subvenções solicitadas a outras instituições já foram concedidas, ou se bem que se compromete a financiar as quantidades adicionais que correspondam. De não ser assim, a entidade beneficiária poderá, dentro do mesmo prazo, renunciar à ajuda ou, sempre que tecnicamente seja possível e sem que se altere a finalidade nem o orçamento total do projecto aprovado, apresentar uma readaptación à subvenção concedida, que não afecte a ordem de prelación dos projectos subvencionados, que será submetida a uma nova análise. No caso de readaptación do projecto o órgão competente por delegação do vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça ditará uma nova resolução, que lhe será notificada à entidade no prazo de um mês.

De se produzirem renúncias às subvenções ou revogação das ajudas, os seus montantes poderão destinar-se a incrementar a ajuda inicialmente concedida a outros projectos ou bem a subvencionar os que, reunindo os requisitos destas bases reguladoras, e inicialmente não subvencionados, fossem melhor valorados.

Artigo 24. Anticipos

24.1. Com base na disposição adicional segunda da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e em atenção à coerência com o objecto e finalidade das subvenções, realizar-se-ão pagamentos antecipados do 100 % da anualidade de que se trate e sem necessidade de exixir garantia, sendo obrigatório apresentar um relatório de seguimento quando remate a primeira anualidade, ademais do informe final.

24.2. Para o pagamento do antecipo da subvenção, as entidades beneficiárias deverão apresentar a seguinte documentação:

a) Solicitude do pagamento do antecipo da subvenção concedida, assinada pelo representante legal da entidade na Galiza.

b) Declaração responsável do representante legal da entidade (no caso de agrupamento de entidades, de cada uma delas), complementar e actualizada, de outras ajudas solicitadas, pendentes de resolução, outorgadas ou recebidas para o projecto subvencionado, segundo o modelo que figura como anexo III.

c) Dados bancários da conta da entidade beneficiária afecta à gestão do projecto.

24.3. No caso de projectos plurianual, para o pagamento da subvenção concedida na segunda anualidade e uma vez justificada a primeira de acordo com as previsões do artigo 25.4 destas bases reguladoras, as entidades beneficiárias deverão apresentar a seguinte documentação:

a) Solicitude do pagamento antecipado da quantia concedida para esta anualidade, assinada pelo representante legal da entidade.

b) Informe de avanço sobre o estado de execução do projecto, assinado pela pessoa responsável da gestão técnico-económica do projecto na Galiza.

c) Declaração responsável do representante legal da entidade (no caso de agrupamento de entidades, de cada uma delas), complementar e actualizada, de outras ajudas solicitadas, pendentes de resolução, outorgadas ou recebidas para o projecto subvencionado, segundo o modelo que figura como anexo III.

24.4. No entanto, as entidades beneficiárias deverão acreditar, com cada solicitude de pagamento, uma declaração responsável da pessoa que tenha a representação legal da entidade solicitante conforme esta está ao dia no cumprimento das obrigas tributárias e face à Segurança social espanhola e não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza, nem ser debedora por resolução de procedência de reintegro, conforme a estabelecido pelo artigo 11 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 25. Prazo e forma de justificação das subvenções outorgadas

25.1. Com base no que estabelece o artigo 29.3 da Lei 3/2003, de 19 de junho, de cooperação para o desenvolvimento, e a disposição adicional segunda da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e com o fim de alcançar uma maior eficácia e eficiência dos fundos públicos e considerando a natureza dos projectos e as características dos destinatarios, a justificação destas subvenções reger-se-á pelo previsto nos números seguintes.

25.2. As subvenções concedidas para projectos que tenham um período de execução compreendido no exercício corrente deverão ser justificadas, com a documentação que se assinala no ponto quinto deste artigo, no prazo máximo de três meses desde a finalización do prazo para a realização das actividades do projecto subvencionado, conforme com o estabelecido no artigo 28.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, na medida do possível também em formato electrónico e com data limite de 31 de março de 2016.

Os projectos com subvenção plurianual justificarão cada anualidade independentemente, conforme o estabelecido no artigo 28.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A primeira anualidade dentro do primeiro trimestre do ano seguinte, com a documentação que se assinala no ponto quarto deste artigo, e a segunda anualidade, no prazo máximo de três meses desde a finalización do período para a realização da totalidade das actividades, com a documentação que se assinala no ponto quinto deste artigo, na medida do possível também em formato electrónico e sempre dentro do exercício orçamental correspondente, de acordo com o que estabelece o artigo 45.5 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

25.3. Para a apresentação dos relatórios de seguimento e final, deverá utilizar-se o modelo facilitado pela Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a UE da Xunta de Galicia, que se poderá descargar da página web www.cooperaciongalega.org.

25.4. A justificação da primeira anualidade realizará mediante a apresentação de um relatório de seguimento integrado pelos seguintes documentos:

a) Certificação da pessoa que tenha a representação legal da entidade solicitante, acreditador da execução do projecto de conformidade com o previsto e da aplicação dos fundos ao fim destinado.

b) Informe sobre o estado de execução do projecto, que deverá estar assinado pela pessoa responsável da gestão técnico-económica do projecto na Galiza.

c) Certificação dos gastos do projecto na primeira anualidade, por partidas orçamentais e na qual se indiquem as diferentes fontes de financiamento, assinada pela pessoa que tenha a representação legal da entidade beneficiária.

d) Relação de todos os gastos efectuados, com indicação da data, número da factura ou do documento justificativo, identificação do emissor destas, data e forma de pagamento e descrição do gasto, com o seu montante em euros.

e) Declaração responsável do representante legal da entidade (no caso de agrupamento de entidades, de cada uma delas), complementar e actualizada, de outras ajudas solicitadas, pendentes de resolução, outorgadas ou recebidas para o projecto subvencionado, segundo o modelo que figura como anexo III.

f) Para os projectos cuja subvenção seja igual ou superior a 30.000 €, deverão apresentar a totalidade dos comprovativo dos gastos, facturas ou documentos de valor probatório no trânsito jurídico-mercantil ou com eficácia administrativa, incorporados na relação de gastos a que se faz referência anteriormente, e a documentação acreditador do seu pagamento.

25.5. Para a justificação final do projecto e com o fim de acreditar a realização total das actividades, assim como a finalidade para a qual se concedeu a subvenção, a entidade beneficiária deverá apresentar um relatório final, que constará de duas partes:

1ª parte: justificação técnica, que incluirá:

– Certificação da pessoa que tenha a representação legal da entidade solicitante acreditador da total execução do projecto, de conformidade com o previsto e da aplicação dos fundos ao fim destinado.

– Informe final de execução sobre os objectivos, actividades e resultados atingidos pelo projecto. Deverá estar assinada pela pessoa responsável da gestão técnico-económica do projecto na Galiza.

– Avaliação externa obrigatória no final da intervenção e requerida pelas bases desta convocação no caso dos projectos de educação para o desenvolvimento que recebessem uma subvenção superior a 20.000 euros, assim como outras não obrigatórias que se recolham no documento de formulação que se junta à solicitude de subvenção.

2ª parte: justificação económica que compreenderá toda a documentação que acredite os gastos efectuados com cargo à subvenção concedida.

Para projectos cujo importe de subvenção seja inferior a 30.000 €, fá-se-á mediante a for-ma de justificação simplificar, e para projectos cujo importe de subvenção seja igual ou superior a 30.000 € mediante conta justificativo com entrega de comprovativo. Estas contas incluirão:

– Certificação dos gastos com o montante total do projecto distribuídos por partidas orçamentais e na que se indique as diferentes fontes de financiamento, assinado pela pessoa que ostente a representação legal da entidade beneficiária.

– Declaração responsável de o/a representante legal da entidade (no caso de agrupamento de entidades, de cada uma delas), complementar e actualizada, de outras ajudas solicitadas, pendentes de resolução, outorgadas ou recebidas para o projecto subvencionado, segundo o modelo que figura como anexo III.

– Relação de todos os gastos efectuados, com indicação da data, número da factura ou do documento justificativo do gasto, identificação do emissor destas, data e forma de pagamento e descrição do gasto com o seu montante em euros.

– Para os projectos cuja subvenção seja inferior a 30.000 €, a Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a UE, mediante técnica de mostraxe aleatoria simples, requererá às entidades beneficiárias a achega dos originais dos comprovativo que considere oportunos, que suporão ao menos o 25 % da quantidade subvencionada.

– Para os projectos cuja subvenção seja igual o superior a 30.000 €, deverão apresentar a totalidade dos comprovativo dos gastos, facturas ou documentos de valor probatório no trânsito jurídico-mercantil ou com eficácia administrativa, incorporados na relação de gastos a que se faz referência anteriormente e a documentação acreditador do seu pagamento.

25.6. Custos indirectos: aqueles gastos da entidade solicitante associados à administração, gestão e supervisão. Estes gastos imputarão pela entidade beneficiária à actividade subvencionada na parte que razoavelmente corresponda, de acordo com os princípios e normas contabilístico geralmente aceites e, em todo o caso, na medida em que tais gastos correspondam ao período em que com efeito se realiza a actividade.

O dito gasto imputar-se-á dentro do período de execução da intervenção e será acreditado ante a Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a UE pela entidade solicitante, mediante uma certificação da pessoa que tenha a representação legal.

25.7. A entidade beneficiária terá que conservar todos os comprobantes de gasto e de pagamento durante um período de 4 anos, desde a apresentação da justificação final do projecto. Nestes supostos, os comprovativo ficarão à disposição das actuações e comprobação da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a UE e dos órgãos de controlo estabelecidos pela normativa vigente.

Os gastos acreditar-se-ão mediante facturas e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil ou com eficácia administrativa, em original ou cópia compulsado. Com carácter prévio à realização da cópia, é obrigatória a impressão de um selodilixencia em todos os documentos originais (facturas, recibos ou outros) de gastos. Neste deve figurar a convocação anual da subvenção justificada, título abreviado do projecto, assim como a referência ao financiamento da Junta «Gasto imputado ao projecto subvencionado pela Xunta de Galicia». Naqueles documentos justificativo de gasto imputable a mais de um financiador deverá constar na diligência antes mencionada o tanto por cento de financiamento que lhe imputa a cada um. No suposto de documentos de gasto nos quais resulte impossível a impressão de tal selodilixencia, como consequência do seu tamanho, juntar-se-á uma relação destes em que se faça constar a mencionada diligência.

Os pagamentos acreditarão com a apresentação do comprobante bancário de acordo com o previsto no artigo 42.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e, com carácter excepcional, pagamentos em efectivo por montantes inferiores a 1.000 €, conforme estabelece o artigo 42.3 do supracitado Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. Para gastos superiores a 1.000 € não poderão aceitar-se pagamentos em efectivo.

As datas das facturas, meios de pagamento e demais documentos justificativo da realização do projecto deverão estar compreendidas no período de execução, é dizer, entre a data de início e a de remate do prazo de execução dos projectos, com a excepção dos gastos de identificação, que poderão realizar no prazo dos três meses anteriores à data de apresentação da solicitude a esta convocação e os gastos da avaliação externa, que poderá realizar-se fora do prazo de execução do projecto, ainda que sempre antes de 15 de dezembro do ano no que remate a execução deste.

Artigo 26. Obrigas da entidade beneficiária, seguimento, avaliação e controlo dos projectos

26.1. As entidades beneficiárias deverão realizar a intervenção para a qual se lhes concedeu a ajuda no período de tempo determinado no documento de formulação, e sempre dentro da anualidade pertinente. Para estes efeitos considera-se vinculativo o orçamento e a documentação apresentada no documento de formulação do projecto e na solicitude ou, de ser o caso, da reformulación de ter-se efectuado.

As entidades beneficiárias das ajudas estarão obrigadas a justificar a totalidade dos gastos do projecto, não só a parte correspondente à ajuda recebida.

26.2. As entidades beneficiárias de ajudas deverão informar de modo imediato a Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a UE sobre qualquer acontecimento que altere ou dificulte notoriamente o adequado desenvolvimento do projecto subvencionado. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução da concessão.

26.3. As entidades beneficiárias obrigam-se a facilitar ao órgão administrador toda quanta informação lhes seja requerida a respeito dos projectos subvencionados. Assim mesmo, as entidades beneficiárias obrigam-se a conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, enquanto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo.

26.4. Assim mesmo, as entidades beneficiárias obrigam-se a incorporar de forma visível em todas as acções derivadas do projecto subvencionado (placas, letreiros, cartazes, publicações, material de difusão, publicidade, etc.) os logótipo oficiais da Xunta de Galicia e da Cooperação Galega, tudo isto em formato duradouro e material resistente, para a devida difusão da origem da subvenção, conforme o Decreto 409/2009, de 5 de novembro, pelo que se aprova o uso dos elementos básicos da identidade corporativa da Xunta de Galicia.

Quando a organização financiada exiba o seu próprio logótipo, o da Xunta de Galicia e o da Cooperação Galega deverão figurar com o mesmo tamanho e em iguais condições de segurança. Ambos os dois logótipo poderão descargarse da página web da Cooperação Galega www.cooperaciongalega.org.

26.5. No processo contínuo de homoxeneizar os procedimentos, metodoloxía e formularios de gestão do ciclo dos projectos com os da Cooperação Oficial Espanhola e da União Europeia, o seguimento e avaliação dos projectos regerá pelos critérios básicos de pertinência, eficácia, eficiência, impacto e sustentabilidade, seguindo a metodoloxía do marco lógico e a gestão do ciclo do projecto estabelecidos pelo CAD e a própria União Europeia.

26.6. A gestão dos projectos poderá ser examinada durante a sua execução ou uma vez finalizada por representantes da Xunta de Galicia com competências em matéria de cooperação exterior ou por empresas avaliadoras contratadas para o efeito, para o que a entidade beneficiária facilitará o acesso às contas e documentos justificativo requeridos, assim como a qualquer outra documentação relevante na execução do projecto.

O controlo financeiro interno corresponde à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma.

Artigo 27. Modificação das condições

Precisar-se-á autorização prévia e expressa para qualquer modificação substancial do projecto, percebendo por tal aquela que afecte aos seus objectivos, pessoas beneficiárias, lugar, prazo de execução ou variação do custo total do projecto ou das partidas orçamentais de mais de um 20 % do inicialmente aprovado. As solicitudes de modificações substanciais do projecto deverão estar suficientemente motivadas e ser formuladas por escrito dirigido ao director geral de Relações Exteriores e com a UE, que resolverá e notificará no prazo de um mês sobre a sua autorização ou denegação.

Artigo 28. Reintegro por não cumprimento

As entidades beneficiárias que incorrer em falsidade ou ocultación de dados ou não acreditassem, total ou parcialmente, o bom fim das quantidades percebido, deverão proceder ao reintegro da totalidade destas em caso de não cumprimento pleno, ou da parte proporcional em caso de uma falta parcial de justificação, sem prejuízo da exixencia das responsabilidades administrativas e penais a que proceda.

Assim mesmo, as entidades beneficiárias deverão reintegrar as subvenções nos demais supostos de reintegro previstos nestas bases reguladoras e demais normativa de aplicação.

Artigo 29. Informação aos órgãos fiscalizadores

As entidades beneficiárias estarão obrigadas a facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Xunta de Galicia, o Tribunal de Contas espanhol e o Conselho de Contas da Galiza no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das subvenções.

Artigo 30. Recursos

As resoluções expressas ou presumíveis ditadas em aplicação do disposto nestas bases reguladoras esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor os seguintes recursos:

a) Potestativamente, recurso de reposição ante o mesmo órgão que ditou a resolução, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação, ou de três meses, contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produzam os efeitos do silêncio, segundo os casos, de conformidade com o estabelecido nos artigos 107, 116 e 117 da Lei 30/1992, segundo a redacção dada pela Lei 4/1999.

b) Directamente, recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso- Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, contados a partir do dia seguinte ao da notificação, ou no prazo de seis meses, contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produzisse o acto presumível.

Artigo 31. Remissão normativa

Para o não previsto nestas bases será de aplicação a Lei 3/2003, de 19 de junho, de cooperação para o desenvolvimento, a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, os preceitos básicos da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, assim como os do Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.