O artigo 149.1.23 da Constituição espanhola atribui competência exclusiva ao Estado para aprovar a legislação básica sobre protecção do ambiente, sem prejuízo das faculdades das comunidades autónomas de estabelecerem normas adicionais de protecção. Assim mesmo, o seu artigo 148.9º dispõe que as comunidades autónomas poderão assumir competências na gestão em matéria de protecção do ambiente.

De conformidade com o disposto na Constituição, o Estatuto de autonomia da Galiza atribue à nossa comunidade autónoma, no seu artigo 27.30º, a competência para aprovar normas adicionais sobre a protecção do ambiente e a paisagem.

A actual legislação estatal em matéria de protecção do ambiente, que estabelece o regime jurídico básico da sua conservação, uso sustentável, melhora e restauração é a Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e biodiversidade.

Na Comunidade Autónoma da Galiza aprovou-se a Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza, que tem entre os seus objectivos a protecção, restauração e melhora dos recursos naturais e a ajeitada gestão dos espaços naturais e da flora e fauna silvestre. Esta lei estabelece no seu artigo 14 o conceito de humidal protegido, em consonancia com o disposto no convénio relativo aos humidais de importância internacional, especialmente como habitat de aves aquáticas, acordado em Ramsar o 2 de fevereiro de 1971, e estabelece o seu regime jurídico.

Esta lei foi desenvolvida pelo Decreto 127/2008, de 5 de junho, pelo que se desenvolve o regime jurídico dos humidais protegidos e se acredite o Inventário de humidais da Galiza. No seu anexo I aparece a lagoa e areal de Valdoviño como humidal protegido.

O artigo 31 da dita Lei 9/2001, de 21 de agosto, estabelece que para as categorias de espaços naturais protegidos diferentes dos parques naturais e das reservas naturais será necessária, ao menos, a aprovação de planos de conservação. A secção terceira do capítulo IV estabelece o conteúdo, efeitos e tramitação dos planos de conservação.

O Plano de conservação foi submetido ao procedimento de avaliação ambiental estratégica conforme o estabelecido na Lei 9/2006, de 28 de abril, sobre avaliação dos efeitos de determinados planos e programas no ambiente.

No que diz respeito ao procedimento de elaboração do decreto, o documento de início do Plano de conservação, por meio do anúncio de 28 de novembro de 2013, foi submetido à participação do público.

Conforme o estabelecido nos artigos 21.2 e 44 da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, mediante os quais se regulam os procedimentos de informação pública e audiência às pessoas interessadas, e o estabelecido no artigo 23.4 da Lei 9/2001, de 21 de agosto, e o artigo 14 da Lei 9/2006, de 28 de abril, prévio à aprovação do Plano de conservação, o dia 13 de junho de 2014 publica-se no Diário Oficial da Galiza núm. 112 o Anúncio de 4 de junho de 2014, da Direcção-Geral de Conservação da Natureza, pelo que se acorda submeter ao procedimento de informação pública e audiência às pessoas interessadas o projecto de decreto pelo que se aprova o Plano de conservação da zona húmida protegida Lagoa e areal de Valdoviño, o plano de conservação e o relatório de sustentabilidade ambiental.

Pelo exposto, e em uso das atribuições conferidas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Xunta de Galicia e da sua Presidência, por proposta da conselheira de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas, e depois da deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia cinco de fevereiro de dois mil quinze,

DISPONHO:

TÍTULO I
Disposições gerais

Artigo 1. Aprovação

1. Aprova-se o Plano de conservação do humidal protegido Lagoa e areal de Valdoviño.

2. No anexo I deste decreto recolhe-se o dito plano de conservação, no qual se estabelece a demarcação do seu âmbito de protecção, a identificação dos valores que se protegem e os possíveis riscos, as normas de usos e aproveitamentos do solo e dos recursos naturais e as normas relativas ao uso público.

Artigo 2. Regime de infracções e sanções

O regime sancionador aplicável será o estabelecido no título III das infracções e sanções da Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza e, com carácter complemetario, no título VI, das infracções e sanções, da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação normativa

Habilita-se a pessoa titular da conselharia competente em matéria de conservação da natureza para aprovar mediante ordem, no âmbito das suas competências, as disposições precisas para o desenvolvimento deste decreto.

As ditas ordens respeitarão o estabelecido no título III da Lei 27/2006, de 18 de julho, pela que se regulam os direitos de acesso à informação, de participação pública e de acesso à justiça em matéria de ambiente.

Disposição derradeiro segunda. Vigência

As presentes medidas de conservação e gestão terão uma vigência indefinida, sem prejuízo da possível actualização conforme o estado da ciência e da técnica, e sem prejuízo da aplicação das medidas de seguimento que correspondam.

Disposição derradeiro terceira. Entrada em vigor

Este decreto entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, cinco de fevereiro de dois mil quinze

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Ethel María Vázquez Mourelle
Conselheira de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas

ANEXO I
Plano de conservação do humidal protegido Lagoa e areal de Valdoviño

I. Introdução

O artigo 4 da Lei 9/2011, de 21 de agosto, de conservação da natureza, estabelece que com a finalidade de adecuar a gestão dos recursos naturais e, em especial, dos espaços naturais e das espécies que há que proteger, aos princípios inspiradores da própria lei, a Xunta de Galicia planificará os recursos naturais. Como instrumento deste planeamento configuram-se os planos de ordenação dos recursos naturais que, com independência da sua denominação, terão como objectivos:

1. Definir e assinalar o estado de conservação dos recursos naturais e ecosistema dentro do seu âmbito.

2. Estabelecer a regulação que, se é o caso, proceda aplicar nas diferentes áreas do espaço.

3. Fixar o marco para a ordenação dos espaços naturais protegidos incluídos no seu âmbito.

4. Determinar as limitações que devam estabelecer-se e o regime de ordenação dos diversos usos dos recursos naturais e actividades admissíveis nos espaços protegidos.

5. Promover a aplicação de medidas de conservação, restauração e melhora dos recursos naturais.

6. Formular critérios orientadores das políticas sectoriais e ordenadoras das actividades económicas e sociais, públicas e privadas, para que sejam compatíveis com os objectivos de ordenação dos recursos naturais.

O artigo 37 da supracitada lei indica que os planos de conservação estabelecerão os regimes de usos e actividades permisibles, assim como as limitações que se considerem necessárias para a conservação do espaço. O conteúdo mínimo destes planos está indicado no seu artigo 38 e consiste:

1. Na demarcação do seu âmbito de protecção.

2. Na identificação dos valores que há que proteger e dos possíveis riscos que possam afectar os seus valores naturais.

3. Nas normas de uso e aproveitamento do solo e dos recursos naturais, destinadas a proteger, conservar ou melhorar os valores ambientais.

4. Nas normas relativas ao uso público, assim como as actividades científicas ou educativas.

O artigo 31 da Lei 9/2001, de 2 de agosto, enumerar os diferentes instrumentos de planeamento dos espaços naturais protegidos e estabelece que às categorias de protecção diferentes dos parques naturais ou das reservas naturais lhes corresponde, ao menos, a aprovação de um plano de conservação.

O humidal protegido Lagoa e areal de Valdoviño, ao estar incluído num espaço protegido da Rede Natura 2000, já conta com um plano de ordenação dos recursos naturais aprovado mediante o Decreto 37/2014, de 27 de março, pelo que se declaram zonas especiais de conservação os lugares de importância comunitária da Galiza e se aprova o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza. Não obstante, o espaço, pela sua importância para a conservação e a sua singularidade, está submetido a pressões, principalmente as derivadas da proximidade da lagoa com o meio urbano, que justificam a elaboração de um plano específico em aplicação da disposição derradeiro terceira do dito decreto.

Âmbito territorial do plano

O âmbito territorial do presente plano corresponde com a demarcação do humidal protegido Lagoa e areal de Valdoviño, que abrange uma superfície de 485,23 há, publicada no Decreto 127/2008, de 5 de junho, pelo que se desenvolve o regime jurídico dos humidais protegidos e se acredite o Inventário de humidais da Galiza que figura no anexo IV. O dito âmbito coincide com a demarcação geográfica do sítio Ramsar Lagoa e areal de Valdoviño, incluído na listagem de lugares de importância internacional do Convénio de Ramsar mediante acordo do Conselho de Ministros de 21 de fevereiro de 1992, publicado na Resolução de 15 de março de 1993 e modificado pelo Acordo do Conselho de Ministros de 16 de dezembro de 2005, publicado mediante a Resolução de 17 de janeiro de 2006.

O espaço estrutúrase sobre o humidal da lagoa da Frouxeira, incluindo o médio lacunar em sentido estrito, a barreira litoral, a praia grande e pequena da Frouxeira, assim como diferentes terrenos conformados por habitats húmidos (leitos fluviais, depressões intradunares húmidas, xunqueiras, florestas húmidas, etc.), assim como meios dunares e de cantís contiguos a estes.

A nível administrativo, o humidal protegido Lagoa e areal de Valdoviño está situado na câmara municipal de Valdoviño e a sua superfície reparte-se entre três freguesias. A zona oriental, que abrange a porção costeira situada entre Pena da Ovelha, ponta Faluchos e a ilha Percebelleira, situa-se em territórios da freguesia de Valdoviño. A parte ocidental, repartida entre a ponta Frouxeira, o coto da Pena Comprida e o monte de Meirás, compreende terrenos da freguesia de Meirás. Finalmente, a zona central do humidal protegido, que compreende a praia da Frouxeira, a lagoa da Frouxeira, o esteiro do rio Magno e os territórios adjacentes a este, inclui na freguesia de Lago.

II. Diagnóstico

Características físicas y abióticas

Climatoloxía

Na bacía vertente onde se encontra o humidal da Frouxeira não se dispõe de nenhuma estação meteorológica. As estações meteorológicas mais próximas localizam no Centro de Inovação e Serviços de Ferrol (CIS-Ferrol), ponta Candieira (Cedeira) e Aldeia Nova (Narón). A sua situação resulta limitante para avaliar com precisão as características climáticas que se produzem na área da Frouxeira, sobretudo em relação com as achegas hídricas e com o registro do vento, aspecto que dificulta a elaboração de modelos hidrobiolóxicos no humidal.

Toda a área litoral da Galiza se enquadra dentro do macrobioclima suavizado, de tipo hiperoceânico, caracterizado pela ausência ou escassa incidência da seca estival sobre o desenvolvimento e configuração dos ecosistema. No que diz respeito ao regime térmico e pluvial, o trecho litoral abrangido entre cabo Prior e a ria de Cedeira, onde se situa o humidal da Frouxeira, é enquadrado dentro do termotipo termotemperado superior e do ombrotipo húmido inferior.

Deste modo, no trecho litoral entre cabo Prior e a ria de Cedeira não existem períodos efectivos de seca anuais dentro da dinâmica climática típico. Não obstante, a estacionalidade das precipitações deve ser igualmente considerada apesar da inexistência de seca, posto que afectam o ciclo hidroecolóxico do humidal e o seu hidroperíodo.

Neste sentido, a estacionalidade das precipitações analisa-se a partir do denominado índice de estacionalidade (IE) que estabelece uma relação entre as desviacións acumuladas de cada mês face ao valor esperado. Definem-se diversas classes para este índice, o qual é um reflexo dos diferentes graus de estacionalidade da distribuição anual da precipitação. A estacionalidade refere-se ao maior ou menor grau de contraste no compartimento anual da precipitação, enquanto que a concentração começa quando o período equivalente de seca supera os seis meses e, portanto, a duração da estação seca é maior que a da estação húmida.

O índice de estacionalidade (IE) foi calculado para 180 estações meteorológicas da Galiza, com um registro de dados correspondente ao período compreendido entre os anos 1950 e 1992, se classifica o trecho litoral entre as rias de Ferrol e Cedeira dentro do grupo 2, que possui uma estacionalidade de moderada a forte. Portanto, ainda sendo A Galiza um território com uma achega pluviométrica elevada em relação com outras áreas da Península Ibérica, apresenta regimes pluviométricos fortemente contrastados, o qual é congruente com a posição latitudinal de transição que ocupa o noroeste ibérico.

Cabe salientar que a média anual de precipitações aumenta com a estacionalidade na área litoral galega, do mesmo modo que a maior parte do território. Esta situação é devida, sobretudo, a um aumento da achega pluviométrica durante os meses da estação húmida (Outono-Inverno), acompanhado de uma diminuição mais ou menos intensa, ainda que não total, da precipitação de Verão.

A maior achega hídrica do período Outono-Inverno responde, numa elevada percentagem, a umas condições dinâmicas caracterizadas pelo predomínio de uma circulação zonal intensa e a baixa latitude, que facilita o trânsito fluido de perturbacións atlânticas de carácter ondulatorio muito instáveis, cujos sistemas frontais associados varrem o território provocando abundantes chuvas. Estes fenômenos atingem uma maior eficácia pluviométrica na área setentrional da Galiza e especialmente na vertente cantábrica, graças à incidência localizada do passo de colas de frentes associadas a borrascas centradas a latitudes mais ao norte do necessário para que os seus efeitos se generalizassem sobre a totalidade da região.

O regime de precipitação primaveril também influi sobre o patrão de estacionalidade. Em geral, em todo o território galego não existem mudanças notáveis sobre o regime de precipitação primaveril, sem mudanças destacáveis no aumento da estacionalidade. A Primavera apresenta enormes variações interanuais no que respeita aos modelos de circulação atmosférica, ainda que, pelo geral, esta vai diminuindo até atingir o seu mínimo no mês de maio.

As estações climatolóxicas mais próximas ao humidal protegido Lagoa e areal de Valdoviño são, ao lês-te, a situada em ponta Candieira (Cedeira), cujo período disponível data desde novembro de 2004. Ao oeste, a estação de Aldeia Nova (Narón), com dados desde junho de 2009, e que pode complementar-se pelo seu escasso período com a de CIS-Ferrol, com dados desde fevereiro de 2001. Cabe salientar que as estações de ponta Candieira e CIS-Ferrol, pela sua situação litoral, seriam as que possuiriam as condições mais semelhantes às do humidal protegido. Ao invés, a estação de Aldeia Nova seria mais representativa das condições sublitorais das bacías receptoras que alimentam o humidal protegido.

Pelo geral, as três estações apresentam comportamentos semelhantes, ainda que é possível discernir pequenas diferenças no comportamento das variables climáticas registadas. O primeiro máximo regista-se, na maioria dos anos, ao início do período de recarga, coincidindo com as temperaturas mais frias do ano. Ao longo deste período podem-se produzir dois ou mais máximos de precipitações (valores mensais de mais de 150 mm), repartidos entre os meses de outubro/novembro, dezembro, janeiro/fevereiro. O segundo máximo, geralmente de menor achega hídrica, regista no final do período invernal, geralmente entre os meses de abril ou mesmo de maio, e por conseguinte, coincide com o início do desenvolvimento estacional das plantas aquáticas e terrestres.

Apesar de que as tendências na variable termométrica são semelhantes, pelo geral registam-se maiores amplitudes térmicas em Aldeia Nova que nas outras duas estações, cujos valores extremos possuem uma menor diferença. No tocante aos valores de precipitações, a estação de ponta Candieira é a que regista maiores valores mensais, ao estar numa posição bem mais favorável para receber as frentes atlânticas. A estação de Aldeia Nova, ainda que mais resguardada, regista valores semelhantes, provavelmente devido à compensação altitudinal. Por sua parte, a estação de CIS-Ferrol apresenta menores valores de precipitação que as outras duas.

Geoloxia

O humidal da Frouxeira localiza no limite oriental da zona paleográfica Galiza Média / Trás-os-Montes, para o noroeste da Península Ibérica, e caracteriza pela presença de rochas sedimentarias e rochas básicas, ambas metamorfizadas.

O humidal e o sistema dunar assentam-se sobre uma pequena bacía pertencente ao complexo de Ordes, formado por cuarzoxistos, xistos e metasamitas feldespáticas do Precámbrico-Silúrico. Ao oeste, e seguindo uma banda que se prolonga desde ponta Frouxeira a cabo Prioriño, os materiais do complexo de Ordes contactam com granitoides, enquanto que no flanco este da bacía se encontram ortogneises e metagabros.

O trecho fluviomariño do rio Magno, assim como a demarcação no seu trecho final com a bacía do regueiro da Robaleira, vem marcado pelo desenvolvimento do sistema praia-duna. Arredor deste existe um pequeno rebordo rochoso, formado por gneis, que se engloba dentro da formação ponta de Prado. Estes materiais geológicos formam o fundo do vaso lacunar e o seu borde ocidental, que aumenta de altura ao contactar com a praia, onde se configura uma pequena falésia, que é o que a divide em duas unidades: a praia Grande e a praia Pequena.

A ilha Lapela ou Cangrexeira, situada no interior da própria cubeta lacunar, assim como a Percebelleira, localizada na porção submareal, são restos dos materiais geológicos descritos. O fundo do vaso lacunar está coberto de modo desigual pelos afloramentos rochosos. Neles é possível diferenciar, por uma banda, a escavación provocada pelo antigo canal fluvial e, por outra parte, nas áreas próximas à desembocadura, a acção erosiva do mar.

Situados de modo perpendicular ao eixo principal da lagoa, existem, ademais, dois níveis rochosos. O primeiro deles está situado nas proximidades da praia e sobre ele desenvolve-se a barreira litoral que regula a comunicação da lagoa com o mar. O segundo situa no interior da cubeta, acima do primeiro. Este segundo nível rochoso, em condições normais, exerce como elemento de retención dos sedimentos arenosos, regulando a compartimentación ecológica da lagoa e a própria dinâmica hidrolóxica.

Por outra parte, as mudanças do nível ao longo do Cuaternario determinaram a formação do grande areal que é a praia da Frouxeira, que aparece acompanhada de um extenso complexo dunar, caracterizado por la presença de dunas parabólicas, piramidais e de cola de areia, assim como importantes extensões de dunas remontantes.

Este sistema praia-duna, junto aos elementos geológicos e geomorfológicos descritos, são os responsáveis pela existência e do funcionamento e dinâmica do humidal costeiro lacunar da lagoa da Frouxeira, formado pela retención das águas achegadas pela bacía do rego do Vilar, junto com as das águas superficiais e sub-superficiais de origem marinha.

O sistema dunar da Frouxeira representa a nível biológico e geomorfológico um dos enclaves de maior singularidade do território galego. O tripamento, assim como a construção inadequada de infra-estruturas de uso público (passarelas, vias, aparcadoiros) afectam muito negativamente o estado de conservação destes elementos do património natural.

Os materiais geológicos e a acção dos factores biogeográficos determinaram o aparecimento dos diferentes tipos de solos, entre os que predominan, seguindo a classificação da Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura (FAO) de 1998, os fluvisoles arénicos e arenosoles álbicos, fluvisoles saligleicos, arenosoles álbicos e háplicos, leptosoles líticos e úmbricos, regosoles areniscos, cambisoles antiferrálicos, umbrisoles gleicos e gleisoles úmbricos, umbrisoles ferrálicos e háplicos.

Hidroloxía

Desde um ponto de vista geográfico, o humidal protegido situa-se numa pequena bacía litoral, drenada pelo vários regatos (rio Magno, rego do Vilar, regueiro do Castro). Em nenhum dos cursos existe estação de medición de caudal, nem de parâmetros fisico-químicos.

As sub-bacías destes cursos aparecem delimitadas por pequenas estribacións de menos de 350 m de altitude: bico Timiraos (256 m), monte do Coval (322 m), Pena Moura (313 m), monte do Seixo (331 m), monte Mina (309 m), coto do Vilar (162 m). A divisória entre as sub-bacías do Magno e o Vilar vem marcada pela quota de 79 m alcançada pelo Lourido (79 m). Pólo sul chegam as águas do regueiro do Vilar ou Longrao, que achega uma superfície de bacía de 1.289 há, das cales 969 há correspondem com os terrenos que vertem ao leito principal, enquanto que as 320 há restantes pertencem aos terrenos drenados pelo regueiro de Berdoña, o leito do qual conflúe com o do Vilar nas proximidades da lagoa da Frouxeira.

A lagoa recebe águas de outros dois pequenos regatos, cujas bacías não superam as 200 há: o conhecido como regueiro do Castro, que desemboca de modo próximo da confluencia do rego do Vilar na lagoa; e outro pequeno curso que desemboca nas proximidades da ilha Cangrexeira, que alimenta em boa medida a floresta húmida que se desenvolve nesta área litoral. Contudo, o curso de maior entidade que verte à lagoa é o rego do Vilar, que se corresponde com um curso de terceira ordem.

Dentro do humidal protegido aparecem outros cursos de menor entidade, cujas bacías vertem para o sistema dunar-praia da Frouxeira. As achegas subsuperficiais destas bacías exercem um papel fundamental na configuração ecológica dos meios dunares. A de maior superfície corresponde-se com a do rio Magno, com perto de 390 há. Esta pequena bacía parte de Lourido e estende-se acoplada entre os núcleos habitados de Padín, Taraza, Carreira e Broño, salvando um desnivel de quase não 80 m nos 4 km de comprimento máxima do canal principal.

O resto da superfície do humidal protegido estaria constituída por pequenas bacías próprias da morfologia litoral, entre as quais destacam as 134 há da bacía de um pequeno regueiro (que verte ao mar na Robaleira) que limita por sua parte ocidental com a do rego do Vilar e conecta com a praia entre a isola Percebelleira e ponta Faluchos.

Marés

A rede estatal de metereoloxía, inclui boias para a medición das ondas (Rede Mero) e mareógrafos pertencentes à rede de mareógrafos de Portos do Estado (REDMAR). Os mareógrafos mais próximos situam-se em Xixón e no porto da Corunha e as boias nos portos da Corunha, Xixón, assim como nas proximidades de Cabo Vilán-Sisargas. O número de boias marinhas para o registo de parâmetros físico-químicos e bióticos na Galiza é muito reduzido. A rede de MeteoGalicia somente dispõe de boias nas Rias Baixas. O número de estações e a situação destas em relação com a Frouxeira resulta claramente limitante à hora de estabelecer com precisão cálculos.

No estudo hidrolóxico-marinho realizado pelo grupo HIDTMA mostra-se uma representação polar da ondada exterior derivada do registro da boia de cabo Vilán. Os dados de vento correspondentes ao modelo WAM podem assimilar ao telefonema velocidade básica do vento (Vb) ou vento de referência, que corresponde à velocidade média do vento num intervalo de 10 minutos medida a 10 m de altura na superfície do mar ou em campo aberto. A velocidade máxima de vento a uma altura z ou velocidade de refacho associado a diferentes durações t e a diferentes variancias da velocidade de flutuação (Vv.t max (z)) pode assimilar-se a:

Vv.t max (z) = Vb.FA.FT.FR

Onde (Vb) é a velocidade básica do vento, (FA) o factor de altura e rugosidade superficial, (FT) o factor topográfico e (Fr) o factor de refacho. No entanto, o igual que sucede com os dados de ondada, considera-se que é mais exacto utilizar dados de medidas reais que dados procedentes de modelos matemáticos, pelo que para a análise de ventos se elegeram os procedentes da boia de Vilán-Sisargas. A rosa de ventos calculada a partires dos dados da boia de Vilán-Sisargas mostra a predominancia dos ventos procedentes do sector nornordeste-estenordeste (NNE-ENE). Nas rosas de vento fica reflectido que os ventos mais significativos em toda a zona, susceptíveis de gerar movimentos das correntes, são os procedentes do primeiro cuadrante.

De acordo com o número norma das marés na Galiza (relação entre as componentes diúrnas principais e as semidiúrnas principais), o regime de maré astronómica para os níveis da costa galega tem um carácter tipicamente semidiúrno. A componente principal M2 tem uma amplitude de 1.198 m no porto da Corunha (Portos do Estado).

Para a análise das estatísticas de categorias e níveis de maré na zona de Corunha, realizou-se um cálculo da curva de maré ao longo do período janeiro 1970-dezembro 2010; esta curva de maré foi calculada a partir das componentes harmónicas de maré correspondentes ao porto da Corunha (mareógrafo de Portos do Estado).

A distribuição anual da categoria de maré no porto da Corunha e a probabilidade de apresentação das diversas categorias de maré segundo os dados obtidos pelo mareógrafo do porto da Corunha (Baró & Henríquez, 2012) para a série temporária de 40 anos analisada, permite calcular os seguintes valores médios e extremos:

Categoria máxima: 4,32 m.

Categoria mínima: 0,85 m.

Categoria média: 2,73 m.

Categoria mais provável: 2,85 m.

A partir das curvas de maré calculadas mediante as componentes harmónicas, realizou-se a estatística de níveis médios do mar instantáneos. Esta estatística estabelece a probabilidade de que, nun momento determinado, um nível médio do mar dado não resulte superado. Os níveis médios que se apresentam com mais frequência são os valores 1,50 m e 2,98 m.

Inventário de tipos de habitats de interesse e espécies

Unidades ambientais

Introdução

Para a caracterización e cartografía de habitats do âmbito do humidal protegido tomou-se como referência o sistema de unidades ambientais do Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza, no qual se emprega um sistema xerarquizado de unidades ambientais estabelecidas tendo em conta as características dos componentes do sistema natural, sócio-económico e territorial da Galiza. Empregando como base o conceito biogeográfico de habitat» e as principais classificações empregadas na Europa (Corine Biotopes, Corine Land cover, Eunis Habitat), estruturouse uma classificação de unidades ambientais homoxéneas, aplicável ao conjunto do território galego e orientada à valoração dos componentes chave para a biodiversidade, como dos usos e aproveitamentos derivados das diferentes actividades humanas.

Como unidade ambiental (UA) define-se a porção do território que, possuindo características geográficas e ecológicas homoxéneas, mostra uma resposta também homoxénea face à acções derivadas dos processos antrópicos e constitui o elemento básico para sustentar o planeamento e gestão de um espaço natural. O sistema de unidades ambientais do Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza inclui mais de 70 tipos distribuídos em 9 grupos, que representam médios de carácter natural (habitats marinhos e costeiros, brañas continentais, matagais e meios rochosos, florestas naturais e seminaturais) e associadas a médios antrópicos (paisagem rural tradicional, paisagem rural transformada) ou vinculados directamente com sistemas artificiais (humidais artificiais, áreas urbanas e industriais, vias e linhas de abastecimento). O sistema de unidades ambientais estabelece uma correspondência com os tipos de habitat do anexo I da Directiva 92/43/CEE do Conselho, de 21 de maio de 1992, relativa à conservação dos habitats naturais e da fauna e flora silvestres.

Cada unidade ambiental encontra-se definida por um conjunto determinado de habitats característicos» que, de forma conjunta, representam a maior cobertura da unidade cartográfica e representem geralmente mais do 70 % da sua superfície. Os habitats característicos de cada unidade ambiental mostram um importante grau de similitude derivado das suas características ecológicas ou do uso e aproveitamento que o homem realiza. Em consequência, possuem uma representação fisionómico-ecológica homoxénea que pode ser identificada e representada espacialmente através de uma cartografía temática. O resto da cobertura da tesela (<30 %) pode atribuir-se a habitats secundários.

O conjunto de habitats característicos de uma unidade ambiental distribui-se em três níveis ou subgrupos (habitats principais, adjuntos e vinculados). O subgrupo principal engloba os tipos de habitats com maior representatividade superficial na tesela e que, portanto, são os que em maior percentagem contribuem a definir as suas características ecológicas ou, se é o caso, os tipos de usos e aproveitamentos. Os habitats adjuntos confiren atributos ao habitat principal da unidade ambiental e a sua cobertura é por definição a mesma que a cobertura do habitat principal a que se subordina. O terceiro subgrupo de habitat que faz parte do grupo de habitats característicos da unidade ambiental corresponde ao subgrupo de habitats vinculados. A existência de habitats vinculados deriva da necessidade de representar todos os tipos de habitats a uma escala determinada. Deste modo existem habitats com dimensões que impedem a sua demarcação individualizada, e devem integrar-se dentro do tipo ou tipos de habitats principais da unidade ambiental. Aos habitats vinculados atribui-se-lhes, não obstante, um valor de cobertura concretizo, cuja soma será igual à cobertura dada ao habitat principal.

Identificação de unidades ambientais

No humidal protegido Lagoa e areal de Valdoviño identificaram-se 17 tipos de unidades ambientais (UA) correspondentes a sete grupos (veja-se a tabela 1). Observa-se uma predominancia das unidades ambientais correspondentes ao grupo UA100 habitats marinhos e costeiros que cobrem mais do 80 % da superfície do humidal protegido.

Unidades ambientais

Cod.	Denominação da unidade ambiental	Superfície
há	%
UA100	HABITATS MARINHOS E COSTEIROS	398,50	82,0
UA111	Águas marinhas próximas à costa (<10 m de profundidade)	5,41	1,10
UA140	Lagoas costeiras e litorais	61,95	12,80
UA141	Grandes superfícies de carrizais litorais	25,65	5,30
UA150	Praias	44,23	9,10
UA151	Dunas costeiras activas	207,18	42,70
UA152	Depressões intradunares húmidas	17,59	3,60
UA154	Sistemas dunares fosilizados	29,36	6,10
UA161	Falésias costeiras	3,16	0,70
UA162	Pendentes e depósitos costeiros alçados	3,52	0,70
UA200	HUMIDAIS CONTINENTAIS	12,26	2,50
UA220	Águas correntes	1,19	0,20
UA260	Florestas húmidas	11,07	2,30
UA500	PAISAGEM RURAL TRADICIONAL	28,39	5,90
UA530	Mosaico rural com campos sem sebes	18,49	3,80
UA550	Pequenos humidais seminaturais de uso extensivo	9,90	2,10
UA600	PAISAGEM RURAL TRANSFORMADO	16,50	3,40
UA631	Eucaliptais	16,50	3,40
UA800	ÁREAS URBANAS E INDUSTRIAIS	28,41	5,90
UA810	Núcleos de população	26,20	5,40
UA850	Áreas de uso desportivo, recreativo ou dotacional	2,21	0,50
UA900	VIAS E LINHAS DE ABASTECIMENTO	1,62	0,30
UA910	Vias terrestres de comunicação	1,62	0,30
Tabela 1. Lista de unidades ambientais identificadas no âmbito do humidal protegido.

A unidade ambiental que alcança uma maior cobertura é a UA151 dunas costeiras activas, com 207,58 há, o que supõe 42,70 % da superfície do humidal protegido. Esta unidade ambiental engloba os diversos cintos de dunas activas, não higrófilas e não remontantes (dunas embrionárias, brancas e grises). A segunda superfície que destaca entre as unidades ambientais dos habitats marinhos e costeiros é a UA140 (lagoas costeiras e litorais), com 61,95 há, que representa o 12,80 % do espaço natural e se corresponde com a lagoa da Frouxeira.

Dentro do grupo UA200 humidais continentais destacam as florestas húmidas (UA260), já que contam com uma representação superficial relativamente importante, com 11,07 há, associada aos diferentes canais e massas de água do espaço natural.

As unidades da paisagem rural tradicional integram aquelas áreas de uso predominantemente agrícola e ganadeiro, nas cales predomina a UA530 mosaico rural com campos sem sebes (UA530) e onde também está presente a UA550 pequenos humidais seminaturais de uso extensivo, que se correspondem com pequenos humidais cuja estrutura e composição biocenótica está vinculada com os usos e aproveitamentos tradicionais do território.

Nas unidades ambientais com uma forte influência antrópica encontram-se os eucaliptais (UA631), as áreas de uso desportivo, recreativo ou dotacional (UA850), as vias terrestres de comunicação (UA910) e os núcleos de população (UA810).

Tipos de habitat de interesse comunitário

A informação relativa aos tipos de habitat de interesse comunitário (THIC) presentes dentro do âmbito do humidal protegido obtiveram-se a partir da cartografía do sistema de unidades ambientais do Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza. No âmbito do humidal protegido identificaram-se e cartografáronse 29 tipos de habitats de interesse comunitário recolhidos no anexo I da Directiva 92/43/CEE, entre os que se encontram nove prioritários (veja-se a tabela 2).

No Formulario normalizado de dados Rede Natura 2000 (FND) da zona de especial protecção para as aves ZEPA ÉS0000258 Lagoa e areal de Valdoviño –declarada em abril de 2001 e posteriormente alargada e redenominada como Costa de Ferrolterra-Valdoviño em junho de 2003–, que contava com um âmbito similar ao do humidal protegido, consignaram-se um total de 17 tipos de habitats de interesse comunitário, dos cales 12 também se identificaram neste plano. No Formulario normalizado de dados do lugar de importância comunitária LIC ÉS1110002 Costa Ártabra –declarado em dezembro de 2004 e com um âmbito muito maior que o humidal protegido–, consignaram-se um total de 29 tipos de habitats de interesse comunitário, dos cales 13 também se identificaram neste plano. As diferenças existentes, principalmente entre a ZEPA Lagoa e areal de Valdoviño e o humidal protegido devem-se a que para a ZEPA se utilizou o Inventário nacional de habitats e, no caso do humidal protegido, utilizou-se o inventário mais preciso do sistema de unidades ambientais do Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza.

Por outro lado, na ficha informativa Ramsar (FIR), actualizada em 2006, do sítio Ramsar Lagoa e areal de Valdoviño, incluem-se 18 tipos de habitats de interesse comunitário como presentes, dos cales 13 também se identificaram neste plano. Na justificação da aplicação dos critérios de Ramsar, para o critério 2 (sustenta espécies vulneráveis, em perigo ou em perigo crítico, ou comunidades ecológicas ameaçadas) consideraram-se 6 habitats prioritários (1150*, 2130*, 3170*, 4020*, 4040* e 91E0*), enquanto que para o critério 3 (sustenta populações de espécies vegetais e/o animais importantes para manter a diversidade biológica de uma região biogeográfica determinada) consideraram-se os 16 tipos de habitats de interesse comunitário (1150*, 1210, 1230, 1330, 2110, 2130*, 3110, 3150, 3170, 4020*, 4030, 4040*, 6420, 6430, 7230, 91E0*) que apresentavam uma avaliação global A no Formulario normalizado de dados.

Tipos de habitat de interesse comunitário

Cod	Tipo de habitat	FND 2002	FND 2004	FIR 2006
1110	Bancos de areia cobertos permanentemente por água marinha, pouco profunda
1150*	Lagoas costeiras	o	o	o
1210	Vegetação anual sobre argazos	o	o	o
1230	Cantís com vegetação das costas atlânticas e bálticas	o	o	o
1330	Pasteiros halófitos atlânticos (Glauco-Puccinellietalia maritimae)	o	o	o
2110	Dunas móveis embrionárias	o	o	o
2120	Dunas móveis litorais com Ammophila arenaria (dunas brancas)	o	o	o
2130*	Dunas costeiras fixas com vegetação herbácea (dunas grises)	o	o	o
2150*	Dunas fixas descalcificadas atlânticas (Calluno-Ulicetea)
2190	Depressões intradunais húmidas
2230	Dunas com relvados de Malcomietalia
2260	Dunas com vegetação esclerófila do Cisto-Lavanduletalia
3130	Águas estagnadas, oligotróficas ou mesotróficas com vegetação de Littorelletea uniflorae e/ou Isoeto-Nanojuncetea
3260	Rios, dos pisos basal a montano com vegetação de Ranunculion fluitantis e de Callitricho-Batrachion
4020*	Queirogais húmidos atlânticos de zonas suavizadas de Erica ciliaris e Erica tetralix		o	o
4030	Queirogais secos europeus	o	o	o
4040*	Queirogais secos atlânticos costeiros de Erica vagans	o	o	o
6220*	Pseudoestepas de gramíneas e anuais (Thero-Brachypodietea)
6410	Prados com molinias sobre substratos calcáreos, turfosos o arxilo-limónicos (Molinion caeruleae)
6420	Prados húmidos mediterrâneos de ervas altas do Molinion-Holoschoenion	o	o	o
6430	Megaforbios eutrofos higrófilos das orlas de planície e dos pisos montano a alpino	o	o	o
6510	Prados pobres de sega de baixa altitude (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis)
7210*	Turfeiras calcáreas do Cladium mariscus e com espécies do Caricion davallianae
7220*	Mananciais petrificantes com formação de tuf (Cratoneurion)
8220	Pendentes rochosas silíceas com vegetação casmofítica
8230	Rochedos silíceos com vegetação pioneira do Sedo-Sclerantion e do Sedo albi-Veronicion dillenii
8310	Cova não exploradas pelo turismo
8330	Furnas marinhas submersas ou semisomerxidas
91E0*	Florestas aluviais de Alnus glutinosa e Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae)	o	o	o
Tabela 2. Lista de tipos de habitats de interesse comunitário presentes no âmbito do humidal protegido. Recolhe-se a sua consignação (o) nos FND da ZEPA ÉS0000258 Lagoa e areal de Valdoviño, no LIC ÉS1110002 Costa Ártabra e na FIR do sítio Ramsar Lagoa e areal de Valdoviño.

Dos tipos de habitats de interesse comunitário identificados pelo sistema de unidades ambientais do Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza para o âmbito do humidal protegido, não se considerou o habitat 1140 planícies lamacentas ou arenosas que não estão cobertas pela água na baixamar, no que se refere à praia da Frouxeira. Ainda que as praias também desenvolvem extensões arenosas na franja intermareal conhecidas na literatura como praia húmida, praia intermareal ou foreshore, desestimar a sua inclusão no tipo de habitat 1140 por 1) Estão claramente dominadas pela ondada e não pela maré, pelo que não podem considerar-se meios de maré incluídos no grupo 11 da lista dos tipos de habitat; 2) A sua natureza é netamente arenosa e bem mais gradúa que as planícies de maré; 3) Apresentam uma alta mobilidade do sedimento e uma dinâmica muito diferente às planícies de maré e os bordes do canal activo. Por todas estas causas em nenhum caso se encontram colonizados por algas azuis nem diatomeas ou tapizados por formações anfíbias de Zostera noltii, com o qual se percebe que a definição proposta pela directiva não se refere especificamente a estes meios.

No caso do tipo de habitat de interesse comunitário 1130 esteiros, identificado também como presente ao âmbito do humidal protegido pelo sistema de unidades ambientais do Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza, decidiu-se não incluí-lo por considerar que o enclave em que desemboca o rio Magno na praia da Frouxeira não reúne as condições necessárias para ser considerado como o tipo de habitat de interesse comunitário 1130 esteiros.

No que diz respeito aos tipos de habitats de interesse comunitário 4020* queirogais húmidos atlânticos de zonas suavizadas de Erica ciliaris e Erica tetralix e 4040* Queirogais secos atlânticos costeiros de Erica vagans, o sistema de unidades ambientais do Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza inclui-os numa tesela cujo polígono se estende bem mais além do âmbito do humidal protegido. Ao não dispor da situação precisa dos ditos habitats 4020* e 4040*, na tesela optou-se por considerá-los presentes no âmbito do humidal protegido até que se determine a sua localização exacta mediante trabalhos de campo.

Caracterización das unidades ambientais

A informação relativa às 17 unidades ambientais e 29 tipos de habitats de interesse comunitário inventariados e cartografados no âmbito do humidal protegido apresenta no anexo II, através de 17 fichas individualizadas para cada grupo de unidades ambientais em que se recolhe uma breve descrição, estrutura e tipoloxía das unidades ambientais, valor de cobertura e distribuição no âmbito do plano. Ademais, em cada ficha da unidade ambiental recolhe-se o seguinte:

1. Os tipos de habitat de interesse comunitário presentes em cada unidade ambiental;

2. As espécies de aves mencionadas no artigo 4 da Directiva 2009/147/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 30 de novembro de 2009, relativa à conservação das aves silvestres características de cada unidade ambiental;

3. As espécies dos anexo II y IV da Directiva 92/43/CEE características de cada unidade ambiental e

4. Identificam-se as principais pressões e ameaças conhecidas para cada unidade ambiental, segundo a classificação estabelecida conforme a Decisão 2011/484/UE de execução da Comissão, de 11 de julho de 2011, relativa a um formulario de informação sobre um espaço Natura 2000.

[http://bd.eionet.europa.eu/activities/Natura_2000/reference_portal]

Espécies Rede Natura 2000, catalogado e do FIR (Ramsar)

Introdução

Neste apartado e com a informação recolhida no anexo III abordam-se as espécies de uma forma integrada tendo em conta o contexto normativo em que se situa o âmbito do plano e as obrigas jurídicas de conservação. É dizer, os espaços protegidos Rede Natura 2000 –zona de especial protecção para as aves ZEPA ÉS0000258 Costa de Ferrolterra-Valdoviño e zona de especial conservação ZEC ÉS1110002 Costa Ártabra– e o sítio Ramsar Lagoa e areal de Valdoviño.

Em primeiro lugar, consideraram-se as espécies Rede Natura 2000, é dizer, as espécies de interesse comunitário listadas no anexo II da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, as espécies de aves incluídas no anexo IV da mencionada lei e as espécies de aves migratorias de presença regular. Incluíram-se tanto as espécies consignadas nos formularios normalizados de dados (FND) dos espaços protegidos Rede Natura 2000 como as que não, das cales se tem constância de que se encontram no âmbito do plano. Também se tiveram em conta as espécies de interesse comunitário incluídas nos anexo V e VI da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, que transpõem os anexo IV e V da Directiva 92/43/CEE.

Recolhem-se, ademais, as espécies catalogado incluídas no Catálogo espanhol de espécies ameaçadas (Real decreto 139/2011, de 4 de fevereiro, para o desenvolvimento da Lista de espécies silvestres em regime de protecção especial e do Catálogo espanhol de espécies ameaçadas) e no Catálogo galego de espécies ameaçadas (Decreto 88/2007, de 19 de abril, pelo que se regula o Catálogo galego de espécies ameaçadas), das cales se tem constância que se encontram no âmbito do plano.

Por último, também se consideraram todas aquelas espécies consignadas na Ficha informativa Ramsar (FIR) como justificação da aplicação do critério 2 (sustenta espécies vulneráveis, em perigo ou em perigo crítico, ou comunidades ecológicas ameaçadas).

Flora

Consideraram-se cinco espécies de flora, das cales duas, Woodwardia radicans e Rumex rupestris se incluen no anexo II da Directiva 92/43/CEE, que junto Spiranthes aestivalis estão recolhidas no anexo IV e na Lista de espécies silvestres em regime de protecção especial do Real decreto 139/2011. Atendendo ao Catálogo galego de espécies ameaçadas no âmbito do humidal protegido, encontram-se populações de três taxons tipificar como «em perigo de extinção»: Antirhinum majus subsp. linkianum, Linaria polygalifolia subsp. aguillonensis e Rumex rupestris.

Invertebrados

O grupo de invertebrados inclui no humidal protegido quatro espécies incluídas no anexo II da Directiva 92/43/CEE, os moluscos Elona quimperiana e Geomalacus maculosus –também incluídos no anexo IV–, o odonato Coenagrion mercuriale e o lepidóptero Euphydryas aurinia. O Catálogo galego de espécies ameaçadas recolhe as duas espécies de moluscos Elona quimperiana como em perigo de extinção» e Geomalacus maculosus como «vulnerável».

Anfíbios

Entre os anfíbios presentes no âmbito do humidal protegido, duas espécies figuram no anexo II da Directiva 92/43/CEE a píntega rabilonga (Chioglossa lusitánica) e o sapiño pinto ibérico (Discoglossus galganoi), que, pela sua vez, figuram no anexo IV junto a outras quatro espécies: tritón verde (Triturus marmoratus), sapo parteiro (Alytes obtetricans), sapo corredor (Bufo calamita) e estroza (Hyla arbórea). Outras duas espécies figuram no anexo V: ra verde (Rana perezi) e ra vermelha (Rana temporaria). Como espécies catalogado encontram-se três espécies, a píntega rabilonga, tanto no Catálogo espanhol de espécies ameaçadas coma no Catálogo galego de espécies ameaçadas, a estroza (Hyla arbórea) e a ra vermelha (Rana temporaria) no Catálogo galego de espécies ameaçadas.

Réptiles

No âmbito do humidal protegido encontram-se duas espécies de réptiles recolhidas nos anexo II e IV da Directiva 92/43/CEE. O lagarto da silvas (Lacerta schreiberi) está incluído em ambos os anexo, enquanto que a cobra lisa europeia (Coronella austriaca) está incluída unicamente no anexo IV.

Aves

A avifauna é o grupo faunístico que apresenta o maior número de espécies no âmbito do humidal protegido. Na tabela 3 recolhem-se as espécies de aves mencionadas no artigo 4 da Directiva 2009/147/CE e/ou catalogado das cales se tem constância da sua presença no âmbito do plano. Listáronse um total de 111 espécies de aves mencionadas no artigo 4 da Directiva 2009/147/CE, das cales 38 se incluem no anexo I da Directiva Aves e o resto (73) consideram-se espécies de aves migratorias, ainda que 13 não alcançam a presença regular necessária ao estarem consideradas como raras no âmbito do plano.

No que diz respeito à presença de espécies catalogado pelo Catálogo espanhol de espécies ameaçadas, incluem-se quatro espécies catalogado como «em perigo de extinção», abetouro comum (Botaurus stellaris), mazarico curlí (Numenius arquata), arao dos cons (Uria aalge) e escribenta das canaveiras (Emberiza schoeniclus subsp. lusitanica), e duas catalogado como «vulnerável», corvo marinho cristado (Phalacrocorax aristotelis) e garza amarela (Ardeola ralloides). Entre as espécies incluídas no Catálogo galego de espécies ameaçadas encontram-se oito catalogado como em perigo de extinção», abetouro comum (Botaurus stellaris), cerceta real (Anas creca), pernileiro (Burhinus oedicnemus), becacina cabra (Gallinago gallinago), mazarico curlí (Numenius arquata), arao dos cons (Uria aalge) e escribenta das canaveiras (Emberiza schoeniclus subsp. lusitanica) e oito catalogado como «vulnerável», corvo marinho cristado (Phalacrocorax aristotelis), abetouro comum (Ixobrychus minutus), gatafornela (Circus cyaneus), gavita euroasiática (Haematopus ostralegus), patuda comum (Himantopus himantopus), píllara das dunas (Charadrius alexandrinus), arcea comum (Scolopax rusticola) e papoazul comum (Luscinia svecica).

Mamíferos

No âmbito do humidal protegido encontram-se três espécies de mamíferos recolhidas nos anexo II e IV da Directiva 92/43/CEE. Tratasse da lontra (Lutra lutra) e dos morcegos grande e pequeno de ferradura (Rhinolophus ferrumequinum e Rhinolophus hipposideros). O morcego grande ferradura (Rhinolophus ferrumequinum) inclui-se baixo a categoria de «vulnerável» no Catálogo espanhol de espécies ameaçadas, enquanto que ambos os morcegos (Rhinolophus ferrumequinum e Rhinolophus hipposideros) se incluem baixo a categoria de «vulnerável» no Catálogo galego de espécies ameaçadas.

A rata de água (Arvicola sapidus) consignada na ficha informativa Ramsar (FIR) como justificação da aplicação do critério 2 (sustenta espécies vulneráveis, em perigo ou em perigo crítico, ou comunidades ecológicas ameaçadas), apresenta um status de conservação baixo a categoria de «vulnerável» no Atlas e Livro vermelho dos mamíferos terrestres de Espanha (2007).

Outras espécies importantes

Inclui-se, ademais, no anexo III uma tabela com aquelas espécies de aves que não figuram como catalogado nem se encontram entre as mencionadas no artigo 4 da Directiva 2009/147/CE, mas que apresentam um verdadeiro interesse ao estarem vencelladas a algum dos médios característicos do humidal protegido.

Identificação dos valores que há que proteger e dos possíveis
riscos que possam afectar os valores naturais

Introdução

O presente plano inclui no marco de referência estabelecido para os espaços pertencentes à Rede Natura 2000, neste caso a ZEPA ÉS0000258 Costa de Ferrolterra-Valdoviño e a ZEC ÉS1110002 Costa Ártabra, pelo que os principais valores de conservação se centrarão nos objectos de conservação recolhidos no marco normativo das directivas 92/43/CEE e 2009/147/CE.

Como elementos objecto de conservação identificam-se, portanto, todos os tipos de habitat de interesse comunitário (THIC) presentes no âmbito do plano, assim como todas aquelas espécies de interesse comunitário (aquelas espécies incluídas nos anexo II, V e VI da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, que transpõem os anexo II, IV e V da Directiva 92/43/CEE) e espécies Rede Natura 2000 (as espécies de interesse comunitário listadas no anexo II da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, as espécies de aves incluídas no anexo IV da mencionada Lei e as espécies de aves migratorias de presença regular), das cales se tem constância de que se encontram no âmbito do plano.

Todos estes habitats e espécies são as que se recolhem nos formularios normalizados de dados Rede Natura 2000 (tipos de habitat de interesse comunitário e espécies Rede Natura 2000, segundo as directrizes de conservação da Rede Natura 2000 em Espanha, Ministério de Agricultura, Alimentação e Médio Ambiente). Alguns destes habitats e espécies não figuram nos formularios actuais, pelo que deverão consignar-se em futuras actualizações.

Ademais, também se consideram como objecto de conservação outros tipos de habitats e espécies que apresentam relevo no âmbito territorial do presente plano.

Por último, entre os habitats e espécies considerados como objecto de conservação identificaram-se determinados elementos chave ou objecto de gestão, trata-se daqueles que precisam de uma gestão activa.

Habitats e espécies objecto de conservação

Tomando como referência o sistema de unidades ambientais do Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza, identificaram-se 29 tipos de habitats de interesse comunitário como objecto de conservação (veja-se a tabela 6). Ademais, também se identificou o habitat UA14102-0101 grandes superfícies de carrizais associados a lagoas costeiras, como objecto de conservação, que, ainda que não se trata de um habitat de interesse comunitário, sim mostra relevo como nicho ecológico de taxons de fauna ameaçada.

Na tabela 3 apresenta-se a valoração dos tipos de habitats de interesse comunitário objecto de conservação. Apresenta-se dois tipos de valorações:

Valor do lugar para a conservação do habitat. Critérios de avaliação do lugar com respeito a um tipo de habitat natural do anexo I, conforme a Decisão 2011/484/UE de execução da Comissão, de 11 de julho de 2011, relativa a um formulario de informação sobre um espaço Natura 2000. Valor excelente (A), bom (B) e significativo (C), para os critérios de representatividade (Rep), superfície relativa (Sup), grado de conservação (Com) e avaliação global (Glo).

Os valores obtiveram-se tendo em conta a valoração para o lugar da ZEPA ÉS0000258 Costa de Ferrolterra-Valdoviño e a ZEC ÉS1110002 Costa Ártabra, estabelecidas no Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza.

Valoração do habitat no lugar. Realiza-se uma valoração cualitativa geral do estado de conservação dos tipos de habitat seguindo a metodoloxía estabelecida pela Comissão Europeia para a elaboração dos relatórios sexenais relativos ao artigo 17 da Directiva 92/43/CEE (Comissão Europeia 2005. Assessment, monitoring and reporting of conservation status – Preparing the 2001-2006 report under Article 17 of the Habitats Directive. Note to the Habitats Committee, DG Environment, Brussels, 15 March 2005. DocHab-04- 03/03 rev.3.).

A valoração do estado de conservação dos tipos de habitats de interesse comunitário no humidal protegido desenvolveu-se tendo em conta três parâmetros: a área de distribuição e a superfície abrangida pelo tipo de habitat dentro da área de distribuição (Sup), a estrutura e funções específicas (EeF) necessárias para a sua manutenção a longo prazo e as perspectivas futuras (Pfu) com respeito a área de distribuição, superfície abrangida e estruturas e funções específicas. Realiza-se também uma avaliação global (Glo) do estado de conservação do habitat em função do resultado obtido pelos parâmetros avaliados.

Tabela 3. Valoração dos tipos de habitats de interesse comunitário objecto
de conservação presentes no humidal protegido

Cod	Tipo de habitat de interesse comunitário (THIC)	Valor do lugar para o habitat				Valoração do habitat no lugar
Rep	Sup	Com	Glo	Sup	EeF	Pfu	Glo
1110	Bancos de areia cobertos permanentemente por água marinha, pouco profunda	A	C	A	A	F	F	F	F
1150*	Lagoas costeiras	A	C	B	B	I	I	I	I
1210	Vegetação anual sobre argazos	A	C	B	B	M	M	D	M
1230	Cantís com vegetação das costas atlânticas e bálticas	A	C	A	A	F	F	F	F
1330	Pasteiros salinos atlânticos (Glauco-Puccinellietalia maritimae)	A	C	B	B	F	F	F	F
2110	Dunas móveis embrionárias	C	C	C	C	F	F	F	F
2120	Dunas móveis de litoral com Ammophila arenaria (dunas brancas)	C	C	C	C	F	F	F	F
2130*	Dunas costeiras fixas com vegetação herbácea (dunas grises)	B	C	B	B	I	I	I	I
2150*	Dunas fixas descalcificadas atlânticas (Calluno-Ulicetea)	B	C	B	B	F	F	F	F
2190	Depressões intradunais húmidas	B	C	B	B	F	F	F	F
2230	Dunas com relvados do Malcomietalia	C	C	C	C	D	D	D	D
2260	Dunas com vegetação esclerófila do Cisto-Lavanduletalia	B	C	B	B	D	D	D	D
3130	Águas estagnadas, oligotróficas ou mesotróficas com vegetação de Littorelletea uniflorae e/ou Isoeto-Nanojuncetea	A	C	B	B	D	D	D	D
3260	Rios, de pisos de planicie a montano com vegetação de Ranunculion fluitantis e de Callitricho-Batrachion	A	C	B	B	F	F	F	F
4020*	Queirogais húmidos atlânticos de zonas suavizadas de Erica ciliaris e Erica tetralix	B	C	C	C	D	D	D	D
4030	Queirogais secos europeus	C	C	B	C	F	F	F	F
4040*	Queirogais secos atlânticos costeiros de Erica vagans	A	C	B	B	D	D	D	D
6220*	Zonas subestépicas de gramíneas e anuais (Thero-Brachypodietea)	A	C	B	B	F	F	F	F
6410	Prados com molinias sobre substratos calcáreos, turfosos ou arxilo-limosos (Molinion caeruleae)	A	C	C	C	D	D	D	D
6420	Prados húmidos mediterrâneos de ervas altas do Molinion-Holoschoenion	C	C	C	C	F	F	F	F
6430	Megaforbios eutrofos higrófilos das orlas de planície e dos pisos montano a alpino	B	C	B	B	F	F	F	F
6510	Prados pobres de sega de baixa altitude (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis)	C	C	C	C	F	F	F	F
7210*	Turfeiras calcáreas do Cladium mariscos e com espécies do Caricion davallianae	A	C	A	A	F	F	F	F
7220*	Mananciais petrificantes com formação de tuf (Cratoneurion)	A	C	A	A	D	D	D	D
8220	Encostas rochosas silíceas com vegetação casmofítica	A	C	A	A	F	F	F	F
8230	Rochedos silíceos com vegetação pioneira do Sedo-Sclerantion ou do Sedo albi-Veronicion dillenii	A	C	B	B	F	F	F	F
8310	Cova não exploradas pelo turismo	B	C	B	B	D	D	D	D
8330	Furnas marinhas submersas ou semisomerxidas	A	C	A	A	F	F	F	F
91E0*	Florestas aluviais de Alnus glutinosa e Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae)	B	C	B	B	F	F	F	F
Tabela 3. Valoração dos tipos de habitats de interesse comunitário objecto de conservação presentes no humidal protegido. Valor do lugar para a conservação do habitat. Representatividade (Rep), superfície relativa (Sup), grado de conservação (Com), avaliação global (Glo); valor excelente (A), bom (B), significativo C). Valor do habitat no lugar. Área de distribuição (Sup), estrutura e funções específicas (EeF), perspectivas futuras (Pfu), avaliação global (Glo); favorável (F), inadequado (I), mau (M), desconhecido (D).

Espécies objecto de conservação

Tabla 4. Critérios de valoração do estado de conservação das espécies de aves

Valoração		Favorável	Inadequada	Má	Desconhecido
ESPÉCIES REPRODUCTORAS	Distribuição	A espécie reproduz-se actualmente e mostra uma distribuição generalizada.	A espécie reproduz-se actualmente e mostra uma distribuição parcial.	A espécie extinguiu-se como reprodutora ou apresenta uma distribuição muito reduzida.	Não se dispõe de informação suficiente sobre as áreas de reprodução e/ou de campeo.
	População	Mantém-se ou aumenta a população.	Detectou-se uma redução da população reprodutora.	A espécie extinguiu-se como reprodutora ou rareou.	Não se dispõe de informação suficiente sobre a população reprodutora.
	Habitat	A superfície mantém-se ou aumenta e apresenta boa qualidade para a reprodução da espécie.	A superfície reduziu-se e/ou piorou a qualidade.	Desapareceu ou rarerou e/ou sofreu uma degradación importante.	Não se dispõe de informação suficiente.
	Perspectivas futuras	Espera-se que a população se mantenha ou aumente e o habitat não se reduza ou piore.	Espera-se um declive populacional e/ou uma redução ou deterioración do habitat disponível.	Espera-se a rarefacción populacional ou extinção local e do habitat disponível.
ESPÉCIES EM PASSO	Distribuição	A espécie utiliza de maneira generalizada o habitat disponível.	A espécie não utiliza de maneira generalizada o habitat disponível por terem-se detectado alterações ou ameaças.	A espécie evita utilizar a maior parte da área disponível por ocorrerem alterações ou ameaças generalizadas.	Não se dispõe de informação suficiente por tratar de uma espécie dificilmente localizable.
	População	Mantém-se ou aumenta a população.	Detectou-se um descenso de indivíduos invernantes ou em passo devido a alterações ou deterioracións no lugar.	Detectou-se a rarefacción da espécie atribuíble a mudanças no lugar.	Não se dispõe de informação suficiente, particularmente no que se refere a quantificar os passos migratorios.
	Habitat	A superfície mantém-se ou aumenta e apresenta boa qualidade para a espécie.	A superfície reduziu-se e/ou piorou a qualidade.	Desapareceu o habitat ou rarerou e/ou sofreu uma deterioración importante.	Não se dispõe de informação suficiente.
	Perspectivas futuras	Espera-se que o número de exemplares se mantenha ou aumente e o habitat não se reduza ou piore.	Espera-se um declive populacional atribuíble a mudanças no lugar.	Espera-se o desaparecimento ou rarefacción atribuíble a mudanças no lugar.
Tabela 4. Critérios de valoração do estado de conservação das espécies de aves

Tabela 5. Valoração das espécies de aves mencionadas no artigo 4 da Directiva 2009/147/CE, das cales se tem constância no âmbito do plano.

Cod	Espécie	Valor do lugar para a espécie				Valoração da espécie no lugar
Pob	Com	Ais	Glo	Dizes	Pob	Háb	Pfu	Glo
A002	Gavia arctica	C	B	C	C	F	D	F	F	F
A003	Gavia immer	C	B	C	C	F	D	F	F	F
A008	Podiceps nigricollis	C	B	C	C
A017	Phalacrocorax carbo	C	B	C	C	F	F	F	F	F
A021	Botaurus stellaris	C	B	C	B
A022	Ixobrychus minutus	C	B	C	B
A024	Ardeola ralloides	D	-	-	-	-	-	-	-	-
A026	Egretta garzetta	C	B	C	C
A027	Egretta alva	D	-	-	-	-	-	-	-	-
A028	Ardea cinerea	C	B	C	C	F	F	F	F	F
A029	Ardea purpurea	C	B	C	B
A032	Plegadis falcinellus	D	-	-	-	-	-	-	-	-
A034	Platalea leucorodia	C	B	C	C
A036	Cygnus olor	D	-	-	-	-	-	-	-	-
A041	Anser albifrons	D	-	-	-	-	-	-	-	-
A043	Anser anser	D	-	-	-	-	-	-	-	-
A046	Branta bernicla	D	-	-	-	-	-	-	-	-
A048	Tadorna tadorna	D	-	-	-	-	-	-	-	-
A050	Anas penelope	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A051	Anas strepera	C	B	C	B	I	D	I	I	I
A052	Anas crecca	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A053	Anas platyrhynchos	C	B	C	C	F	F	F	F	F
A054	Anas acuta	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A055	Anas querquedula	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A056	Anas clypeata	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A058	Netta rufina	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A059	Aythya ferina	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A061	Aythya fuligula	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A062	Aythya marila	D	-	-	-	-	-	-	-	-
A065	Melanitta nigra	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A067	Bucephala clangula	D	-	-	-	-	-	-	-	-
A069	Mergus serrator	D	-	-	-	-	-	-	-	-
A073	Milvus migrans					-	-	-	-	-
A081	Circus aeruginosus					-	-	-	-	-
A082	Circus cyaneus					-	-	-	-	-
A094	Pandion haliaetus					-	-	-	-	-
A098	Falco columbarius					-	-	-	-	-
A099	Falco subbuteo					-	-	-	-	-
A103	Falco peregrinus					-	-	-	-	-
A119	Porzana porzana	D	-	-	-	-	-	-	-	-
A125	Fulica atra	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A130	Haematopus ostralegus	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A131	Himantopus himantopus	D	-	-	-	-	-	-	-	-
A132	Recurvirostra avosetta	D	-	-	-	-	-	-	-	-
A133	Burhinus oedicnemus	C	B	C	B	-	-	-	-	-
A136	Charadrius dubius	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A137	Charadrius hiaticula	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A138	Charadrius alexandrinus	C	B	C	B	-	-	-	-	-
A140	Pluvialis apricaria	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A141	Pluvialis squatarola	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A142	Vanellus vanellus	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A143	Calidris canutus	C	B	C	C	F		F	F	F
A144	Calidris alva	C	B	C	C	F		F	F	F
A149	Calidris alpina	C	B	C	C	F		F	F	F
A151	Philomachus pugnax	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A152	Lymnocryptes minimus	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A153	Gallinago gallinago	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A155	Scolopax rusticola					-	-	-	-	-
A156	Limosa limosa	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A157	Limosa lapponica	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A158	Numenius phaeopus	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A160	Numenius arquata	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A161	Tringa erythropus	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A162	Tringa totanus	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A164	Tringa nebularia	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A168	Actitis hypoleucos	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A169	Arenaria interpres	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A176	Larus melanocephalus	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A177	Larus minutus	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A179	Larus ridibundus	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A182	Larus canus	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A183	Larus fuscus	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A184	Larus argentatus	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A187	Larus marinus	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A188	Rissa tridactyla	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A191	Sterna sandvicensis	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A193	Sterna hirundo	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A195	Sterna albifrons	C	B	C	B	-	-	-	-	-
A196	Chlidonias hybrida	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A197	Chlidonias niger	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A199	Uria aalge	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A200	Alca torda	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A210	Streptopelia turtur	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A212	Cuculus canorus	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A229	Alcedo atthis	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A232	Upupa epops	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A246	Lullula arborea	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A252	Hirundo daurica					-	-	-	-	-
A253	Delichon urbica					-	-	-	-	-
A272	Luscinia svecica					-	-	-	-	-
A275	Saxicola rubetra					-	-	-	-	-
A277	Oenanthe oenanthe					-	-	-	-	-
A284	Turdus pilaris					-	-	-	-	-
A286	Turdus iliacus					-	-	-	-	-
A290	Locustella naevia					-	-	-	-	-
A294	Acrocephalus paludicola	C	B	C	B	D	D	F	D	D
A295	Acrocephalus schoenobaenus	C	B	C	B	-	-	-	-	-
A297	Acrocephalus scirpaceus	C	B	C	B	-	-	-	-	-
A298	Acrocephalus arundinaceus	C	B	C	B	-	-	-	-	-
A300	Hippolais polyglotta					-	-	-	-	-
A302	Sylvia undata					-	-	-	-	-
A316	Phylloscopus trochilus					-	-	-	-	-
A319	Muscicapa striata	D	-	-	-	-	-	-	-	-
A322	Ficedula hypoleuca	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A338	Lanius collurio					-	-	-	-	-
A346	Pyrrhocorax pyrrhocorax					-	-	-	-	-
A351	Sturnus vulgaris					-	-	-	-	-
A375	Plectrophenax nivalis	C	B	C	B	-	-	-	-	-
A381	Emberiza schoeniclus	B	B	C	B	-	-	-	-	-
A391	Phalacrocorax carbo sinensis	C	B	C	C	-	-	-	-	-
A604	Larus michahellis	C	B	C	C	-	-	-	-	-
Tabela 5. Valoração das espécies de aves mencionadas no artigo 4 da Directiva 2009/147/CE, das que se tem constância no âmbito do Plano

Elementos chave

Os elementos chave para a gestão do espaço identificam-se como aqueles pelos cales se designa um lugar, neste caso o humidal protegido de importância internacional. Um elemento deve ser seleccionado como chave se é relevante para a conservação a escala comunitária, estatal ou regional, se tem presença significativa no lugar ou se necessita ser gerido para mantê-lo, melhorá-lo ou controlá-lo. Os elementos chave poderão ser componentes dos ecosistema, tais coma espécies da flora e fauna ou habitats naturais, bem considerados individualmente ou bem por comunidades faunísticas ou grupos de habitats.

Consideram-se elementos chave do espaço protegido a lagoa costeira, o sistema dunar, as praias, o carrizal litoral, assim como aqueles habitats que apresentam um estado de conservação inadequado que implica a necessidade da realização de actuações para a sua melhora e aquelas espécies que requerem de uma melhora na informação relativa à sua presença, distribuição e abundância.

Elementos chave para a gestão

Elementos chave habitats e unidades ambientais
Agrupamento	Nº EC	Elemento chave	Justificação
Praia	EC01	THIC 1210	Tipo de habitat de interesse comunitário avaliado como desfavorável-mau no âmbito.
Lagoa costeira	EC02	THIC 1150*	Habitat prioritário.
Carrizal litoral	EC03	THIC 7210*	Habitat prioritário.
	EC04	UA 141 (carrizal)	Relevo para espécies de flora e/ou fauna. Formações de carrizal essenciais para o desenvolvimento vital de taxons de aves de interesse.
Sistema dunar	EC05	THIC 2130*	Habitat prioritário.
	EC06	THIC 2150*	Habitat prioritário.
	EC07	THIC 2190	Directiva 92/43/CEE.
	EC08	THIC 2230	Tipo de habitat de interesse comunitário exclusivo da Galiza na região biogeográfica atlântica.
	EC09	THIC 2260	Tipo de habitat de interesse comunitário exclusivo da Galiza na região biogeográfica atlântica.
Elementos chave botânicos
Agrupamento	Nº EC	Elemento chave	Justificação
Flora ameaçada	EC10	Woodwardia radicans	Anexo II e IV Directiva 92/43/CEE. Vulnerável no Catálogo galego de espécies ameaçadas.
	EC11	Rumex rupestris	Anexo II e IV Directiva 92/43/CEE. Em perigo de extinção no catálogo galego de espécies ameaçadas.
	EC12	Spiranthes aestivalis	Anexo II Directiva 92/43/CEE. Vulnerável no Catálogo galego de espécies ameaçadas.
	EC13	Antirrhinum majus subsp. linkianum	Em perigo de extinção no Catálogo galego de espécies ameaçadas.
	EC14	Linaria polygalifolia subsp. aguillonensis	Em perigo de extinção no Catálogo galego de espécies ameaçadas.
Elementos chave faunísticos
Agrupamento	Nº EC	Elemento chave	Justificação
Aves limícolas reprodutoras	EC15	Píllara das dunas	Vulnerável no catálogo galego de espécies ameaçadas. Plano de conservação aprovado no Decreto 9/2014, de 23 de janeiro, pelo que se aprova o Plano de conservação da píllara das dunas (Charadrius alexandrinus L.) na Galiza.
Aves aquáticas reprodutoras	EC16	Mergullón pequeno	Espécie característica e escassa.
	EC17	Pato cincento	Anexo II Directiva 2009/147/CE.
	EC18	Galinha de rio	Anexo II Directiva 2009/147/CE.
	EC19	Galiñola preta comum	Anexo II Directiva 2009/147/CE.
Elementos chave faunísticos
Agrupamento	Nº EC	Elemento chave	Justificação
Aves palustres	EC20	Abetouro comum	Anexo I Directiva 2009/147/CE. Em perigo de extinção no Catálogo espanhol de espécies ameaçadas e no Catálogo galego de espécies ameaçadas.
	EC21	Garza pequena	Anexo I Directiva 2009/147/CE. Vulnerável no Catálogo galego de espécies ameaçadas.
	EC22	Garza imperial	Anexo I Directiva 2009/147/CE.
	EC23	Rascón	Anexo II Directiva 2009/147/CE.
	EC24	Fulepa aquática	Anexo I Directiva 2009/147/CE.
	EC25	Escribenta das canaveiras	Anexo I Directiva 2009/147/CE. Em perigo de extinção no Catálogo galego de espécies ameaçadas. Plano de recuperação aprovado no Decreto 75/2013, de 10 de maio, pelo que se aprova o Plano de recuperação da subespécie lusitánica da escribenta das canaveiras (Emberiza schoeniclus L. Subsp. lusitanica Steinbacher) na Galiza.

III. Usos e actividades

O humidal protegido Lagoa e areal de Valdoviño está situado no termo autárquico de Valdoviño e reparte a sua superfície em parte das freguesias de Meirás, Lago e Valdoviño. A população de toda a câmara municipal é de 6.811 habitantes no padrón realizado o 1 de janeiro de 2013, e mostra uma tendência estável nos últimos 18 anos. A dita população encontra-se muito dispersa, com um total de 206 entidades singulares de população. Dentro do espaço natural encontram-se parte das entidades de população de Taraza e Broño (freguesia de Meirás) e A Colina (freguesia de Lago) com 253, 125 e 204 habitantes respectivamente.

A isto é preciso acrescentar a proximidade com o núcleo de Valdoviño, com 1.032 habitantes. Esta população limita na sua parte lês com o espaço natural e conta com algumas instalações dentro da zona protegida, como pode ser o aparcadoiro para a praia.

Os assentamentos incluídos no espaço natural são de origem rural, tradicional, com uma estrutura disseminada, adaptada à pendente. Sobre este sistema produziram-se crescimentos residenciais novos, seguindo patrões não relacionados com as actividades tradicionais.

A zona é percorrida por uma infra-estrutura viária na qual a principal via é a AC-116, que é complementada com diversas pistas e caminhos.

Entre as infra-estruturas para uso público habilitadas na contorna do espaço natural identificam-se várias áreas diferenciadas:

Na contorna da zona denominada como A Robaleira, na margem lês da praia da Frouxeira, localiza-se a principal área de uso público. Esta consta de um aparcadoiro (18.875 m2), área verde com parque infantil e zona de exercício para adultos, posto de socorro, acesso para pessoas com deficiência, aseos e área para depósito de resíduos. Nas imediações há também uma paragem de autocarro. Na zona de acesso conta com vários painéis informativos. Para o sudeste desta área situa-se também o cámping autárquico, assim como vários local de ocio.

Também na margem este da praia da Frouxeira, entre A Robaleira e o núcleo da Saíña, localiza-se uma zona de aparcadoiro de menores dimensões que a anterior. Conta também esta área com aseos. Em paralelo ao passeio que delimita a praia situam-se várias edificacións destinadas à restauração; uma dê-las conta também com piscina de uso público. Localizam-se tanto no aparcadoiro como ao longo do passeio várias áreas com contedores para depósito de resíduos.

Na zona central do areal da Frouxeira e com acesso desde o lugar da Colina, situa-se a terceira das áreas de instalações. Conta também com um aparcadoiro (2.048 m2), aseos e contedores para depósito de resíduos.

Com acesso desde o lugar do Muíño e na zona inicial do sendeiro que delimita a lagoa da Frouxeira pela sua margem este, situa-se também uma pequena área onde é possível deixar o veículo. Outras áreas de aparcadoiro também de escassas dimensões localizam no lateral oeste do espaço protegido, nas imediações do faro de ponta Frouxeira e na contorna do campo de futebol com acesso desde o lugar de Taraza.

A Câmara municipal de Valdoviño abastece-se da condución das Forcadas-Catabois, que capta as águas do rio das Forcadas, situado ao norte da câmara municipal, e conta com diferentes ramais que vão às freguesias. Não todos os núcleos estão abastecidos e existem casas com poços particulares.

A rede de saneamento também é limitada. Nas margens lês-te e sul da lagoa da Frouxeira discorre um trecho desta rede de saneamento. Tem uma estação de tratamento de águas residuais de águas residuais que está situada fora da zona do humidal. Na contorna da lagoa existem núcleos que não dispõem de rede de saneamento, pelo que têm fosas sépticas e as águas residuais são depuradas por infiltración ao solo.

A zona de estudo conta com um sistema de recolha selectiva de resíduos, que são tratados no Complexo Meio ambiental de Cerceda, da Sociedade Galega de Médio Ambiente (Sogama). A recolha de resíduos apresenta uma marcada estacionalidade, devido à actividade de ocio e turismo que tem lugar durante os meses de Verão. Na zona objecto de estudo podem aparecer ocasionalmente depósitos de refugallos.

Sector primário

No espaço protegido não existem explorações agrícolas propriamente ditas, senão diferentes hortas dedicadas na maior parte ao autoconsumo. Estas zonas encontram-se associadas às áreas habitadas na margem lês-te e sudeste da zona de estudo. O cultivo principal é de patacas, millo, herbáceas para segas e cultivos de regadío.

Em relação com os usos florestais, dentro da zona protegida existem massas florestais de pinheiro (Pinus pinaster e Pinus radiata) e eucalipto (Eucalyptus globulus). Estão situadas na franja localizada entre os núcleos de população de Taraza e entre o lugar da Colina e a lagoa da Frouxeira. Há também plantações de eucalipto na margem lês da lagoa, ainda que de menor entidade, onde se detectam plantações de recente implantação. Pelo geral, não são massas monoespecíficas, ao misturarem-se facilmente entre sim e com pequenos pés de carvalho.

Existem algumas explorações ganadeiras de équidos, vacún e ovelhas.

O espaço natural está dentro do âmbito de dois planos de exploração da confraria de pescadores de Cedeira: o plano de exploração do percebe (Pollicipes pollicipes) e o plano de exploração do ouriço (Paracentrotus lividus).

O plano de exploração do percebe realiza-se desde embarcação. Ao todo estão autorizadas para trabalhar 47 embarcações com 118 habilitacións para a sua extracção. Autoriza-se a extracção deste recurso durante todo o ano.

O plano de equinodermos (ouriços) é um plano de mergulho com subministração de ar desde a superfície. Dentro deste plano estão autorizadas para trabalhar quatro embarcações com cinco mergulladores. O período autorizado de extracção vai desde janeiro até abril.

Ambos os planos têm como zona autorizada a compreendida entre ponta Frouxeira e ponta Barcelona, pelo que unicamente trabalham na zona de estudo parte do período autorizado.

Sector secundário

Na zona de estudo não se localizam actividades industriais de relevo nem actividades extractivas.

Sector terciario

O sector serviços é o sector mais importante dentro da câmara municipal de Valdoviño, conta que no seu termo autárquico com dois hotéis, uma pensão, dois estabelecimentos de turismo rural e três zonas de acampada regulada. Estes estabelecimentos completam-se com 61 actividades de restauração e bares.

No espaço natural está a praia grande e pequena da Frouxeira. Esta praia é um dos atractivos turísticos da câmara municipal. Durante os meses de Verão e fins-de-semana de bom tempo primaveris é frequentada por um grande número de pessoas. A zona de maior pressão de uso público é a situada entre a lagoa e o núcleo urbano de Valdoviño.

Ademais, nesta praia praticam-se actividades como o banho, o surf, o bodyboard e o kitesurf. Esta última actividade conta já com restrições no espaço natural estabelecidas no plano de conservação da píllara das dunas (Charadrius alexandrinus L.), se recomenda o acesso pelas passarelas existentes na parte média e ocidental e que limita a sua prática ao período compreendido entre duas horas antes e três horas depois da baixamar, com um máximo diário de 5 kitesurfistas.

O uso turístico deste areal leva consigo a realização de labores de limpeza na frente da praia, realizados em muitos casos com ajuda de maquinaria, como tractores ou peneiradoras. Esta praia conta com um amplo equipamento (papeleiras, aseos e duchas), assim como serviços complementares nas suas proximidades, como o transporte.

Relacionado com este uso turístico observa-se que na época estival as vagas de aparcamento são insuficientes, pelo que os veículos ficam estacionados nas principais vias de acesso à praia da Frouxeira. O Plano geral de ordenação autárquica em tramitação projecta a criação de uma via de circunvalación ou ronda seguindo uma direcção norte-lês-te, para que descargue do trânsito de passagem da zona urbana de Valdoviño, assim como um sistema de aparcadoiros nas parcelas destinadas a uso dotacional e aparcadoiro que gira as demandas em períodos vacacionais.

A câmara municipal de Valdoviño tem rotas de sendeirismo dentro do humidal protegido para poder desfrutar da sua qualidade paisagística e dos valores naturais presentes. Três dessas rotas passam pela zona 1 (área de protecção): castro da Frouxeira-passeio da lagoa, igreja de Lago-monte Esperón e igreja de Lago-praia da Frouxeira.

A rota praia de Valdoviño-porto do Cabo, passa pela zona 2 (área de conservação) definida no plano.

A estas visitas também há que acrescentar um turismo derivado da importância do humidal protegido e do seu valor ornitolóxico.

A contorna protegida conta com várias sendas e passeios de uso público, que, em parte, podem coincidir com as rotas anteriormente indicadas.

A senda de maior comprimento é na que está definida pela rota denominada castro da Frouxeira-passeio da lagoa. Inicia-se na contorna da Saíña, no noroeste do espaço protegido, e discorre em paralelo à praia por esta margem até a desembocadura da lagoa, para posteriormente transitar em direcção sul e em paralelo à lagoa da Frouxeira. Esta senda conta, ademais, com um miradouro localizado no extremo norte nas imediações de ponta Faluchos e um observatório de aves na margem lês da lagoa. Dispõe de painéis informativos distribuídos nas principais unidades ambientais. Desde a zona norte do passeio e nas imediações da zona de instalações da Robaleira, há vários acessos à praia; junto do aparcadoiro principal parte uma passarela de madeira, mediante a qual se acede à praia da Frouxeira pela sua margem lês-te através de diferentes pontos da zona dunar.

Na área central do areal da Frouxeira e da zona de aparcadoiro descrita previamente parte uma passarela de madeira que se bifurca, e dá acesso a duas áreas da praia da Frouxeira através da zona dunar e áreas de empozamento. Ambas as passarelas estão unidas por outra senda de madeira. Em paralelo à passarela situada no lateral oeste discorre um acesso para veículos rodados, que é aproveitado para o passo à zona de dunas por parte dos veículos de motor.

Outras sendas de passagem para a praia da Frouxeira situam ao oeste do esteiro do rio Maior, têm acesso desde a área em que se localiza o campo de futebol e desde a contorna do faro de ponta Frouxeira. Estão conformadas por uma passarela de madeira.

Na zona oeste da lagoa da Frouxeira situa-se outro acesso, que parte desde o lugar da Colina. No final localiza-se o segundo dos pontos de observação de aves. Conta também com painéis informativos.

Nas águas, tanto dos rios e lagoa como do mar, existe certa actividade náutica, com utilização de pequenas embarcações e piraguas.

Também se leva a cabo a pesca desportiva, tanto costeira, que é realizada na praia e nos cantís, como fluvial tanto na lagoa e nos rios. Na lagoa está autorizada a pesca de peixes de estuário (robaliza, muxo, solla) durante todo o ano. Na lagoa também se leva a cabo a captura de uma espécie de camaróns denominados «gueldo», que são utilizados como acrescento da pesca recreativa.

No que diz respeito aos usos cinexéticos dentro do humidal protegido, deve-se indicar que na zona da lagoa da Frouxeira está proibida a caça. Dentro do espaço natural encontra-se uma pequena zona dentro do terreno cinexético ordenado (Tecor) de Valdoviño, o que implica que o exercício da caça está limitado. Ademais deste terreno cinexético, no âmbito do espaço protegido autorizaram-se nos últimos últimos dez anos 21 batidas de xabarís e 7 esperas. Estas autorizações vêm motivadas pelos danos causados pelos xabarís nos cultivos existentes. Dentro do âmbito de protecção do humidal protegido não está autorizada nenhuma zona de treino de cães.

Entre o património cultural existente no âmbito do espaço protegido conta-se com dois castros: o castro de ponta do Vico e o de ponta Frouxeira. Como elemento tradicional na lagoa da Frouxeira existe uma pesqueira, uma espécie de península artificial criada pelo homem há tempo para a exploração piscícola.

Dentro das actuações que se estão a levar a cabo no espaço protegido, está a abertura artificial do canal natural de desaugadoiro quando as águas da lagoa alcançam uma determinada quota que produz situações de risco tanto para os habitantes próximos por inundação do passeio marítimo e terrenos adjacentes como pelas variações bruscas no nível de água, com a consegui-te claque aos ecosistema e paisagem. Esta abertura segue ciclos irregulares, não necessariamente anuais mas sim na época de Outono-Inverno, e vêem-se realizando desde há um século. Em algumas ocasiões esta abertura produz-se de maneira espontânea por rompimento da barra de areia.

A lagoa da Frouxeira tem uma tipoloxía definida como lagoa fechada ou lagoa estrangulada. Nestas lagoas a comunicação superficial entre o médio lacunar e marinho fica reduzida a um único canal de comunicação, cujo funcionamento vem condicionar directamente pelas mudanças hidrolóxicos e litorais que se produzem estacionalmente, assim como por perturbacións ou episódios de tormenta. A estrangulación do canal produz-se tanto pelo aumento da barreira como, de forma mais significativa, pelo incremento na sedimentación de areias, transportadas maioritariamente pela acção do vento, sobre o leito lacunar adjacente à barreira; transformando-se esta zona num meio dunar através do qual zigzaguea o canal de desaugadoiro.

Coincidindo com os períodos de Primavera e Verão, nos cales se reduz a acção erosiva do mar e igualmente se reduzem as achegas de águas continentais, a barreira fecha progressivamente o canal de comunicação, até impedir o fluxo de águas superficiais. A redução das achegas continentais e a evaporación impedem o crescimento da superfície ocupada pelo meio lacunar, a qual se incrementará com a chegada das chuvas que marcam o começo da estação outonal.

A superfície e volume da água acumulada pela lagoa virá determinada, entre outros factores, pela configuração da barreira e do sistema dunar adjacente. Deste modo a lagoa pode permanecer períodos anuais nos cales não existe comunicação entre as águas superficiais da lagoa e o mar ou, ao invés, registam-se anos em que a água acumulada supera a capacidade de retención da lagoa, e transborda e criando um canal de desaugadoiro.

Em condições naturais, sem intervenção humana, a lagoa seguiria subindo o seu nível, inundando e produzindo danos tanto no passeio marítimo como nos terrenos circundantes. A lagoa desaugaría ao produzir-se a suba de nível por cima da crista da duna litoral, originando um rompimento explosivo do cordão de areia, com o consequente baleiramento da lagoa.

Para evitar, por um lado, que a suba do nível inunde o passeio marítimo e os terrenos adjacentes às habitações, com o consequente risco para as pessoas que têm a sua residência nessas habitações e, por outro lado, as consequências que sobre os habitats e espécies, e o perigo sobre a segurança pública de utentes da praia ou pescadores, pode ter um baleiramento brusco da lagoa, abre-se o dito canal de desaugadoiro.

IV. Identificação de pressões e ameaças

O humidal protegido Lagoa e areal de Valdoviño suporta uma importante afluencia de pessoas visitantes, sobretudo durante os meses de Verão e fins-de-semana de bom tempo de Primavera, que pode supor um problema pelos seguintes motivos:

Trânsito de pessoas visitantes: a afluência maciça de gente provoca claques sobre este espaço. O principal efeito da pressão humana é o tripamento indiscriminado, que provoca erosão das dunas e impede o assentamento de espécies de vegetação. O passo das pessoas através do sistema dunar deve à existência de um aparcadoiro ou estrada perto da duna, que há que cruzar. Ademais as pessoas visitantes pasean pelo sistema dunar ou protegem do vento.

O simples facto de atravessar a duna para ir à praia ou aos matagais costeiros pode destruir a cobertura da vegetação e causar a fragmentação destes habitats especialmente sensíveis devido à sua fragilidade e escassa capacidade de resilencia, fundamentalmente sobre 2130* (dunas grises) e 2150* (dunas fixas), assim como sobre os matagais costeiros (4040*).

Devido a esta fragmentação, existem corredores que produzem compactación da areia e favorecem a acção erosiva do vento. Quando os sendeiros de erosão têm uma largura considerável, acreditem amplas descontinuidades no cordão dunar.

Neste ponto tem também incidência a prática de kitesurf , que implica a circulação de papaventos despregados na frente da praia e que incide sobretudo na píllara das dunas, espécie que conta com um plano de conservação por estar classificada como «vulnerável» no Catálogo galego de espécies ameaçadas.

Trânsito de veículos pelo sistema dunar e as praias: o trânsito de veículos provoca uma série de efeitos: poluição do ar, poluição sonora, erosão e compactación do solo, efeitos das pegadas sobre a vida silvestre e incidência na paisagem.

A compactación do solo produz, pela sua vez, outras mudanças, dado que perturba o ciclo hidrolóxico e de nutrientes devido a que a água se faz menos disponível para animais e plantas. Ademais, as raízes das plantas vêem diminuída a sua capacidade de penetración no substrato.

O passo dos veículos pelas dunas produz a sua desestabilización e, consequentemente, a erosão será mais activa. Também provoca a exposição das raízes vegetais fixadas na areia, que eventualmente são atacadas pelas rodas, destruindo a armazón radicular que protege a duna.

Outro efeito é a contaminação do ar por gases de combustión e partículas sólidas cujo destino final é a água e o solo, o que provoca danos na vegetação e biota, sobretudo, invertebrados.

Em relação com a fauna, os seus efeitos são mortalidade directa por colisão ou esmagamento, ruído ou diminuição do habitat motivado pela diminuição da vegetação. Neste ponto convém salientar a especial incidência sobre a píllara das dunas (Charadrius alexandrinus L.), que, como já se indicou, tem a consideração de «vulnerável» no Catálogo galego de espécies ameaçadas.

Instalação de infra-estruturas: a instalação de diferentes estruturas como duchas ou fontes também influi de modo importante na dinâmica.

Actividades de limpeza de praias: sobretudo se se leva a cabo com meios mecânicos. O trânsito dos tractores pelas praias pode causar, ademais dos especificados no ponto de trânsito de veículos, os seguintes efeitos: remoção da areia, claque à base das dunas, destruição de ninhos, morte de animais e degradación e eliminação da sua vegetação.

Por outro lado, a limpeza implica a extracção dos depósitos de argazos e outros restos de arribazón, que têm a sua função ecológica, dado que são a principal fonte de energia e sostemento da corrente alimentária do ecosistema. Ademais, serve de âmbito críptico para a colocação de ninhos e escondedoiro de espécies.

Também contribuem à degradación e eliminação da sua vegetação e as formas de acumulación embrionárias.

Outra pressão ou ameaça que sofre o espaço é a proliferación de espécies exóticas invasoras. Estas espécies definem-se de acordo com o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza como as que se introduzem ou estabelecem num ecosistema ou habitat natural ou seminatural e que são um agente de mudança e ameaça para a diversidade biológica nativa, já seja pelo seu comportamento invasor ou pelo risco de contaminação genética.

A problemática de espécies invasoras teve historicamente uma baixa visibilidade no âmbito da União Europeia. No entanto, desde finais dos anos noventa incrementou-se a consciência do impacto das invasões biológicas na Europa, ante a evidência clara dos impactos derivados destas em diferentes regiões europeias. A Comissão Europeia identificou as espécies exóticas invasoras como um assunto emergente de importância ambiental e no ano 2002 o Conselho Europeu reconheceu que a introdução de espécies exóticas invasoras era uma das principais causas da perda da biodiversidade, de um dano económico grave à economia e à saúde. Actualmente, as espécies exóticas invasoras são a segunda causa de ameaça e extinção de espécies, precedida tão só pela perda de habitat.

Existem diferentes iniciativas legais que abordam a problemática das espécies exóticas invasoras. Por uma parte, as directivas comunitárias 92/43/CEE e 2009/147/CE estabelecem a necessidade de que os países membros da União Europeia adoptem medidas para evitar a introdução de espécies alóctonas no seu território que prejudiquem a fauna e a flora silvestre autóctone, ou aos seus habitats naturais, chegando se é necessário a proibir a introdução dessas espécies. Por outra parte, a nível espanhol foi publicado o Catálogo espanhol de espécies exóticas invasoras mediante o Real decreto 630/2013, de 2 de agosto, no que se desenvolvem as disposições relativas a espécies exóticas previstas na Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade.

O Real decreto 630/2013, de 2 de agosto, inclui o Catálogo espanhol de espécies exóticas invasoras no seu anexo I, que implica, para as espécies que figuram neste anexo, a proibição genérica da sua posse, transporte, trânsito e comércio de exemplares vivos ou mortos, dos seus restos ou propágulos, incluindo o comércio exterior. Esta proibição poderá ficar sem efeito, depois de autorização administrativa, quando seja necessário por razões de investigação, saúde ou segurança das pessoas.

Na contorna do humidal protegido Lagoa e areal de Valdoviño podem-se encontrar mais de 35 espécies alóctonas.

A Agência Ambiental Européia criou, junto ao projecto de integração de indicadores europeus de diversidade para o 2010 (SEBI 2010), uma listagem com as espécies exóticas invasoras que supõem uma maior ameaça para a diversidade biológica na Europa (EEA). Esta listagem contribui como indicador geral das mudanças na biodiversidade causada pelas espécies exóticas invasoras. A listagem compõem-se de 100 espécies.

Atendendo às espécies exóticas presentes no humidal protegido, encontrar-mos-ia até 5 entre as 100 espécies da listagem no grupo da flora: Carpobrotus edulis, Cortaderia selloana, Cotula coronopifolia, Oxalis pes-caprae e Tradescantia fluminensis, e Neovison vison nos mamíferos.

Entre os taxons de flora haveria que destacar, pela sua extensão, presença e impacto, a erva da Pampa (Cortaderia selloana). Com uma área de distribuição mais restringida no humidal protegido encontrar-se-iam Carpobrotus edulis e Neovison vison, ainda que a sua capacidade invasora é muito elevada.

Esta proliferación afecta a biodiversidade devido tanto a efeitos sobre a estrutura e funcionamento dos ecosistema como a claques directas sobre as espécies autóctones por competição, depredación, competição genética e introdução de patogénicos que provocam processos como a diminuição de populações e o crescimento de indivíduos, redução do sucesso reprodutor, mudanças no uso de habitat ou nos patrões de actividade.

A Cortaderia selloana ou erva de Pampa considera-se uma espécie invasora de zonas alteradas e, em ocasiões, de comunidades naturais e seminaturais. Modifica a paisagem e compete com as espécies autóctones dos ecosistema que invade, onde modifica a disponibilidade dos recursos hídricos. Pode fazer-se dominante nos ecosistema dunares dado que, uma vez estabelecida, pode estender as suas raízes até uma distância de 2 m e uma profundidade de 3,5 m, ocupando um volume de mais de 30 m3.

O Carpobrotus edulis é uma planta que suporta muito bem a seca, a salinidade e os substratos arenosos, pelo que se pode encontrar em dunas ou cantís litorais. Provoca alterações na estrutura e abundância relativa das espécies autóctones e nos patrões de sucessão natural de vegetação nativa. Ademais, produz um efeito de concentração e acumulación de sales no solo, que diminui a disponibilidade de nutrientes e altera o ph do substrato.

O Neovison vison causa graves danos na biodiversidade, por ser um depredador xeneralista que ocupa diversos habitats e compete pelos recursos com outras espécies carnívoras.

Outra pressão que sofre o espaço tem relação com a qualidade das suas águas. Segundo o Plano hidrolóxico Galiza-Costa, o estado da massa de transição da Frouxeira é mau devido a que o mal estado do fitoplancto lhe faz atingir um moderado estado biológico.

Como fontes de contaminação o plano determina como fonte pontual de contaminação a existência de verteduras de população não depurada e como fonte difusa o escorremento urbano.

A câmara municipal dispõe de uma rede de saneamento de águas residuais limitada. Existem núcleos que não dispõem de rede de saneamento, ainda que sim contam com rede de abastecimento. É provável que os domicílios disponham de fosas sépticas, pelo que as águas residuais serão vertidas ao solo, e isto pode afectar a qualidade dos solos e das águas subterrâneas que poderiam ser infiltradas até a lagoa.

Especial menção merece o passo do sistema de saneamento nas proximidades do passeio marítimo que pode ocasionar problemas na qualidade das águas da lagoa durante os momentos de inundações.

Também haveria que incidir em possíveis verteduras não autorizadas de qualquer tipo de substancia química que possa afectar de forma apreciable a qualidade das águas e que causem problemas nas zonas húmidas costeiras, zonas intermareais e meios fluviais.

Os aproveitamentos pesqueiros, agrários, florestais e ganadeiros que se podem dar no âmbito do plano de conservação não seriam actuações que, em princípio, possam supor uma claque apreciable no espaço natural, sempre que se levem a cabo de modo sustentável, dado que são de baixa intensidade.

No entanto, dentro destas actuações, sempre pode haver actuações que podem ter uma claque como:

1. O furtivismo, ou qualquer outro aproveitamento indiscriminado contrário às normativas sectoriais.

2. Destruição, subsolaxe, desecación, sangradura, rozas mecânicas ou qualquer outra actuação que possa causar uma claque apreciable à superfície, estrutura, composição ou função dos habitats existentes.

3. O depósito de materiais sobrantes de cortas ou outros aproveitamentos florestais sobre habitats costeiros de interesse comunitário ou áreas prioritárias de espécies de interesse para a conservação.

4. O uso indiscriminado de fertilizantes e biocidas. A sua aplicação intensiva nas terras de cultivo pode pôr em risco as águas superficiais dos rios e, em consequência, as águas que vertem à lagoa pelo incremento em nutrientes. Na área protegida há zonas de pasteiro e terrenos de cultivo que são destinados principalmente ao autoconsumo, pelo que a pressão exercida é baixa, tal e como pode verse no Plano hidrolóxico Galiza-Costa.

Uma actuação que teve a sua influência no sistema dunar foram as plantações florestais. Durante muito tempo realizaram-se plantações sobre dunas tendo como objectivo a sua estabilização, para evitar o seu avanço. Este tipo de actuação tem claques sobre a estrutura, o funcionamento e a composição taxonómica dos ecosistema naturais ou sobre as áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

A mudança climática é uma ameaça difícil de avaliar. O aumento médio do nível do mar, junto com variações na maré e a altura de onda pode modificar a quota de inundação actual. O aumento do nível médio gera um déficit do perfil activo da praia compensado mediante a erosão da sua parte superior, o que gera um retrocesso da praia. Por outro lado, a modificação da intensidade e direcção do vento vai ter incidência sobre o transporte de sedimentos desde a praia aos sistemas dunares, ademais de que o aumento do nível médio do mar pode gerar uma erosão dunar. Conhecimentos futuros aplicados sobre o ecosistema darão as pautas de actuação.

Menção especial requer uma análise das perturbacións antrópicas a que foi submetida a lagoa da Frouxeira. Estas perturbacións afectaram negativamente a integridade do humidal, o estado ecológico do meio aquático e, por conseguinte, a conservação dos habitats e as populações de espécies de flora e fauna silvestre. Ainda assim, muitas destas perturbacións foram produzidas com anterioridade à declaração do espaço como lugar de importância internacional do Convénio Ramsar. De facto, tanto na secretaria de Ramsar como no Plano estratégico espanhol para a conservação e o uso racional dos humidais, identifica os humidais costeiros como os tipos de humidais que mais sofreram a acção humana.

Entre as transformações que sofreu esta lagoa se encontra o critério de desecamento de zonas asolagables, lagoas, marismas e pântanos, estabelecido durante os séculos XIX e XX. Este critério foi estabelecido tanto para o seu saneamento, dado que eram consideradas como focos de infecções e paludismo, como para a sua transformação em terrenos agrícolas. Na lagoa da Frouxeira realizavam-se sangraduras na barreira litoral e nos médios higrófilos, à vez que se construíam pequenos muros e comportas na marisma e se canalizavam e desviavam pequenos regueiros que vertiam para o humidal. Estes cultivos foram abandonados nos anos 40, ficando unicamente como aproveitamento agrícola aquelas áreas que não sofriam uma ordenação ordinária. De facto, fotografias realizadas nos anos 40 permitem observar o humidal da Frouxeira rodeado case completamente de parcelas de cultivo, as quais se distribuem na sua margem lês-te e sul, enquanto que na sua margem oeste as parcelas agrícolas combinam-se com pequenas parcelas de pinhais, estas últimas instaladas em áreas conformadas maioritariamente por sistemas dunares.

Também se levam a cabo aberturas do canal na barreira litoral que, trás a sua ruptura, permitiam capturar à mão, no vaso desecado, os peixes que ficavam retidos. Entre os anos 30 e 40 do presente século está constatado o uso da lagoa para a pesca.

Estas aberturas eram realizadas através de um canal artificial de forma manual na zona central da barreira, afastando do rebordo rochoso ou mesmo da zona dunar. O canal fazia-se coincidir com o eixo de maior comprimento do vaso lacunar, e que favorecia o baleiramento rápido e enérgico deste e criava a destruição parcial da barreira.

Ao longo da década dos setenta e na maior parte dos oitenta o sistema dunar da Frouxeira sofre uma exploração e destruição indiscriminada pela extracção em diferentes zonas areias destinadas à construção. Uma das zonas que sofrerá esta exploração é a configurada na zona posterior do cordão dunar-barreira, em contacto com o bordo noroeste da cubeta. Como consequência desta exploração modificou-se a posição do canal natural de comunicação da lagoa, e criou-se uma artificial no extremo noroeste da barreira que provocou uma alteração na configuração do litoral.

A construção deste novo canal artificial supôs a destruição de uma parte significativa dos habitats que conformam tanto a barreira (dunas embrionárias, dunas brancas e dunas grises) como os habitats que constituem a área litoral da barreira. Ademais, provocou uma importante modificação no funcionamento do humidal, tanto a entrada e deposición de sedimentos areentos para o vaso lacunar como uma alteração do seu hidroperíodo.

Motivado por isto, o médio lacunar experimentou uma significativa redução, já que o terço superior passou a ter um funcionamento ecológico característico de um sistema estuárico, com fortes variações no nível de inundação e velocidade das suas águas, ficando confinadas as áreas de águas livres permanentes nos canais profundos enquanto que o resto do antigo leito lacunar se transformou num médio de inundação mareal, com amplas planícies arenosas intermareais e pequenas áreas que se cobriam pelas águas em relação com as marés de maior amplitude ou com períodos de fortes chuvas.

Este canal artificial também permitiu incrementar a praia útil para o aproveitamento do turismo estival. O canal de desaugamento natural, ao progredir para o lês-te, fragmentaba a praia, deixando uma superfície reduzida próxima à zona onde se instalavam as diferentes casetas e se utilizava como aparcadoiro.

Na década dos 80 promoveu-se a recuperação do canal natural e o encerramento do canal do extremo noroeste, facilitando deste modo a recuperação do canal natural de desaugamento e do próprio complexo de abertura.

Mediante acordo do Conselho de Ministros de 21 de fevereiro de 1992 o humidal da Frouxeira foi incluído na lista de humidais de importância internacional do Convénio de Ramsar. A ficha informativa elaborada para esta lagoa destaca entre os impactos sobre o humidal uma moderada pressão turística na época estival, os resíduos sólidos urbanos e as construções não fixas na zona da praia.

Nesta ficha também se descrevia o regime artificial da lagoa: «A lagoa possui uma forma ovalada (1.600 m de comprido por 500 m de largo). A sua profundidade está controlada artificialmente. Ao diminuir o caudal durante o verão e como consequência da força de arraste, o canal de desaugadoiro cégase periodicamente pela areia acumulada pela acção das marés e os ventos do norte. A partir desse momento, começa a elevar-se o nível das águas da lagoa e, como consequência, a aumentar a superfície de inundação, que ameaça os cultivos circundantes. Quando a chegada do Outono produz um aumento das precipitações, os agricultores abrem de novo o canal e evacuan os excedentes ao mar».

Nas imagens fotográficas realizadas nos anos 90 o canal de desaugadoiro está fechada, pelo que não há contacto directo entre as águas da lagoa e o meio marinho. O canal remata com um curso sinuoso que permanece englobado dentro da barreira litoral e se situa arredor do último farallón rochoso que marca o limite lês da lagoa, é dizer, em direcção para a ilha Percebelleira. Por detrás da barreira a canal mantém a sua traça sinuosa, rodeia o primeiro farallón rochoso, ajusta-se ao pequeno seio, para cruzar a coiraza interna formando vários canais secundários, interconectadas com a principal, e ajustar finalmente a sua traça ao farallón rochoso, e discorrer paralelamente ao bordo lês-te do vaso, até alcançar a zona hidrófila onde se esvae.

Este voo permite apreciar a traça de um sistema viário que percorre a parte posterior da praia da Frouxeira e se prolonga pelo bordo lês-te da cubeta lacunar. Este viário foi aberto nos anos 30. Também se observam pequenas construções sobre o sistema dunar, assim como numerosas edificacións isoladas que limitam directamente com a beira lacunar. A maioria destas edificacións situam na beira da zona próxima da lagoa e, em menor medida, na parte inicial da zona central.

No ano 1992 o petroleiro Aegean Sea afunda-se e incendeia nas proximidades da torre de Hércules na Corunha criando uma maré preta. Com o fim de evitar a entrada de poluentes no humidal da Frouxeira, fecha-se a boca da lagoa realizando na própria praia um muro de areias. Ao remate da maré preta o encerramento da boca elimina-se e o humidal recupera a sua antiga dinâmica, marcada pela existência de contínuas aberturas da barreira com o fim de interferir sobre a dinâmica de inundação natural do humidal e evitar os efeitos destas sobre prédios particulares e propiciar a captura de peixes no humidal.

No ano 1996 têm lugar actuações de melhora do passeio marítimo da Frouxeira. Este passeio mostra um carácter urbano com calçada asfaltada e passeio construídas com elementos de fábrica e elementos arbóreos e herbáceos de carácter alóctono.

No ano 2000 o humidal mostra uma situação semelhante à descrita no ano 1994, a traça do canal no âmbito da barreira e o sistema dunar adjacente é sinuosa, situando-se no extremo lês-te da cubeta em direcção à Percebelleira. Por detrás da barreira a canal segue mantendo a traça sinuosa, ajustando à morfologia dos salientes rochosos e observando-se pequenos canais secundários, arredor da coiraza interna. O canal continua pela beira lês da zona proximal e central da lagoa até esvair-se em contacto com a zona distal.

No ano 2002 o buque Prestige afunda face à costas galegas criando uma maré preta. Mais uma vez estabelecem-se medidas preventivas de colocação de barreiras anticontaminación conformadas por sacos de areia. Esta barreira situa-se aproveitando o rebordo rochoso ou coiraza interna que discorre transversalmente ao eixo principal do vaso e que determina a compartimentación natural do vaso lacunar. Uma vez remetida a possibilidade de entrada de restos de fuel, retira-se a barreira. Nesta manobra altera-se a coiraza externa de pedras, e acreditem-se três grandes canais para facilitar a evacuação de água. Consequência destas actuações de emergência é a substituição das características próprias de um ambiente lacunar pelas de um ambiente estuarino.

No ano 2008, trás vários estudos, procede-se a recuperar a coiraza interna mediante um dique de pedra. A instalação deste dique teve efeitos positivos sobre o humidal, alcançou deter a erosão do cordão dunar e reduziu o tempo de recuperação da barreira litoral.

Os canais de desaugadoiro traçam-se seguindo a traça original, é dizer, progredindo paralelamente à barreira litoral para uma vez superada a ilha Percebelleira, desaugar no extremo lês da praia. No entanto, no mês de dezembro de 2008 o canal realiza-se de forma inadequada e discorre próxima ao eixo principal da cubeta, pelo que se produziu um baleiramento explosivo da lagoa e uma ruptura total da barreira litoral, que é recuperada no Verão de 2009.

A finais de 2009 produzem-se uma série de aberturas que conduzem à ruptura total da barreira. A configuração postapertura não favorece a recuperação da barreira litoral, que não se fecha até o mês de agosto de 2011.

Trás a recuperação, com a chegada das precipitações de Outono-Inverno o nível de inundação foi-se incrementando progressivamente. A finais de dezembro aprecia-se a reconfiguração natural da barreira litoral, incrementando a pendente do talude à vez que acumula areia sobre a crista. À medida que o nível de inundação se incrementa na lagoa, foi-se formando o canal natural de desaugadoiro, que avança para o extremo lês da praia. No mês de janeiro de 2012 iniciam-se actuações para facilitar o desaugamento da lagoa. No obstante, a finais de mês a barreira rompe por sua parte central produzindo-se um baleiramento enérgico do meio lacunar.

Desde essa data até o inicio do mês de julho o sistema adquire um regime característico de um médio estuarino, com grandes superfícies de planícies arenosas que somente ficam cobertas pela água em períodos de fortes marés enchentes.

Ao longo do ano 2013, a lagoa permaneceu aberta em funcionamento mareal até que no mês de agosto a barra de areia fechou a lagoa, e iniciou um novo período de recarga. Esta actuação permanece até o mês de novembro, no qual se procede à sua abertura. Posteriormente, no mês de janeiro de 2014 a barreira volta abrir de modo natural.

Todas estas actuações afectaram o regime hidro-ecológico da lagoa, que está numa situação actual em que o rebordo da cubeta gerou uma abertura violenta daniño para o ecosistema e que também provoca grandes problemas para a segurança pública e que, inclusive, pode incidir na saúde humana.

As aberturas, seguidas de um baleiramento violento da lagoa litoral no período invernal, gera, na maioria dos casos, condições limnolóxicas incompatíveis com a vida das plantas aquáticas exclusivas do humidal, assim como dos peixes e invertebrados bentónicos. A alteração do regime hidro-ecológico efectuado habitualmente ao início do período invernal resulta em muitos casos de difícil recuperação, e gera no período estival de novo condições limnolóxicas totalmente incompatíveis com as espécies de fauna aquática

TÍTULO I
Objectivos de conservação

Artigo 1. Objectivos específicos de conservação

1. Prioridade: Habitats naturais, espécies de interesse comunitário e espécies de aves do anexo I da Directiva 2009/147/CE e migratorias e os seus habitats.

a) Melhorar e completar o conhecimento dos tipos de habitats naturais e dos habitat das espécies de aves do anexo I da Directiva 2009/147/CE e migratorias.

1º. Melhorar e completar o inventário dos habitats naturais ligados aos humidais costeiros.

i) Melhorar e completar a informação sobre a distribuição dos habitats de interesse comunitário exclusivos da Galiza na região biogeográfica atlântica (tipo de habitat de interesse comunitário 2230 e 2260).

ii) Melhorar e completar a informação sobre a distribuição do tipo de habitat de interesse comunitário 7210* no humidal protegido, assim como o inventário de espécies características.

iii) Melhorar e completar a informação sobre a distribuição dos tipos de habitats de interesse comunitário 4040* e 4020* no humidal protegido.

2º. Identificar e estabelecer de forma precisa a localização e superfície dos tipos de habitat das espécies de aves aquáticas e/ou ligadas ao meio aquático a que se refere o artigo 4 da Directiva 2009/147/CE.

i) Identificar e cartografar a escala adequada para a gestão activa as áreas de distribuição potencial do tipo de habitat de interesse comunitário 1210 vegetação anual sobre argazos acumulados, na praia da Frouxeira.

ii) Seguimento específico da evolução do tipo de habitat de interesse comunitário 1210 vegetação anual sobre argazos acumulados na praia da Frouxeira.

3º. Melhorar a informação relativa à distribuição e abundância populacional das espécies Rumex rupestris, Woodwardia radicans, Linaria polygalifolia subsp. Aguillonensis, Spiranthes aestivalis e Antirrhinum majus subsp. Linkianum.

4º. Melhorar e completar a informação relativa à distribuição e abundância populacional das espécies de aves aquáticas nidificantes.

5º. Melhorar a informação relativa à distribuição e abundância populacional das espécies de quirópteros.

b) Definir os estados de conservação actual e favorável dos tipos de habitat naturais e dos habitats das espécies de aves a que se refere o artigo 4 da Directiva 2009/147/CE, identificar as suas principais pressões e ameaças e melhorar o seu estado de conservação, assim como as condições do seu âmbito.

1º. Definir os estados de conservação actual e favorável dos habitats costeiros e particularmente, do tipo de habitat natural prioritário 1150* lagoas costeiras, desenvolver um protocolo de seguimento do seu estado de conservação.

i) Definir os estados de conservação actual e favorável dos habitats de interesse comunitário exclusivos da Galiza na região biogeográfica atlântica (THIC 2230 e 2260),

ii) Desenvolver um protocolo de seguimento do seu estado de conservação do tipo de habitat natural prioritário 1150* lagoas costeiras.

iii) Delimitar entre as espécies de aves palustres que têm como habitat os carrizais costeiros (THIC 7210*) as indicadoras do estado de conservação da UA141.

2º. Definir os estados de conservação actual e favorável dos sistemas dunares costeiros e, particularmente, dos tipos de habitat naturais prioritários 2130* dunas costeiras fixas com vegetação herbácea (dunas grises) e 2150* dunas fixas descalcificadas atlânticas (Calluno-Ulicetea) e 2190 depressões intradunares húmidas, as suas ameaças e estabelecer e desenvolver um protocolo de seguimento do seu estado de conservação.

3º. Melhorar o estado de conservação dos habitats costeiros, em particular 1150* lagoas costeiras, restaurando o funcionamento hidroecolóxico da lagoa.

4º. Identificar e restaurar os habitats dunares que apresentem uma deterioración que implique a sua descontinuidade, recuperando a estrutura e composição da sua vegetação natural.

i) Medidas para a eliminação da regeneração natural de pinheiros e eucaliptos nas zonas dunares,

ii) Medidas para frear a fragmentação da vegetação dunar,

iii) Medidas para favorecer a regeneração da vegetação característica do sistema dunar mediante plantações e sementeiras.

5º. Alcançar o bom estado ecológico das massas de água de transição e costeiras, tal e como se define na Directiva 2000/60/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de outubro de 2000, pelo que se estabelece um marco comunitário de actuação no âmbito da política de águas (Directiva marco da água), realizando um seguimento dos dados obtidos pela Rede de seguimento do estado ecológico das águas da Galiza.

6º. Conhecer a qualidade da água dos tipos de humidais, tanto nos seus aspectos físico-químicos como biológicos, assim como as suas variações no tempo.

c) Definir os estados de conservação actual e favorável das espécies de interesse comunitário, das espécies de aves a que se refere o artigo 4 da Directiva 2009/147/CE e de outras espécies importantes e identificar as suas principais pressões e ameaças.

1º. Definir os estados de conservação actual e favorável das espécies de flora prioritárias e ameaçadas, identificar os seus principais factores de ameaça e estabelecer e desenvolver um protocolo de seguimento do seu estado de conservação, em particular, de Woodwardia radicans, Linaria polygalifolia subsp. aguillonensis, Spiranthes aestivalis e Antirrhinum majus subsp. linkianum.

2º. Definir os estados de conservação actual e favorável das espécies de aves catalogado, ameaçadas ou de especial interesse, identificar os seus principais factores de ameaça e estabelecer e desenvolver um protocolo de seguimento do seu estado de conservação, em particular, as espécies identificadas como elementos chave de conservação: Anas strepera, Gallinula chloropus, Fulica atra, Botaurus stellaris, Isobrychus minutus, Ardea purpurea, Rallus aquaticus e Acrocephalus paludicola.

3º. Estabelecer um sistema de vigilância das espécies de aves aquáticas nidificantes nos humidais, identificar os seus principais factores de ameaça e estabelecer e desenvolver um protocolo de seguimento do seu estado de conservação.

4º. Melhorar o sistema de vigilância das populações de aves aquáticas invernantes nos humidais, identificar os seus principais factores de ameaça e estabelecer e desenvolver um protocolo de seguimento do seu estado de conservação.

d) Melhorar o estado de conservação das espécies de interesse comunitário e das espécies de aves a que se refere o artigo 4 da Directiva 2009/147/CE, assim como as condições do seu âmbito.

1º. Melhorar a disponibilidade de habitat e reduzir os factores de ameaça de Rumex rupestris.

2º. Estabelecer um programa de seguimento e erradicação de espécies de flora e fauna exótica invasora.

3º. Melhorar a disponibilidade de habitat de criação e reduzir os factores de ameaça da píllara papuda Charadrius alexandrinus.

4º. Melhorar a disponibilidade de habitat de criação e reduzir os factores de ameaça da escribenta das canaveiras Emberiza schoeniclus subsp. lusitanica.

2. Prioridade: Processos ecológicos e dinâmica litoral.

a) Manter e melhorar a conectividade ecológica dos espaços litorais com o fim de prevenir a perda de biodiversidade, facilitar o intercâmbio genético e o deslocamento das espécies de fauna e flora.

1º. Estabelecer canais de colaboração com as diferentes administrações e organismos implicados na gestão do meio marinho para estabelecer ou favorecer a conectividade ecológica nos espaços litorais, em particular, promover a colaboração com a Câmara municipal de Valdoviño para buscar soluções alternativas à situação actual da estação de bombeio.

b) Garantir uma dinâmica litoral o mais natural possível.

1º. Estabelecer canais de colaboração com as diferentes administrações e organismos implicados na gestão do meio marinho para evitar que se danen os ecosistemas e a dinâmica litoral.

2º. Estabelecer mecanismos para melhorar o conhecimento e realizar o seguimento da dinâmica litoral.

3º. Estabelecer e desenvolver uma estratégia de adaptação às previsões de mudanças da dinâmica litoral por efeito da mudança climática, em relação com a sua claque aos habitats naturais, às aves e aos seus habitats.

3. Prioridade: Aproveitamento sustentável dos recursos.

a) Fomentar o aproveitamento racional dos recursos, compatibilizando com os valores de conservação dos espaços da área litoral, que permitam garantir o equilíbrio dos processos naturais.

1º. Promover a colaboração entre os organismos competente em matéria de conservação da natureza e de assuntos marinhos para a gestão ajeitada e sustentável dos recursos marisqueiros.

2º. Promover a implantação de boas práticas profissionais no desenvolvimento das actividades que tenham lugar no âmbito marinho e costeiro.

i) Reduzir as pressões derivadas da limpeza de praias e do tripamento pelo uso público nas áreas de distribuição potencial deste habitat na praia da Frouxeira,

ii) Facilitar a informação necessária aos agentes locais responsáveis da limpeza de praias sobre o tipo de habitat de interesse comunitário 1210 e a sua distribuição potencial, assim como proporcionar directrizes adequadas para evitar a sua eliminação.

3º. Promover a implantação de boas práticas profissionais no desenvolvimento das actividades agrícolas, ganadeiras e florestais que tenham lugar no âmbito do humidal protegido, em particular, elaboração das pautas para o manejo do carrizal da lagoa da Frouxeira.

4º. Fomentar a manutenção do marisqueo tradicional mediante a assinatura de acordos ou convénios contratual com profissionais ou entidades representativas do sector pesqueiro que se comprometam à aplicação de medidas compatíveis com a conservação dos tipos de habitats naturais e espécies de interesse comunitário.

5º. Fomentar a manutenção da agricultura e gandaría extensiva tradicionais e da gestão florestal sustentável mediante a assinatura de acordos ou convénios contratual com profissionais, associações de profissionais ou comunidades de montes que se comprometam à aplicação de medidas compatíveis com a conservação dos tipos de habitats naturais e espécies de interesse comunitário, em particular, fomentar-se-á a substituição das espécies alóctonas.

4. Prioridade: uso público e participação cidadã.

a) Promover um uso público ordenado e compatível com a conservação dos tipos de habitats naturais, espécies de interesse comunitário e das espécies de aves a que se refere o artigo 4 da Directiva 2009/147/CE e dos seus habitats.

1º. Difundir, entre a população local e as pessoas visitantes, os valores naturais existentes, o conteúdo e propostas do plano de gestão e a sua relação com os usos tradicionais.

i) Em relação com o tipo de habitat de interesse comunitário 1210: difundir entre a população local e as pessoas visitantes da praia da Frouxeira o interesse de conservação do habitat 1210,

ii) No que diz respeito à aves ZEPA (Charadrius alexandrinus L.): difundir entre a população local e as pessoas visitantes da praia da Frouxeira a necessidade das medidas de controlo de animais de companhia, prática do kitesurf, ordenação dos acessos à praia e uma adequada sinalización do espaço.

2º. Promover a criação e adequação das infra-estruturas de uso público necessárias para achegar à população local e às pessoas visitantes os valores do espaço natural, de forma ordenada e compatível com os objectivos de conservação.

i) Minimizar o efeito da actividade humana no espaço: banho e outras actividades de ocio e desportivas,

ii) Promover medidas para reduzir a contaminação lumínica e o consumo energético na contorna da lagoa.

b) Favorecer o conhecimento e envolvimento social na conservação do humidal protegido.

1º. Desenhar programas específicos de educação ambiental e sensibilização sobre os problemas e soluções dos valores naturais e paisagísticos,

2º. Fomentar a participação, através de campanhas de voluntariado ambiental, na limpeza de praias e marismas, erradicação de espécies invasoras e, em geral, em todas aquelas actuações que suponham uma melhora na conservação do humidal protegido.

5 Prioridade: Investigação e educação.

a) Favorecer linhas de investigação que permitam a melhora do conhecimento dos recursos naturais, assim como do efeito que têm sobre o meio natural os diferentes tipos de usos e aproveitamentos estabelecidos no espaço.

1º. Promover projectos de investigação no humidal protegido como instrumento de apoio à gestão. Em particular, regular as actividades de investigação, monitorização e seguimento de habitats naturais e de habitats de espécies com o fim de evitar perturbacións sobre as espécies, em particular das ameaçadas

2º. Promover e regular a marcación de aves silvestres como instrumento de apoio à gestão das espécies de aves e os seus habitats.

TÍTULO II
Âmbito de protecção e zonificación

Artigo 2. Demarcação do âmbito de protecção

O âmbito territorial do presente plano corresponde com a demarcação do humidal protegido Lagoa e areal de Valdoviño, que abrange uma superfície de 485,23 há, publicada no Decreto 127/2008, de 5 de junho, pelo que se desenvolve o regime jurídico dos humidais protegidos e se acredite o Inventário de humidais da Galiza, que figura no anexo IV. O dito âmbito coincide com a demarcação geográfica do sítio Ramsar Lagoa e areal de Valdoviño, incluído na listagem de lugares de importância internacional do convénio de Ramsar mediante acordo do Conselho de Ministros de 21 de fevereiro de 1992, publicado na Resolução de 15 de março de 1993 e modificado pelo Acordo do Conselho de Ministros de 16 de dezembro de 2005, publicado mediante a Resolução de 17 de janeiro de 2006.

Artigo 3. Considerações gerais

Este plano adopta a zonificación estabelecida pelo Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza para a ZEC Costa Ártabra e para a ZEPA Costa de Ferrolterra-Valdoviño, no âmbito territorial que se corresponde com o humidal protegido, recolhida no anexo IV. O Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza adopta um sistema xerarquizado de zonas, como ferramenta básica para o planeamento e gestão dos componentes da biodiversidade com o fim de assegurar os objectivos de conservação e uso sustentável dos recursos naturais em cada espaço protegido e no conjunto da Rede Natura 2000. Portanto, o âmbito do humidal protegido fica classificado em três zonas: zona 1 ou área de protecção, zona 2 ou área de conservação e zona 3 ou área de uso geral.

A maior parte do âmbito do humidal protegido fica incluído na zona 1, enquanto que só uma pequena área no extremo nordeste e na zona marinha está incluída na zona 2 e existem quatro áreas delimitadas na zona 3.

Artigo 4. Zona 1: Área de protecção (usos tradicionais compatíveis)

Abrange uma superfície de 447,3 há.

Estrutúrase sobre territórios com um valor de conservação muito alto, constituídos por uma porção significativa de habitats prioritários ou habitats de interesse comunitário ou bem de núcleos populacionais e habitats de espécies de interesse para a conservação (espécies dos anexo II e IV da Directiva 92/43/CEE, espécies de aves migratorias e aves do anexo I da Directiva 2009/147/CE, espécies incluídas no Catálogo espanhol de espécies ameaçadas e no Catálogo galego de espécies ameaçadas).

A configuração desta zona e, consequentemente, a sua biodiversidade estão ligadas à manutenção dos usos tradicionais compatíveis que possuem um elevado grau de compatibilidade com a manutenção dos componentes, a estrutura e o funcionamento dos ecosistema.

Artigo 5. Zona 2: Área de Conservação (Aproveitamento ordenado dos recursos naturais)

Tem uma superfície de 15,44 há.

Inclui territórios com um valor de conservação alto e médio, com uma porção variable de habitats do anexo I da Directiva 92/43/CEE, com uma elevada naturalidade e diversidade, que mostram, geralmente, uma maior representação territorial dos habitats de interesse comunitário face aos de carácter prioritário, ou bem uma porção significativa das áreas prioritárias das espécies silvestres de flora e fauna de interesse para a conservação. Diferenciam-se, não obstante, porque estas unidades se integram num território com um nível importante de humanización, no qual existe uma porção também significativa de habitats de interesse comunitário cuja composição, estrutura e dinâmica está intimamente ligada à manutenção dos sistemas de aproveitamento tradicional.

Nestas áreas regulam-se as actividades não tradicionais que podem levar consigo uma mingua ou diminuição do estado de conservação dos habitats e das populações de espécies de flora e fauna de interesse para a conservação, com o objectivo fundamental de conseguir o aproveitamento ordenado dos recursos naturais.

Artigo 6. Zona 3: Areia de uso geral (Assentamentos e núcleos rurais)

Esta zona ocupa uma superfície de 22,27 há.

Inclui os territórios dentro do espaço natural objecto do plano de conservação onde há assentamentos rurais.

Esta zona está intimamente relacionada com a existência e desenvolvimento de pequenos assentamentos rurais de carácter tradicional, incluindo tanto as habitações como as construções vinculadas a este tipo de actividade, cuja distribuição espacial articulou, ao longo da história, a configuração da paisagem destas zonas e, em consequência, a sua biodiversidade.

TÍTULO III
Directrizes e normas

CAPÍTULO I
Medidas e normativa geral

Artigo 7. Normativa geral

As normas deste decreto elaboram-se a partir dos objectivos e critérios orientadores derivados da normativa comunitária, estatal e autonómica, junto com os objectivos para a conservação que se estabelecem no presente plano e os critérios próprios relativos à exclusão ou, se é o caso, à regulação de determinadas actividades.

Para aqueles usos ou actividades que se desenvolvam no âmbito territorial do humidal protegido e que não sejam expressamente regulados neste decreto aplicar-se-á subsidiariamente o disposto no Decreto 127/2008, de 5 de junho, pelo que se desenvolve o regime jurídico dos humidais protegidos e se acredite o Inventário de humidais da Galiza, e no Decreto 37/2014, de 27 de março, pelo que se declaram zonas especiais de conservação os lugares de importância comunitária da Galiza e se aprova o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza.

Artigo 8. Exclusão de actividades

1. O território delimitado pelo âmbito compreendido neste decreto considera-se como área de exclusão à hora de planificar e autorizar novas actividades e aproveitamentos mineiros.

2. O território delimitado pelo âmbito deste plano considera-se como área de exclusão à hora de planificar e autorizar novos aproveitamentos industriais de:

a) Energia eólica,

b) Energia hidroeléctrica, e

c) Energia fotovoltaica.

3. O território delimitado pelo âmbito deste decreto considera-se como área de exclusão à hora de planificar e autorizar novas actividades industriais que sejam incompatíveis com os objectivos de conservação do plano, concretamente não poderão instalar-se polígonos industriais e novos serradoiros. Os projectos experimentais de qualquer fonte de energia renovável situar-se-ão fora do espaço protegido, integramente incluído na Rede Natura 2000.

4. Os planos empresariais de aproveitamento da biomassa no âmbito de aplicação deste plano.

Artigo 9. Usos permitidos

Considera-se uso permitido qualquer actividade compatível com os objectivos da declaração do espaço. Pode, portanto, desenvolver-se sem limitações especiais, bem na sua totalidade ou bem nas áreas onde a categoria de zonificación assim o permita.

Com carácter geral, consideram-se usos ou actividades permitidas aqueles de carácter tradicional que são compatíveis com a protecção do espaço natural porque não causam claque apreciable e todos aqueles não incluídos nos grupos de actividades proibidas ou sujeitas a autorização nem recolhidos na normativa específica contida neste plano.

Os usos permitidos não requerem autorização do órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza, sem prejuízo do resto das autorizações sectoriais.

Artigo 10. Usos autorizables

1. São usos autorizables os que requerem autorização expressa do órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza. Incluem-se também aqueles que requerem relatório preceptivo e vinculativo do dito órgão em qualquer procedimento de autorização sectorial que figurem como submetidos a relatório preceptivo. Inclui-se também na categoria de uso autorizable qualquer plano, programa ou projecto que requeira avaliação das suas repercussões sobre o lugar, conforme as disposições deste decreto. A autorização da Direcção-Geral realizar-se-á sem prejuízo do resto das autorizações que corresponda segundo a normativa vigente.

2. Com carácter geral, consideram-se usos ou actividades submetidas a autorização expressa do órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza os seguintes:

a) Usos e actividades que não se correspondem com planos, programas ou projectos e que, de acordo com os contidos deste decreto, têm a condição de autorizables com o fim de avaliar com carácter prévio a compatibilidade da sua execução com a manutenção num estado de conservação favorável dos habitats e das espécies de interesse comunitário, dando assim cumprimento ao disposto nos artigos 6.2 da Directiva 92/43/CEE e 45.2 da Lei 42/2007, de 13 de dezembro.

O órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza avaliará num informe se é previsível que o uso ou a actividade produza a deterioración directa ou indirecta dos habitats naturais e/ou dos habitats das espécies, ou alterações que repercutam nas espécies que motivaram a designação do espaço protegido Rede Natura 2000, e poderá estabelecer na autorização condições de execução ou medidas correctoras.

b) Os planos, programas e projectos que, sem terem uma relação directa com a gestão do espaço natural ou sem serem necessários para esta, possam afectar de forma apreciable o citado lugar, já seja individualmente ou em combinação com outros planos e projectos, de acordo com os artigos 6.3 da Directiva 92/43/CEE e 45.4 da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, submeter-se-ão a uma ajeitada avaliação das suas repercussões no lugar, tendo em conta os objectivos de conservação do supracitado lugar. A avaliação das repercussões tramitará mediante a emissão de um relatório ambiental que avaliará a incidência previsível do plano, programa ou projecto sobre a integridade do lugar e sobre o estado de conservação dos habitats e das espécies que motivaram a sua declaração como espaço protegido da Rede Natura 2000. Em vista das conclusões da avaliação das repercussões no lugar e supeditado ao disposto no número 6.4 da mencionada directiva, o organismo competente só se declarará de acordo com o supracitado plano ou projecto trás assegurar-se de que não causará prejuízo à integridade do lugar em questão e, se procede, trás submetê-lo a informação pública.

Se, apesar das conclusões negativas da avaliação das repercussões sobre o lugar e da falta de soluções alternativas, se deve realizar um plano, programa ou projecto por razões imperiosas de interesse público de primeira ordem (que, para cada suposto concreto, sejam declaradas mediante uma lei ou mediante acordo, motivado e público, do Conselho de Ministros ou do Conselho de Governo da Xunta de Galicia), incluídas razões de índole social ou económica, as administrações públicas competente, de acordo com os artigos 6.4 da Directiva 92/43/CEE e 45 da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, tomarão quantas medidas compensatorias sejam necessárias para garantir que a coerência global da Rede Natura 2000 fique protegida.

Todas aquelas actividades directamente relacionadas com a saúde humana e a segurança pública ou com outras razões imperiosas de interesse público de primeira ordem, ou se bem que possam ser objetivamente consideradas como acções positivas de primordial importância para o ambiente, sempre que cumpram com o disposto nos artigos 6 da Directiva 92/43/CEE e artigo 45 da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, em caso que o lugar considerado albergue um tipo de habitat natural e/ou espécie prioritários.

3. Com carácter geral, consideram-se usos ou actividades submetidos a relatório preceptivo e vinculativo do órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza:

a) Aqueles usos e actividades que se recolham no presente decreto com a condição de autorizables.

b) Aquelas que, de acordo com a legislação sectorial vigente, devam submeter à autorização de órgãos da Administração diferentes do competente em matéria de conservação da natureza por serem os competente para a expedição da autorização, se bem que esta deverá supeditarse às condições estabelecidas no informe emitido pelo órgão competente em conservação da natureza conforme os objectivos do presente plano e da própria Rede Natura 2000. Em consequência, com carácter prévio à autorização, o órgão competente na matéria da autorização deverá solicitar ao órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza o relatório preceptivo do supracitado órgão.

Artigo 11. Usos proibidos

1. Considera-se uso proibido aquele que seja susceptível de causar prejuízo à integridade do lugar ou sobre o estado de conservação dos componentes chave para a biodiversidade (habitats e espécies protegidas) e, por conseguinte, é contrário aos objectivos de conservação do espaço protegido, com excepção dos supostos em que resultasse de aplicação o preceptuado nos números 5, 6 e 7 do artigo 45 da Lei 42/2007, de 13 de dezembro.

2. Com carácter geral consideram-se usos proibidos em todo o âmbito do espaço os seguintes, relacionados no artigo 8 do Decreto 127/2008, de 5 de junho, pelo que se desenvolve o regime jurídico dos humidais protegidos e se acredite o Inventário de humidais da Galiza, com as excepções relacionadas nas disposições deste plano de conservação:

a) A introdução de espécies de flora e fauna não autóctones, excepto as espécies hortofrutícolas e de acuicultura que figuram nos planos de exploração de recursos marinhos aprovados pela conselharia competente em matéria de pesca e assuntos marítimos, depois do relatório favorável da conselharia competente em matéria de médio ambiente.

b) As actividades que directa ou indirectamente possam produzir o desecamento ou a alteração hidrolóxica do humidal.

c) As actividades, verteduras sólidas e líquidas de qualquer natureza que afectem de forma negativa, directa ou indirectamente, a qualidade das águas superficiais ou subterrâneas que alimentam e mantêm o funcionamento do humidal.

d) A modificação do regime hidrolóxico e composição das águas, assim como a alteração dos seus limites e meios ecológicos, fora dos casos previstos nos instrumentos de planeamento hidrolóxica aprovados.

e) As modificações da cubeta e das características morfológicas do humidal, o recheado do humidal com qualquer tipo de material, assim como a alteração topográfica da sua zona periférica de protecção.

f) As explorações mineiras e extractivas, excepto aquelas com direitos outorgados com anterioridade ao 8 de junho de 2004.

g) A construção de edificacións de usos residenciais, a excepção das necessárias para a gestão e conservação do espaço protegido e daquelas que se pretendam em zonas que tenham a qualificação de solo urbano ou solo de núcleo rural nos instrumentos urbanísticos e que em ambos os casos se ajustem à legislação vigente em matéria urbanística e em matéria de domínio público marítimo-terrestre.

h) A utilização de produtos praguicidas, funxicidas ou fitocidas que possam afectar o humidal, cujo grau de toxicidade esteja qualificado como de tóxico ou muito tóxico para as pessoas e para as espécies terrestres e acuícolas, de acordo com o estabelecido na regulamentação técnico-sanitária para a fabricação, comercialização e utilização de praguicidas.

i) As infra-estruturas, em particular as viárias, portuárias, energéticas e de telefonia, assim como a ampliação das já existentes, salvo naqueles supostos permitidos pelos instrumentos de planeamento do humidal e pela normativa vigente em matéria de domínio público marítimo-terrestre.

j) A utilização de artefactos ou dispositivos que produzam contaminação acústica e incidam negativamente sobre a fauna, salvo aqueles devidamente justificados.

k) As queimas de todo o tipo de vegetação que resultem incompatíveis com a conservação do humidal.

l) Qualquer actividade desportiva ou recreativa não compatível com a manutenção das funções ou valores pelos que se declarou.

m) Qualquer outra actividade não recolhida anteriormente que possa prejudicar significativamente a conservação do humidal.

Artigo 12. Avaliação ambiental

1. A avaliação ambiental de planos, programas e projectos que afecte ao espaço protegido objecto deste plano de conservação estará regulada pela Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, ou norma que a substitua.

2. Com o objecto de garantir o ajeitado cumprimento do artigo 7.2.b) da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, a promoção de qualquer projecto no âmbito deste decreto deverá incluir a consulta prévia ao órgão ambiental competente em avaliação ambiental de para determinar se existe claque apreciable directa ou indirecta.

CAPÍTULO II
Biodiversidade

Artigo 13. Habitats de interesse comunitário

As actuações não vinculadas com as necessidades de conservação e gestão dos componentes da biodiversidade ou aquelas não recolhidas nos supostos de actividades permitidas ou autorizables estabelecidas no presente plano, que possam afectar de maneira apreciable, individualmente ou em combinação com outras actuações, ao espaço natural ou ao estado de conservação de um tipo de habitat incluído no anexo I da Directiva 92/43/CEE, deverão contar com a autorização do órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza.

Artigo 14. Espécies de interesse para a conservação

1. As actuações não vinculadas com as necessidades de conservação e gestão dos componentes da biodiversidade ou não recolhidas nos supostos de actividades permitidas ou autorizables estabelecidas no presente plano, que possam afectar de forma apreciable, individualmente ou em combinação com outras actuações, as áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação deverão contar com a autorização do órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza. A mencionada autorização será outorgada trás uma adequada avaliação das suas repercussões de acordo com o estabelecido no artigo 6 da Directiva 92/43/CEE e no artigo 45 da Lei 42/2007, de 13 de dezembro.

a) As actuações que podan afectar as espécies Emberiza schoeniclus L. subsp. lusitanica Steinbacher e Charadrius alexandrinus autorizar-se-ão nos termos que estabelecem os respectivos planos aprovados mediante o Decreto 75/2013, de 10 de maio, e o Decreto 9/2014, de 23 de janeiro.

2. Fica proibido dar morte, danar, incomodar ou inquietar intencionadamente os animais silvestres, seja qual seja o método empregue ou a fase do seu ciclo biológico.

a) Esta proibição inclui a sua retención e captura em vivo, a destruição, dano, recolección e retención dos seus ninhos, das suas criações ou dos seus ovos, estes últimos ainda estando vazios, assim como a posse, transporte, trânsito e comércio de exemplares vivos ou mortos ou dos seus restos, incluindo o comércio exterior.

b) Para os animais não compreendidos em alguma das categorias definidas na Listagem de espécies silvestres em regime de protecção especial, criada pelo artigo 53 da Lei 42/2007, do 13 dezembro, no Catálogo espanhol de espécies ameaçadas, estabelecido pelo artigo 55 da Lei 42/2007, do 13 dezembro, e no Catálogo galego de espécies ameaçadas, criado pelo artigo 48.1 da Lei 9/2001, de 21 de agosto, estas proibições não se aplicarão nos supostos com regulação específica, em especial na legislação de montes, caça, agricultura, pesca continental e pesca marítima.

c) Proíbe-se a criação para a reintrodução ou repovoamento no meio natural de espécies silvestres não catalogado sem a autorização do órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza ou quando se realize fora dos lugares e das condições estabelecidas na dita autorização.

3. Fica proibida a destruição ou deterioración apreciable das formações vegetais conformadas por espécies silvestres que caracterizam os tipos de habitat de interesse comunitário.

4. Para as espécies de flora e fauna silvestres não consideradas como espécies de interesse para a conservação, as proibições indicadas nos pontos 2 e 3 não se aplicarão nos supostos estabelecidos pela normativa sectorial e zonal incluída no presente plano, assim como na legislação e normativa que regula a pesca marítima, o marisqueo, a agricultura, a gandaría, os aproveitamentos florestais, a pesca continental e a caça ou quando exista autorização expressa do órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza.

5. Para as espécies silvestres de flora e fauna incluídas na Listagem de espécies silvestres em regime de protecção especial aplicar-se-ão as proibições recolhidas no artigo 54 da Lei 42/2007, de 13 de dezembro.

6. As proibições da linha anterior poderão ficar sem efeito, trás a autorização do órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza, se não houver outra solução satisfatória e sem que isso suponha prejudicar a manutenção num estado de conservação favorável das populações de que se trate, na sua área de distribuição natural, cuando concorra alguma das circunstâncias recolhidas no artigo 58 da Lei 42/2007, de 13 de dezembro.

7. Para as espécies silvestres de flora e fauna incluídas no Catálogo galego de espécies amenazadas aplicar-se-ão as proibições recolhidas no artigo 51 da Lei 9/2001, de 21 de agosto. Ademáis, para as espécies de animais silvestres aplicar-se-á o regime geral de protecção estabelecido pelo artigo 53 da dita lei.

8. As proibições do número anterior poderão ficar sem efeito, depois da autorização do órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza, se não houver outra solução satisfatória e sem que isso suponha prejudicar a manutenção num estado de conservação favorável das populações de que se trate, na sua área de distribuição natural, quando concorra alguma das circunstâncias recolhidas no artigo 53.3 da Lei 9/2001, de 21 de agosto.

9. Proíbe-se, ao amparo do artigo 61.3 da Lei 42/2007, do 13 dezembro, a posse, transporte, trânsito e comércio de exemplares vivos ou mortos, dos seus restos ou propágulos, incluindo o comércio exterior, daquelas espécies alóctonas que sejam incluídas no Catálogo espanhol de espécies exóticas invasoras, ao amparo do artigo 7 do Real decreto 630/2013, de 2 de agosto, assim como de todas aquelas das cales se verifique um comportamento invasor.

Esta proibição poderá ficar sem efeito, depois de autorização administrativa, quando seja necessário por razões de investigação, saúde ou segurança das pessoas.

10. Não poderá autorizar-se a libertação no meio natural de organismos modificados geneticamente sob condições que possam alterar a pureza e diversidade genética das populações naturais das espécies autóctones ou pôr em risco qualquer outro valor do espaço natural.

11. O órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza poderá limitar ou, se é o caso, proibir aqueles usos que suponham uma claque apreciable sobre o estado de conservação das espécies de flora e fauna silvestres de interesse para a conservação.

12. O órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza poderá desenvolver ou autorizar actuações de controlo sobre aquelas populações de espécies que ameacem o equilíbrio dos ecosistema.

13. A reintrodução de espécies actualmente não presentes no espaço natural deverá contar com o correspondente plano técnico que constará no mínimo de uma exposição de objectivos, uma avaliação ambiental da incidência da reintrodução e um plano de seguimento e controlo dessa espécie e deverá ser aprovado pelo órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza. Não se aprovará nenhuma reintrodução quando se considere que possa afectar de forma apreciable ao estado de conservação dos habitats do anexo I da Directiva 92/43/CEE e das espécies de interesse para a conservação.

14. A caça e a pesca em águas continentais só poderá realizar-se sobre as espécies que determine o órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza e em nenhum caso poderá afectar as espécies incluídas na Listagem de espécies em regime de protecção especial, no Catálogo espanhol de espécies ameaçadas, no Catálogo galego de espécies ameaçadas ou as proibidas pela União Europeia.

CAPÍTULO III
Normas de uso e aproveitamento dos solos e dos recursos naturais

Artigo 15. Usos marisqueiros, pesqueiros e acuícolas

1. Considerar-se-ão permitidas as actividades marisqueiras e pesqueiras de carácter tradicional existentes antes da entrada em vigor do presente plano. Estas actividades realizar-se-ão de acordo com as regulações estabelecidas pela legislação sectorial, a normativa zonal do presente plano ou as que possa estabelecer o órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza.

2. Os planos experimentais em matéria de pesca e marisqueo, para as novas espécies, novas artes, modificação das existentes, novas zonas ou novas medidas de gestão, deverão submeter à avaliação e autorização ao amparo do artigo 6.3 da Directiva 92/43/CEE e do artigo 45.4 da Lei 42/2007, de 13 de dezembro.

3. Para o exercício da pesca marítima desportiva, a regulação por parte dos órgãos autonómicos competente em matéria de pesca e recursos marinhos realizar-se-á em coordenação e com a participação do órgão competente em matéria de conservação da natureza. Em todo o caso, o desenvolvimento desta actividade não implicará claques apreciables sobre os elementos chave da biodiversidade (habitats protegidos e espécies de interesse para a conservação) e adecuarase à normativa que resulte de aplicação.

Artigo 16. Usos agropecuarios

1. Consideram-se usos permitidos aqueles de carácter tradicional vinculados com as explorações agrícolas e ganadeiras existentes no espaço natural que cumpram com a normativa sectorial que resulte de aplicação e com as disposições do presente plano, incluindo, entre eles:

a) O cultivo ou a criação, dentro das explorações agropecuarias, de espécies, subespécies, variedades ou raças representativas dos sistemas tradicionais de exploração agrícola ou ganadeira existentes no humidal protegido.

b) O uso de xurros, fertilizantes e biocidas nos terrenos de labor, hortas, explorações fruteiras e nos pasteiros de carácter artificial ou seminatural, sempre que se apliquem de maneira racional, de acordo com as vigentes normativas e com o Código galego de boas práticas agrárias.

c) A corta de exemplares de árvores fruteiras e de ornamento existentes em explorações agrícolas, em pequenos hortos ou em jardins e áreas de uso público existentes dentro do espaço natural. Não se considerará uso permitido a corta de exemplares incluídos no Catálogo galego de árvores senlleiras, regulado pelo Decreto 67/2007, de 22 de março.

d) A criação de novos pasteiros ou terrenos de labor quando se realizem sobre espaços não conformados por habitats de interesse comunitário (campos de cultivos abandonados, formações florestais de espécies alóctonas, xesteiras), nem sobre as áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

e) O uso de biocidas em meios agrícolas, nos prédios dos núcleos rurais, assim como nos médios sinantrópicos das vias de comunicação existentes, sempre que sejam aplicados seguindo o Código galego de boas práticas agrárias e não sejam empregues à margem do uso estritamente agrícola, se bem deverá comunicar ao serviço provincial de conservação da natureza para o seguimento da incidência destes usos sobre a lagoa.

2. Com a finalidade de assegurar um uso sustentável dos recursos naturais e a própria manutenção das explorações agropecuarias tradicionais, considerar-se-ão actuações sujeitas a uma adequada avaliação das suas repercussões e posterior autorização por parte do órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza as seguintes:

a) As mudanças de uso quando não suponham o desaparecimento ou diminuição apreciable do estado de conservação (diminuição da superfície, modificação da estrutura, mudanças nas funções ecológicas) dos tipos de habitat de interesse comunitário ou dos habitats das espécies de interesse para a conservação.

b) A criação de novos pasteiros ou terrenos de labor quando não suponham a destruição ou redução apreciable da superfície ocupada por habitats protegidos ou bem das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

c) A eliminação de sebes e bosquetes nas áreas de aproveitamento agrícola ou ganadeiro.

3. Consideram-se usos proibidos:

a) A fumigación com equipamentos aéreos.

b) O depósito de lodos de estações de tratamento de águas residuais industriais ou urbanas, assim como o seu emprego como fertilizantes ou emendas dos solos agrícolas.

Artigo 17. Usos florestais

1. As superfícies florestais arborizadas que, no momento da entrada em vigor deste plano, estejam povoadas por espécies florestais alóctonas poderão seguir sendo exploradas em sucessivos turnos sempre e quando não se realizem mudanças de espécie, salvo quando as ditas mudanças suponham a transformação de eucaliptais em pinhais ou quando, trás a regeneração, se criem massas de frondosas do anexo I da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza. As ditas massas poderão ser regeneradas de forma natural ou bem mediante repovoamento.

2. Consideram-se permitidos todos os usos e aproveitamentos florestais recolhidos nos correspondentes projectos de ordenação, documento simples de gestão ou documento partilhado de gestão que compreendam áreas incluídas no âmbito territorial deste decreto que recebessem relatório favorável do órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza. O relatório emitir-se-á nos termos que regula o Decreto 37/2014, de 27 de março, segundo o procedimento estabelecido pela legislação sectorial (Lei 7/2012, de 28 de junho).

3. Consideram-se usos permitidos aquelas actividades de carácter tradicional vinculadas com as explorações florestais existentes no espaço protegido.

a) De conformidade com o anterior, consideram-se usos permitidos:

1º. A produção de madeira nos montes já arborizados com espécies alóctonas ou autóctones cultivadas, continuando com o ciclo produtivo de regeneração, os cuidados culturais e os aproveitamentos, mantendo a mesma espécie ou modificando-a se assim o prevê o instrumento de ordenação e de gestão florestal aprovado.

2º. A recolha de folhagem, castanhas, cogomelos, landras e de outros pequenos frutos por parte das pessoas proprietárias dos montes para o seu próprio aproveitamento, sempre que não afecte a persistencia de o/s exemplar/és ou delas derive uma perda do estado de conservação dos habitats de interesse comunitário ou das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação. Não se considerará como uso permitido o aproveitamento das espécies silvestres de interesse para a conservação.

3º. Os aproveitamentos de lenhas nas massas arborizadas por parte das pessoas proprietárias, destinados ao autoconsumo e ao uso doméstico, que não sejam objecto de comercialização sem superar os limites de volume anual por proprietário de acordo com a normativa sectorial vigente, sempre que não afectem a persistencia da massa ou deles derive uma perda do estado de conservação dos habitats de interesse comunitário ou das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

4º. Nas cortas de arboredo de obrigada execução das espécies da disposição adicional terceira da Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza, será suficiente uma comunicação ao órgão inferior competente em matéria florestal por razão do território. O dito órgão enviará anualmente uma relação das ditas comunicações ao órgão inferior competente em matéria de conservação da natureza por razão do território, para o seguimento da incidência destas cortas no espaço protegido do âmbito de aplicação deste decreto.

4. As seguintes actividades relativas aos aproveitamentos de massas florestais na Rede Natura 2000, não recolhidas nos correspondentes projectos de ordenação, documento simples de gestão ou documento partilhado de gestão aprovados, deverão ser submetidas ao informe preceptivo por parte do órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza. O relatório emitir-se-á nos termos que regula o Decreto 37/2014, de 27 de março, e segundo o procedimento estabelecido pela legislação sectorial (Lei 7/2012, de 28 de junho, e Decreto 50/2014, de 10 de abril, pelo que se regulam os aproveitamentos madeireiros e lenhosos, de cortiza, de pastos e micolóxicos em montes ou terrenos florestais de gestão privada na Comunidade Autónoma da Galiza e o conteúdo, organização e funcionamento do Registro de Empresas do Sector Florestal).

a) As cortas de massas florestais de espécies alóctonas, coníferas autóctones e nas massas mistas de espécies alóctonas e coníferas autóctones, efectuadas conforme as especificações incluídas no presente plano e a normativa sectorial vigente, de maneira que se realizem garantindo a conservação dos solos e dos componentes naturais e não comportem uma claque apreciable sobre tipos de habitat do anexo I da Directiva 92/43/CEE, das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação ou não afectem árvores e mouteiras senlleiras, declaradas de conformidade com o Decreto 67/2007, de 22 de março.

b) Nas massas florestais de frondosas de carácter autóctone e nas massas mistas de espécies alóctonas e frondosas autóctones poderão ser autorizadas cortas selectivas atendendo a que se realizem garantindo a conservação dos solos e dos componentes naturais e não suponham uma deterioración apreciable sobre os habitats do anexo I da Directiva 92/43/CEE e as áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação, e se realizem de acordo com a normativa sectorial de aplicação e objectivos do presente plano.

5. Com a finalidade de assegurar o uso sustentável dos recursos naturais e a própria manutenção das explorações florestais, consideram-se submetidas a autorização preceptiva do órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza as seguintes:

a) As florestações ou reforestacións sobre terrenos que levem rasos mais de 15 anos, de espécies autóctones ou de espécies do género Pinus que não suponham uma claque apreciable sobre os habitats do anexo I da Directiva 92/43/CEE ou sobre as áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

b) A plantação ou sementeira de espécies exóticas que não suponham uma claque apreciable sobre os habitats do anexo I da Directiva 92/43/CEE ou sobre as áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

c) As reforestacións, que deverão ser levadas a cabo seguindo os princípios e objectivos descritos na normativa geral deste plano e que serão realizadas baixo os princípios de cautela ambiental do artigo 6 da Directiva 92/43/CEE e do artigo 45 da Lei 42/2007, de 13 de dezembro.

d) A realização de queimas controladas ou de restrebas, sempre que não levem consigo uma claque sobre o estado de conservação dos habitats e das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação e se realizem conforme a normativa vigente.

e) O uso de qualquer tipo de biocidas ou herbicidas sobre habitats incluídos no anexo I da Directiva 92/43/CEE ou sobre os habitats das espécies de interesse para a conservação em superfícies superiores a 1 há.

f) A recolección de espécies silvestres de interesse para a conservação com fins comerciais por parte das pessoas proprietárias dos montes.

g) As mudanças de actividade, florestal a agrícola e ao inverso, quando não recebessem relatório favorável num instrumento de ordenação ou gestão florestal.

h) As cortas de ribeira e as de massas arborizadas de frondosas autóctones incluídas no âmbito de aplicação deste plano e fora do âmbito de aplicação da Lei 7/2012, de 28 de junho. A conselharia competente em matéria de conservação da natureza regulará mediante ordem o procedimento para estas autorizações.

6. As actuações de subsolaxe, sangrado e rozas mecânicas sobre os habitats lacunares (1150*, 3130, 7210*), marismas (7210*), turfeiras (7230) ou corredores fluviais (3260, 6430, 91E0) requererão da elaboração de um projecto que será submetido a avaliação de impacto ambiental.

7. Consideram-se usos proibidos:

a) As cortas a facto sobre formações arborizadas naturais e, especialmente, sobre aquelas incluídas dentro do anexo I da Directiva 92/43/CEE.

b) O depósito de materiais sobrantes de cortas ou outros aproveitamentos florestais sobre habitats do anexo I da Directiva 92/43/CEE ou áreas prioritárias de espécies de interesse para a conservação.

c) As actuações de florestação, manejo ou transformação dos matagais húmidos ou secos, a criação de pasteiros ou qualquer outra actuação relacionada com aproveitamentos florestais, agrícolas ou ganadeiros que se realizem no domínio público marítimo terrestre.

d) A fumigación com equipamentos aéreos quando não suponham uma claque apreciable sobre os habitats naturais nem sobre as populações das espécies de interesse para a conservação.

e) Qualquer outra actuação relacionada com aproveitamentos florestais, agrícolas ou ganadeiros que se realizem no domínio público marítimo-terrestre, excepto os directamente relacionados com as actuações de restaurações de habitats.

Artigo 18. Usos cinexéticos e piscícolas

1. Considerar-se-ão permitidas as seguintes actividades:

a) Com carácter geral, as actividades de pesca fluvial reguladas pelas normativas sectoriais que resultem de aplicação. Estas actividades realizar-se-ão de acordo com as regulações estabelecidas pela legislação sectorial, a normativa deste plano ou as que possa estabelecer o órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza.

b) As acções de melhora de carácter piscícola recolhidas nos correspondentes planos de ordenação piscícola e na normativa sectorial vigente, vinculadas às necessidades de gestão ligadas a um aproveitamento tradicional das populações, à restauração e sanidade e ao resto dos objectivos de conservação.

2. Considerar-se-ão como actividades submetidas a autorização as que se relacionam a seguir:

a) Medidas piscícolas complementares que fossem aprovadas nos correspondentes planos de ordenação piscícola, e que estejam vinculadas às necessidades da manutenção ou melhora de uma gestão sustentável dos recursos piscícolas.

b) Acções de estímulo de restauração de terras agrícolas abandonadas e de terrenos degradados, para a sua conversão em zonas de alimentação ou refúgio para a fauna cinexética.

c) Os cerramentos e valados de terrenos para prevenir danos ocasionados pela fauna cinexética deverão ser construídos de tal maneira que na totalidade do seu perímetro permitam a circulação da fauna silvestre não cinexética.

Neste sentido, prestar-se-á especial atenção a que os supracitados encerramentos garantam a conectividade e permeabilidade dos habitats naturais, e que, assim mesmo, permitam a migración, a distribuição geográfica e o intercâmbio genético entre populações de espécies de interesse para a conservação.

3. Considerar-se-ão como usos e actividades proibidos os que se relacionam a seguir:

a) Considerar-se-ão todos aqueles usos que já estejam proibidos pelas respectivas normativas sectoriais de caça e de pesca fluvial.

b) O exercício da caça em todo o âmbito de aplicação do plano. Excepcionalmente, a chefatura territorial competente em matéria de conservação da natureza da Corunha poderá acordar medidas de controlo com o fim de reduzir os danos que se possam produzir na agricultura, na gandaría e na silvicultura. A autorização destas medidas só poderá dar no caso de danos reiterados nas explorações certificar mediante o correspondente relatório de danos, as esperas sempre se priorizarán sobre as batidas particularmente na época de criação (abril-junho).

c) O estabelecimento de zonas de pesca intensiva.

Artigo 19. Infra-estruturas e obras

1. Com carácter geral, e em matéria de planeamento e gestão de infra-estruturas e obras, aplicar-se-á, de conformidade com o artigo 6 da Directiva 92/43/CEE e com o artigo 45 da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, o disposto na normativa de aplicação.

2. Usos e actividades permitidos.

a) As tarefas de manutenção e conservação das infra-estruturas lineais existentes no espaço natural, assim como a reposição de sinais que não suponham modificações no seu traçado e largo.

3. Usos e actividades autorizables.

a) As tarefas de manutenção e conservação das infra-estruturas lineais existentes no espaço natural não consideradas como permitidas, que serão devidamente autorizadas pelo órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza quando suponham modificações no seu traçado e/ou largo, se minimize todo possível impacto, se tenda a empregar técnicas o mais brandas possível, não se afectem os elementos chave para a conservação (habitats, espécies de interesse) e se tenham em conta as determinações estabelecidas no presente plano.

b) As demolições de obras e instalações que não se ajustem às condições estabelecidas na sua autorização ou que, encontrando-se total ou parcialmente em estado ruinoso, possam causar danos ou perigos às pessoas, a outros componentes e a elementos chave para a conservação do espaço ou às funções que estes desempenhem.

c) As acções sobre o solo que impliquem movimentos de terra, como dragaxes, defesa de rios e rectificação de canais, construções em socalcos, desmontes, recheados e outras análogas, sempre e quando se desenvolvam de acordo com o artigo 6 da Directiva 92/43/CEE e com o artigo 45 da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, e que, segundo as suas características sejam submetidas ao procedimento de avaliação de impacto ambiental conforme a Lei 21/2013, de 9 de dezembro.

d) Por motivos de segurança pública, o depósito temporário fora das infra-estruturas lineais viárias (estradas), de objectos que obstrúan a circulação destas, sempre e quando não causem claques de forma apreciable sobre o estado de conservação dos componentes chave da biodiversidade do espaço, e que, trás levar a cabo uma ajeitada avaliação das suas repercussões, a opção eleita seja a solução alternativa que se vá adoptar que melhor salvaguardar os valores ambientais.

e) A abertura de novas infra-estruturas temporárias por razões estritas de saúde pública, segurança, auxílio ou por acções directamente relacionadas com a gestão e conservação do lugar, causando a mínima claque sobre os recursos naturais e, de forma especial, sobre as águas, os solos, os tipos de habitat do anexo I da Directiva 92/43/CEE, ou sobre os núcleos populacionais de espécies de interesse para a conservação.

f) As obras de reparación, conservação e reabilitação que se considerem precisas para a manutenção em bom estado dos passeios marítimo ou fluviais existentes, sempre e quando sejam realizadas sem causar claques apreciables sobre os habitats do anexo I da Directiva 92/43/CEE ou as espécies de interesse de conservação, e se adecuen aos instrumentos para a protecção, gestão e ordenação da paisagem.

4. Usos e actividades proibidos.

a) A realização de novas infra-estruturas, em particular as viárias, portuárias, energéticas e de telefonia, assim como a ampliação das existentes.

CAPÍTULO IV
Normas relativas ao uso público, actividades científicas e educativas

Artigo 20. Uso público e actividades desportivas

1. As vias existentes no espaço natural classificam-se em relação com o uso público do seguinte modo:

a) Livre trânsito: vias em que se permite o uso de veículos, cabalarías ou o trânsito peonil, de acordo com a normativa e disposições sectoriais em matéria de circulação e segurança viária. Incluem-se dentro desta categoria:

1º. As estradas de titularidade autonómica ou provincial, assim como as suas vias de serviço, junto com as ruas e caminhos existentes nos núcleos habitados incluídos no espaço natural.

2º. As pistas agrícolas ou florestais, assim como as vinculadas com a manutenção de infra-estruturas, reemisores ou outro tipo de instalações que não estejam sujeitos a limitações específicas ou particulares por parte dos seus titulares ou dos órgãos competente.

b) Trânsito restrito: aquelas vias que, devido à sua natureza, ou em relação com as necessidades de racionalizar o trânsito de veículos, cabalarías ou pessoas, se submetam a uma regulação específica, incluindo entre eles os seguintes:

1º. As vias sobre as quais o órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza estabeleça uma regulação, temporária ou permanentemente, por necessidades de conservação dos recursos naturais, através da correspondente ordem.

2º. As vias de uso estritamente peonil (sendeiros e sendas peonís), nos cales se proíbe o uso de veículos, incluídos quads e motocicletas, e de cabalarías.

3º. Os sendeiros e caminhos de ferraduras em que se proíbe o uso de veículos de motor, incluídos quads e motocicletas.

4º. Aquelas vias destinadas exclusivamente ao trânsito dos veículos vinculados com as actividades agrícolas, ganadeiras ou florestais existentes no espaço natural, nos cales se proíbe o trânsito de veículos relacionados com actividades de uso público.

5º. Aquelas vias ou áreas restritas ao uso público, delimitadas pela normativa sectorial.

Das limitações estabelecidas neste ponto ficam exceptuados os veículos de vigilância, emergências e todos aqueles que contem com a autorização do órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza e se adecuen à normativa sectorial.

2. A circulação e aparcamento de veículos no desenvolvimento de actividades de uso público (turístico, recreativo, desportivo e/ou ocio) realizar-se-á exclusivamente nas vias e áreas habilitadas para tal efeito. Excepcionalmente, o órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza poderá autorizar a circulação e aparcamento sobre habitats de interesse comunitário ou sobre os habitats das espécies de interesse para a conservação, quando não se produza uma claque apreciable sobre os componentes chave do património natural e da biodiversidade.

3. A navegação com embarcações desportivas ou de uso recreativo realizar-se-á de acordo com as disposições sectoriais, a normativa do presente plano e com as regulações que possa estabelecer o órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza, com o fim de garantir a conservação dos componentes chave do espaço natural e ordenar racionalmente o uso público.

4. Usos e actividades permitidos.

a) O trânsito peonil, assim como as actividades escolares e divulgadoras e, em geral, todas as de uso público sempre e quando se realizem pelas vias ou lugares habilitados para tal fim, de forma racional e respeitosa, acordes com a normativa do presente plano e com as regulações que possa estabelecer o órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza.

b) A circulação de veículos pelas vias de livre trânsito, assim como o seu estacionamento nas áreas estabelecidas para tal efeito.

c) O estacionamento temporário de caravanas nas instalações habilitadas para tal efeito.

d) As actividades desportivas em águas marinhas, excluída a lagoa costeira, realizadas com embarcações de remos, vela ou motor, sempre que se realizem de acordo com a normativa sectorial vigente. Com o fim de compatibilizar o uso público com as necessidades de conservação do espaço natural, o órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza poderá estabelecer medidas de gestão e regulações específicas para o seu desenvolvimento.

e) Nas actividades de uso público realizadas dentro do âmbito territorial do plano de conservação, as pessoas proprietárias de animais domésticos de companhia deverão adoptar as medidas necessárias, acordes com a normativa de aplicação, para que o animal não provoque alterações sobre as espécies de interesse para a conservação, assim como sobre o resto de actividades de uso público e sobre os aproveitamentos existentes no espaço natural. Os animais de companhia deverão, em todo o âmbito do plano, dispor de ajeitado sistemas de sujeição; em particular, só poderão transitar pelas vias de trânsito peonil com um sistema de sujeição que lhes impeça sair das vias.

1º. O órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza poderá limitar temporária ou permanentemente a presença de animais de companhia em áreas sensíveis para a conservação da biodiversidade.

2º. Excluem da consideração anterior os cães que fazem parte das explorações agrícolas e ganadeiras existentes na área, no desenvolvimento das tarefas vinculadas com estas actividades.

f) Considerar-se-ão actividades de uso público permitidas sempre e quando se realizem ao amparo dos objectivos e regulações estabelecidos no presente plano, e com a normativa sectorial de aplicação:

1º. O banho.

2º. A prática do aeromodelismo, uso de papaventos e dispositivos semelhantes quando não afectem a tranquilidade das aves e não se realizem no âmbito territorial das zonas húmidas ou zonas de descanso ou nidificación de aves. A direcção geral com competências em conservação da natureza, com o fim de evitar alterações sobre habitats e espécies de interesse chave para a conservação no espaço poderá estabelecer limitações a estas práticas em determinados sectores da praia ou em determinadas épocas do ano.

3º. O uso do lume nas áreas e equipamentos habilitados para tal efeito, sem prejuízo do estabelecido na normativa vigente em matéria de incêndios florestais.

4º. O fondeo e amarradura de embarcações desportivas.

g) A realização de actividades de carácter desportivo, sociocultural e recreativo que se desenvolvam ao ar livre, dentro das áreas, infra-estruturas ou equipamentos estabelecidas para o uso público, quando se realizem conforme os objectivos e directrizes estabelecidos no presente plano.

h) O órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza poderá estabelecer regulações específicas para garantir que o desenvolvimento das actividades das alíneas f) e g) se realize de acordo com os objectivos de conservação dos habitats e das espécies de interesse para a conservação.

5. Usos e actividades autorizables.

a) A realização de actividades de carácter desportivo, sociocultural e recreativo que se desenvolvam ao ar livre fora das áreas, infra-estruturas ou equipamentos estabelecidos para o uso público, sempre e quando não levem consigo claques apreciables sobre o estado de conservação dos habitats ou das espécies de flora e fauna silvestre.

b) Para o desenvolvimento das seguintes actividades de uso público será necessária autorização expressa do órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza, que em vista da solicitude poderá fixar condições específicas para a sua realização ou, se é o caso, a sua proibição quando possa afectar de forma apreciable o estado de conservação dos habitats de interesse comunitário ou os habitats das espécies de interesse para a conservação:

1º. As competições de veículos de motor, e especialmente os rallies, ou outro tipo de provas desportivas, quando discorran por vias de livre trânsito e produzam perturbacións acústicas, aglomeración de pessoas espectadoras, estacionamento fora de áreas habilitadas para tal efeito de veículos ou equipamentos de apoio, coordenação ou serviços.

2º. A venda ambulante de acordo com as normativas sectoriais e autárquicas.

c) O desenvolvimento das seguintes actividades de uso público precisará de autorização expressa do órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza, que em vista da solicitude poderá fixar condições específicas para a sua realização ou, se for o caso, a sua proibição quando possa afectar de forma apreciable o estado de conservação dos habitats de interesse comunitário ou os habitats das espécies de interesse para a conservação:

1º. O desenvolvimento de competições, concentrações, e demais actividades e eventos desportivos ou recreativos organizados de modo colectivo, seguindo a normativa sectorial de aplicação, que não levem consigo de forma directa nem indirecta, como resultado da aglomeración de pessoas, veículos, estruturas ou serviços, uma claque apreciable sobre o estado de conservação dos tipos de habitat naturais ou das populações de espécies de interesse para a conservação, o órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza poderá regular épocas em que as concentrações estejam proibidas para evitar claques à avifauna.

2º. O voo de aeronaves (avionetas, balões aerostáticos, às delta, parapente ou qualquer outro artefacto voador), incluindo as manobras de engalaxe e aterragem, quando se realizem a menos de 1.000 metros de altitude. Ficam excluídas da anterior especificação o voo comercial e as missões eventuais de auxílio, vigilância, salvamento, extinção de incêndios ou outras questões de interesse geral que se considerem necessárias.

3º. O emprego de todo o tipo de embarcações para uso privado de carácter tradicional, com ou sem motor, em trechos fluviais, acordes com a normativa sectorial.

4º. O uso de embarcações colectivas para fins turísticos ou recreativos em águas marinhas, em trechos fluviais ou em barragens de acordo com a normativa sectorial.

5º. As tirolinas ou qualquer outro tipo de desporto de risco que tenha lugar no espaço protegido no âmbito de aplicação deste decreto.

6º. O kitesurf e actividades náuticas semelhantes, sempre e quando não causem uma claque apreciable sobre o estado de conservação dos tipos de habitat naturais ou das populações de espécies de interesse para a conservação, e não se realizem sobre a lagoa costeira.

7º. A realização de espectáculos de carácter lúdico ou recreativo de modo temporário ao ar livre, sempre e quando não se realizem sobre áreas ocupadas por habitats do anexo I da Directiva 92/43/CEE nem por habitats das espécies de interesse para a conservação.

8º. O desenvolvimento de actividades profissionais de filmación ou gravação de espécies de interesse para a conservação ou das suas áreas prioritárias de conservação.

9º. A realização de manobras militares não motorizadas, quando não causem uma claque apreciable sobre o estado de conservação dos tipos de habitat naturais ou das populações de espécies de interesse para a conservação.

10º. A instalação de qualquer tipo de sinalización, com excepção das estabelecidas em áreas urbanas e núcleos rurais, que se regerão pela normativa autárquica correspondente, das recolhidas nas normativas sectoriais, e das que possam estabelecer os órgãos competente na manutenção das suas correspondentes infra-estruturas.

11º. Qualquer outra actividade de uso público que possa gerar uma perda do estado de conservação dos habitats de interesse comunitário ou das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação.

d) O uso com fins comerciais da imagem, marca ou sinais de identidade gráfica do espaço natural deverão contar com a autorização do órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza.

6. Usos e actividades proibidos.

a) Aqueles que se realizem vulnerando as disposições contidas no presente plano e as regulações e indicações que para o desenvolvimento das actividades de uso público possa estabelecer o órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza.

b) Com o fim de garantir um estado de conservação favorável dos habitats de interesse comunitário ou das áreas prioritárias das espécies de interesse para a conservação, consideram-se proibidas as seguintes actividades:

1º. As práticas de sobrevivência, paintball e actividades semelhantes.

2º. A acampada e o vivaqueo fora das áreas habilitadas para tal efeito.

3º. O uso de embarcações recreativas ou desportivas em zonas húmidas lacunares e marismas, salvo autorização expressa por parte do órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza.

4º. A circulação de veículos relacionada com actividades recreativas e de uso público fora das vias de livre trânsito ou das instalações habilitadas para o seu efeito, especialmente de bicicletas, motocross, motocicletas, todoterreos e quads.

5º. O emprego de megáfonos, assim como de outros aparelhos de som que perturbem a tranquilidade e a quietude da fauna e do próprio espaço natural.

6º. O abandono ou depósito de lixo em áreas e recipientes não autorizados.

7º. O trânsito dos animais de companhia soltos em todo o âmbito do plano.

8º. A realização de manobras militares motorizadas, quando não causem uma claque apreciable sobre o estado de conservação dos tipos de habitat naturais ou das populações de espécies de interesse para a conservação, ao amparo do artigo 6 da Directiva 92/43 CEE e do artigo 45 da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, e dos objectivos e directrizes do presente plano.

c) A realização de qualquer actividade ou prova de carácter desportivo ou recreativo, contrária ao especificado no presente plano, sem autorização expressa do órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza.

Artigo 21. Componentes culturais

1. Com carácter geral, e em matéria de planeamento e gestão dos componentes culturais, aplicar-se-á em conformidade com o artigo 6 da Directiva 92/43/CEE e com o artigo 45 da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, o disposto na normativa vigente na actualidade.

2. Os indicadores de acesso que conduzam aos componentes do património cultural e etnográfico e ao mobiliario informativo que se coloque neles deverão ser coherentes com o patrão formal e compositivo da sinalización do espaço protegido.

Artigo 22. Actividades científicas e monitoraxe

1. As investigações científicas serão efectuadas por pessoal qualificado depois da avaliação de uma proposta técnica que conterá a informação necessária para avaliar a incidência da actividade sobre o médio (paisagem, meios ecológicos, habitats protegidos e espécies de interesse para a conservação). O órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza poderá propor que a realização das actividades científicas se realizem numa zona ou numa área concreta do espaço natural ou, se é o caso, recusar a autorização para a sua execução.

a) Neste sentido, prestar-se-á especial atenção às actividades de marcación e anelamento de fauna silvestre, que deverão ser desenvolvidas ao amparo da normativa sectorial.

2. Toda actividade científica, de investigação ou de seguimento e monitoraxe, com incidência nos componentes naturais e ambientais do espaço natural, deverá ser autorizada previamente pelo órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza.

a) As actividades científicas ou de investigação ou de seguimento e monitoraxe que afectem espécies de interesse para a conservação ou habitats de interesse comunitário deverão contar com a autorização expressa do órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza, o qual poderá pedir, depois da sua solicitude ou durante o transcurso da actividade, informação detalhada sobre os labores de investigação e estabelecer medidas preventivas ou limitações sobre a recolha, captura, extracção ou sobre os métodos de estudo com o fim de assegurar a manutenção do estado de conservação dos habitats ou das espécies objecto da investigação.

b) Somente poderão ser outorgados permissões de investigação que afectem o estado de conservação de habitats ou espécies consideradas como de interesse para a conservação, quando sejam estritamente necessários para a gestão destes elementos e quando não existam alternativas para que os trabalhos de investigação se possam realizar com outros métodos menos impactantes, ou em áreas não integradas no espaço natural.

c) Para a realização de actividades científicas ou de investigação poder-se-ão outorgar permissões especiais para o transporte de material e pessoas pelas vias de trânsito restringir.

Igualmente, poder-se-á autorizar a instalação dos campamentos e infra-estruturas necessárias em áreas não habilitadas para tal fim, com carácter temporário e com impacto visual e ecológico mínimo.

d) O responsável pelas investigações realizadas num espaço natural deverá proceder aos trabalhos necessários para a restauração das condições naturais que houvesse com anterioridade.

3. As actividades de investigação ou monitoraxe não poderão deixar pegadas permanentes que vão em detrimento dos valores naturais e culturais.

4. As actividades de investigação não poderão, em nenhum caso, introduzir espécies ou subespécies, assim como xenotipos diferentes aos existentes no espaço natural.

CAPÍTULO V
Normativa zonal

Artigo 23. Ordenação do território e urbanismo

1. Normativa geral.

a) Com carácter geral, e em matéria de planeamento e gestão urbanística e de ordenação territorial, aplicar-se-á, de conformidade com o artigo 6 da Directiva 92/43/CEE e com o artigo 45 da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, o disposto na normativa de aplicação.

b) Para o desenvolvimento das actuações urbanísticas no âmbito de aplicação deste decreto, incluindo a realização de edificacións, será necessária a autorização prévia do órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza, que se desenvolverá de conformidade com o artigo 6 da Directiva 92/43/CEE, e com o artigo 45 da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, independentemente do resto das autorizações por parte de outros órgãos competente, excepto as actuações que figuram como usos permitidos neste artigo.

c) Com carácter geral, em solo urbano e de núcleo rural aplicar-se-á o regime de usos previstos no planeamento urbanístico.

2. Normas específicas para a Zona 1: área de protecção.

a) Usos e actividades permitidos.

1º. A execução dos trabalhos necessários para manter os terrenos, urbanizações, edificacións e cartazes em condições de funcionalidade, segurança, salubridade, ornato público e habitabilidade, segundo o seu destino e conforme as normas de protecção do meio, do património histórico e da reabilitação, pelos suas pessoas proprietárias. De igual modo, as obras que sejam precisas para adaptar as edificacións e construções ao âmbito relativas ao acabamento, conservação, renovação ou reforma de fachadas ou espaços visíveis desde a via pública, limpeza e cerramento de terrenos edificables, e retirada de cartazes ou outros elementos impróprios dos imóveis quando sejam ordenadas pela câmara municipal.

2º. As obras de reconstrução, reabilitação, conservação e reforma necessárias nas construções e instalações destinadas a actividades vinculadas com a exploração e com o apoio à actividade agropecuaria, de primeira transformação de produtos agrogandeiros e florestais, assim como nos serradoiros de madeira existentes antes da entrada em vigor da Lei 9/2002, de 30 de dezembro, em solo de núcleo rural, sempre que se mantenha a actividade de exploração ou de apoio à actividade agropecuaria ou de serradoiro e se adoptem as medidas correctoras pertinente para garantir as condições sanitárias e ambientais, sem prejuízo da licença autárquica urbanística e resto das autorizações sectoriais que procedam.

3º. As tarefas de deslindamento e marcação dos terrenos, parcelas e terrenos situados no domínio público marítimo-terrestre e no domínio público hidráulico.

b) Usos e actividades autorizables.

1º. As obras de reconstrução, reabilitação, conservação e reforma necessárias nas construções e instalação de apoio à actividade agropecuaria, serradoiros de madeira, assim como de primeira transformação de produtos agrogandeiros e florestais existentes antes da entrada em vigor da Lei 9/2002, de 30 de dezembro, sempre que mantenham a actividade de exploração ou apoio à actividade agropecuaria ou de serradoiro, adoptando as medidas correctoras oportunas para garantir as condições sanitárias e ambientais, e cumpram as condições de edificación fixadas pelo artigo 42 e pela disposição transitoria 11ª da citada Lei 9/2002, de 30 de dezembro.

2º. A construção de muros de contenção e o encerramento ou cerramento de terrenos guardando as distâncias com as vias públicas que regulamentariamente se estabeleçam na legislação ou no planeamento sectorial vigente, sempre que os encerramentos e valados sejam preferentemente vegetais, com espécies autóctones, incluindo também os factos de madeira ou estacas de madeira e arame ou empregando o pastor eléctrico, sem que os realizados com material opaco de fábrica superem a altura de 1 metro, salvo em parcelas edificadas, onde poderão alcançar 1,50 metros. Em todo o caso, devem realizar-se com materiais tradicionais do meio rural em que se encontrem e não se permitirá o emprego de blocos de formigón ou outros materiais de fábrica, salvo que sejam devidamente revestidos e pintados na forma que regulamentariamente se determine. Ademais, os ditos muros realizar-se-ão de modo que permitam a permeabilidade dos habitats e o fluxo ou circulação das espécies de interesse para a conservação, e que não favoreçam, portanto, a fragmentação dos ecosistema nem o isolamento das populações, colocando os dispositivos necessários para que cumpram a dita função.

3º. A abertura de novos caminhos e pistas quando esteja expressamente recolhido no plano urbanístico ou nos instrumentos de ordenação do território, ou bem se trate de caminhos rurais conteúdos nos projectos aprovados pela administração competente em matéria de agricultura, montes ou ambiente, ou bem sejam autorizados seguindo o estabelecido no artigo 41 da Lei 9/2002, de 30 de dezembro. As novas aberturas de caminhos ou pistas deverão adaptar às condições topográficas do terreno, evitando no possível toda a alteração da paisagem e minimizando ou corrigindo o seu impacto.

c) Usos e actividades proibidos.

Todas as actividades proibidas pela legislação sectorial em relação com o solo urbano, solo de núcleo rural, solo rústico ordinário e solo rústico especialmente protegido, com excepção daquelas que sejam consideradas como permitidas ou autorizables de acordo com as determinações estabelecidas no presente plano.

3. Normas específicas da zona 2: área de conservação.

a) Usos e actividades permitidos.

Todas aquelas actividades de urbanismo e ordenação do território consideradas como permitidas na zona 1 (área de protecção) da presente normativa.

b) Usos e actividades autorizables.

1º. Todas aquelas actividades de urbanismo e ordenação do território consideradas como autorizables na zona 1 (área de protecção) da presente normativa.

2º No caso de terrenos situados no litoral unicamente se poderá autorizar a reabilitação das edificacións de interesse patrimonial ou etnográfico e demais construções tradicionais preexistentes, sempre e quando não causem uma claque apreciable sobre o estado de conservação dos tipos de habitat naturais ou das populações de espécies de interesse para a conservação.

3º. Em aplicação do disposto no artigo 39 ponto 2 da Lei 9/2002, de 30 de dezembro, considerar-se-ão autorizables pelo órgão competente em matéria de conservação da natureza, ademais de submetidos à autorização do órgão competente em matéria de urbanismo, os seguintes usos construtivos, tanto temporários como permanentes, sempre que fique garantida a integração das edificacións com a paisagem e os valores objecto de protecção, se desenvolvam de acordo ao artigo 6 da Directiva 92/43/CEE e o artigo 45 da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, e que trás levar a cabo uma ajeitada avaliação das suas repercussões, esta seja a solução alternativa que se pode adoptar que melhor salvaguardar os valores ambientais, sempre e quando não afectem os tipos de habitat prioritários nem os núcleos populacionais das espécies de interesse para a conservação, nem afectem de um modo significativo os elementos da paisagem que revistam uma importância fundamental para os componentes da biodiversidade, nem também não a função de conectividade e permeabilidade dos ecosistema:

i) As instalações de praia e actividades de carácter desportivo, sociocultural, recreativo e de banho, que se desenvolvam ao ar livre, com as obras e instalações imprescindíveis para o uso de que se trate, depois do relatório favorável do órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza sobre o cumprimento da legislação sectorial autonómica, estatal e da UE que resultem de aplicação.

ii) As instalações não industriais de produção de energia renovável (fotovoltaica, solar, térmica, biogás autónoma, …) destinadas ao autoconsumo tanto de particulares como para o serviço das explorações.

c) Usos e actividades proibidos.

Todas as actividades proibidas pela legislação sectorial em relação com o solo urbano, solo de núcleo rural, solo rústico ordinário e solo rústico especialmente protegido, com excepção daquelas que sejam consideradas como permitidas ou autorizables de acordo com as determinações estabelecidas no presente plano.

4. Normas específicas da zona 3: área de uso geral.

a) Usos e actividades permitidos.

1º. Todas aquelas actividades de urbanismo e ordenação do território consideradas como permitidas na zona 2 (área de conservação) da presente normativa.

2º. Dentro do solo de núcleo rural consideram-se permitidos os seguintes usos:

i) As obras de conservação, restauração, reabilitação e reconstrução das edificacións tradicionais ou de especial valor arquitectónico existentes no núcleo rural, sempre que não impliquem variação das características essenciais do edifício nem alteração do lugar, do seu volume ou da sua tipoloxía originária.

ii) As obras de conservação e restauração das edificacións existentes sempre e quando não suponham a variação das características essenciais do edifício, nem a alteração do lugar, volume e tipoloxía tradicional.

b) Usos e actividades autorizables.

1º. Todas aquelas actividades de urbanismo e ordenação do território consideradas como autorizables na zona 2 (área de conservação) da presente normativa, com excepção das recolhidas nos pontos 2 e 3 que se regulam a seguir.

2º. As obras de reabilitação e ampliação em planta ou altura das edificacións existentes que não suponham variação da sua tipoloxía, sem prejuízo do estabelecido na normativa urbanística vigente.

3º. Em aplicação do disposto no artigo 39 ponto 2 da Lei 9/2002, de 30 de dezembro, considerar-se-ão autorizables pelo órgão competente em matéria de conservação da natureza, ademais de submetidos à autorização do órgão competente em matéria de urbanismo os seguintes usos construtivos, tanto temporários como permanentes, sempre que fique garantida a integração das edificacións com a paisagem e os valores objecto de protecção, se desenvolvam de acordo com o artigo 6 da Directiva 92/43/CEE, e com o artigo 45 da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, e que, trás levar a cabo uma ajeitada avaliação das suas repercussões, esta seja a solução alternativa que se pode adoptar que melhor salvaguardar os valores ambientais, sempre e quando não afectem os tipos de habitat prioritários nem aos núcleos populacionais das espécies de interesse para a conservação, nem afectem de um modo significativo os elementos da paisagem que revistam uma importância fundamental para os componentes da biodiversidade, nem também não a função de conectividade e permeabilidade dos ecosistema:

i) Novas construções destinadas a usos residenciais vinculados à exploração agrícola e ganadeira, sem prejuízo da correspondente licença autárquica. Neste sentido, toda actuação urbanística deverá cumprir as condições de edificación estabelecidas na Lei 9/2002, de 30 de dezembro, assim como as disposições relativas aos desenvolvimentos urbanísticos contidas no Plano de ordenação do litoral quando se trate de espaços que entrem dentro do seu âmbito de aplicação.

ii) As construções e instalações agrícolas em geral, tais como as destinadas ao apoio das explorações hortícolas, armazéns agrícolas, oficinas, garagens, parques de maquinaria agrícola, viveiros e estufas ou outras análogas.

iii) As construções e instalações destinadas ao apoio da gandaría extensiva e intensiva, granjas, currais domésticos e estabelecimentos nos que se aloxen, mantenham ou criem animais, e instalações apícolas.

iv) As construções ou instalações florestais destinadas à gestão florestal e as de apoio à exploração florestal, assim como as de defesa florestal, oficinas, garagens e parques de maquinaria florestal.

v) As instalações vinculadas funcionalmente às estradas e previstas na ordenação sectorial destas, assim como, em todo o caso, as de subministração de carburante.

vi) As construções e reabilitações destinadas ao turismo no meio rural quando sejam potenciadoras do meio onde se situem, cumpram as condições de edificación impostas pela legislação vigente em matéria de urbanismo e ordenação do território, e não se trate de terrenos nos que também concorra a categoria de solo rústico de protecção de infra-estruturas.

vii) As instalações necessárias para os serviços técnicos de telecomunicações, a infra-estrutura hidráulica e as redes de transporte, distribuição e evacuação de energia eléctrica, gás, abastecimento de água e saneamento quando não suponham a urbanização ou transformação urbanística dos terrenos pelos que discorren.

viii) As construções e instalações para equipamentos e dotações que devam situar-se necessariamente no meio rural, como cemitérios, escolas agrárias, centros de investigação e educação ambiental e campamentos de turismo e pirotecnias.

ix) As instalações de praia e actividades de carácter desportivo, sociocultural, recreativo e de banho que se desenvolvam ao ar livre, com as obras e instalações imprescindíveis para o uso de que se trate, depois do relatório favorável do órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza sobre o cumprimento da legislação sectorial autonómica, estatal e da União Europeia que resultem de aplicação.

x) As infra-estruturas de abastecimento, tratamento, saneamento e depuración de águas, de gestão e tratamento de resíduos.

xi) As instalações não industriais de produção de energia renovável (fotovoltaica, solar térmica, biogás autónoma ...) destinadas ao autoconsumo tanto de particulares como para o serviço das explorações.

c) Usos e actividades proibidos.

Todas as actividades proibidas pela legislação sectorial em relação com o solo urbano, solo de núcleo rural, solo rústico ordinário e solo rústico especialmente protegido, com excepção daquelas que sejam consideradas como permitidas ou autorizables de acordo com as determinações estabelecidas neste plano.

Artigo 24. Uso público e actividades desportivas

1. Normas específicas para a zona 1: área de protecção.

a) Usos e actividades proibidos.

Considerar-se-ão proibidas todas as actividades recreativas e de uso público não recolhidas como permitidas ou autorizables na normativa geral do artigo 20.

TÍTULO IV
Programa de actuações

Artigo 25. Introdução

A seguir relacionam-se as principais linhas de actuação que desenvolverá o organismo autonómico competente em matéria de conservação de natureza para o desenvolvimento do plano de conservação, em coordenação e cooperação com outras administrações públicas competente.

As linhas de actuação propostas são o resultado da experiência em gestão, análises de estudos específicos sobre o lugar, de colaboração com outras administrações públicas e do processo de participação e informação pública. Abrangem, em linhas gerais, as seguintes actuações: actuações sobre a lagoa costeira, actuações sobre outros tipos de habitats, actuações sobre espécies e actuações de uso público.

Antes de cada actuação enumerar os objectivos directos aos que responde a actuação e outros objectivos relacionados que poderão verse indirectamente beneficiados por esta.

Artigo 26. Actuações sobre a lagoa costeira

1. Funcionamento hidro-ecológico da lagoa da Frouxeira

Objectivos:

Prioridade 1: habitats naturais, espécies de interesse comunitário e espécies de aves do anexo I e migratorias e os seus habitats.

Objectivo b) 1º: definir os estados de conservação actual e favorável dos habitats costeiros e particularmente o tipo de habitat natural 1150* Lagoas costeiras, desenvolver um protocolo de seguimento do seu estado de conservação.

Objectivo b) 3º: melhorar o estado de conservação dos habitats costeiros, em particular 1150* Lagoas costeiras restaurando o funcionamento hidroecolóxico da lagoa.

Objectivos relacionados:

Prioridade 2: processos ecológicos e dinâmica litoral.

Objectivo b): garantir uma dinâmica litoral o mais natural possível.

a) O cumprimento dos objectivos de conservação estabelecidos tanto na Directiva 92/43/CEE coma na Directiva 2000/60/CE, em relação com o humidal lacunar, determinam que o regime hidro-ecológico deste deve ser de carácter natural, suprimindo ou, se é o caso, minimizando aqueles efeitos antrópicos que podem incidir de forma negativa sobre o ecosistema. Esta determinação é coherente com a Lei 9/2001, de 21 de agosto, que regula a figura de humidal protegido.

Tal como se analisou na epígrafe de pressões e ameaças, as primeiras alterações do regime hidro-ecológico do meio lacunar fundamentavam no interesse por transformar as áreas higrófilas do humidal para fins agrícolas. Para isso procedia à abertura da barreira com médios manuais, aproveitando este evento para capturar as espécies piscícolas que albergava a lagoa. O paulatino abandono das práticas agrícolas durante o século XX nas áreas mais imediatas à lagoa reduziu o ritmo da aberturas, que voltaram efectuar na década dos sessenta com fim de facilitar a exploração de areias e um uso intensivo da praia, desviando-se a traça do canal para o oeste, o que supôs uma desestabilización completa do sistema que se manterá até a década dos oitenta.

A construção de um passeio marítimo que discorre através da margem lês da lagoa modificou de forma significativa a topografía e natureza deste bordo, que na actualidade mostra um grau de naturalidade muito reduzido.

Diversas actuações anteriores afectaram o regime hidro-ecológico da lagoa, que apresenta uma situação actual em que o rebordo da cubeta gera uma abertura violenta daniño para o ecosistema, provoca grandes problemas para a segurança pública e que inclusive pode incidir na saúde humana.

As aberturas, seguidas de um esvaziado violento da lagoa litoral no período invernal, geram na maioria dos casos condições limnolóxicas incompatíveis com a vida das plantas aquáticas exclusivas do humidal, assim como dos peixes e invertebrados bentónicos. A alteração do regime hidro-ecológico efectuado habitualmente ao início do período invernal resulta, em muitos casos, de difícil recuperação, gerando de novo condições limnolóxicas totalmente incompatíveis com as espécies de fauna aquática durante o período estival.

Com a finalidade de evitar estas claques e recuperar o funcionamento natural da lagoa, considera-se necessário, de forma periódica, proceder à recuperação do trecho final do canal de desaugamento. A manutenção do canal deve realizar-se sem alterar a estrutura do sistema dunar e em coerência com o funcionamento hídrico-ecológico do humidal, e do próprio sistema de barreira litoral - praia.

b) Para isso, estabelece-se o seguinte protocolo de actuação:

Percebendo que existe um nível crítico de água superado o qual se pode produzir uma abertura violenta do bordo da lagoa para o mar e que esta abertura seria por uma parte, daniño para os ecosistemas segundo o analisado e que, por outra parte, provocaria grandes problemas para a segurança pública e inclusive poderia incidir na saúde humana, estabelece-se um protocolo tendo em conta a seguinte sectorización:

Sector 1 (cordão dunar-ressalte rochoso).

O primeiro trecho de barreira abrangido entre o pé do cordão dunar e o ressalte rochoso coincide com o eixo maior da abertura e representa a área mais frágil do sistema de encerramento. Na medida do possível não se devem realizar acções sobre esta zona.

Sector 2 (ressalte rochoso-isola Percebelleira).

O segundo trecho de barreira prolonga-se desde o ressalte rochoso à linha imaxinaria que partindo desde a isola Percebelleira discorre até a área continental, perpendicular à praia. Esta zona considera-se igualmente frágil e não se deve incidir negativamente sobre ela.

Sector 3 (ilha Percebelleira-Agulhas Saíñas).

A margem oeste da linha que discorre desde a isola Percebelleira à área continental representa uma pequena concha que perde quota altimétrica desde a praia alta à praia baixa. Esta zona está o suficientemente afastada do eixo principal da lagoa e historicamente albergava o trecho final do efluente natural da lagoa. Esta zona é de menor fragilidade. Carece de habitats prioritários ou de interesse comunitários, a excepção do constituído pelo próprio meio marinho, constitui uma área de singela recuperação natural ou mesmo de singela restauração.

O pessoal da direcção geral competente em conservação da natureza durante os períodos de elevadas achegas hídricas fará um seguimento e vigilância do nível da lagoa, e poderá ser alertado por membros de outras administrações da aproximação ou alcance de um nível de alerta. O nível de alerta, prévio ao nível crítico de desbordamento, estabelece na quota de inundação 3,80 metros (três metros e oitenta centímetros) a partir do qual e trás ter constância ou conhecimento sobre o alcance desta quota, a Direcção-Geral de Conservação da Natureza dará aviso ao Serviço de Conservação da Natureza da Chefatura Territorial da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas na Corunha para a sua verificação no caso de não ser este o órgão informante.

Esta quota foi estabelecida tendo em conta o conhecimento e a experiência do pessoal técnico da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas e os estudos previamente realizados sobre o espaço.

Uma vez que se tem constância de que se atingiu o nível de alerta, a Direcção-Geral de Conservação da Natureza porá em marcha um protocolo de actuação com a redacção de um projecto de abertura tendo em conta os condicionante meteorológicos, hidroxeolóxicos e biológicos assim como a sua previsível evolução.

Posteriormente, a Direcção-Geral de Conservação da Natureza solicitará autorização ao organismo competente em matéria de costas e comunicará à câmara municipal a dita solicitude.

Este projecto e as actuações de abertura derivadas levar-se-ão a cabo através de meios próprios e instrumentais ou adoptando os procedimentos de contratação de emergência vigentes na Lei de contratos do sector público.

Uma vez autorizado, em colaboração com a Demarcación de costas na Galiza e a Câmara municipal de Valdoviño, e de acordo com o projecto redigido, a Direcção-Geral de Conservação da Natureza procederá à abertura de um canal de desaugamento que reproduza, na medida do possível, as condições naturais de desaugamento, tendo em conta as seguintes premisas:

1º. Prévia à abertura do canal:

i) Identificação e balizamento do caminho de acesso da maquinaria. O acesso de veículos e maquinaria à praia procurar-se-á realizar pelos caminhos já existentes, evitando a circulação sobre sistemas dunares com vegetação.

ii) Proibição de qualquer actividade recreativa, incluída a pesca desportiva, na lagoa e meio marinho da contorna da zona de actuação.

iii) Controlo do uso público para evitar a circulação das pessoas e sinalización da zona de actuação conforme o plano de segurança e saúde no trabalho que será desenvolvido pela empresa responsável dos trabalhos.

iv) Instalação de cartazes advertindo do risco das actuações.

v) Tentar, na medida do possível, fazer coincidir a abertura do canal com os dias e períodos de menor amplitude da maré.

2º. Durante a abertura do canal:

i) Tentar, na medida do possível, não afectar em nenhum momento o sector 1 e à barreira litoral.

ii) A abertura do canal iniciar-se-á principalmente no sector 2. Desde este sector, entre a barreira e a praia alta, deve prolongar-se o canal de comunicação entre a lagoa e a praia, sem afectar a barreira litoral. A recuperação da traça deve fazer-se nos sedimentos areentos soltos sem remover materiais mais consolidados, nem o zócolo rochoso.

iii) No caso de ser necessária a recuperação do canal no sector 3, esta manter-se-á num primeiro segmento com as mesmas características que para o sector 2 e uma vez superada a ilha Percebelleira iniciará uma curva suave para rematar na zona central da praia pequena.

iv) De observar-se um esvaziado importante na lagoa, depositar-se-ão como medida urgente sacos de areia nos vãos da coiraza externa e outros dispositivos de retención. A quota limite para a realização destas actuações será a de 3,30 m. Em nenhum caso poderá descer embaixo da quota de 3,00, já que reflectiriam umas condições anómalas para o período outonal-invernal.

2. Avaliar as repercussões de uma possível actuação sobre a coiraza interna

Objectivos:

Prioridade 1: habitats naturais, espécies de interesse comunitário e espécies de aves do anexo I da Directiva 2009/147/CE e migratorias e os seus habitats.

Objectivo b) 3º Melhorar o estado de conservação dos habitats costeiros, em particular 1150* lagoas costeiras restaurando o funcionamento hidroecolóxico da lagoa.

Objectivos relacionados:

Prioridade 2: processos ecológicos e dinâmica litoral.

Objectivo b): garantir uma dinâmica litoral o mais natural possível.

Prioridade 5: investigação e educação.

Objectivo a) 1º: promover projectos de investigação no humidal protegido como instrumento de apoio à gestão.

A coiraza interna constitui um elemento fundamental para assegurar a manutenção num estado de conservação favorável do humidal. A restauração elaborada no ano 2008 pôs de relevo a importância deste elemento na recuperação da barreira litoral e sobre o regime hidroecolóxico da lagoa. Como consequência das aberturas realizadas em dezembro de 2008 e de 2009, a coiraza interna encontra na actualidade alterada, mas a sua restauração poderia supor claques sobre a lagoa costeira.

Por tal motivo realizar-se-á um estudo para avaliar as repercussões de uma possível actuação sobre a coiraza interna.

3. Medidas para a melhora da informação sobre habitats naturais e habitats das espécies de aves do anexo I da Directiva 2009/147/CE e espécies migradoras.

Objectivos:

Prioridade 1: habitats naturais, espécies de interesse comunitário e espécies de aves do anexo I da Directiva 2009/147/CE e migratorias e os seus habitats.

Objectivo a) 1º: melhorar e completar o inventário dos habitats naturais ligados aos ecosistemas costeiros.

Objectivos relacionados:

Prioridade 3: aproveitamento sustentável dos recursos.

Objectivo a) 3º: promover a implantação de boas práticas profissionais no desenvolvimento das actividades agrícolas, ganadeiras e florestais que tenham lugar no âmbito do humidal protegido.

a) Para conseguir os fins do espaço natural é fundamental ter um correcto conhecimento dos ecosistema, as espécies e as suas relações, particularmente do tipo de habitat natural prioritário 1150* lagoas costeiras. Uma das carências de informação que se detectam tem relação com o carrizal litoral, concretamente com a distribuição do tipo de habitat de interesse comuntario 7210* no humidal protegido e, portanto, melhorar-se-á e completar-se-á. Esta informação servirá para definir posteriormente o manejo do carrizal.

b) Para a melhora da informação também se elaborará uma cartografía em detalhe dos habitats de todo o humidal protegido.

4. Medidas para a melhora de processos ecológicos e dinâmica litoral

Objectivos:

Prioridade 2: processos ecológicos e dinâmica litoral.

Objectivo a): manter e melhorar a conectividade ecológica dos espaços litorais com o fim de prevenir a perda de biodiversidade, facilitar o intercâmbio genético e o deslocamento das espécies de fauna e flora.

Objectivo a) 1º: estabelecer canais de colaboração com as diferentes administrações e organismos implicados na gestão do meio marinho para estabelecer ou favorecer a conectividade ecológica nos espaços litorais. Em particular, promover a colaboração com a Câmara municipal de Valdoviño para buscar soluções alternativas à situação actual da estação de bombeio.

Objectivos relacionados:

Prioridade 4: uso público e participação cidadã.

Objectivo b): favorecer o conhecimento e envolvimento social na conservação do humidal protegido.

Objectivo b) 1º: desenhar programas específicos de educação ambiental e sensibilização sobre os problemas e soluções dos valores naturais e paisagístico.

a) Em relação com a qualidade das águas, no relatório de sustentabilidade ambiental detectou-se a existência na câmara municipal de uma rede de saneamento de águas residuais limitada. São aspectos que é preciso ter em conta de para o estado de conservação da lagoa que nas proximidades do âmbito existam núcleos sem saneamento e que parte da rede de saneamento autárquico existente discorra pelas margens lês-te e oeste da lagoa.

A direcção geral com competências em conservação da natureza velará por que o órgão competente em matéria de saneamento autárquico acometa actuações que melhorem a situação actual.

b) Assim mesmo, dada a importância do estado dos rios que alimentam a lagoa a respeito da qualidade da água, velar-se-á por estabelecer marcos de colaboração entre a direcção competente em conservação da natureza, o órgão competente de bacía e a câmara municipal, de ser o caso, para acometer actuações de limpeza das ribeiras dos rios.

c) De para a sensibilização da cidadania, promover-se-ão programas de voluntariado que sirvam para dar a conhecer a importância de ter cuidado o meio.

Artigo 27. Actuações sobre outros tipos de habitats

1. Conservação dos habitats naturais.

Objectivos:

Prioridade 1: habitats naturais, espécies de interesse comunitário e espécies de aves do anexo I da Directiva 2009/147/CE e migratorias e os seus habitats.

Objectivo a) 1º: melhorar e completar o inventário dos habitats naturais ligados aos humidais costeiros.

i) Melhorar e completar a informação sobre a distribuição dos habitat de interesse comunitário exclusivos da Galiza na região biogeográfica atlântica (tipo de habitat de interesse comunitário 2230 e 2260).

iii) Melhorar e completar a informação sobre a distribuição dos tipos de habitats de interesse comunitário 4040* e 4020* no humidal protegido.

Objectivo b): definir os estados de conservação actual e favorável dos tipos de habitats naturais e dos habitats das espécies de aves às cales se refere o artigo 4 da Directiva 2009/147/CE, identificar as suas principais pressões e ameaças e melhorar o estado de conservação, assim como as condições do seu âmbito.

Objectivo b) 4º: identificar e restaurar os habitats dunares que apresentem uma deterioración que implique a sua descontinuidade, recuperando a estrutura e composição da sua vegetação natural.

Objectivos relacionados:

Prioridade 3: aproveitamento sustentável dos recursos.

Objectivo a) 2º: promover a implantação de boas práticas profissionais no desenvolvimento das actividades que tenham lugar no âmbito marinho e costeiro.

Prioridade 4: uso público e participação cidadã.

Objectivo a) Promover um uso público ordenado e compatível com a conservação dos tipos de habitats naturais, espécies de interesse comunitário e das espécies de aves a que se refere o artigo 4 da Directiva 2009/147/CE e dos seus habitats.

Objectivo a) 2º: promover a criação e adequação de infra-estruturas de uso público necessárias para achegar a população local e as pessoas visitantes aos valores do espaço natural, de forma ordenada e compatível com os valores de conservação.

ii) Promover medidas para reduzir a contaminação lumínica e o consumo energético na contorna da lagoa.

a) O humidal protegido Lagoa e areal de Valdoviño abrange superfícies significativas de tipos de habitats naturais (prioritários e de interesse para a conservação) e seminaturais. Em ocasiões, algum destes tipos de habitat encontram-se num estado de conservação desfavorável, devido a determinadas actuações antrópicas que provocam claques significativas sobre a composição específica, a estrutura e a funcionalidade ecossistémica dos tipos de habitats, realizando-se a maior parte destas actuações no domínio público marítimo-terrestre.

b) Em consequência, desenvolver-se-ão em colaboração com a Demarcación de costas medidas de conservação sobre os habitats dunares, fundamentalmente sobre os relacionados com as etapas de maior madurez da duna (2130*, 2150*), que foram objecto de labores de rozas periódicas mediante o emprego de maquinaria portátil ou adaptada a veículos, o qual também pode afectar espécies de interesse (Charadrius alexandrinus). Estas actuações adoptam justificar com a melhora do terreno para o desenvolvimento de actividades de lazer, mas provocam uma claque significativa sobre os tipos de habitat prioritários dunares mencionados, já que a eliminação da coberta vegetal herbácea e arbustiva provoca que se afecte a composição, estrutura e função dos sistemas dunares. Em consequência, promover-se-á o abandono destas actuações para ser substituídas por outras de carácter compatível.

c) Na análise da informação disponível evidénciase a necessidade de melhorar e completar o conhecimento dos habitats ligados aos sistemas dunares, em concreto, a distribuição dos habitats de interesse comunitário exclusivos da Galiza na região biogeográfica atlântica (tipo de habitat de interesse comunitário 2230 e 2260) e a sua distribuição, assim coma definir o seu estado de conservação actual e favorável.

d) No transcurso de o diagnóstico detectou-se que o sistema de unidades ambientais do Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza inclui os habitats 4020* queirogais húmidos atlânticos de zonas suavizadas de Erica ciliaris e Erica tetralix e 4040* queirogais secos atlânticos costeiros de Erica vagans, dentro de uma tesela cujo polígono se estende bem mais ali do âmbito do humidal protegido. Por tal motivo, melhorar-se-á e completar-se-á o inventário destes dois habitats.

e) Por outra parte, a Câmara municipal de Valdoviño deverá implantar métodos de limpeza de praias que não tenham um efeito apreciable sobre os habitats naturais e as espécies de interesse para a conservação, em substituição dos mecanizados, com tractor e arado. O emprego de maquinaria pesada constitui um método sistemático que pode causar uma claque significativa sobre os tipos de habitats intermareais (1140, 1210), os tipos correspondentes às fases iniciais do sistema dunar (2110, 2120), assim como com as espécies de interesse para a conservação que vivem na frente dunar (Charadrius alexandrinus). A substituição da limpeza mecanizada pela adopção de métodos de limpeza manuais e selectivos permite minimizar a incidência das ditas actuações sobre os ciclos vitais das espécies de interesse para a conservação, assim como evitar que se produzam claques significativas sobre a estrutura, funcionamento e composição taxonómica dos ecosistema naturais costeiros. Colaborasse com a câmara municipal para o estabelecimento de um método de limpeza de praias compatível com a conservação.

f) No diagnóstico da situação actual do humidal protegido detectou-se que o tipo de farol instalado nas vias que circundam a contorna da zona de estudo não é o mais eficiente, dado que a luz é projectada de modo difuso, pelo que a contaminação lumínica é maior. Por tal motivo, estabelecer-se-ão canais de comunicação com a Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental e com a Câmara municipal de Valdoviño para a busca de soluções para a melhora da eficiência lumínica.

2. Restauração das áreas degradadas.

Objectivos:

Prioridade 1: habitats naturais, espécies de interesse comunitário e espécies de aves do anexo I da Directiva 2009/147/CE e migratorias e os seus habitats.

Objectivo b) Definir os estados de conservação actual e favorável dos tipos de habitats naturais e dos habitats das espécies de aves às cales se refere o artigo 4 da Directiva 2009/147/CE, identificar as suas principais pressões e ameaças e melhorar o estado de conservação, assim como as condições do seu âmbito.

Objectivo b) 4º: identificar e restaurar os habitats dunares que apresentem uma deterioración que implique a sua descontinuidade, recuperando a estrutura e composição da sua vegetação natural.

Prioridade 3: aproveitamento sustentável dos recursos.

Objectivo a) 2º: promover a implantação de boas práticas profissionais no desenvolvimento de actividades que tenham lugar no âmbito marinho e costeiro.

Objectivo a) 5º: fomentar a manutenção da agricultura e gandaría extensiva tradicionais e da gestão florestal sustentável mediante a assinatura de acordos ou convénios contratual com profissionais, associações de profissionais ou comunidades de montes que se comprometam à aplicação de medidas compatíveis com a conservação dos tipos de habitat naturais e espécies de interesse comunitário. Em particular, fomentar-se-á a substituição das espécies alóctonas.

Objectivos relacionados:

Prioridade 1: habitats naturais, espécies de interesse comunitário e espécies de aves do anexo I da Directiva 2009/147/CE e migratorias e o seu habitat.

Objectivo a) 2º: identificar e estabelecer de forma precisa a localização e superfície dos tipos de habitat das espécies de aves aquáticas e/ou ligadas ao meio aquático a que se refere o artigo 4 da Directiva 2009/147/CE.

Prioridade 4: uso público e participação cidadã.

Objectivo a) 1º: difundir entre a população local e as pessoas visitantes os valores naturais existentes, o conteúdo e proposta do plano de gestão e a sua relação com os usos tradicionais.

Objectivo a) 2º: promover a criação e adequação das infra-estruturas de uso público necessárias para achegar a população local e as pessoas visitantes aos valores do espaço natural, de forma ordeada e compatível com os objectivos de conservação.

a) Nos matagais costeiros que rodeiam o humidal da Frouxeira, em ponta Frouxeira, e que em alguns casos se situam sobre ecosistema dunares, é possível identificar zonas degradadas devido ao desenvolvimento de um uso público que excede a capacidade de ónus do território. Nestes matagais, que compreendem vários tipos de habitats prioritários (2150*, 4040*), verifica-se a circulação e o estacionamento sem nenhum tipo de controlo de veículos, que afectam negativamente o estado de conservação dos supracitados habitats prioritários já que provocam a diminuição de uma superfície significativa. Estas claques também repercutem sobre o estado de conservação dos núcleos populacionais das espécies de interesse para a conservação.

b) Por outra parte, nos ecosistema dunares da praia da Frouxeira verificam-se as mesmas actividades e efeitos sobre os habitats dunares prioritários (2130*, 2150*). Os sistemas dunares do areal da Frouxeira, incluídos dentro do domínio público marítimo terrestre (DPMT), foram objecto de actuações de conservação por parte da Direcção-Geral de costas do Estado para reduzir o trânsito de veículos sobre eles. Não obstante, estas medidas somente foram eficazes no tocante aos turismos (carros e furgonetas), segue detectando-se a presença de quads, motocicletas e bicicletas transitando sem controlo pelos ecosistema dunares, causando claques estruturais e funcional sobre o depósito arenoso que provocam a perda dos habitats prioritários dunares. Durante a época estival os efeitos negativos aumentam, já que neste período o uso público sofre um aumento espectacular pela maior afluencia de pessoas visitantes que incrementam o trânsito peonil e o uso de lazer sobre as áreas dunares sem nenhum tipo de controlo.

c) Em consequência, desenvolver-se-ão em colaboração com a Demarcación de costas actuações de restauração de matagais e habitats dunares em zonas que fossem degradadas pelo trânsito de veículos e pessoas. Para tal finalidade, num primeiro termo realizar-se-ão actuações e medidas encaminhadas a impedir o acesso rodado e a pé aos habitats de matagais costeiras e dunas, através dos dispositivos de controlo (fechando áreas de estacionamento, caminhos e sendeiros) e de sinalización que se considerem necessários. Em segundo lugar, dever-se-ão pôr em marcha acções de restauração dos tipos de habitat afectados (2130*, 2150*, 4040*), através da sementeira e/ou plantação dos taxons que conformam a composição específica diagnóstica do tipo de habitat. Neste sentido, prestar-se-á especial atenção ao material genético que se vai empregar, que deverá ser o mais semelhante ao existente dentro do humidal protegido, para o qual poderá constituir-se um pequeno banco de germoplasma com material procedente do próprio espaço natural protegido para atingir a finalidade desejada.

d) Na zona de praia também se encontra prejudicado o habitat 1210 vegetação anual sobre argazos acumulados pela limpeza das praias e a pisada regular, pelo que se porão em marcha medidas para melhorar o seu estado de conservação, tais como a redução de pressões anteriormente citadas nas áreas de distribuição potencial deste tipo de habitat e um seguimento específico da sua evolução.

e) Nas proximidades da lagoa e nos sistemas dunares observam-se áreas dedicadas ao aproveitamento florestal. Parte destas áreas são propriedades privadas que poderão continuar os seus aproveitamentos conforme as normas estabelecidas no presente plano e no Plano director da Rede Natura 2000. Não obstante, existem pinheiros e eucaliptos que se encontram dentro do domínio público marítimo terrestre e/ou do domínio público hidráulico. Por tal motivo, em colaboração com a Demarcación de costas e com Águas da Galiza, desenvolver-se-ão actuações para a eliminação da regeneração natural de pinheiros e eucaliptos nestas zonas.

f) Por outra parte, para tentar reduzir a pressão florestal no espaço, fomentar-se-á a substituição das espécies alóctonas. Este fomento realizar-se-á através da medida Investimentos não produtivos vinculados à consecução de objectivos agroambientais e climáticos do próximo Plano de desenvolvimento rural (PDR), co-financiado com fundos europeus agrícolas de desenvolvimento rural (Feader).

g) Todas estas medidas se complementarão com a colocação de sinais informativos sobre as causas de encerramento de caminhos e aparcadoiros, explicando os valores que se querem proteger, assim como indicando as zonas que foram objecto de actuações de restauração da coberta vegetal. Também se indicará o regime de uso público estabelecido na normativa, para conhecimento das pessoas visitantes, que assegure a manutenção num estado de conservação favorável dos tipos de habitats naturais objecto das medidas de conservação. Isto fomentará uma maior concienciación das pessoas utentes das praias e matagais no que diz respeito a necessidade de realizar um uso respeitoso e sustentável dos habitats costeiros de elevado carácter natural.

Artigo 28. Actuações sobre espécies

1. Medidas de conservação da avifauna.

Objectivos:

Prioridade 1: habitats naturais, espécies de interesse comunitário e espécies de aves do anexo I e migratorias e os seus habitats.

Objectivo a) 4º: melhorar e completar a informação relativa à distribuição e abundância populacional das espécies de aves aquáticas nidificantes.

Objectivo c) 2º: definir os estados de conservação actual e favorável das espécies de aves catalogado, ameaçadas ou de especial interesse, identificar os seus principais factores de ameaça e estabelecer e desenvolver um protocolo de seguimento do seu estado de conservação. Em particular, as espécies identificadas como elementos chave de conservação: Anas strepera, Gallinula chloropus, Fulica atra, Botaurus stellaris, Isobrychus minutus, Ardea purpurea, Rallus aquaticus, Acrocephalus paludicola.

Objectivo d) 3º: melhorar a disponibilidade de habitat de criação e reduzir os factores de ameaça da píllara papuda Charadrius alexandrinus.

Objectivo d) 4º: melhorar a disponibilidade de habitat de criação e reduzir os factores de ameaça da escribenta das canaveiras Emberiza schoeniclus subsp. lusitanica.

Objectivos relacionados:

Prioridade 4: uso público e participação cidadã.

Objectivo a) 1º: difundir entre a população local e as pessoas visitantes os valores naturais existentes, o conteúdo e proposta do plano de gestão e a sua relação com os usos tradicionais.

Prioridade 5: investigação e educação.

Objectivo a) 1º: promover projectos de investigação no humidal protegido como instrumento de apoio à gestão.

Objectivo a) 2º: promover e regular a marcación de aves silvestres como instrumento de apoio à gestão das espécies de aves e os seus habitats.

a) Os habitats dunares albergam populações de espécies de interesse para a conservação, destaca pela sua singularidade, a píllara das dunas (Charadrius alexandrinus), que possui uma exigua distribuição no litoral cantábrico-atlântico Norte ao estar presente somente num reduzido conjunto de praias da Galiza, o que provocou que seja incluída na Listagem de espécies silvestres em regime de protecção especial (Real decreto 139/2011, de 4 de fevereiro), e catalogado como «vulnerável» no Catálogo galego de espécies ameaçadas (Decreto 88/2007, de 19 de abril). As populações presentes no humidal protegido Lagoa e areal de Valdoviño são das mais importantes no contexto galego, já que é uma das 3 localidades nas cales conta com presença permanente em todo o ciclo anual, constituindo, ademais, uma localidade de invernada tradicional e importante quantitativamente na Galiza. Os ninhos são simples depressões na areia que se distribuem ao longo do cordão dunar. Em consequência, esta é uma espécie muito sensível às actividades humanas de uso público que podem causar destruição de ninhos e mortalidade juvenil, tanto as realizadas com veículos (quads, motocicletas, bicicletas), como as relacionadas com o trânsito peonil e as actividades de lazer (kitesurf), às cales se acrescenta a presença de animais de companhia sem controlo (fundamentalmente cães) que causam uma elevada depredación.

As actuações sobre esta espécie efectuar-se-ão conforme o especificado no Decreto 9/2014, de 23 de janeiro, pelo que se aprova o Plano de conservação da píllara das dunas (Charadrius alenxandrinus L.) na Galiza.

b) No humidal protegido também há outra espécie que tem aprovado um plano de recuperação. Trata da subespécie lusitánica da escribenta das canaveiras. A finalidade do dito plano é a de inverter a sua tendência demográfica regresiva até que se limite de maneira significativa o seu risco de extinção num horizonte temporário de 20 anos. Entre as principais causas deste declive estão a elevada taxa de depredación dos ninhos favorecida pela fragmentação do seu habitat. Entre as principais ameaças do seu habitat estão a intensificación dos trabalhos agrícolas, mudanças na gestão dos carrizais e cortas de vegetação.

As actuações sobre esta espécie efectuar-se-ão conforme o especificado no Decreto 75/2013, de 10 de maio, pelo que se aprova o Plano de recuperação da subespécie lusitánica da escribenta das canaveiras (Emberiza schoeniclus L. Subsp. Lusitanica Steinbacher) na Galiza.

c) Ademais, melhorar-se-á a informação tanto da distribuição e abundância populacional como do seu estado de conservação, estabelecendo um protocolo de seguimento do resto das espécies de aves que se determinaram como elementos chave de conservação: Anas strepera, Gallinula chloropus, Fulica atra, Botaurus stellaris, Isobrychus minutus, Ardea purpurea, Rallus aquaticus e Acrocephalus paludicola.

2. Medidas de conservação da flora.

Objectivos:

Prioridade 1: habitats naturais, espécies de interesse comunitário e espécies de aves do anexo I da Directiva 2009/147/CE e migratorias e os seus habitats.

Objectivo a) 3º: melhorar a informação relativa à distribuição e abundância populacional das espécies Rumex rupestris, Woodwardia radicans, Linaria poygalifolia subsp. aguillonensis, Spiranthes aestivalis e Antirrhinum majus subsp. linkianum.

Objectivo d) 1º: melhorar a disponibilidade de habitat e reduzir os factores de ameaça de Rumex rupestrix.

Objectivos relacionados:

Prioridade 4: uso público e participação cidadã.

Objectivo a) 1º: difundir entre a população local e as pessoas visitantes os valores naturais existentes, o conteúdo e proposta do plano de gestão e a sua relação com os usos tradicionais.

Prioridade 5: investigação e educação.

Objectivo a) 1º: promover projectos de investigação no humidal protegido como instrumento de apoio à gestão.

Em relação com a flora, melhorar-se-á a informação tanto da distribuição e abundância populacional como do seu estado de conservação, estabelecendo um protocolo de seguimento das espécies que se estabeleceram como elementos chave, é dizer, de Woodwardia radicans, Linaria polygafolia supbsp. aguillonensis, Spiranthes aestivalis e Antirrhinum subsp. linkianum.

Especial incidência tem confirmar a presença da espécie Woodwardia radicans no humidal protegido, dado que a única cita existente pode ter um erro de localização de modo que em vez de Valdoviño se refira à densa floresta húmida que cobre o vale do rio que desemboca em Patín.

3. Controlo de espécies exóticas.

Objectivos:

Prioridade 1: habitats naturais, espécies de interesse comunitário e espécies de aves do anexo I da Directiva 2009/147/CE e migratorias e os seus habitats.

Objectivo d) 2º: estabelecer um programa de seguimento e erradicação de espécies de flora e fauna exótica invasora.

Objectivos relacionados:

Prioridade 4: uso público e participação cidadã.

Objectivo a) 1º: difundir entre a população local e as pessoas visitantes os valores naturais existentes, o conteúdo e proposta do plano de gestão e a sua relação com os usos tradicionais.

Objectivo a) 2º: promover a criação e adequação das infra-estruturas de uso público necessárias para achegar à população local e às pessoas visitantes os valores do espaço natural, de forma ordenada e compatível com os objectivos de conservação

a) Os ecosistemas costeiros são um dos grupos de habitats que se encontram numa situação de maior vulnerabilidade face aos efeitos da mudança climática. A sua colonização por espécies exóticas invasoras constitui uma das evidências dos supracitados efeitos, potenciada pelo transporte pasivo que efectuam as pessoas visitantes dos espaços naturais, assim coma pelas espécies migratorias presentes no território que actuam como vector de dispersão.

Neste caso, verifica-se a invasão de espécies exóticas sobre diversos tipos de habitats do humidal protegido Lagoa e areal de Valdoviño, grande parte dos quais são considerados tipos prioritários, afectando de modo negativo a sua estrutura, composição e funcionamento ecossistémico. A presença destas áreas de invasão centra-se fundamentalmente dentro do domínio público marítimo-terrestre (DPMT).

b) Em consequência, o presente plano prevê a seguinte estratégia de controlo/eliminação das espécies exóticas invasoras através do estabelecimento do seguinte protocolo:

1º. A eliminação de espécies exóticas no causará alterações apreciables ou significativas nas comunidades e espécies autóctones da contorna.

2º. Sempre que resulte possível acederá às zonas de erradicação através dos caminhos, pistas ou sendeiros existentes, evitando pisar a vegetação natural.

3º. A época de actuação será anterior ao aparecimento dos frutos e à maturação das sementes, com o fim de evitar a dispersão. No caso de considerar-se necessário realizar no período de floração ou frutificação, evitar-se-á a dispersão das sementes.

4º. Evitar-se-á esparexer os restos das podas, rozas ou rebrotes com capacidade de reprodução vegetativa (rizomas, tubérculos e estolóns). Todos os restos da erradicação deverão ser recolhidos e geridos adequadamente por xestor de resíduos.

Os procedimentos que se devem seguir para a eliminação de cada uma das espécies invasores presentes são os seguintes:

Carpobrotus edulis:

Empregar-se-á a retirada manual e repetir-se-á a operação uma segunda vez ao menos.

Cortaderia selloana:

Empregar-se-á a retirada manual ou mecânica. Em ambos os casos se deverá retirar o rizoma para evitar que volte abrollar.

Artotheca calendula:

Eliminação manual, com pequenas ferramentas.

Zantedeschia aethiopica:

Tarefas de controlo com métodos manuais.

Arundo donax:

O seu controlo é difícil, a retirada manual somente é possível com indivíduos juvenis de menos de 2 metros de pôr-te. É necessário eliminar o rizoma, para o qual se corta primeiro o caule e logo escava-se o solo para eliminar a parte radicular.

No caso de rizomas muito desenvolvidos (mais de 3 metros) poderão aplicar-se métodos químicos, somente será possível o emprego de herbicidas registados para uso em âmbitos húmidos e trás avaliar a possível repercussão da aplicação.

As actuações formuladas desenvolverão nos âmbitos concretos que se indicam, a pequena escala, tendo especial cuidado de não afectar negativamente o estado de conservação dos componentes chave da biodiversidade. Não obstante, para minimizar os efeitos das actuações consideradas, dever-se-ão restaurar os tipos de habitats em que se actue, através da sementeira e/ou plantação dos taxons que conformam a sua composição específica diagnóstica. Neste sentido, prestar-se-á especial atenção ao material genético que se vai empregar, que deverá ser o mais semelhante possível ao existente dentro do humidal protegido, para o qual poderá constituir-se um pequeno banco de germoplasma com material procedente do próprio espaço natural protegido para atingir a finalidade desejada.

Artigo 29. Uso público

Dentro do humidal protegido Lagoa e areal de Valdoviño identificar-se-ão áreas nas que as actividades de uso público excederon a capacidade de acolhida dos médios onde se desenvolve, de modo que se afecta o estado de conservação dos habitats naturais e das espécies de interesse para a conservação presentes.

Mediante ordem da conselharia com competências em conservação da natureza regular-se-ão as medidas de uso público que se estabelecerão no espaço natural.

1. Informação ambiental

Objectivos:

Prioridade 4: uso público e participação cidadã.

Objectivo a) 1º: difundir entre a população local e as pessoas visitantes os valores naturais existentes, o conteúdo e propostas do plano de gestão e a sua relação com os usos tradicionais.

Objectivo b) 1º: desenhar programas específicos de educação ambiental e sensibilização sobre os problemas e soluções dos valores naturais e paisagísticos.

Objectivos relacionados:

Prioridade 5: investigação e educação.

Objectivo a) Favorecer linhas de investigação que permitam a melhora do conhecimento dos recursos naturais, assim como do efeito que têm sobre o meio natural os diferentes usos e aproveitamentos no espaço.

Desenvolver-se-ão medidas encaminhadas a melhorar os conteúdos relativos à difusão e divulgação dos valores do território, indicando quais são as zonas desde as que melhor contemplar o território e o seu acesso, assim como os valores que albergam ou as actividades que são compatíveis com a sua conservação e, portanto, estão permitidas.

2. Sinalización de pontos de interesse

Objectivos:

Prioridade 4: uso público e participação cidadã.

Objectivo a) 1º: difundir entre a população local e as pessoas visitantes os valores naturais existentes, o conteúdo e propostas do plano de gestão e a sua relação com os usos tradicionais.

Objectivo b) 1º: desenhar programas específicos de educação ambiental e sensibilização sobre os problemas e soluções dos valores naturais e paisagísticos.

Objectivos relacionados:

Prioridade 5: investigação e educação.

Objectivo a): favorecer linhas de investigação que permitam a melhora do conhecimento dos recursos naturais, assim como do efeito que têm sobre o meio natural os diferentes usos e aproveitamentos no espaço.

a) A ausência de uma informação ajeitada para o visitante impede que este possa eleger situações alternativas para o desenvolvimento das suas actividades de lazer, de modo que a sua presença se concentra de forma muito marcada no período estival, quando são um dos principais focos de atração os sistemas dunares e os matagais costeiros presentes no espaço. A circulação de pessoas e veículos sobre os ecosistemas dunares, fundamentalmente sobre 2130* (dunas grises) e 2150* (dunas fixas), assim como sobre os matagais costeiros (4040*), pode destruir a cobertura da vegetação e causar a fragmentação destes habitats especialmente sensíveis devido à sua fragilidade e escassa capacidade de resiliencia.

Em consequência, difundir-se-á informação sobre outros pontos de atração alternativos situados em áreas da contorna que apresentem uma maior capacidade de acolhida para as pessoas visitantes, para que o desenvolvimento de actividades de uso público no âmbito do espaço se faça mais sustentável. Pretende-se que os supracitados pontos proporcionem visões gerais dos valores naturais que alberga o humidal protegido Lagoa e areal de Valdoviño e a sua contorna, para o qual devem eleger-se áreas elevadas ou com grande capacidade visual, como por exemplo o miradouro do Paraño (situado fora do humidal protegido, 2 quilómetros para o lês-te), ou o próprio faro da Frouxeira.

b) Para promover que as pessoas visitantes conheçam a existência das mencionadas áreas emblemáticas, colocar-se-ão os sinais necessários ao amparo da normativa aplicável, nos pontos de chegada mais importantes das pessoas visitantes e especialmente desde as principais vias de acesso ao espaço natural, para que no momento da sua chegada se encontrem devidamente informados de como chegar aos ditos pontos, seguindo as vias estabelecidas para tal efeito, e não através dos ecosistema dunares e matagais costeiros que os rodeiam. Com esta recirculación de pessoas visitantes pretende-se diminuir o fluxo de pessoas sobre os sendeiros que transcorrem sobre os tipos de habitats prioritários que conformam as dunas e os matagais, ao mesmo tempo que lhes oferece uma visão demais singela interpretação e mais global dos valores albergados pelo espaço natural.

A sinalización estará formada por elementos naturais que se integrem na paisagem.

3. Instalação de painéis de interpretação

Objectivos:

Prioridade 4: uso público e participação cidadã.

Objectivo a) 1º: difundir entre a população local e as pessoas visitantes os valores naturais existentes, o conteúdo e propostas do plano de gestão e a sua relação com os usos tradicionais.

Objectivo b) 1º: desenhar programas específicos de educação ambiental e sensibilização sobre os problemas e soluções dos valores naturais e paisagísticos.

Objectivos relacionados:

Prioridade 5: investigação e educação.

Objectivo a): favorecer linhas de investigação que permitam a melhora do conhecimento dos recursos naturais, assim como do efeito que têm sobre o meio natural os diferentes usos e aproveitamentos no espaço.

a) Promover-se-á a difusão e informação sobre os complexos húmidos costeiros de lagoa-marisma-duna situados na ZEC Costa Ártabra: lagoa de Pantín, lagoa de Valdoviño, lagoa de Doniños, praia de São Xurxo. Deste modo, instalar-se-ão os sinais ajeitados que indiquem a situação e os valores de cada um dos humidais, e as rotas mais ajeitadas para deslocar-se e visitar cada um deles, aproveitando sempre as vias já habilitadas para tal efeito, para evitar o incremento da pressão humana sobre os habitats naturais que se encontram presentes na ZEC. Isto permitirá favorecer o compartimento de pessoas visitantes, aliviando a pressão sobre o complexo húmido da lagoa da Frouxeira.

b) Ademais da sinalización que permita chegar aos pontos de atração, estes deverão ser equipados com painéis de divulgação e interpretação dos valores naturais que podem ser contemplados. Os painéis colocar-se-ão de modo que a leitura dos seus conteúdos permita a visualización da área ou elementos tratados e construir-se-ão com elementos naturais que se integrem na paisagem protegida ante as duras condições atmosféricas.

Os painéis de divulgação e interpretação serão complementados incluindo a informação relativa à normativa das actividades permitidas, submetidas autorização ou proibidas dentro do espaço, estabelecidas no presente plano. Esta medida poder-se-á desenvolver complementando a informação divulgadora com a normativa, já seja nos mesmos painéis ou mediante a colocação de painéis adicionais.

Em todo o caso, os sinais e painéis de divulgação e interpretação estarão constituídos por elementos naturais que se integrem na paisagem, minimizando a alteração da qualidade da paisagem.

4. Ordenação do uso público

Objectivos:

Prioridade 4: uso público e participação cidadã.

Objectivo a): promover um uso público ordenado e compatível com a conservação dos tipos de habitat naturais, espécies de interesse comunitário e das espécies de aves a que se refere o artigo 4 da Directiva 2009/147/CE e dos seus habitats.

Objectivos relacionados:

Prioridade 3: aproveitamento sustentável dos recursos.

Objectivo a): fomentar o aproveitamento racional dos recursos compatibilizando com os valores de conservação dos espaços da área litoral que permita garantir o equilíbrio dos processos naturais.

Prioridade 5: investigação e educação

Objectivo a): favorecer linhas de investigação que permitam a melhora do conhecimento dos recursos naturais, assim como do efeito que têm sobre o meio natural os diferentes tipos de usos e aproveitamentos estabelecidos no espaço.

Para promover um uso público ordenado e compatível com a conservação dos tipos de habitats naturais e das espécies de interesse comunitário levar-se-á a cabo, em colaboração com associações de protecção da natureza, uma ordenação do uso público baseada nas seguintes linhas:

1ª Promover a criação e adequação das infra-estruturas em particular de adequados acessos às praias, do desenho da oferta interpretativo do sistema dunar aproveitando as infra-estruturas já existentes.

2ª Estabelecer os critérios para que o sistema de limpeza das praias seja compatível com a conservação do espaço.

3ª Evitar que o uso público afecte as zonas de presença das espécies ameaçadas.

4ª Regular as actividades de investigação, monitorização e seguimento dos habitats naturais e de habitats de espécies com o fim de evitar perturbacións sobre as espécies, em particular as ameaçadas.

TÍTULO V
Vigilância e seguimento

Artigo 30. Parâmetros de monitoreo

A realização do monitoreo dos parâmetros do complexo húmido que definem o seu estado de conservação é necessária para garantir os objectivos das figuras de protecção que o amparam. Não obstante, no humidal não existe uma infra-estrutura ajeitada para uma correcta avaliação e seguimento, pelo que é necessário dispor de meios fixos para efectuar de forma ajeitado a medición de calado das águas livres, tanto no curso fluvial que alimenta a lagoa (rio do Vilar), coma no próprio vaso lacunar. Também se deverá dispor de um datalogger que seja empregue na medición em contínuo de parâmetros chave no estado de conservação de um humidal costeiro, como a salinidade, a turbidez ou a temperatura.

O estabelecimento de um protocolo de medición de parâmetros físico-químicos deve ser complementado com a medición dos componentes biológicos. Neste sentido, a informação sobre as comunidades de aves aquáticas de interesse resulta fundamental para a definição do estado de conservação de um humidal Ramsar, identificado como o tipo de habitat 1150* lagoas costeiras, considerado prioritário ao amparo da Directiva 92/43/CEE. Não obstante, também será necessário dispor de um maior conhecimento sobre o estado de conservação da flora aquática e higrófila, das comunidades de peixes, de invertebrados bentónicos e do fitoplancto.

Desenvolver-se-á um conjunto de indicadores que permitam vigiar e controlar o estado de conservação dos habitats costeiros e das populações de flora e fauna costeiras para tomar, se é o caso, as medidas de protecção, conservação e restauração que se considerem necessárias entre estes indicadores cabe citar:

1. Habitats costeiros.

Para controlar o seu estado de conservação considerar-se-á o estado das massas de água recolhido nos planos hidrolóxicos de bacía que são periodicamente notificados à Comissão Europeia.

a) Superfície ocupada pelos habitats do anexo I da Directiva 92/43/CEE.

b) Estado da estrutura e funções específicas dos habitats do anexo I da Directiva 92/43/CEE.

c) Continuidade e conectividade entre os diferentes tipos de habitat.

d) Área de presença, número de populações e efectivos das espécies costeiras protegidas.

2. Corredores fluviais.

Para controlar o seu estado de conservação considerar-se-á o estado das massas de água recolhido nos planos hidrolóxicos de bacía que são periodicamente notificados à Comissão Europeia.

a) Superfície ocupada pelos habitats do anexo I da Directiva 92/43/CEE.

b) Estado da estrutura e funções específicas dos habitats do anexo I da Directiva 92/43/CEE.

c) Grau de conectividade/continuidade do corredor fluvial.

d) Área de presença, número de populações e efectivos das espécies protegidas.

3. Flora.

a) Área de distribuição potencial que reúne condições como habitat dos taxons de flora de interesse.

b) Área de ocupação para a sobrevivência das populações existentes dos taxons de flora de interesse.

c) Área de presença regular de exemplares de taxons de flora de interesse nos últimos cinco anos.

d) Área prioritária de conservação, vital para a sobrevivência e recuperação das populações ou dos taxons de flora de interesse para a conservação, incorporando, no mínimo, enclaves de refúgio.

4. Invertebrados.

a) Área de distribuição potencial que reúne condições como habitat dos invertebrados de interesse.

b) Área de ocupação para a sobrevivência das populações existentes dos invertebrados de interesse.

c) Área de presença regular de exemplares de invertebrados de interesse nos últimos cinco anos.

d) Área prioritária de conservação, vital para a sobrevivência e recuperação das populações ou dos taxons de invertebrados de interesse para a conservação, incorporando, no mínimo, os enclaves de refúgio.

e) Número e tamanho das populações dos taxons de invertebrados de interesse para a conservação.

5. Herpetofauna.

a) Área de distribuição potencial que reúne condições como habitat da herpetofauna de interesse.

b) Área de ocupação para a sobrevivência das populações existentes da herpetofauna de interesse.

c) Área de presença regular de exemplares da herpetofauna de interesse nos últimos cinco anos.

d) Área prioritária de conservação, vital para a sobrevivência e recuperação das populações ou dos taxons de anfíbios e réptiles de interesse para a conservação, incorporando, no mínimo, os enclaves de refúgio, reprodução e alimentação.

e) Número e tamanho das populações dos taxons de herpetofauna de interesse para a conservação.

6. Aves.

a) Área de distribuição potencial que reúne condições como habitat das aves de interesse.

b) Área de ocupação para a sobrevivência das populações existentes das aves de interesse.

c) Área de presença regular de exemplares das aves de interesse nos últimos cinco anos.

d) Área prioritária de conservação, vital para a sobrevivência e recuperação das populações ou dos taxons de aves de interesse para a conservação, incorporando, no mínimo, os enclaves de refúgio, reprodução e alimentação.

e) Número e tamanho das populações dos taxons das aves de interesse para a conservação.

7. Mamíferos.

a) Área de distribuição potencial que reúne condições como habitat dos mamíferos de interesse.

b) Área de ocupação para a sobrevivência das populações existentes dos mamíferos de interesse.

c) Área de presença regular de exemplares dos mamíferos de interesse nos últimos cinco anos.

d) Área prioritária de conservação, vital para a sobrevivência e recuperação das populações ou dos taxons dos mamíferos de interesse para a conservação, incorporando, no mínimo, os enclaves de refúgio, reprodução e alimentação.

e) Número e tamanho das populações dos taxons dos mamíferos de interesse para a conservação.

8. O desenvolvimento dos labores de controlo do canal de comunicação obriga a desenvolver um plano de seguimento que recolhe:

a) Levantamento topográfico do canal e do sistema praia-barreira-duna. Controlo de velocidade e nível de inundação.

b) Médio lacunar. Controlo do nível inundação. Seguimento de parâmetros limnolóxicos básicos (salinidade, oxíxeno, pH). Controlo da possível mortaldade de espécies aquáticas. Controlo e valoração de arribazóns procedentes da lagoa. Seguimento da avifauna em período de criação. Seguimento das comunidades bentónicas e piscícolas.

ANEXO II
Caracterización das unidades ambientais

A informação relativa às 17 unidades ambientais e 29 tipos de habitats de interesse comunitário inventariados e cartografados no âmbito do humidal protegido através de 17 fichas individualizadas para cada grupo de unidades ambientais em que se recolhe uma breve descrição, estrutura e tipoloxía das unidades ambientais, valor de cobertura e distribuição no âmbito do plano. Ademais, em cada ficha de unidade ambiental recolhe-se o seguinte:

1. Os tipos de habitat de interesse comunitário presentes em cada unidade ambiental.

2. As espécies de aves mencionadas no artigo 4 da Directiva 2009/147/CE, características de cada unidade ambiental.

3. As espécies dos anexo II e IV da Directiva 92/43/CEE características de cada unidade ambiental.

4. Identificam-se as principais pressões e ameaças conhecidas para cada unidade ambiental, segundo a classificação estabelecida conforme a Decisão 2011/484/UE de execução da Comissão, de 11 de julho de 2011, relativa a um formulario de informação sobre um espaço Natura 2000.

[http://bd.eionet.europa.eu/activities/Natura_2000/reference_portal]

UA111 Águas marinhas próximas à costa (<10 m de profundidade)
Descrição	Águas marinhas superficiais imediatas às falésias costeiras e próximas à praia da Frouxeira. São águas marinhas expostas que incluem fundos de substratos brandos (areia) e substratos duros (rocha). No âmbito do humidal protegido contam com uma cobertura marxinal.
Estrutura e tipoloxía das unidades ambientais	UA100 Habitats marinhos e costeiros UA111 Águas marinhas próximas à costa (<10 m de profundidade) Habitats principais 11101-0101 Águas marinhas próximas à costa Habitats adjuntos 11101-0202 Águas marinhas permanentes próximas à costa 11101-0301 Trechos abertos 11101-0403 Substrato arenoso coberto permanentemente 11101-0408 Substrato de grava pedra coberto temporariamente
Cobertura	5,41 há
Distribuição
1. Tipos de habitat de interesse comunitário
	1110 Bancos de areia cobertos permanentemente por água marinha, pouco profunda
2. Aves (art. 4 Directiva 2009/147/CE)
Aves invernantes ou em passo migratorio ligadas ao meio aquático	Gavia arctica, Gavia immer, Phalacrocorax carbo, Melanitta nigra, Sterna sandvicensis, Uria aalge, Alca torda
3. Espécies de interesse comunitário e catalogado
Mamíferos	Lutra lutra
4. Pressões e ameaças
Pesca e recolección de recursos aquáticos (F02)	Pesca profissional pasiva (F02.01) Pesca desportiva (F02.03)
Desportos ao ar livre e actividades de ocio, actividades recreativas organizadas (G01)	Desportos náuticos (G01.01) Mergulho, snorkel (G01.07)
Contaminação de água marinha (H03)	Verteduras de petróleo no mar (H03.01)

UA140 Lagoas costeiras e litorais
Descrição	Lagoa costeira separada do mar aberto por uma barreira litoral arenosa. Meio de águas livres pouco profundas, estagnadas, que temporariamente mantêm uma conexão com as águas marinhas. O nível da lámina de água oscila de forma apreciable dependendo se a barreira litoral fecha a lagoa ou se está aberta e há conexão com o mar, momento em que a lagoa suporta a influência mareal. Associado à lagoa e em grande parte do seu perímetro encontra-se uma notável formação de carrizal.
Estrutura e tipoloxía das unidades ambientais	UA100 Habitats marinhos e costeiros UA140 Lagoas costeiras e litorais Habitats principais 14001-0102 Humidal lacunar talásico não mareal Habitats adjuntos 14001-0201 Área lacunar de 8 > há (lago) Habitats vinculados 14001-0401 Águas livres estagnadas halófilas 14001-0901 Comunidades eulitorais (s.l.) 14001-0906 Comunidades bénticas de ceratofílidos-miriofílidos 14001-1001 Vegetação anfíbia de médios lacunares (s.l.) 14001-1010 Comunidades de Juncus maritimus
Cobertura	61,95 há
Distribuição
1. Tipos de habitat de interesse comunitário
	1150* Lagoas costeiras 1330 Pasteiros salinos atlânticos (Glauco-Puccinellietalia maritimae) 3130 Águas estagnadas, oligotróficas ou mesotróficas com vegetação de Littorelletea uniflorae e/ou Isoeto-Nanojuncetea
2. Aves (art. 4 Directiva 2009/147/CE)
Aves reprodutoras ligadas ao meio aquático	Ixobrychus minutus, Anas strepera, Anas platyrhynchos, Fulica atra
Aves invernantes ou em passo migratorio ligadas ao meio aquático	Phalacrocorax carbo, Botaurus stellaris, Ardea cinerea, Ardea purpurea, Platalea leucorodia, Anas crecca, Anas clypeata, Aythya ferina, Aythya fuligula, Circus aeruginosus, Pandion haliaetus, Gallinago gallinago, Sterna albifrons
3. Espécies de interesse comunitário e catalogado
Invertebrados	Coenagrion mercuriale
Anfíbios	Rana perezi
Mamíferos	Lutra lutra
4. Pressões e ameaças
Contaminação de águas superficiais (H01)	Contaminação difusa de águas superficiais causada por águas de uso doméstico e águas residuais (H01.08)
Contaminação de água marinha (H03)	Verteduras de petróleo no mar (H03.01)
Mudanças induzidas nas condições hidráulicas (J02)	Alterações na hidrografía, geral (J02.05)

UA141 Grandes superfícies de carrizais litorais
Descrição	Formações de carrizo (Phragmites australis) e, em menor medida, de Cladium mariscus situadas em posições perimetrais da lagoa costeira da Frouxeira. Em geral, estas grandes herbáceas higrófilas adoptem apresentar-se em formações densas.
Estrutura e tipoloxía das unidades ambientais	UA100 Habitats marinhos e costeiros UA141 Grandes superfícies de carrizais litorais Habitats principais 14102-0101 Grandes superfícies de carrizais associados a lagoas costeiras Habitats vinculados 14102-0201 Formações de Cladium mariscus e carrizos associadas a lagoas costeiras 14102-0202 Carrizais associados a lagoas costeiras
Cobertura	25,65 há
Distribuição
1. Tipos de habitat de interesse comunitário
	1150* Lagoas costeiras 7210* Turfeiras calcárias do Cladium mariscus e com espécies do Caricion davallianae
2. Aves (art. 4 Directiva 2009/147/CE)
Aves reprodutoras ligadas ao meio aquático	Ixobrychus minutus, Emberiza schoeniclus, Acrocephalus scirpaceus
Aves invernantes ou em passo migratorio ligadas ao meio aquático	Botaurus stellaris, Ardea purpurea, Porzana porzana, Acrocephalus paludícola
3. Espécies de interesse comunitário e catalogado
Anfíbios	Rana perezi
Mamíferos	Lutra lutra
4. Pressões e ameaças
Recolección e eliminação de plantas terrestres, geral (F04)	Corta de carrizo e junco

UA150 Praias
Descrição	Corresponde com a praia da Frouxeira, praia de areia em geral desprovista de vegetação, salvo a presente sobre argazos depositados na praia. Está constituída por uma zona intermareal que se estende desde o limite da baixamar máxima equinoccial (limite do espaço) na praia inferior, até a praia superior onde a frente de praia e a praia alta ficam descobertas pela mar dependendo do nível das marés. A praia tem o seu limite superior onde começam as dunas embrionárias ou primárias.
Estrutura e tipoloxía das unidades ambientais	UA100 Habitats marinhos e costeiros UA150 Praias Habitats principais 15001-0101 Praia de areia Habitats vinculados 15001-0201 Substratos não vegetados 15001-0301 Vegetação anual sobre argazos
Cobertura	44,23 há
Distribuição
1. Tipos de habitat de interesse comunitário
	1210 Vegetação anual sobre argazos
2. Aves (art. 4 Directiva 2009/147/CE)
Aves reprodutoras ligadas ao meio aquático	Charadrius alexandrinus. Nidifica na frente de praia; alimenta-se tanto na frente de praia coma na zona intermareal
Aves invernantes ou em passo migratorio ligadas ao meio aquático	Charadrius hiaticula, Pluvialis squatarola, Calidris alva, Calidris alpina, Limosa lapponica, Numenius phaeopus. Utilizam o frente de praia e a zona intermareal como área de repouso e alimentação Gavia arctica e Gavia immer. Durante as preamares, alimentam-se e repousam nas águas imediatas à frente de praia que cobrem a zona intermareal
Outras espécies de avifauna	Plectrophenax nivalis
3. Espécies de interesse comunitário e catalogado
-----	-----
4. Pressões e ameaças
Outros trastornos e intrusións humanas (G05)	Tripamento, uso excessivo (G05.01)
Contaminação de água marinha (H03)	Verteduras de petróleo no mar (H03.01)
Processos abióticos naturais (K01)	Erosão (K01.01)

UA151 Dunas costeiras activas
Descrição	Ampla zona que se estende a partir da praia da Frouxeira abarcando grande parte do humidal protegido. Inclui as dunas embrionárias e brancas, imediatas à praia, e as dunas grises situadas a seguir. A dunas embrionárias e brancas manifestam uma certa variabilidade morfológica e de cobertura espacial ao longo do tempo, devido à acção dos agentes atmosféricos. As dunas grises apresentam um sector ocupado pela vegetação natural própria destes médios psamófilos e outro sector em posições algo mais elevadas e afastado da praia, ocupado principalmente por plantações de Pinus pinaster e Eucalyptus globulus.
Estrutura e tipoloxía das unidades ambientais	UA100 Habitats marinhos e costeiros UA151 Dunas costeiras activas 151-01 Dunas embrionárias e brancas Habitats principais 15101-0101 Dunas brancas com vegetação natural Habitats vinculados 15101-0201 Substratos psamófilos não vegetados 15101-0301 Comunidades pioneiras sobre dunas embrionárias 15101-0302 Vegetação anual sobre argazos 15101-0401 Comunidades de Ammophila arenaria 15101-0402 Herbais dunares de Malcolmietalia 15101-0601 Duna gris 151-02 Dunas grises (conectadas directamente com dunas blancas-embrionárias) Habitats principais 15102-0101 Dunas grises com vegetação natural 15102-0102 Dunas grises com vegetação alóctona Habitats vinculados 15102-0201 Substratos psamófilos não vegetados 15102-0301 Vegetação pioneira herbácea sobre dunas grises 15102-0302 Vegetação madura herbácea sobre dunas grises 15102-0403 Queirogal-toxeiro costeiro sobre dunas grises 15102-0601 Pinheiros alóctonos sobre dunas grises 15102-0602 Eucaliptais sobre dunas grises 15102-0701 Pequenas depressões intradunares húmidas 15102-0801 Duna branca
Cobertura	207,18 há
Distribuição
1. Tipos de habitat de interesse comunitário
	1210 Vegetação anual sobre argazos 2110 Dunas móveis embrionárias 2120 Dunas móveis de litoral com Ammophila arenaria (dunas brancas) 2130* Dunas costeiras fixas com vegetação herbácea (dunas grises) 2150* Dunas fixas descalcificadas atlânticas (Calluno-Ulicetea) 2190 Depressões intradunais húmidas 2230 Dunas com relvados do Malcomietalia
2. Aves (art. 4 Directiva 2009/147/CE)
Aves reprodutoras ligadas ao meio aquático	Charadrius alexandrinus. Nidifica nos corrais do sistema dunar e na trasduna
Aves invernantes ou em passo migratorio ligadas ao meio aquático	Burhinus oedicnemus, Pluvialis apricaria
Outras espécies de avifauna	Ficedula hypoleuca, Lanius collurio, Pyrrhocorax pyrrhocorax, Plectrophenax nivalis
3. Espécies de interesse comunitário e catalogado
Plantas	Antirrhinum majus subsp. linkianum, Spiranthes aestivalis
Anfíbios	Bufo calamita
Réptiles	Lacerta schreiberi
4. Pressões e ameaças
Desportos ao ar livre e actividades de ocio, actividades recreativas organizadas (G01)	Veículos motorizados (G01.03)
Outros trastornos e intrusións humanas (G05)	Tripamento, uso excessivo (G05.01)
Espécies invasoras e espécies alóctonas (I01)	Presença de Cortaderia selloana, Carpobrotus edulis
Incêndios e extinção de incêndios (J01)	Incêndios (J01.01); risco de incêndios

UA152 Depressões intradunares húmidas
Descrição	Trata-se de depressões topográficas naturais ou de origem antrópica, que se encharcan temporariamente ou com a camada freática próxima à superfície durante todo o ano. Localiza no seio do sistema dunar, na sua parte traseira uma vez superadas as primeiras cristas dunares. Estas depressões topográficas encontram-se colonizadas por vegetação higrófila pioneira e formações de grandes espécies herbáceas higrófilas, apresentando em alguns casos formações muito densas (Cladium mariscus). Também se podem instalar espécies arbóreas (Salix spp.) em pequenos grupos ou pés dispersos.
Estrutura e tipoloxía das unidades ambientais	UA100 Habitats marinhos e costeiros UA152 Depressões intradunares húmidas Habitats principais 15201-0101 Depressões intradunares húmidas Habitats vinculados 15201-0201 Vegetação higrófila pioneira 15201-0202 Formações de juncos e pequenos carices 15201-0203 Canavais, tifais e espadanais 15201-0205 Canavais de Cladium mariscus 15201-0301 Árvores isoladas ou pequenas mouteiras higrófilos 15201-0401 Charcos estacionais
Cobertura	17,59 há
Distribuição
1. Tipos de habitat de interesse comunitário
	2190 Depressões intradunares húmidas 6420 Prados húmidos mediterrâneos de grandes ervas do Molinion-Holoschoenion 7210* Turfeiras calcárias do Cladium mariscus e com espécies do Caricion davallianae 91E0* Florestas aluviais de Alnus glutinosa e Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae)
2. Aves (art. 4 Directiva 2009/147/CE)
Aves reprodutoras ligadas ao meio aquático	Anas platyrhynchos
Aves que invernan ou em passo migratorio ligadas ao meio aquático	Gallinago gallinago, Acrocephalus paludicola
3. Espécies de interesse comunitário e catalogado
Plantas	Rumex rupestris, Spiranthes aestivalis
Anfíbios	Triturus marmoratus, Hyla arborea
4. Pressões e ameaças
Outros trastornos e intrusións humanas (G05)	Tripamento, uso excessivo (G05.01)

UA154 Sistemas dunares fosilizados
Descrição	Espaço constituído na sua maior parte por dunas não activas na actualidade e outras remontantes semimóbiles ou fixas, localizadas entre o extremo W da praia da Frouxeira e ponta Frouxeira, onde se produziu uma forte descarbonatación devido ao lavado pluvial e ao efeito da acidificación da matéria orgânica. Trata-se de dunas fosilizadas com vegetação natural constituída por um queirogal-toxeiro costeiro e matagal esclerófila. Nesta mesma zona, em contacto com as dunas fosilizadas aparecem afloramentos silíceos e alguma cova associada a furnas localizadas nos alcantilados costeiros contiguos.
Estrutura y tipoloxía das unidades ambientais	UA100 Habitats marinhos e costeiros UA154 Sistemas dunares fosilizados Habitats principais 15401-0101 Sistemas dunares fosilizados com vegetação natural Habitats vinculados 15401-0401 Queirogal-toxeiro costeiro sobre dunas fosilizadas 15401-0402 Matagal esclerófila de Cisto-Lavenduletalia sobre dunas fosilizadas 15401-0403 Facies herbáceas de matagais costeiras sobre dunas fosilizadas 15401-0801 Afloramentos rochosos silíceos 15401-0805 Grutas e cova não exploradas pelo turismo
Cobertura	29,36 há
Distribuição
1. Tipos de habitat de interesse comunitário
	2150* Dunas fixas descalcificadas atlânticas (Calluno-Ulicetea) 2260 Dunas com vegetação esclerófila do Cisto-Lavanduletalia 4030 Queirogais secos europeus 8230 Rochedos silíceos com vegetação pioneira do Sedo-Sclerantion ou do Sedo albi-Veronicion dillenii 8310 Cova não exploradas pelo turismo
2. Aves (art. 4 Directiva 2009/147/CE)
Aves reprodutoras	Sylvia undata, Pyrrhocorax pyrrhocorax
3. Espécies de interesse comunitário e catalogado
-----	-----
4. Pressões e ameaças
Desportos ao ar livre e actividades de ocio, actividades recreativas organizadas (G01)	Veículos motorizados (G01.03)
Outros trastornos e intrusións humanas (G05)	Tripamento, uso excessivo (G05.01)

UA161 Falésias costeiras
Descrição	For-mas litorais modeladas pelos processos marinhos, continentais e atmosféricos que deram como resultado uma costa alcantilada com perfis que vão desde a verticalidade a inclinações mais suaves. Apresentam abundância de illotes, farallóns e recortes de plataforma rochosa. Também se incluem nesta unidade as furnas. Corresponde com os trechos costeiros de ponta Frouxeira e ponta Faluchos-Pena da Ovelha no NO e NE do humidal protegido, respectivamente.
Estrutura e tipoloxía das unidades ambientais	UA100 Habitats marinhos e costeiros UA161 Falésias costeiras Habitats principais 16101-0101 Falésias costeiras Habitats vinculados 16101-0204 Furnas marinhas submersas ou semisomerxidas 16101-0301 Afloramentos rochosos 16101-0306 Mananciais petrificantes com formação de tuf (Cratoneurion)
Cobertura	3,16 há
Distribuição
1. Tipos de habitat de interesse comunitário
	1230 Cantís com vegetação das costas atlânticas e bálticas 7220* Mananciais petrificantes com formação de tuf (Cratoneurion) 8230 Rochedos silíceos com vegetação pioneira do Sedo-Sclerantion ou do Sedo albi-Veronicion dillenii 8330 Furnas marinhas submersas ou semisomerxidas
2. Aves (art. 4 Directiva 2009/147/CE)
Aves reprodutoras	Pyrrhocorax pyrrhocorax
Aves invernantes o em passo migratorio	Phalacrocorax carbo, Arenaria interpres
3. Espécies de interesse comunitário e catalogado
Plantas	Linaria polygafolia subsp. Aguillonenensis
4. Pressões e ameaças
Pesca e recolección de recursos aquáticos (F02)	Pesca desportiva (F02.03)

UA162 Pendentes e depósitos costeiros alçados
Descrição	Áreas costeiras em posições elevadas com pendentes de suaves a fortes contiguas aos alcantilados. For-mas litorais originadas no Cuaternario recente como costa de emersión ou de ascensão. A cobertura vegetal encontra-se dominada por um queirogal e matagal costeiro disposto entre algumas formações rochosas.
Estrutura e tipoloxía das unidades ambientais	UA100 Habitats marinhos e costeiros UA162 Pendentes e depósitos costeiros alçados Habitats principais 16201-0101 Queirogais e matagais sobre pendentes e depósitos costeiros alçados Habitats vinculados 16201-0201 Afloramentos rochosos em pendentes e depósitos costeiros alçados 16201-0202 Pendentes rochosas costeiras 16201-0301 Herbais halófilos pioneiros sobre pendentes e depósitos costeiros alçados 16201-0302 Herbais halófilos maduros sobre pendentes e depósitos costeiros alçados 16201-0501 Queirogais litorais de Erica vagans 16201-0502 Queirogais litorais húmidos de E. mackaiana 16201-0503 Queirogais litorais húmidos de Erica ciliaris, E. tetralix (sem E. mackaiana) 16201-0505 Mosaico litoral de Queirogal-toxeira seco 16201-0507 Facies herbáceas de matagais secos litorais 16201-0601 Zonas subestépicas de gramíneas e anuais de Thero-Brachypodietea
Cobertura	3,52 há
Distribuição
1. Tipos de habitat de interesse comunitário
	1230 Cantís com vegetação das costas atlânticas e bálticas 4020* Queirogais húmidos atlânticos de zonas suavizadas de Erica ciliaris e Erica tetralix 4030 Queirogais secos europeus 4040* Queirogais secos atlânticos costeiros de Erica vagans. 6220* Pseudoestepas de gramíneas e anuais (Thero-Brachypodietea) 8220 Encostas rochosas silíceas com vegetação casmofítica 8230 Rochedos silíceos com vegetação pioneira do Sedo-Sclerantion ou do Sedo albi-Veronicion dillenii
2. Aves (art. 4 Directiva 2009/147/CE)
Aves reprodutoras	Sylvia undata
3. Espécies de interesse comunitário e catalogado
-----	-----
4. Pressões e ameaças
Zonas urbanas, assentamentos humanos (E01)	Zonas de crescimento urbano contínuo (E01.01) Zonas de crescimento urbano descontinuo (E01.02)
Outros trastornos e intrusións humanas (G05)	Pisoteo, uso excessivo (G05.01)
Incêndios e extinção de incêndios (J01)	Incêndios (J01.01); risco de incêndios

UA220 Águas correntes
Descrição	Curso fluvial do rio Magno que drena uma bacía de menos de 400 há e que no seu trecho final atravessa o humidal protegido de norte a sul para desembocar na parte central da praia da Frouxeira.
Estrutura e tipoloxía das unidades ambientais	UA200 Humidais continentais UA220 Águas correntes Habitats principais 22001-0102 Pequenos rios, ribeiras com cordões de formações arbóreas autóctones contínuas Habitats adjuntos 22001-0202 Cursos fluviais iniciais (ordem 1 e 2) com leitos vegetados Habitats vinculados 22001-0301 Águas correntes 22001-0501 Vegetação eulitoral (s.l.) 22001-0601 Vegetação anfíbia (s.l.) 22001-0702 Cordões contínuos de florestas de ribeira Habitats secundários 99401-0301 Mosaico de megaforbios higrófilos
Cobertura	1,19 há
Distribuição
1. Tipos de habitat de interesse comunitário
	3260 Rios, de pisos de planicie a montano com vegetação de Ranunculion fluitantis e de Callitricho-Batrachion 6430 Megaforbios eutrofos higrófilos das orlas de planície e dos pisos montano a alpino 91E0* Florestas aluviais de Alnus glutinosa e Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae)
2. Aves (art. 4 Directiva 2009/147/CE)
Aves reprodutoras ligadas ao meio aquático	Alcedo atthis
3. Espécies de interesse comunitário e catalogado
Invertebrados	Coenagrion mercuriale
Plantas	Rumex rupestris. Presente ao trecho final do rio Magno, justo antes da sua desembocadura na praia da Frouxeira
4. Pressões e ameaças
Contaminação de águas superficiais (H01)	Contaminação difusa de águas superficiais causada por águas de uso doméstico e águas residuais (H01.08)

UA260 Florestas húmidas
Descrição	Trata-se de formações arbóreas riparias e higrófilas, incluindo entre estes últimos as florestas lamacentos. Em geral, a manutenção da humidade está vinculado às achegas de água superficial, existindo uma drástica diminuição entre o nível de inundação invernal face ao estival. Localizam-se em posições perimetrais à lagoa da Frouxeira e nas ribeiras do rio Magno.
Estrutura e tipoloxía das unidades ambientais	UA200 Humidais continentais UA260 Florestas húmidas Habitats principais 26001-0202 Florestas aluviais 26001-0301 Florestas lamacentos Habitats vinculados 26001-0504 Aliseda-Sauceda 26001-0601 Mosaico de megaforbios higrófilos
Cobertura	11,07 há
Distribuição
1. Tipos de habitat de interesse comunitário
	6430 Megaforbios eutrofos higrófilos das orlas de planície e dos pisos montano a alpino 91E0* Florestas aluviais de Alnus glutinosa e Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae)
2. Aves (art. 4 Directiva 2009/147/CE)
Aves invernantes ou em passo migratorio ligadas ao meio aquático	Scolopax rusticola
Outras aves migratorias	Fidecula hypoleuca
3. Espécies de interesse comunitário e catalogado
Anfíbios	Discoglossus galganoi, Rana temporaria
Réptiles	Lacerta screiberi
4. Pressões e ameaças
-----	-----

UA530 Mosaico rural com campos sem sebes
Descrição	Campos de cultivo, pequenas hortas e prados, inseridos no mosaico rural da contorna da lagoa da Frouxeira, que em grande medida encontram-se vinculados aos núcleos rurais contiguos.
Estrutura e tipoloxía das unidades ambientais	UA500 Paisagem rural tradicional UA530 Mosaico rural com campos sem sebes Habitats principais 53001-0101 Mosaico rural com campos sem sebes Habitats vinculados 53001-0201 Pequenas hortas 53001-0301 Labradíos (s.l.) 53001-0306 Campos de patacas (Solanum tuberosum) 53001-0401 Prados pobres de sega seminaturais 53001-0502 Prados mesófilos trifíticos 53001-0701 Pequenas superfícies de frutais Habitats secundários 99401-0301 Mosaico de megaforbios higrófilos 99402-0401 Herbazal-juncal amacollado de Molinia caerulea
Cobertura	18,49 há
Distribuição
1. Tipos de habitat de interesse comunitário
	6410 Prados com molinias sobre substratos calcáreos, turfosos ou arxilo-limónicos (Molinion caeruleae) 6430 Megaforbios eutrofos higrófilos das orlas de planície e dos pisos montano a alpino 6510 Prados de sega de baixa altitude (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis)
2. Aves (art. 4 Directiva 2009/147/CE)
Aves reprodutoras ligadas ao meio aquático	Emberiza schoeniclus
3. Espécies de interesse comunitário e catalogado
-----	-----
4. Pressões e ameaças
Florestação de florestas em campo aberto (B01)	Florestação em campo aberto (espécies autóctones) (B01.01) Plantação em campo aberto (espécies alóctonas) (B01.02)

UA550 Pequenos humidais seminaturais de uso extensivo
Descrição	Herbazais constituídos por prados mesófilos, a maioria submetidos a sega regular, e algumas xunqueiras, situados em posições perimetrais ao carrizal e lagoa da Frouxeira no seu extremo sul.
Estrutura e tipoloxía das unidades ambientais	UA500 Paisagem rural tradicional UA550 Pequenos humidais seminaturais de uso extensivo Habitats principais 55001-0101 Pequenos humidais seminaturais de uso extensivo com sebes arbóreas Habitats vinculados 55001-0201 Prados pobres de sega seminaturais 55001-0501 Labradíos (s.l.) 55001-0902 Espadanais de Íris pseudacorus 55001-1102 Xunqueira de Juncus effusus-J. Conglomeratus
Cobertura	9,90 há
Distribuição
1. Tipos de habitat de interesse comunitário
	6410 Prados com molinias sobre substratos calcários, turfosos ou arxilo-limónicos (Molinion caeruleae) 6510 Prados de sega de baixa altitude (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis)
2. Aves (art. 4 Directiva 2009/147/CE)
Aves reprodutoras ligadas ao meio aquático	Emberiza schoeniclus
Aves invernantes ou em passo migratorio ligadas ao meio aquático	Gallinago gallinago
3. Espécies de interesse comunitário e catalogado
Anfíbios	Discoglossus galganoi, Hyla arborea, Rana perezi
4. Pressões e ameaças
Florestação de florestas em campo abierto (B01)	Florestação em campo aberto (espécies autóctones) (B01.01) Plantação em campo aberto (espécies alóctonas) (B01.02)

UA631 Eucaliptais
Descrição	Áreas dedicadas ao aproveitamento florestal mediante plantações de eucalipto (Eucalyptus globulus).
Estrutura e tipoloxía das unidades ambientais	UA600 Paisagem rural transformada UA631 Eucaliptais Habitats principais 63101-0101 Eucaliptais Habitats vinculados 63101-0202 Eucaliptais de Eucalyptus globulus
Cobertura	14,47 há
Distribuição
1. Tipos de habitat de interesse comunitário
-----	-----
2. Aves (art. 4 Directiva 2009/147/CE)
-----	-----
3. Espécies de interesse comunitário e catalogado
-----	-----
4. Pressões e ameaças
Incêndios e extinção de incêndios (J01)	Incêndios (J01.01); risco de incêndios

UA810 Núcleos de população
Descrição	Áreas ocupadas por urbanização descontinua, conformada por parcelas com edificacións residenciais formando grupos de habitações ou casas isoladas.
Estrutura e tipoloxía das unidades ambientais	UA800 Áreas urbanas e industriais UA810 Núcleos de população 810-01 Núcleo urbano compacto Habitats principais 81001-0303 Parcelas com edificación residencial (<3 habitações) Habitats vinculados 81004-0110 Parcelas com edificación residencial (<3 habitações) 810-03 Habitações isoladas Habitats principais 81003-0101 Casa isolada Habitats vinculados 81004-0109 Casa isolada
Cobertura	26,20 há
Distribuição
1. Tipos de habitat de interesse comunitário
-----	-----
2. Aves (art. 4 Directiva 2009/147/CE)
Aves reprodutoras	Delichon urbica
3. Espécies de interesse comunitário e catalogado
-----	-----
4. Pressões e ameaças
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UA850 Áreas de uso desportivo, recreativo ou dotacional
Descrição	Inclui áreas axardinadas, aparcadoiros e outros serviços, no extremo oriental da praia da Frouxeira.
Estrutura e tipoloxía das unidades ambientais	UA800 Áreas urbanas e industriais UA850 Áreas de uso desportivo, recreativo ou dotacional Habitats principais 85001-0201 Parque periurbano Habitats vinculados 85002-0105 Parque peri-urbano 85002-0109 Grande superfície de aparcadoiros
Cobertura	2,21 há
Distribuição
1. Tipos de habitat de interesse comunitário
-----	-----
2. Aves (art. 4 Directiva 2009/147/CE)
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3. Espécies de interesse comunitário e catalogado
-----	-----
4. Pressões e ameaças
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UA910 Vias terrestres de comunicação
Descrição	Trata-se de vias secundários que dão serviço aos núcleos rurais e acesso à praia da Frouxeira. Inclui a rotonda que dá acesso ao aparcadoiro junto à praia da Frouxeira.
Estrutura e tipoloxía das unidades ambientais	UA900 Viais e linhas de abastecimento UA910 Vias terrestres de comunicação Habitats principais 91001-0104 Estrada (2 carrís) Habitats vinculados 91001-0404 Estrada (2 carrís)
Cobertura	1,62 há
Distribuição
1. Tipos de habitat de interesse comunitário
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2. Aves (art. 4 Directiva 2009/147/CE)
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3. Espécies de interesse comunitário e catalogado
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4. Pressões e ameaças
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ANEXO III

Espécies Rede Natura 2000, catalogado, da FIR (Ramsar) e outras espécies importantes

Aves mencionadas no art. 4 da Directiva 2009/147/CE e/ou catalogado

Cod.	Espécie	FND 2002	FND 2004	FIR 2006	Aves	CEEA	CGEA	LR	Status	Habitat
A002	Gavia arctica	o	o		I				i	P
A003	Gavia immer	o	o		I			VU	i	P
A008	Podiceps nigricollis								i	L
A017	Phalacrocorax carbo	o	o						I	P, L, A
A018	Phalacrocorax aristotelis			o		VU	VU	EM	s	M, A, P
A021	Botaurus stellaris		o		I	EM	EM	CR	R	L, Que
A022	Ixobrychus minutus	o	o		I		VU		e	L, Que
A024	Ardeola ralloides				I	VU		NT	R	L, Que
A026	Egretta garzetta				I				i	L
A027	Egretta alva				I				R	L
A028	Ardea cinerea								I, m	L
A029	Ardea purpurea	o	o		I			LC	m	L, Que
A032	Plegadis falcinellus			o	I			VU	R	L
A034	Platalea leucorodia			o	I			VU	m	L
A036	Cygnus olor				IIB				R	L
A041	Anser albifrons				IIB				A	L
A043	Anser anser				IIA, IIIB				R	L
A046	Branta bernicla				IIB				R	L
A048	Tadorna tadorna								R	L
A050	Anas penelope								i	L
A051	Anas strepera	o	o						I, s	L
A052	Anas crecca	o	o	o			EM*		I	L
A053	Anas platyrhynchos	o	o						I, s	L
A054	Anas acuta				IIA, IIIB				i	L
A055	Anas querquedula				IIA				m	P, L
A056	Anas clypeata								I	L
A058	Netta rufina				IIB				m	L
A059	Aythya ferina	o	o						I	L
A061	Aythya fuligula								I	L
A062	Aythya marila				IIB				R	L
A065	Melanitta nigra				IIB, IIIB				i	P
A067	Bucephala clangula				IIB				R	L
A069	Mergus serrator				IIB				R	L
A073	Milvus migrans				I			NT	m	L
A081	Circus aeruginosus	o	o		I				m	L, Que
A082	Circus cyaneus				I		VU	VU	i	D, Mt
A094	Pandion haliaetus				I			CR	m	L
A098	Falco columbarius				I				i	D, L, Cu
A099	Falco subbuteo								E	D, L, Cu
A103	Falco peregrinus				I			VU	s	D, L, Cu
A119	Porzana porzana	o	o		I			DD	m	L, Que
A125	Fulica atra	o	o						I, s	L
A130	Haematopus ostralegus				IIB		VU*		i	P
A131	Himantopus himantopus				I		VU		R	L
A132	Recurvirostra avosetta				I			LC	R	L
A133	Burhinus oedicnemus				I		EM	NT	R	D
A136	Charadrius dubius								m	L
A137	Charadrius hiaticula	o	o						i	P, L
A138	Charadrius alexandrinus	o	o	o	I		VU	VU	s, i	P, D, L
A140	Pluvialis apricaria	o	o		I, IIB, IIIB				i	D
A141	Pluvialis squatarola	o	o						I	P, L
A142	Vanellus vanellus						EM*		I	L
A143	Calidris canutus	o	o						M	P
A144	Calidris alva	o	o						I	P
A149	Calidris alpina	o	o						I	P
A151	Philomachus pugnax	o	o		I, IIB				M	P, L
A152	Lymnocryptes minimus								I	D, L
A153	Gallinago gallinago						EM*		I	D, L, Que
A155	Scolopax rusticola						VU*		I	B
A156	Limosa limosa								M	L
A157	Limosa lapponica	o	o		I, IIB				M, i	P, L
A158	Numenius phaeopus	o	o						M	P, D, L
A160	Numenius arquata					EM	EM*		I	P, L
A161	Tringa erythropus								m	L
A162	Tringa totanus								M,i	L
A164	Tringa nebularia								M	L
A168	Actitis hypoleucos								I	P
A169	Arenaria interpres								M	A
A176	Larus melanocephalus				I				i	P, L
A177	Larus minutus				I				i	P, L
A179	Larus ridibundus								I	P, L
A182	Larus canus				IIB				i	P, L
A183	Larus fuscus								I	P, L
A184	Larus argentatus				IIB				i	P, L
A187	Larus marinus								I	P, L
A188	Rissa tridactyla								i	M, P
A191	Sterna sandvicensis	o	o		I			VU	M,i	M, P
A193	Sterna hirundo	o	o		I			NT	m	L
A195	Sterna albifrons	o	o		I			VU	M	L
A196	Chlidonias hybrida				I			VU	m	L
A197	Chlidonias niger	o	o	o	I			CR	m	L
A199	Uria aalge					EM*	EM*		i	M
A200	Alca torda								i	M
A210	Streptopelia turtur				IIB				E	B, F
A212	Cuculus canorus								E	B
A229	Alcedo atthis	o	o		I			NT	s	L
A232	Upupa epops								E	D,
A246	Lullula arborea	o	o		I				s	D
A252	Hirundo daurica								m	L
A253	Delichon urbica								E	Cu, N
A272	Luscinia svecica				I		VU		m	D, L
A275	Saxicola rubetra								m	D
A277	Oenanthe oenanthe								m	D
A284	Turdus pilaris				IIB				I	Cu
A286	Turdus iliacus				IIB				I	B, Cu
A290	Locustella naevia								m	Que
A294	Acrocephalus paludicola				I			VU	m	Que
A295	Acrocephalus schoenobaenus								M	Que
A297	Acrocephalus scirpaceus								e	Que
A298	Acrocephalus arundinaceus								e	Que
A300	Hippolais polyglotta								e	B, Cu
A302	Sylvia undata	o	o		I				S	Mt
A316	Phylloscopus trochilus								M	B, Cu
A319	Muscicapa striata								e	D, Cu
A322	Ficedula hypoleuca								M	B
A338	Lanius collurio				I				e	D
A346	Pyrrhocorax pyrrhocorax				I			NT	s	A, D
A351	Sturnus vulgaris				IIB				I	D, Cu
A375	Plectrophenax nivalis								i	P, D
A381	Emberiza schoeniclus			o		EM	EM		I,s	Que, Cu
A391	Phalacrocorax carbo sinensis	o	o						I	L
A604	Larus michahellis								I	P, L
Tabela 3. Lista de espécies de aves mencionadas no art. 4 da Directiva 2009/147/CE e/ou catalogado das cales se tem constância que se encontram no âmbito do plano.
FND/FIR: espécies consignadas (o) no Formulario normalizado de dados Rede Natura 2000 da ZEPA ÉS0000258 «Costa de Ferrolterra-Valdoviño» (2002) e do LIC ÉS1110002 «Costa Ártabra» (2004); e na Ficha Informativa Ramsar (2006) do Sítio Ramsar «Lagoa e areal de Valdoviño». Aves: anexo da Directiva 2009/147/CE em que está incluída cada espécie. CEEA/CGEA: categorias de ameaça em que se inclui cada espécie no Catálogo espanhol de espécies ameaçadas e no Catálogo galego de espécies ameaçadas. Em perigo de extinção (EM); vulnerável (VU); população reprodutora (*). LR: categorias de ameaça no livro vermelho. Status: sedentário comum (S); sedentário escassa (s); estival, reprodutora comum (E); estival, reprodutora escassa (e); migradora comum (M); migradora escassa (m); invernante comum (I); invernante escassa (i); raro (R). Habitat: meio marinho (M); alcantilados (A); praia (P); sistema dunar (D);depressões húmidas (Dh); lagoa (L); carrizal (Que); rio (R); floresta húmida (B); repovoamentos florestais (F); matagal (Mt); campos e prados (Cu); núcleo urbano (N).

Espécies de interesse comunitário, catalogado e FIR (Ramsar)

Cod.	Espécie	FND 2002	FND 2004	FIR 2006	Habitat	CEEA	CGEA	LR	Status	Habitat
FLORA
1426	Woodwardia radicans		o		II, IV		VU		?
1441	Rumex rupestris		o		II, IV		EM	EM	P	D, R
1900	Spiranthes aestivalis				IV		VU		P	D
-	Antirrhinum majus subsp. linkianum						EM	EM	P	D
-	Linaria polygalifolia subsp. aguillonensis			o			EM	EM	P	A
INVERTEBRADOS
1007	Elona quimperiana	o	o		II, IV		EM	-	P
1024	Geomalacus maculosus	o	o		II, IV		VU		?
1044	Coenagrion mercuriale		o	o				VU	P	R, L
1065	Euphydryas aurinia	o	o		II			-	P
ANFÍBIOS
1172	Chioglossa lusitanica		o	o	II, IV	VU	VU	VU	?	B
1174	Triturus marmoratus				IV				P	Dh
1191	Alytes obstetricans				IV				P
1194	Discoglossus galganoi		o		II, IV				C	Cu
1202	Bufo calamita				IV				P	D
1203	Hyla arborea				IV		VU		P	Cu
1211	Rana perezi				V				C	L, Que
1213	Rana temporaria				V		VU		P	B
RÉPTILES
1259	Lacerta schreiberi	o	o		II, IV			NT	P	D, B
1283	Coronella austriaca				IV				P	D, B, Cu
MAMÍFEROS
1303	Rhinolophus hipposideros	o	o		II, IV		VU		P
1304	Rhinolophus ferrumequinum	o	o		II, IV	VU	VU		P
1355	Lutra lutra	o	o		II, IV				P	M, L
-	Arvicola sapidus			o				VU	P	L, Que
Tabela 4. Lista de espécies de interesse comunitário, catalogado e FIR (Ramsar) das cales se tem constância que se encontram no âmbito do Plano.
FND/FIR: espécies consignadas (o) no Formulario normalizado de dados Rede Natura 2000 da ZEPA ÉS0000258 «Costa de Ferrolterra-Valdoviño» (2002) e do LIC ÉS1110002 «Costa Ártabra» (2004); e na Ficha informativa Ramsar (2006) do Sítio Ramsar «Lagoa e areal de Valdoviño». Habitat: anexo da Directiva 92/43/CEE em que está incluída cada espécie. CEEA/CGEA: categorias de ameaça em que se inclui cada espécie no Catálogo espanhol de espécies ameaçadas e no Catálogo galego de espécies ameaçadas. Em perigo de extinção (EM); vulnerável (VU); população reprodutora (*). LR: categorias de ameaça no livro vermelho. Status: presente (P); comum (C); desconhecido (?). Habitat: meio marinho (M); alcantilados (A); praia (P); sistema dunar (D); depressões húmidas (Dh); lagoa (L); carrizal (Que); rio (R); floresta húmida (B); repovoamentos florestais (F); matagal (Mt); campos e prados (Cu); núcleo urbano (N).

Outras espécies importantes de aves

Cod.	Espécie	FND 2002	FND 2004	FIR 2006	Aves	CEEA	CGEA	LR	Status	Habitat
A004	Tachybaptus ruficollis								s	L
A085	Accipiter gentilis								S	B, F
A086	Accipiter nisus								S	B, F
A087	Buteo buteo								S	D, F
A096	Falco tinnunculus								S	D, Ac
A118	Rallus aquaticus								s	L, Que
A123	Gallinula chloropus								s	L, Que
A208	Columba palumbus				IIA,IIIA				S,i	B
A209	Streptopelia decaocto				IIB				S	Cu, N
A235	Picus viridis								S	B
A237	Dendrocopos major								S	B
A247	Alauda arvensis				IIB				S	D
A266	Prunella modularis								S	Cu
A281	Monticola solitarius								s	A
A288	Cettia cetti								S	B
A289	Cisticola juncidis								S	Cu
A305	Sylvia melanocephala								S	Cu, Mt
A318	Regulus ignicapillus								S	B, Cu
A342	Garrulus glandarius				IIB				S	B
A349	Corvus corone				IIB				S	D, B, Cu
A372	Pyrrhula pyrrhula								s	B
Tabela 5. Outras espécies importantes de aves das cales se tem constância que se encontram no âmbito do plano.
FND/FIR: espécies consignadas (o) no Formulario normalizado de dados Rede Natura 2000 de la ZEPA ÉS0000258 «Costa de Ferrolterra-Valdoviño» (2002) e do LIC ÉS1110002 «Costa Ártabra» (2004); e na Ficha Informativa Ramsar (2006) do Sítio Ramsar «Lagoa e areal de Valdoviño». Habitat: anexo da Directiva 92/43/2009 nos que está incluída cada espécie. CEEA/CGEA: categorias de ameaça em que se inclui cada espécie no Catálogo espanhol de espécies ameaçadas e no Catálogo galego de espécies ameaçadas. Em perigo de extinção (EM); vulnerável (VU); população reprodutora (*). LR: categorias de ameaça no livro vermelho. Status: sedentário comum (S); sedentário escassa (s); estival, reprodutora comum (E); estival, reprodutora escassa (e); migradora comum (M); migradora escassa (m); invernante comum (I); invernante escassa (i); raro (R). Habitat: meio marinho (M); alcantilados (A); praia (P); sistema dunar (D);depressões húmidas (Dh); lagoa (L); carrizal (Que); rio (R); floresta húmida (B); repovoamentos florestais (F); matagal (Mt); campos e prados (Cu); núcleo urbano (N).

ANEXO IV

Cartografía

Mapa 1. Situação

Mapa 2. Âmbito

Mapa 3. Zonificación