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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 17 Terça-feira, 27 de janeiro de 2015 Páx. 3885

I. Disposições gerais

Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária

DECRETO 8/2015, de 8 de janeiro, pelo que se desenvolve a Lei 4/2011, de 30 de junho, de convivência e participação da comunidade educativa em matéria de convivência escolar.

I

A Comunidade Autónoma da Galiza tem atribuída no artigo 31 do Estatuto de autonomia da Galiza, aprovado pela Lei orgânica 1/1981, de 6 de abril, competência plena sobre a regulação e a administração do ensino em toda a sua extensão, níveis e graus, modalidades e especialidades, no âmbito das suas competências, sem prejuízo do disposto no artigo 27 da Constituição espanhola e nas leis orgânicas que, conforme o ponto primeiro do artigo 81 desta, o desenvolvam e das faculdades que atribui ao Estado o número 30 do ponto 1 do artigo 149 da Constituição espanhola, e da alta inspecção necessária para o seu cumprimento e a sua garantia.

A Lei orgânica 8/1985, de 3 de julho, reguladora do direito à educação, e a Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação, estabelecem os princípios e fins da actividade educativa.

Entre os princípios da educação assinalam a transmissão dos valores que favorecem a liberdade pessoal, a responsabilidade, a solidariedade, a tolerância, a igualdade, o respeito e a justiça, que constituem a base da vida em comum, e a participação da comunidade educativa, assim como o princípio do esforço partilhado que devem realizar o estudantado, as famílias, o professorado, os centros, as administrações, as instituições e a sociedade no seu conjunto como requisito necessário para assegurar uma educação de qualidade com equidade.

Por outra parte, os artigos 120 e 124 da Lei orgânica 2/2006, na redacção dada pela Lei orgânica 8/2013, de 9 de dezembro, para a melhora da qualidade educativa, estabelecem a autonomia dos centros na elaboração das suas normas de convivência e das de organização e funcionamento. O mesmo artigo 124 dispõe que os centros educativos elaborarão um plano de convivência no que se recolham todas as actividades que se programem com o fim de fomentar um bom clima de convivência dentro do centro escolar, assim como a concretização dos direitos e deveres do estudantado e das medidas correctoras aplicables em caso de não cumprimento das normas de convivência, considerando que estas são de obrigado cumprimento e as medidas correctoras serão proporcionadas às faltas cometidas e terão um carácter educativo e recuperador, procurando a melhora nas relações de todos os membros da comunidade educativa.

Igualmente, as disposições deste decreto atendem ao estabelecido na Lei 2/2014, de 14 de abril, pela igualdade de trato e a não discriminação de lesbianas, gays, transsexuais, bisexuais e intersexuais na Galiza, com a finalidade de garantir o princípio de igualdade de trato e de não discriminação por razão de orientação sexual e identidade de género das pessoas homossexuais, bisexuais, transsexuais, transxénero e intersexuais no âmbito educativo.

Este decreto tem por objecto o desenvolvimento regulamentar do regime jurídico de convivência reconhecido na legislação básica do Estado e na Lei 4/2011, de 30 de junho, de convivência e participação da comunidade educativa.

II

A convivência escolar é a capacidade que têm as pessoas de viver com outras num marco de respeito mútuo e de solidariedade recíproca, expressada na interrelación harmoniosa e sem violência entre os diferentes actores e estamentos da comunidade educativa. Tem um enfoque formativo, ao tratar de uma aprendizagem enquadrada em objectivos fundamentais e transversais e, pela sua vez, é uma responsabilidade partilhada por toda a comunidade educativa.

O plano de convivência é o documento no que se articula a convivência escolar e as linhas gerais do modelo de convivência que se pretende implantar, os objectivos específicos que é preciso alcançar, as normas que a regulam e as actuações que se devem realizar neste âmbito para a consecução dos objectivos projectados. Em definitiva, é um projecto de reflexão e pensamento em que se assinalam as linhas de actuação para a melhora da convivência no centro docente, e por isso o projecto educativo de cada centro incluirá um plano de convivência que recolha e desenvolva os fins e princípios estabelecidos no artigo 3 da Lei 4/2011 e os regulados nas leis orgânicas sobre a matéria. O dito plano de convivência integrará o princípio de igualdade entre mulheres e homens e estabelecerá, sobre a base de um diagnóstico prévio, as necessidades, os objectivos, as directrizes básicas e as actuações, incluindo a mediação na gestão dos conflitos, e conterá actuações preventivas, reeducadoras e correctoras.

III

Desde o ponto de vista formal, o decreto conta com 56 artigos estruturados em três títulos, nove disposições adicionais, quatro disposições transitorias, uma disposição derrogatoria única e duas disposições derradeiras.

O título I, de disposições gerais, estabelece o objecto, o âmbito de aplicação, os princípios informadores e os fins das normas de convivência.

O título II, que se denomina «A convivência nos centros docentes», conta com dois capítulos. No primeiro indicam-se os agentes responsáveis da convivência e acredite-se o Conselho para a Convivência Escolar da Comunidade Autónoma da Galiza como órgão de carácter consultivo e de apoio a toda a comunidade educativa, no que se refere à convivência escolar.

No segundo capítulo do título II, estabelecem-se os documentos e recursos complementar sobre convivência escolar, define-se o objecto, os fins e os princípios do plano de convivência, os objectivos gerais e a sua estrutura. Para cerrar este capítulo, recolhem-se uma série de actuações, programas e medidas complementar para a melhora da convivência nos centros docentes.

O título III, das condutas contrárias à convivência escolar e da sua correcção, divide-se em quatro capítulos, nos cales, ademais de estabelecer os princípios gerais para a correcção destas condutas, o âmbito de correcção e os requisitos formais documentários nos procedimentos correctores, se introduz o termo de correcção ou medida correctora com a pretensão de sublinhar que os processos de correcção não constituem unicamente em consequência do exercício da potestade sancionadora da Administração senão que, fundamentalmente, fazem parte do desenvolvimento educativo do estudantado. Distingue-se entre as condutas gravemente prejudiciais para a convivência e as condutas leves contrárias à convivência, enuméranse as medidas correctoras que se podem impor, os procedimentos para a sua correcção e as pessoas responsáveis destes.

Como novidade, a correcção de condutas gravemente prejudiciais para a convivência do centro poderá impor-se depois da instrução de um procedimento corrector, que poderá ser, segundo os casos, um procedimento conciliado ou um procedimento comum.

Com o procedimento conciliado persegue-se que o diálogo, o envolvimento e o compromisso do estudantado corrigido e da sua família sirva para que a pessoa agraviada se sinta valorada, que as medidas correctoras sejam consensuadas, de ser o caso, com a colaboração de uma pessoa mediadora para alcançar o achegamento entre as pessoas afectadas e, ao mesmo tempo, para facilitar a inmediatez da correcção educativa.

O diálogo e a conciliación, se concorrem os requisitos previstos neste decreto, serão as estratégias habituais e preferentes para a resolução dos conflitos no âmbito escolar.

Em derradeiro lugar, remata o decreto com as disposições adicionais, transitorias, derrogatoria e derradeiras.

IV

Na sua virtude, por proposta do conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, em exercício das faculdades outorgadas pelo artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência, consultado o Conselho Escolar da Galiza, de acordo com o Conselho Consultivo, e depois da deliberação do Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião de oito de janeiro de dois mil quinze,

DISPONHO:

TÍTULO I
Disposições gerais

Artigo 1. Objecto

Este decreto tem por objecto o desenvolvimento regulamentar do regime jurídico de convivência reconhecido na legislação básica do Estado e na Lei 4/2011, de 30 de junho, de convivência e participação da comunidade educativa, assim como dos procedimentos de prevenção e correcção das condutas que afectem a convivência nos centros docentes.

Artigo 2. Âmbito de aplicação

O disposto neste decreto será de aplicação em todos os centros docentes de níveis não universitários sustidos com fundos públicos da Comunidade Autónoma da Galiza que ofereçam alguma dos ensinos regulados na lei orgânica educativa em vigor.

Artigo 3. Princípios informadores e fins das normas de convivência

1. A convivência nos centros docentes de níveis não universitários sustidos com fundos públicos da Comunidade Autónoma da Galiza deverá ter como referentes gerais os princípios estabelecidos pela Constituição espanhola e as leis orgânicas que a desenvolvam, o Estatuto de autonomia da Galiza e a legislação que dele dimana, em especial a Lei 4/2011, assim como a Declaração Universal dos Direitos Humanos e os tratados e acordos internacional em matéria educativa ratificados por Espanha.

2. Em particular, a convivência nos centros docentes orientar-se-á aos seguintes fins, que informarão a sua interpretação e aplicação:

a) A garantia de um ambiente educativo de respeito mútuo que faça possível o cumprimento dos fins da educação e que permita fazer efectivo o direito e o dever de aproveitar de forma óptima os recursos que a sociedade põe à disposição do estudantado no posto escolar.

b) A educação no a respeito dos direitos e liberdades fundamental, na igualdade de direitos e oportunidades entre homens e mulheres e na igualdade de trato e não discriminação das pessoas.

c) A prevenção e o tratamento das situações de acosso escolar mediante medidas eficazes.

d) O reconhecimento ao professorado, em especial aos membros das equipas directivas dos centros docentes, das faculdades precisas para prevenir e corrigir as condutas contrárias à convivência, assim como da protecção jurídica ajeitada às suas funções.

e) A corresponsabilidade das mães e dos pais ou das titoras ou titores na manutenção da convivência nos centros docentes, como um dos principais deveres que lhes correspondem em relação com a educação dos seus filhos ou filhas, pupilos ou pupilas.

f) A promoção da resolução pacífica dos conflitos e o fomento de valores, atitudes e práticas que permitam melhorar o grau de aceitação e cumprimento das normas.

g) O avanço no respeito entre todos os membros da comunidade educativa e na melhora da convivência escolar.

h) A promoção da sensibilização dos diferentes sectores que intervêm na educação sobre a importância da convivência como parte fundamental para o desenvolvimento pessoal e social do estudantado.

TÍTULO II
A convivência nos centros docentes

CAPÍTULO I
Agentes responsáveis da convivência escolar

Artigo 4. A comunidade educativa

1. Todos os membros da comunidade educativa são agentes responsáveis pela convivência escolar nos termos estabelecidos neste decreto e participarão na elaboração, no desenvolvimento, no controlo do cumprimento e na avaliação do plano de convivência e das normas de convivência do centro.

2. A comunidade educativa no seu conjunto velará pela aplicação daquelas medidas que vão encaminhadas a fomentar o a respeito da diferenças, entre elas, a igualdade efectiva entre mulheres e homens.

Artigo 5. O conselho escolar

O conselho escolar do centro educativo, ademais das funções que lhe atribui o artigo 127 da Lei orgânica 2/2006 e o artigo 57 da Lei orgânica 8/1985, de 3 de julho, reguladora do direito a educação, terá as seguintes:

a) Eleger as pessoas representantes da comissão de convivência, de acordo com o estabelecido no artigo 6.2 deste decreto.

b) Estabelecer directrizes para a elaboração do plano de convivência e das normas de convivência do centro.

c) Realizar anualmente o seguimento e a avaliação do plano de convivência e das normas de convivência do centro.

d) Propor actuações em relação com a convivência para todos os sectores da comunidade educativa, especialmente as relacionadas com a resolução pacífica de conflitos.

Artigo 6. A comissão de convivência

1. A comissão de convivência de cada centro constituirá no seio do seu conselho escolar. Terá carácter consultivo e desempenhará as suas funções por delegação do conselho escolar, para facilitar o cumprimento das competências que este tem asignadas em matéria de convivência escolar e velará pela correcta aplicação do disposto neste decreto, no plano de convivência e nas normas de convivência da cada centro.

2. A comissão de convivência, na sua composição, integrará o princípio de igualdade entre mulheres e homens de todos os sectores da comunidade educativa. Estará composta pelas pessoas representantes do estudantado, do professorado, das famílias e do pessoal de administração e serviços e, no caso dos centros concertados, também por uma pessoa representante da titularidade do centro, todas elas na mesma proporção em que se encontram representadas no conselho escolar do centro ou órgão equivalente. Será presidida pela pessoa titular da direcção do centro e uma das pessoas integrantes actuará como secretária ou secretário, quem levantará a acta das suas reuniões. A nomeação das pessoas integrantes da comissão de convivência nos centros educativos corresponde ao director ou à directora por proposta dos colectivos representados. Os seus membros podem coincidir com os do conselho escolar, mas não têm que ser os mesmos necessariamente.

3. O regime de funcionamento, composição e o desenvolvimento das funções da comissão de convivência de cada centro docente concretizará no plano de convivência, de conformidade com o estabelecido para os órgãos colexiados na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza e, em todo o caso, manterão três reuniões anuais de carácter ordinário, uma por trimestre, e com carácter extraordinário quantas vezes seja convocada pela sua presidência, por iniciativa própria ou por proposta de, ao menos, uma terceira parte dos seus membros.

4. A comissão de convivência exercerá por delegação do conselho escolar as seguintes funções:

a) Elaborar o plano de convivência do centro e dinamizar todos os sectores da comunidade educativa, incorporando as suas iniciativas e achegas no procedimento de elaboração, desenvolvimento e seguimento do citado plano.

b) Adoptar as medidas preventivas necessárias para garantir os direitos de todos os membros da comunidade educativa e o cumprimento das normas de convivência do centro.

c) Impulsionar acções dirigidas à promoção da convivência, especialmente o fomento de atitudes para garantir a igualdade entre mulheres e homens, a igualdade de trato de todos os membros da comunidade educativa e a resolução pacífica de conflitos.

d) Propor ao conselho escolar as medidas que considere oportunas para melhorar a convivência, assim como dar conta a este, quando menos duas vezes ao longo do curso, das actuações desenvolvidas e das correcções e medidas disciplinarias impostas.

e) Propor, de ser o caso, à pessoa titular da direcção do centro pessoas que possam fazer parte da equipa de mediação.

f) Conhecer o cumprimento efectivo das correcções e medidas correctoras nos termos em que fossem impostas e informar o conselho escolar sobre o grau de cumprimento da normativa vigente.

g) Realizar o seguimento dos compromissos de convivência subscritos no centro.

h) Elaborar uma memória anual sobre a análise da convivência e conflitividade no centro, na qual se reflictam as iniciativas no âmbito do centro sobre a matéria. Este relatório será transferido ao conselho escolar do centro e ao correspondente serviço territorial de Inspecção Educativa.

i) Aquelas outras que lhe sejam encomendadas pelo conselho escolar do centro docente ou pelo órgão da Administração educativa com competências na matéria.

5. Quando a comissão de convivência o considere oportuno, e com o objecto de que informem no âmbito das suas respectivas competências, poderá solicitar o asesoramento de os/as profissionais do departamento de orientação que intervêm no centro, do professorado titor relacionado com o tema que se analise, do educador ou educadora social da câmara municipal onde esteja o centro educativo ou de outros ou de outras profissionais segundo a problemática de que se trate, assim como das associações do sector que possam colaborar na melhora da convivência.

Artigo 7. O claustro do professorado

O claustro, ademais das funções que lhe atribui o artigo 129 da Lei orgânica 2/2006, terá as seguintes funções:

a) Realizar propostas para a elaboração do plano de convivência e das normas de convivência do centro.

b) Participar na avaliação anual da convivência no centro, incidindo especialmente no desenvolvimento do plano de convivência.

c) Propor actuações de carácter educativo, especialmente as relacionadas com a resolução pacífica de conflitos.

Artigo 8. A equipa directiva

1. À equipa directiva do centro correspondem-lhe as seguintes funções:

a) Elaborar, de ser o caso, o plano de convivência do centro e as demais actuações derivadas do desenvolvimento, seguimento, avaliação e revisão deste, assim como as demais competências da comissão de convivência, enquanto esta não esteja constituída.

b) Impulsionar as actividades previstas no plano de convivência, assim como velar pela realização destas e pelo cumprimento das normas de convivência.

2. A direcção, ademais das funções que lhe atribui o artigo 132 da Lei orgânica 2/2006, terá as seguintes funções em matéria de convivência:

a) Garantir as condições para que exista no centro um adequado clima escolar que favoreça a aprendizagem e a participação do estudantado.

b) Garantir o exercício da mediação, a imposición de medidas correctoras e o desenvolvimento dos processos e procedimentos que se estabelecem neste decreto.

c) Velar pelo cumprimento das medidas correctoras por parte do estudantado.

3. De conformidade com o artigo 132.f) da Lei orgânica 2/2006, corresponde à direcção a imposición das medidas correctoras, sem prejuízo do estabelecido no artigo 44 deste decreto, consonte o artigo 26 da Lei 4/2011, de 30 de junho.

4. À xefatura de estudos correspondem-lhe as seguintes funções, em matéria de convivência:

a) Coordenar e dirigir as actuações estabelecidas no plano de convivência do centro e nas normas de convivência do centro.

b) Velar pelo desenvolvimento coordenado e coherente das actuações estabelecidas no plano de convivência e das actuações relativas à melhora da convivência reflectidas nos respectivos planos de acção titorial e de atenção à diversidade do centro.

c) Promover o exercício da mediação que se leve a cabo no centro.

d) Organizar a atenção educativa do estudantado a que se lhe suspendesse o direito de assistência à classe, no marco do disposto nas normas de organização e funcionamento do centro.

Artigo 9. Órgãos de coordenação docente

1. Os órgãos de coordenação docente, no seu âmbito competencial, serão responsáveis por incorporar nas suas actuações as medidas e os acordos adoptados, de conformidade com o que estabeleça o plano de convivência e as normas de convivência do centro.

2. Em todo o caso, as medidas e os acordos do número anterior serão recolhidos pela comissão de coordenação pedagógica e pelo resto dos órgãos de coordenação docente para incluir nos documentos institucionais do centro, concretamente nas concretizações curriculares de etapa, para assegurar a coerência destes com o projecto educativo do centro e a programação geral anual.

Artigo 10. Conselho para a Convivência Escolar da Comunidade Autónoma da Galiza

1. O Conselho para a Convivência Escolar da Comunidade Autónoma da Galiza acredite-se como órgão de carácter consultivo e de apoio a toda a comunidade educativa no que se refere à convivência escolar. Estará adscrito à conselharia com competências em matéria de educação e contará com o apoio dos serviços técnicos da Administração educativa, para fomentar a participação dos membros da comunidade educativa na melhora da convivência.

2. O regime de funcionamento do Conselho para a Convivência Escolar será o estabelecido para os órgãos colexiados na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, assim como o previsto neste decreto, na normativa que o desenvolva e, de ser o caso, nas suas próprias normas de funcionamento. Em todo o caso, ajustar-se-á ao seguinte:

a) O Conselho para a Convivência Escolar funcionará em Pleno e em Comissão permanente, e poder-se-á acordar, ademais, a criação das comissões técnicas de trabalho que se considerem oportunas.

b) O Pleno manterá, com carácter ordinário, uma reunião anual e com carácter extraordinário as reuniões que se considerem oportunas, por iniciativa da sua presidência ou por iniciativa de uma terceira parte dos seus membros.

c) A Comissão permanente estará integrada por cinco membros do Pleno, elegidos por este. Poderá estar assistida pelo pessoal técnico dos sectores implicados para realizar aquelas tarefas que o Conselho para a Convivência Escolar lhe encomende. Estará presidida pela pessoa titular da conselharia com competências em matéria de educação ou pela pessoa do Pleno em quem delegue.

3. O Conselho para a Convivência Escolar da Comunidade Autónoma da Galiza, em Pleno, estará constituído pelos seguintes membros:

a) A pessoa titular da conselharia com competências em matéria de educação, que exercerá a Presidência.

b) A pessoa titular da direcção geral com competências em matéria de convivência, que exercerá a Vice-presidência.

c) As pessoas titulares das restantes direcções gerais e secretarias gerais da conselharia com competências em matéria de educação vinculadas à mencionada área, ou as pessoas nas cales deleguen.

d) A pessoa titular da secretaria geral técnica da conselharia com competências em matéria de educação, ou a pessoa em quem delegue.

e) A pessoa responsável da xefatura territorial da conselharia com competências em matéria de educação de cada província, ou a pessoa em quem delegue.

f) Quatro pessoas com rango de director/a geral ou secretário/a geral, representantes das conselharias competentes em matéria de justiça, sanidade, bem-estar e igualdade, ou as pessoas nas cales deleguen.

g) Uma pessoa representante do Conselho Escolar da Galiza.

h) Uma pessoa representante da Federação Galega de Municípios e Províncias.

i) Uma pessoa representante da Junta Autonómica de Directores de Centros Educativos.

j) Duas pessoas representantes das confederações de associações de pais e mães, uma delas de centros educativos públicos e outra dos centros educativos privados concertados.

k) Uma pessoa representante das confederações de associações de estudantado.

l) Uma pessoa representante por cada organização sindical com representação na mesa sectorial docente.

m) Uma pessoa representante da patronal dos centros de ensino privados concertados.

n) Duas pessoas de reconhecido prestígio no âmbito da convivência escolar.

ñ) Uma pessoa funcionária da conselharia com competências em matéria de educação, designada pela direcção geral com competência em matéria de convivência, que actuará como a secretária ou o secretário, com voz e sem voto.

4. Em todo o caso, a composição do Conselho para a Convivência Escolar integrará o princípio de igualdade entre mulheres e homens.

5. As funções do Conselho para a Convivência Escolar da Comunidade Autónoma da Galiza serão as seguintes:

a) Avaliar a situação da convivência nos centros, estabelecendo estratégias para a recolhida de informação, análise e difusão dos dados, impulsionando a investigação neste âmbito.

b) Analisar e propor linhas de actuação de investigação, prevenção e inclusão em matéria da melhora da convivência escolar.

c) Propor iniciativas de para a melhora do clima escolar, elevando propostas de actuação à Administração educativa e realizando o seguimento e a avaliação destas iniciativas.

d) Propor linhas de actuação em matéria de formação do professorado no que respeita à convivência escolar, promover a elaboração de materiais e recursos e facilitar o intercâmbio de experiências.

e) Colaborar no desenvolvimento de programas preventivos e para a detecção precoz de situações conflituosas nos centros educativos.

f) Colaborar com diferentes organismos e entidades que tenham entre os seus fins a prevenção e resolução de conflitos, assim como a potenciação e melhora da convivência escolar.

g) Coordenar as suas actuações com os diferentes serviços e organismos que têm responsabilidades, competências e envolvimento em matéria de convivência e canalizar, de ser o caso, às instâncias competentes os temas objecto de consulta ou asesoramento que lhe correspondam.

h) Elaborar no final de cada curso escolar uma memória anual em que se recolha a situação da convivência nos centros docentes não universitários sustidos com fundos públicos da Comunidade Autónoma da Galiza.

i) Realizar quantas outras funções lhe sejam encomendadas pela conselleria com competências em matéria de educação para a melhora da convivência escolar.

No cumprimento das funções anteriores deverá ter-se em conta, nos casos em que seja procedente, a perspectiva de género, que será especificamente valorada nos informes, avaliações, iniciativas e propostas de linhas de actuação para prevenir e tratar a violência por razão de sexo.

6. À Presidência do Conselho para a Convivência Escolar correspondem-lhe as seguintes funções:

a) Desempenhar a representação do órgão.

b) Acordar a convocação das sessões ordinárias e extraordinárias, assim como a fixação da ordem do dia.

c) Presidir as reuniões e moderar o seu desenvolvimento.

d) Garantir o cumprimento das disposições estabelecidas neste decreto.

e) Realizar quantas outras funções lhe sejam encomendadas pela conselleria com competências em matéria de educação para a melhora da convivência escolar.

f) Realizar quantas outras funções sejam inherentes à Presidência do Conselho.

7. À Vice-presidência do Conselho para a Convivência Escolar correspondem-lhe as seguintes funções:

a) Substituir a Presidência no caso de vaga, doença, ausência e outras causas de imposibilidade.

b) Realizar quantas outras funções lhe sejam delegadas pela Presidência.

8. Aos membros do Conselho para a Convivência Escolar correspondem-lhes as seguintes funções:

a) Assistir às reuniões e participar nos debates, expondo a sua opinião e formulando as propostas que considerem convenientes.

b) Propor à Presidência, através da Secretaria, a inclusão de pontos na ordem do dia das sessões ordinárias e formular outras intervenções. Quando a proposta de inclusão na ordem do dia seja apresentada por um terço dos membros, o tema incluir-se-á nela.

9. À Secretaria do Conselho para a Convivência Escolar correspondem-lhe as seguintes funções:

a) Efectuar a convocação das sessões do Conselho por ordem da sua Presidência, assim como a citación dos seus membros.

b) Receber informação dos membros, notificações, petições, rectificações ou qualquer outra classe de escritos de que se deva ter conhecimento.

c) Assistir às reuniões, preparar o gabinete dos assuntos e redigir e autorizar as actas das sessões.

d) Expedir certificações das consultas, dos ditames e dos acordos aprovados.

e) Realizar quantas outras funções sejam inherentes à sua condição de secretária ou secretário.

10. A nomeação das pessoas integrantes do Conselho para a Convivência Escolar será competência da pessoa titular da conselharia com competências em matéria de educação, por proposta das organizações, dos órgãos, dos centros e das instituições a que pertençam os seus membros, por um período de dois anos a partir da data da sua publicação no Diário Oficial da Galiza, e renovável por mais dois. No suposto de que um dos membros perdesse a sua representatividade, será designada uma pessoa substituta conforme o assinalado neste número, e pelo tempo que lhe restava no exercício do cargo ao anterior.

11. A conselharia com competências em matéria de educação atenderá com cargo à sua consignação orçamental os custos de constituição e funcionamento do Conselho para a Convivência Escolar da Comunidade Autónoma da Galiza, e criará um espaço específico para este órgão consultivo no portal educativo, que será canal de comunicação entre os diferentes organismos que participem na melhora da convivência nos centros educativos, assim como de informação e difusão dos estudos, das investigações e dos materiais que se elaborem ao respeito.

CAPÍTULO II
Documentos e recursos complementar sobre a convivência escolar

Secção 1ª. Plano de convivência

Artigo 11. Objecto, fins e princípios do plano de convivência

1. O plano de convivência do centro é o documento no qual se articula a convivência escolar, que garante uma educação no exercício dos direitos e das liberdades dentro dos princípios democráticos de convivência, assim como na prevenção de conflitos e na sua resolução pacífica.

2. O projecto educativo de cada centro docente incluirá um plano de convivência que recolha e desenvolva os fins e princípios estabelecidos no artigo 3 da Lei 4/2011 e os regulados nas leis orgânicas sobre a matéria. O dito plano de convivência integrará o princípio de igualdade entre mulheres e homens e estabelecerá, sobre a base de um diagnóstico prévio, as necessidades, os objectivos, as directrizes básicas de convivência e actuações, incluindo a mediação na gestão dos conflitos, e conterá actuações preventivas, reeducadoras e correctoras.

3. O plano de convivência será elaborado pela comissão de convivência ou, quando esta não estivesse constituída, pela equipa directiva, e será aprovado pelo conselho escolar do centro.

4. Os centros docentes privados concertados elaborarão os respectivos planos de convivência tendo em conta as suas peculiaridades.

5. A elaboração do plano de convivência suporá a análise e valoração sobre os principais documentos organizativos e curriculares do centro e, de ser o caso, a sua actualização conforme o estabelecido neste decreto. Estes documentos são:

a) O projecto educativo do centro.

b) A concretização curricular, a respeito do desenvolvimento das competências básicas e da metodoloxía empregada.

c) O plano geral de atenção à diversidade e o plano de acção titorial.

d) As normas de organização e funcionamento do centro, sobretudo aquelas que garantam o cumprimento do plano de convivência e as que recolham respostas educativas que o centro proporciona aos diferentes interesses e motivações do estudantado.

e) A programação geral anual.

Artigo 12. Objectivos gerais do plano de convivência

O plano de convivência deverá contribuir à consecução dos seguintes objectivos gerais:

a) Facilitar aos órgãos de governo e ao professorado instrumentos e recursos em relação com a prevenção da violência e a melhora da convivência no centro.

b) Consciencializar e sensibilizar a comunidade educativa sobre a importância de uma adequada convivência escolar e sobre os procedimentos para melhorá-la e atingir um ambiente educativo que permita o óptimo aproveitamento dos recursos que a sociedade põe à disposição do estudantado.

c) Fomentar nos centros educativos os valores, as atitudes e as práticas que permitam melhorar o grau de aceitação e cumprimento das normas e avançar no a respeito da diversidade e no fomento da igualdade entre homens e mulheres.

d) Facilitar a prevenção, a detecção, o tratamento, o seguimento, a gestão e a resolução dos conflitos que se possam produzir no centro e aprender a utilizá-los como fonte de experiência e aprendizagem.

e) Facilitar a prevenção, detecção e eliminação de todas as manifestações de violência, especialmente do acosso escolar, da violência de género e das atitudes e comportamentos xenófobos e racistas.

f) Facilitar a conciliación ou a mediação para a resolução pacífica dos conflitos.

g) Contribuir desde o âmbito da convivência à aquisição das competências básicas, particularmente das competências social e cidadã e para a autonomia e iniciativa pessoal.

h) Fomentar e facilitar a participação, a comunicação e a cooperação das famílias na manutenção da convivência nos centros docentes.

i) Estabelecer, incrementar e consolidar as relações com entidades e instituições do contorno que contribuam à construção de comunidades educadoras e a uma convivência de qualidade que potencie os direitos e as liberdades fundamentais.

Artigo 13. Estrutura do plano de convivência

O plano de convivência apresentará, no mínimo, a seguinte estrutura:

a) A análise da situação, partindo de um diagnóstico prévio da convivência no centro.

b) Os objectivos específicos do plano de convivência derivados da análise prévia.

c) Descrição das actuações, das medidas ou dos programas que se vão desenvolver para favorecer a convivência, incluindo medidas preventivas e de sensibilização e actuações organizativas, curriculares e de coordenação, entre outras.

d) O protocolo para a prevenção, detecção e tratamento das situações de acosso escolar, de conformidade com o estabelecido no artigo 30.2 da Lei 4/2011, de 30 de junho.

e) Concretização, em cada uma das actuações, das medidas ou dos programas, das pessoas ou dos órgãos responsáveis, das pessoas destinatarias e dos procedimentos que se vão seguir para o seu desenvolvimento e execução.

f) Normas de convivência do centro, com a concretização dos direitos e deveres dos diferentes membros da comunidade educativa, assim como um protocolo que contribua à detecção ou ao não cumprimento destas.

g) Estabelecimento das condutas contrárias à convivência e das correcções que correspondam ao seu não cumprimento que, de ser o caso, se aplicarão, de conformidade com o estabelecido neste decreto em desenvolvimento da Lei 4/2011 e demais normativa que seja de aplicação.

h) As normas específicas para o funcionamento da comissão de convivência do centro, a sua composição, a periodicidade das reuniões e o plano de actuação e, de ser o caso, da sala de aulas de convivência inclusiva ou da escola de mães e pais.

i) Mecanismos de coordenação e colaboração interna no centro, com as famílias e com outros centros educativos ou organismos do contorno.

j) Estratégias para realizar a difusão do plano de convivência.

m) Processos de seguimento, avaliação e melhora do plano de convivência.

Artigo 14. Análise ou diagnóstico da situação da convivência no centro

A análise ou diagnóstico é o ponto de partida para conhecer o estado da convivência no centro e, de ser o caso, a conflitividade detectada neste. Recolherá, no mínimo, os seguintes aspectos:

a) Características do centro e do seu contorno que contextualizan a intervenção educativa.

b) Aspectos da gestão e organização do centro que influem na convivência.

c) Estado das relações e da participação na vida do centro por parte do professorado, do estudantado, das famílias e do pessoal de administração e serviços e de atenção educativa complementar, assim como de outras instituições e entidades do contorno.

d) Conflitividade detectada no centro, indicando o tipo e número de conflitos que se produzem e os sectores implicados nestes.

e) Actuações desenvolvidas no âmbito da convivência e efectividade destas.

Artigo 15. Actuações, medidas e programas favorecedores de uma convivência de qualidade

Entre as actuações, as medidas ou os programas que se podem desenvolver para favorecer a convivência enuméranse os seguintes:

1. Actuações organizativas, curriculares e de coordenação. Deve considerar-se, especialmente, a organização do centro e da sala de aulas; a coordenação das actuações docentes; a programação e desenvolvimento do currículo; as estratégias metodolóxicas; a avaliação do progresso do estudantado e da prática docente; e as actividades complementares e extraescolares.

2. Actuações dirigidas a garantir a participação da comunidade educativa, incluída a formação com o objectivo de melhorar a convivência escolar e a resolução pacífica de conflitos.

3. Actuações dirigidas à prevenção de condutas contrárias às normas de convivência, incluindo a difusão de normas e acções de sensibilização e protocolos de detecção temporã.

4. Protocolo para a prevenção, a detecção e o tratamento das situações de acosso escolar, que incorporará, no mínimo, as seguintes previsões:

a) Realização de campanhas de sensibilização contra o acosso escolar, dirigidas a toda a comunidade educativa, que ajudem a prevení-lo e a preparar para detectá-lo e reagir e intervir face a este.

b) Estabelecimento de canais específicas que facilitem às vítimas a exteriorización das situações de acosso escolar.

c) Determinação das medidas que devem adoptar-se em caso de detecção de uma situação de acosso escolar para pórlle fim, sem prejuízo das correcções disciplinarias que correspondam. Em todo o caso, prever-se-á a designação, pela pessoa titular da direcção do centro ou titular do centro concertado, de uma pessoa responsável da atenção à vítima dentre o pessoal do próprio centro docente. Esta designação procurar-se-á que, quando seja possível, recaia sobre uma pessoa com que a vítima guarde uma relação de confiança ou proximidade.

4. Medidas que se podem aplicar no centro para prevenir, detectar, mediar e resolver os conflitos que possam surgir, entre as quais se incluirão os compromissos de convivência, as actuações preventivas e que contribuam à detecção da conflitividade e a conciliación ou mediação na resolução dos conflitos que pudessem surgir, de conformidade com o estabelecido neste decreto.

5. Medidas ou programas específicos para promover a convivência no centro, que fomentem o diálogo, a corresponsabilidade e a cultura de paz.

Artigo 16. Processos de seguimento, avaliação e melhora do plano de convivência

1. Cada centro educativo estabelecerá os mecanismos e indicadores para o seguimento e a avaliação do plano de convivência.

2. A equipa directiva dos centros docentes garantirá a participação na avaliação do plano de convivência de todos os sectores da sua comunidade educativa.

3. A comissão de convivência elaborará, ao rematar cada curso escolar, a correspondente memória do plano de convivência do centro, de acordo com os dados e com as conclusões extraídos do processo de seguimento e avaliação e com as propostas de melhora que se considerem necessárias. O conselho escolar, em pleno, por proposta da sua comissão de convivência, aprovará a memória do plano de convivência elaborada por esta. Esta memória fará parte da memória anual do centro.

4. Aos serviços de Inspecção Educativa corresponde-lhes supervisionar a elaboração, o desenvolvimento e a avaliação do plano de convivência do centro, assim como emprestar o asesoramento necessário para tais fins.

5. A conselharia com competências em matéria de educação poderá estabelecer algum procedimento para a recolhida de incidências em matéria de convivência nos centros educativos dela dependentes, através de meios electrónicos ou telemáticos.

Artigo 17. Difusão do plano de convivência

1. A equipa directiva dos centros docentes levará a cabo as actuações necessárias para que o plano de convivência seja conhecido, aplicado e valorado por todos os sectores da sua comunidade educativa. Assim mesmo, levará a cabo as actuações necessárias para difundir as normas de convivência na comunidade educativa.

2. A conselharia com competências em matéria de educação facilitará a difusão, por diferentes médios, das boas práticas educativas em matéria de convivência escolar.

Secção 2ª. As normas de organização e funcionamento
e as normas de convivência

Artigo 18. Normas de organização e funcionamento

1. As normas de organização e funcionamento de cada centro docente incluirão as normas de convivência que garantam o cumprimento do plano de convivência. Estas normas serão públicas e os centros docentes facilitarão o seu conhecimento por parte de todos os membros da comunidade educativa.

2. Recolherão, ademais, a organização dos espaços e dos tempos, assim como a distribuição dos recursos, para favorecer uma convivência positiva no centro educativo.

3. Estabelecerão os procedimentos de comunicação às famílias das faltas de assistência do estudantado às classes e as correspondentes autorizações ou justificações para os casos de ausência quando estes ou estas sejam menores de idade não emancipados/as.

Artigo 19. Normas de convivência

1. As normas de convivência, que serão elaboradas pelos centros docentes, terão como objectivo fundamental desenvolver umas relações positivas entre os diferentes membros da comunidade educativa para alcançar um clima escolar ajeitado que facilite o sucesso dos objectivos educativos e o sucesso escolar.

2. Em particular, as normas de convivência de cada centro docente concretizarão os direitos e deveres do estudantado, estabelecerão as condutas contrárias à convivência e as correcções que lhe correspondam pelo seu não cumprimento, de acordo com o previsto na Lei 4/2011 e neste decreto.

3. Poderão incluir previsões sobre a vestimenta do estudantado no centro docente ou a maneira de apresentar-se neste, orientadas a garantir que não atentem contra a sua dignidade, não suponham uma discriminação por razão de sexo ou um risco para a sua saúde ou integridade pessoal, e a dos demais membros da comunidade educativa, ou não impeça ou dificultem a normal participação do estudantado nas actividades educativas.

4. Assim mesmo, proíbe-se o uso de telemóveis e outros dispositivos electrónicos como mecanismo de comunicação durante os períodos lectivos. Excepcionalmente, os centros poderão estabelecer normas para a correcta utilização como ferramenta pedagógica.

Artigo 20. Aplicação, difusão e seguimento das normas de organização e funcionamento e das normas de convivência

1. As normas de convivência do centro, depois da sua aprovação, serão de obrigado cumprimento para toda a comunidade educativa e estarão recolhidas no plano de convivência do centro.

2. A equipa directiva do centro, o claustro e o conselho escolar, através da comissão de convivência, velarão pelo cumprimento das normas estabelecidas.

3. Corresponde à equipa directivo do centro levar a cabo as actuações necessárias para a difusão das normas de organização e funcionamento e das normas de convivência entre a comunidade educativa.

Secção 3ª. Actuações, programas e medidas para a melhora
da convivência nos centros

Artigo 21. Actuações preventivas e para a detecção da conflitividade

As actuações preventivas e aquelas que contribuam à detecção e gestão da conflitividade deverão incluir-se nos respectivos planos de convivência e serão, no mínimo, as seguintes:

a) Actividades de acolhida para o estudantado que se matricula pela primeira vez no centro e para as suas famílias, que facilitem o conhecimento das normas de convivência, tanto gerais do centro como particulares da sala de aulas, especificando os direitos e deveres do estudantado e as correcções ou medidas reeducadoras que, de ser o caso, se apliquem.

b) Actividades para a sensibilização face aos casos de acosso e intimidação entre iguais, dirigidas à comunidade educativa.

c) Actividades dirigidas à sensibilização da comunidade educativa na igualdade entre homens e mulheres para prevenir possíveis situações de violência de género.

d) Actividades dirigidas à sensibilização da comunidade educativa na não discriminação por razão de raça, sexo, procedência e condição pessoal ou social.

e) Medidas de carácter organizativo que possibilitem a adequada vigilância dos espaços e dos tempos considerados de risco, como os recreios, as entradas e saídas do centro e as mudanças de classe nos corredores.

Artigo 22. Actuações formativas em matéria de convivência escolar

1. A conselharia competente em matéria de educação impulsionará a realização de actuações formativas dos diferentes membros da comunidade educativa em matéria de convivência escolar, especialmente, aquelas que favoreçam a convivência no centro, a igualdade entre mulheres e homens e a resolução pacífica de conflitos em todos os âmbitos da vida pessoal, familiar e social.

2. No marco dos seus planos de convivência, os centros estabelecerão as actuações correspondentes para a formação do professorado, o estudantado, as famílias e o pessoal não docente em matéria de convivência. De ser o caso, estas actuações formativas poderão realizar-se de forma conjunta.

3. Nos planos anuais de formação permanente do professorado incluir-se-ão acções dirigidas especificamente a melhorar a sua formação no âmbito da educação para a cultura da paz, a igualdade entre mulheres e homens, a sensibilização na não discriminação por razão de raça, sexo, procedência e condição pessoal ou social, e a resolução pacífica de conflitos em todos os âmbitos da vida pessoal, familiar e social.

Artigo 23. Programas relacionados com a melhora da convivência nos centros e recursos educativos

1. A conselharia com competências em matéria de educação potenciará a realização de projectos de inovação e investigação educativa relacionados com a melhora da convivência escolar e divulgará aqueles que, pela sua qualidade e aplicabilidade, sejam considerados de interesse para os centros, e pôr, de ser o caso, à disposição dos membros da comunidade educativa no seu portal educativo.

2. A conselharia com competências em matéria de educação promoverá que os centros disponham de materiais e recursos didácticos que lhes permitam a potenciação dos valores da cultura da paz, a prevenção da violência, a sensibilização na não discriminação por razão de raça, sexo, procedência e condição pessoal ou social, a educação emocional, a melhora da convivência e a resolução pacífica de conflitos.

Artigo 24. Medidas complementares para a melhora da convivência

1. O departamento de orientação de cada centro elaborará e desenvolverá um programa que contribua à aquisição de habilidades e competências sociais por parte do estudantado como complemento das medidas correctoras das condutas contrárias à convivência, dirigido ao estudantado que incorra reiteradamente em condutas disruptivas, com a finalidade de melhorar a sua integração no centro docente.

Assim mesmo, elaborar-se-á e desenvolver-se-á um programa que contribua à aquisição de habilidades e competências sociais específico para aquele estudantado que, como consequência da imposición das medidas correctoras, esteja temporariamente privado do seu direito de assistência ao centro. Este programa aplicar-se-á coordinadamente entre o departamento de orientação e o professorado titor, que procurarão implicar o resto do professorado e as famílias e, de ser o caso, os serviços sociais correspondentes, para alcançar conjuntamente o desenvolvimento adequado do processo educativo e das acções propostas.

2. Poderão desenvolver-se, ademais, programas que suponham a incorporação de aspectos relacionados com o autoconcepto e a autoestima, a gestão pacífica de conflitos, a dinâmica de grupos, trabalho cooperativo, educação afectivo-sexual e a igualdade entre homens e mulheres.

Artigo 25. Sala de aulas de convivência inclusiva

1. A conselharia com competências em matéria de educação regula o regime de funcionamento das salas de aulas de convivência inclusiva previstas no artigo 19.3 da Lei 4/2011, de 30 de junho, de convivência e participação da comunidade educativa, cuja vocação é substituir o tempo de expulsión do estudantado que estivesse temporariamente privado do seu direito de assistência ao centro, como consequência da imposición de medidas correctoras, buscando a reincorporación à sua própria sala de aulas no menor tempo possível, na forma que se recolhe no artigo 8.4.d) deste decreto.

2. O plano de convivência incluirá, em relação com a sala de aulas de convivência, os seguintes aspectos:

a) Critérios e condições para a atenção do estudantado na sala de aulas de convivência inclusiva e actuações que se desenvolverão nesta, segundo os critérios pedagógicos que para tais efeitos possa estabelecer a comissão de coordenação pedagógica.

b) Professorado que atenderá educativamente a sala de aulas de convivência inclusiva, dentro do seu horário regular de obrigada permanência no centro, que poderá ser professorado de guarda. Para a atenção da sala de aulas de convivência poder-se-á contar com a colaboração do departamento de orientação. Em todo o caso, corresponde ao professorado encarregado da sala de aulas de convivência inclusiva supervisionar as medidas e actuações propostas para o estudantado.

c) Programação das actuações do departamento de orientação do centro encaminhadas a favorecer um processo de reflexão por parte do estudantado atendido na sala de aulas de convivência inclusiva, que favoreçam atitudes responsáveis e condutas positivas para a convivência.

d) Horário, localização, instalações e material didáctico com que conta a sala de aulas de convivência inclusiva para o seu funcionamento.

3. A direcção do centro será o órgão competente para ditar a resolução pela que se acorda que um aluno ou aluna seja atendido ou atendida na sala de aulas de convivência inclusiva, garantindo, em todo o caso, o trâmite de audiência aos pais, mães, titores ou titoras, se fosse menor de idade não emancipado/a.

Artigo 26. Mediação escolar

1. A mediação é uma estratégia de intervenção imparcial para a resolução de conflitos em que uma terceira pessoa ajuda as partes implicadas a alcançar um acordo satisfatório para ambas as duas.

2. Sem prejuízo dos procedimentos de correcção das condutas gravemente prejudiciais para a convivência, regulados expressamente no capítulo IV do título III deste decreto, os centros poderão utilizar a mediação como estratégia preventiva, resolutiva e reparadora na gestão de qualquer conflito entre membros da comunidade educativa.

3. O plano de convivência incluirá as directrizes para a criação das equipas de mediação, as características do seu funcionamento e as pautas de actuação que se seguirão para derivar um caso de conflito para a mediação.

4. Nos supostos menos graves de situação de acosso, favorecer-se-á a mediação realizada por estudantado do centro educativo que obtivesse formação e qualificação para a intervenção nestas situações.

Artigo 27. Escola de mães e pais

1. Quando assim se determine no plano de convivência de cada centro e com os requisitos que se estabeleçam naquele documento, poderão criar-se as escolas de mães e pais para propor iniciativas tendentes a prevenir e resolver conflitos de convivência, melhorar a convivência e fomentar o respeito mútuo e a tolerância no centro educativo. As referidas propostas serão elevadas ao conselho escolar de cada centro e serão recolhidas na memória anual da comissão de convivência.

2. As mães e pais ou titoras e titores assumirão, entre outros, os seguintes compromissos referidos à convivência nos centros educativos:

a) Contribuir ao crescimento pessoal dos seus filhos ou das suas filhas através do diálogo e da educação em valores, e desenvolver umas adequadas normas de convivência no contorno familiar.

b) Desenvolver a sua potencialidade como educadores e educadoras dos seus filhos ou das suas filhas.

c) Reconhecer o seu papel como agentes educativos, junto com o professorado, actuando como portadores e portadoras de aspectos significativos para o desenvolvimento integral dos seus filhos ou filhas.

d) Melhorar as condições afectivas, sociais e escolares que facilitem a aprendizagem aos seus filhos ou às suas filhas e um desenvolvimento harmónico da sua personalidade.

Artigo 28. Protocolos de actuação e documentos

1. A conselharia competente em matéria de educação porá à disposição dos centros um protocolo geral de prevenção, detecção e tratamento do acosso escolar propondo as pautas de prevenção, actuação e intervenção que se possam adoptar para garantir a segurança e a protecção do estudantado, assim como a continuidade da sua aprendizagem. Este protocolo terá um carácter básico e deverá ser contextualizado ou adaptado ao centro e ao seu contorno para, finalmente, ser incluído no plano de convivência do centro.

2. Facilitar-se-ão igualmente modelos normalizados para a tramitação dos procedimentos de correcção de condutas contrárias à convivência ou, de ser o caso, para a tramitação de qualquer outro procedimento em matéria de convivência.

Artigo 29. Outras actuações complementares

A conselharia competente em matéria de educação desenvolverá e promoverá outras actuações que contribuam a melhorar a convivência escolar nos centros docentes sustidos com fundos públicos da Comunidade Autónoma da Galiza, que poderão ser as seguintes:

a) Colaboração e coordenação com outras entidades, organismos e instituições públicos ou privadas e com os médios de comunicação para pôr em marcha campanhas de informação e sensibilização para incentivar a cultura da paz, prevenir a violência e o acosso escolar.

b) Organização de jornadas técnicas, espaços de reflexão, discussão e posta em comum de aspectos relacionados com a convivência escolar.

c) Asesoramento para a elaboração e seguimento dos planos de convivência nos centros docentes.

Artigo 30. Difusão das actuações, programas e medidas para a melhora da convivência escolar

Nos termos estabelecidos pela conselharia competente em matéria de educação, impulsionar-se-á o reconhecimento e a difusão das actuações, dos programas e das medidas para a melhora da convivência escolar que os centros educativos levem a cabo com a participação dos membros da sua comunidade educativa.

Artigo 31. Seguimento e avaliação das actuações referidas à melhora da convivência nos centros educativos

1. A conselharia competente em matéria de educação promoverá e planificará, com carácter anual, as diferentes acções tendentes ao seguimento e à avaliação da convivência nos centros da Comunidade Autónoma da Galiza, através dos serviços territoriais da Inspecção Educativa.

2. Para realizar o seguimento e a avaliação da convivência escolar ter-se-ão em conta, entre outros, os relatórios anuais que realizem as respectivas comissões de convivência e as conclusões das memórias anuais dos respectivos planos de convivência, assim como a memória anual que elabore o Conselho para a Convivência Escolar da Comunidade Autónoma da Galiza.

3. Assim mesmo, a conselharia competente em matéria de educação poderá solicitar informação de todos aqueles organismos, instituições e entidades que colaborem na melhora da convivência escolar.

TÍTULO III
Condutas contrárias à convivência escolar e medidas de correcção

CAPÍTULO I
Princípios gerais

Artigo 32. Princípios gerais

1. Os centros docentes porão especial énfase na prevenção das condutas contrárias à convivência mediante o desenvolvimento das actuações e medidas incluídas no seu plano de convivência e no seu protocolo para a prevenção, detecção e tratamento das situações de acosso escolar.

2. Os processos de correcção das condutas do estudantado contrárias à convivência escolar fazem parte do seu processo educativo, pelo que as correcções que se apliquem pelo não cumprimento das normas de convivência devem reunir os seguintes requisitos:

a) Ter carácter educativo e recuperador.

b) Garantir o a respeito dos direitos de todo o estudantado e procurar a melhora da convivência no centro docente.

c) Contribuir a que a aluna ou o aluno corrigida/o assuma o cumprimento dos seus deveres e melhore as suas relações com todos os membros da comunidade escolar e se integre no centro educativo.

d) Ser proporcionais à gravidade da conduta corrigida.

3. O diálogo e a conciliación serão as estratégias habituais e preferentes para a resolução de conflitos no âmbito escolar.

4. Nos casos em que fosse necessário, realizar-se-á a oportuna assistência e orientação psicopedagóxica às vítimas e às pessoas agressoras.

5. Garantir-se-lhe-á ao estudantado vítima de situações de acosso escolar a protecção da sua integridade e dignidade pessoal e do seu direito à educação, e deverá primar sempre o interesse da vítima sobre qualquer outra consideração no tratamento destas situações. Esta protecção garantir-se-á mediante medidas cautelares que impeça a ameaça, o controlo ou o contacto entre vítima e causantes da situação de acosso.

6. O não cumprimento das normas de convivência será valorado antes da imposición da correcção tendo presente a idade e as circunstâncias pessoais, familiares ou sociais do estudantado corrigido.

7. Nenhuma aluna ou aluno poderá ser privada/o do exercício do seu direito à educação nem, para o caso da educação obrigatória, do seu direito à escolaridade.

8. Não poderão impor-se correcções contrárias à integridade física e à dignidade pessoal do estudantado.

9. Para o caso de estudantado menor de idade não emancipado/a, as pessoas progenitoras ou representantes legal deste deverão ter pontual informação sobre as correcções de condutas que lhes afectem, nos termos previstos neste decreto e nas normas de organização e funcionamento do centro educativo em que estejam escolarizado.

Artigo 33. Classes de condutas contrárias à convivência

1. As condutas contrárias à convivência, tipificadas como faltas, classificam-se nas seguintes:

a) Condutas gravemente prejudiciais para a convivência.

b) Condutas leves contrárias à convivência.

2. De acordo com o estabelecido no artigo 28 da Lei 4/2011, de 30 de junho, considera-se acosso escolar qualquer forma de vexación ou maus tratos continuados no tempo de um aluno ou aluna por outro ou outra ou outros, já seja de carácter verbal, físico ou psicológico, incluído o isolamento ou vazio social, com independência do lugar onde se produza. Terão a mesma consideração as condutas realizadas através de meios electrónicos, telemáticos ou tecnológicos que tenham causa numa relação que surja no âmbito escolar. O acosso escolar terá a consideração de conduta gravemente prejudicial para a convivência, consonte o estabelecido no artigo 38 deste decreto.

3. Para o caso de comissão de condutas que derivem em actos que pudessem ser constitutivos de delito ou falta penal, a direcção do centro, por instância própria ou de qualquer membro da comunidade educativa, devê-lo-á pôr em conhecimento da Administração educativa e dos corpos de segurança correspondentes, ou do Ministério Fiscal, sem prejuízo de tomar as medidas preventivas oportunas. O modelo e o procedimento para transferir essa informação e coordenar as actuação pertinentes facilitar-se-á de conformidade com o estabelecido no artigo 28.2 deste decreto.

Artigo 34. Gradación das medidas correctoras

Para a gradación das medidas correctoras previstas nos artigos 39 e 43 deste decreto tomar-se-ão em consideração especialmente os seguintes critérios:

a) O reconhecimento espontâneo do carácter incorrecto da conduta e, de ser o caso, o cumprimento igualmente espontâneo da obriga de reparar os danos produzidos.

b) A existência de intencionalidade ou reiteración nas condutas.

c) A difusão por qualquer meio, incluídos os electrónicos, telemáticos ou tecnológicos, da conduta, as suas imagens ou a ofensa.

d) A natureza dos prejuízos causados.

e) O carácter especialmente vulnerável da vítima da conduta, de tratar de uma aluna ou de um aluno, em razão da sua idade, da recente incorporação ao centro ou qualquer outra circunstância que se considere propiciadora desta vulnerabilidade.

Artigo 35. Reparación de danos causados

1. O estudantado está obrigado a reparar os danos que cause, individual ou colectivamente, de forma intencionada ou por neglixencia, às instalações e materiais dos centros, incluídos os equipamentos informáticos e o software, e aos bens de outros membros da comunidade educativa, ou a fazer-se cargo do custo económico da sua reparación. Assim mesmo, está obrigado a restituir o subtraído ou, se não fosse possível, a indemnizar o seu valor. As mães e pais ou as titoras ou titores legais serão responsáveis civis nos termos previstos pela legislação vigente.

2. Quando se incorra em condutas tipificadas como agressões físicas ou morais, deverá reparar-se o dano moral causado mediante a apresentação de escusas e o reconhecimento da responsabilidade dos actos, bem em público ou em privado, segundo corresponda pela natureza dos feitos, e de acordo com o que determine a resolução que imponha a correcção da conduta.

3. O regime de responsabilidade e reparación de danos estabelecidos em dois parágrafos anteriores é compatível com as correcções disciplinarias que, de ser o caso, correspondam.

Artigo 36. Âmbito de correcção

1. Devem corrigir-se as condutas do estudantado contrárias à convivência escolar que se produzam em qualquer tipo de actividade que se desenvolva dentro do recinto escolar ou durante a realização de actividades complementares e extraescolares que se desenvolvam fora do citado recinto, assim como durante a prestação dos serviços de cantina e transporte escolar.

2. Assim mesmo, poderão corrigir-se as condutas do estudantado produzidas fora do recinto escolar que estejam directamente relacionadas com a vida escolar e afectem outros membros da comunidade educativa.

Artigo 37. Aspectos formais dos procedimentos correctores

1. No exercício das funções de correcção de condutas contrárias à convivência, a constatación de factos constitutivos de condutas gravemente prejudiciais para a convivência reguladas no artigo 38 deste decreto deverão formalizar-se por escrito, depois da tramitação dos procedimentos de correcção regulados no capítulo IV do presente título.

2. O documento de constatación dos feitos elaborado pelo professorado considera-se, excepto prova em contrário, habilitação suficiente deles e, portanto, contará com a presunção de veracidade de acordo com o estabelecido no artigo 11.2 da Lei 4/2011, de convivência e participação da comunidade educativa, e deverá conter no mínimo os seguintes dados:

a) Lugar, data e hora da comissão da acção ou omisión que dá lugar ao procedimento.

b) Descrição da acção ou omisión que determina a incoación do procedimento.

c) A norma que se considere infringida, sem que esta menção implique a qualificação definitiva da acção ou omisión que dá lugar ao procedimento.

d) Nome, apelidos, endereço e dados académicos da aluna ou do aluno incurso/a no procedimento, e se não fosse maior de idade, também os dados identificativos das pessoas progenitoras ou representantes legal desta/e.

e) De ser o caso, identificação das pessoas que presenciasen a acção ou omisión que dá lugar ao procedimento ou que pudessem achegar dados de interesse para a comprobação dos feitos.

f) Identificação e assinatura da pessoa docente que elabore o documento.

3. A incoación do procedimento notificará à mãe ou ao pai, à titora ou ao titor legal da aluna ou do aluno, ou a este, se fosse maior de idade, com indicação da conduta que o motiva, as correcções que pudessem corresponder e o nome da pessoa docente instrutora. Assim mesmo, comunicará à Inspecção Educativa.

4. As citacións às alunas ou aos alunos ou, se fossem menores de idade não emancipadas/os, também às pessoas progenitoras ou representantes legal delas/és, realizarão por qualquer meio de comunicação imediata que permita deixar constância fidedigna de ter-se realizado e da sua data.

5. O não comparecimento sem causa justificada das alunas ou dos alunos ou, de ser o caso, das pessoas progenitoras ou representantes legal delas/és, ou bem a negativa a receber comunicações ou notificações, não impedirá a seguir do processo de correcção.

6. As audiências e comparecimentos das mães e pais ou das titoras ou titores legais do estudantado menor de idade nos procedimentos regulados no capítulo IV deste título são obrigatórias para elas e eles, e a sua desatención reiterada e inxustificada será comunicada às autoridades competentes, para os efeitos da sua possível consideração como não cumprimento dos deveres inherentes à pátria potestade ou à tutela.

7. A resolução do procedimento notificará à mãe ou ao pai, à titora ou ao titor legal da aluna ou do aluno, ou à própria aluna ou aluno se fosse maior de idade, num prazo máximo de doce dias lectivos desde que se teve conhecimento dos feitos com que deram lugar à incoación do procedimento, e comunicar-se-á igualmente à Inspecção Educativa.

CAPÍTULO II
Das condutas gravemente prejudiciais para a convivência e da sua correcção

Artigo 38. Condutas gravemente prejudiciais para a convivência

São condutas gravemente prejudiciais para a convivência nos centros docentes as que se enumeran a seguir:

a) As agressões físicas ou psíquicas, as inxurias e as ofensas graves, as ameaças e as coações contra os demais membros da comunidade educativa.

b) Os actos de discriminação grave contra membros da comunidade educativa por razão de nascimento, raça, sexo, orientação e identidade sexual, capacidade económica, nível social, convicções políticas, morais ou religiosas, deficiências físicas, sensoriais ou psíquicas, ou qualquer outra condição ou circunstância pessoal ou social.

c) Os actos individuais ou colectivos de desafio à autoridade do professorado e ao pessoal de administração e de serviços que constituam uma indisciplina grave.

d) A gravação, manipulação ou difusão por qualquer meio de imagens ou informações que atentem contra o direito à honra, a dignidade da pessoa, a intimidai pessoal e familiar e a própria imagem dos demais membros da comunidade educativa.

e) As actuações que constituam acosso escolar consonte o estabelecido pelo artigo 28 da Lei 4/2011.

f) A suplantación de personalidade em actos da vida docente e a falsificação, alteração ou subtracción de documentos académicos.

g) Os danos graves causados de forma intencionada ou por neglixencia grave às instalações e aos materiais dos centros docentes, incluídos os equipamentos informáticos e o software, ou aos bens de outros membros da comunidade educativa ou de terceiros, assim como a sua subtracción.

h) Os actos inxustificados que perturbem gravemente o normal desenvolvimento das actividades do centro, incluídas as de carácter complementar e extraescolar.

i) As actuações gravemente prejudiciais para a saúde e integridade pessoal dos membros da comunidade educativa do centro ou a incitación a elas.

j) Portar qualquer objecto, substancia ou produto gravemente perigoso para a saúde ou integridade pessoal de qualquer membro da comunidade educativa. Em todo o caso, reputarase indisciplina grave a resistência ou negativa a entregar os objectos a que se refere o ponto terceiro do artigo 11 da Lei 4/2011 quando é requerido para isso pelo professorado.

k) A reiteración, num mesmo curso escolar, de condutas leves contrárias à convivência.

l) O não cumprimento das sanções impostas.

Artigo 39. Medidas correctoras das condutas gravemente prejudiciais

1. As condutas gravemente prejudiciais para a convivência nos centros docentes podem ser corrigidas com as seguintes medidas:

a) Realização, dentro ou fora do horário lectivo, de tarefas que contribuam à melhora e ao desenvolvimento das actividades do centro.

b) Suspensão do direito a participar nas actividades extraescolares ou complementares do centro por um período dentre duas semanas e um mês.

c) Mudança de grupo.

d) Suspensão do direito de assistência a determinadas classes por um período dentre quatro dias lectivos e duas semanas. Durante o tempo que dure a suspensão, o estudantado deverá realizar os deveres ou trabalhos que se determinem para evitar a interrupção no processo formativo.

e) Suspensão temporária do direito de assistência ao centro por um período dentre quatro dias lectivos e um mês. Durante o tempo que dure a suspensão, o estudantado deverá realizar os deveres ou trabalhos que se determinem para evitar a interrupção no processo formativo.

f) Mudança de centro.

2. Aquelas condutas que atentem contra a dignidade pessoal de outros membros da comunidade educativa que tenham como origem ou consequência uma discriminação ou acosso baseado no género, orientação ou identidade sexual, ou uma origem racial, étnica, religiosa, de crenças ou de deficiência, ou que se realizem contra o estudantado mais vulnerável pelas suas características pessoais, sociais ou educativas, terão a qualificação de condutas gravemente prejudiciais e levarão associadas como medidas correctoras as estabelecidas nas alíneas e) ou f) do ponto primeiro deste artigo.

Artigo 40. A proposta de mudança de centro

1. Sob medida correctora de mudança de centro terá carácter excepcional.

2. Esta medida correctora não poderá propor ao estudantado que curse o ensino obrigatório quando na localidade onde se situa o seu centro ou na sua localidade de residência não exista outro centro docente que dê os ensinos que curse.

3. A proposta de mudança de centro poderá supor a mudança de regime, de modalidade ou de matéria.

4. Quando a pessoa instrutora de um procedimento corrector proponha à pessoa responsável da direcção do centro a imposición a uma aluna ou a um aluno da medida correctora de mudança de centro, a direcção deverá comprovar que se cumprem os requisitos estabelecidos nos pontos precedentes deste artigo e, depois da comprobação de tais circunstâncias, comunicará imediatamente a proposta à xefatura territorial correspondente, com achega do expediente do dito procedimento corrector.

5. A chefa ou o chefe territorial correspondente, depois de analisar o caso e tendo em conta o relatório da Inspecção Educativa, autorizará, de ser o caso, mediante resolução, a aplicação da medida correctora de mudança de centro. No caso de não ser autorizada a proposta, a direcção do centro deverá modificá-la e aplicar outras medidas correctoras.

Artigo 41. Aplicação das medidas correctoras

1. A direcção do centro, por proposta da pessoa que instrua o procedimento corrector, imporá as correcções enumeradas no artigo 39 deste capítulo de conformidade com os procedimentos previstos no capítulo IV do título III deste decreto.

2. Uma aluna ou um aluno poderá ser readmitida/o nas classes ou no centro antes de cumprir o tempo todo de suspensão se a direcção constata que se produziu uma mudança positiva na sua atitude e na sua conduta, para o qual consignará por escrito no correspondente expediente as razões ou motivos que permitiram apreciar o antedito mudança na sua atitude e na sua conduta.

CAPÍTULO III
Das condutas leves contrárias à convivência e da sua correcção

Artigo 42. Condutas leves contrárias à convivência

São condutas leves contrárias à convivência as que se enumeran a seguir:

a) As condutas tipificadas como agressão, inxuria ou ofensa na alínea a), os actos de discriminação da alínea b), os actos de indisciplina da alínea c), os danos da alínea g), os actos inxustificados da alínea h) e as actuações prejudiciais descritas na alínea i) do artigo 15 da Lei 4/2011 que não alcancem a gravidade requerida no dito preceito.

b) Portar qualquer objecto, substancia ou produto expressamente proibido pelas normas do centro que seja perigoso para a saúde ou integridade pessoal do estudantado ou dos demais membros da comunidade educativa, ou que perturbe o normal desenvolvimento das actividades docentes, complementares ou extraescolares, quando não constitua conduta gravemente prejudicial para a convivência de acordo com a alínea j) do artigo 15 da Lei 4/2011.

c) A falta de assistência inxustificada à classe e as faltas reiteradas de pontualidade, nos termos estabelecidos pelas normas de convivência de cada centro.

d) A reiterada assistência ao centro sem o material e equipamento precisos para participar activamente no desenvolvimento das classes.

e) As demais condutas que se tipifiquen como tais nas normas de convivência de cada centro docente.

Artigo 43. Medidas correctoras

As condutas leves contrárias à convivência poderão ser corrigidas com as medidas correctoras que se enumeran a seguir:

a) Amoestación privada ou por escrito.

b) Comparecimento imediato ante a pessoa que ocupe a xefatura de estudos ou pessoa que exerça funções equivalentes nos centros concertados.

c) Realização de trabalhos específicos em horário lectivo.

d) Realização, em horário não lectivo, de tarefas que contribuam à melhora e desenvolvimento das actividades do centro.

e) Suspensão do direito a participar nas actividades extraescolares ou complementares do centro por um período de até duas semanas.

f) Mudança de grupo por um período de ata uma semana.

g) Suspensão do direito de assistência a determinadas classes por um período de até três dias lectivos. Durante o tempo que dure a suspensão, o estudantado haverá de realizar os deveres ou os trabalhos que se determinem para evitar a interrupção no processo formativo.

h) Suspensão temporária do direito de assistência ao centro por um período de até três dias lectivos. Durante o tempo que dure a suspensão, o estudantado deverá realizar os deveres ou trabalhos que se determinem para evitar a interrupção no processo formativo.

Artigo 44. Responsáveis pela aplicação das medidas correctoras

1. A imposición das medidas correctoras de condutas leves contrárias à convivência levá-la-á a cabo:

a) O professorado da aluna ou aluno, ouvido este e dando conta à pessoa que ocupe a xefatura de estudos ou pessoa que exerça funções equivalentes nos centros concertados, no caso das medidas previstas nas alíneas a), b) e c) do artigo 43 deste decreto.

b) A titora ou titor da aluna ou aluno, ouvido este e dando conta à pessoa que ocupe a xefatura de estudos ou pessoa que exerça funções equivalentes nos centros concertados, no caso das medidas previstas nas alíneas a), b), c) e d) do artigo 43 deste decreto.

c) A pessoa que ocupe a xefatura de estudos ou pessoa que exerça funções equivalentes nos centros concertados, ou a pessoa titular da direcção do centro, ouvidos a aluna ou aluno, e a sua professora ou professor ou titora ou titor, no caso das medidas previstas nas alíneas a), c), d), e) e f) do artigo 43 deste decreto.

d) A pessoa titular da direcção do centro, ouvidos a aluna ou aluno e a sua professora ou professor ou titora ou titor, no caso das medidas previstas nas alíneas g) e h) do artigo 43 deste decreto. A imposición destas medidas correctoras comunicará à mãe ou ao pai ou à titora ou titor legal da aluna ou aluno antes de que estas se façam efectivas, assim como à comissão de convivência do centro.

Artigo 45. Solicitude de revisão e execução de medidas

1. As alunas ou os alunos às/aos cales se lhes apliquem as medidas correctoras de uma conduta contrária às normas de convivência recolhidas nas alíneas g) e h) do artigo 43 deste decreto ou, de ser o caso, se fossem menores não emancipadas ou emancipados, as pessoas progenitoras ou representantes legal destas/és poderão mostrar o seu desacordo com a sua aplicação, no prazo de dois dias lectivos, mediante escrito dirigido à direcção do centro que, depois de analisar e valorar as alegações apresentadas, ratificará ou rectificará sob medida correctora.

2. A resolução que imponha alguma das medidas correctoras a que se refere o número 1 deste artigo, assim como as restantes recolhidas no artigo 43 deste decreto, põe fim à via administrativa e será imediatamente executiva.

CAPÍTULO IV
Procedimentos de correcção das condutas gravemente prejudiciais
para a convivência

Secção 1ª. Disposições gerais

Artigo 46. Procedimentos de correcção das condutas gravemente prejudiciais para a convivência do centro

1. A correcção de condutas gravemente prejudiciais para a convivência do centro requer a instrução de um procedimento corrector e poderá realizar-se mediante dois procedimentos diferentes: conciliado ou comum.

2. Utilizar-se-á um ou outro procedimento dependendo das características concretas da conduta que se vá corrigir, das circunstâncias em que se produza e da idade, as circunstâncias pessoais, familiares ou sociais do estudantado e os seus antecedentes em relação com a convivência escolar.

3. Corresponde à direcção do centro decidir a instrução e o procedimento que se vai seguir em cada caso, depois da recolhida da necessária informação.

4. A direcção do centro informará o professorado titor/a da aluna ou aluno corrigida/o e ao conselho escolar das condutas gravemente prejudiciais para a convivência que fossem corrigidas.

5. No centro docente ficará constância da correcção das condutas gravemente prejudiciais para a convivência com a finalidade de apreciar a reincidencia de condutas, de ser o caso.

Artigo 47. Determinação do procedimento de correcção

1. A direcção do centro, uma vez que tenha conhecimento dos feitos ou condutas que vão ser corrigidos, se o considera necessário, poderá acordar a abertura de um período de informação prévia, com o fim de conhecer com mais exactidão as circunstâncias concretas em que se produziu a conduta que se vai corrigir e a oportunidade ou não de aplicar o procedimento conciliado. Esta informação prévia deverá estar realizada no prazo máximo de dois dias lectivos desde que se teve conhecimento dos feitos.

2. A direcção do centro, asesorado, de ser o caso, pela pessoa que exerça a xefatura do departamento de orientação e pelo professorado titor/a da aluna ou do aluno a que se vai corrigir, analisará e valorará a conduta produzida tendo em conta como se produziu, a idade e as circunstâncias pessoais, familiares ou sociais da/o aluna/o e os seus antecedentes em relação com a convivência escolar.

3. Ao iniciar-se o procedimento ou em qualquer momento da sua instrução, a direcção, em vista das repercussões que a conduta da aluna ou do aluno pudesse ter na convivência escolar, poderá adoptar as medidas correctoras provisórias que considere convenientes. As medidas provisórias poderão consistir na mudança temporária de grupo ou na suspensão do direito de assistência a determinadas classes, actividades ou ao centro por um período que não será superior a três dias lectivos.

4. Em vista das conclusões obtidas na valoração, a direcção do centro determinará o procedimento de correcção mais adequado para cada caso, tendo presente que, sempre que concorram as circunstâncias necessárias, se propiciará a correcção das condutas gravemente prejudiciais para a convivência mediante o procedimento conciliado. Assim mesmo, sempre que seja possível, deverá tentar-se a conciliación entre a aluna ou o aluno e os outros membros da comunidade educativa cujos direitos fossem lesionados, e a reparación voluntária dos danos materiais ou morais produzidos.

Artigo 48. Início do procedimento de correcção

1. No prazo de três dias lectivos, contados desde que se teve conhecimento da conduta merecedora de correcção, a direcção do centro notificar-lhe-á esta por escrito à aluna ou ao aluno ou, de ser menor não emancipada/o, às pessoas progenitoras ou representantes legal desta/e, e se cumprem os requisitos exixidos para isso dar-lhes-á a possibilidade de corrigir mediante o procedimento conciliado, informando-os das suas peculiaridades e das obrigas que comporta. Noutro caso, notificar-se-lhes-á a utilização do procedimento comum para a sua correcção.

2. Nos casos em que se lhes oferecesse à aluna ou ao aluno ou às pessoas progenitoras ou representantes legal desta/e a possibilidade de correcção da conduta mediante o procedimento conciliado, estes comunicarão por escrito à direcção do centro a aceitação ou não deste procedimento no prazo de um dia lectivo seguinte à recepção da notificação. De não se comunicar nada à direcção do centro nesse prazo, aplicar-se-lhe-á o procedimento comum.

3. Independentemente do procedimento de correcção que se vá utilizar, a direcção do centro educativo designará uma pessoa docente para que actue como instrutora ou instrutor do procedimento corrector.

4. A direcção do centro educativo deverá encomendar a instrução dos procedimentos correctores ao professorado que tenha um bom conhecimento do centro e da sua comunidade educativa e, a ser possível, que tenha experiência ou formação em convivência escolar, mediação e resolução de conflitos no âmbito escolar. Em todo o caso, corresponderá aos centros educativos concretizar nas normas de organização e funcionamento do centro os critérios pelos que se realizará a dita designação.

5. A pessoa instrutora terá as seguintes funções:

a) Praticar quantas diligências considere pertinentes para a comprobação da conduta do estudantado e para determinar a sua gravidade e o seu grau de responsabilidade.

b) Custodiar os documentos e efeitos postos à sua disposição durante a instrução.

c) Propor à direcção do centro a adopção das medidas provisórias que considere pertinentes, as medidas correctoras que se vão aplicar e, se procedem, as medidas educativas reparadoras referidas no artigo 35 deste decreto.

d) Propor à direcção do centro o arquivamento das actuações se depois das indagacións realizadas considera que não procede corrigir a conduta.

6. A incoación do procedimento, assim como a sua resolução, notificarão na forma prevista no artigo 37, números 3 e 7, deste decreto e comunicar-se-lhe-á à Inspecção Educativa.

Secção 2ª. Procedimento conciliado

Artigo 49. Procedimento conciliado

1. O procedimento conciliado pretende favorecer o envolvimento e o compromisso do aluno ou aluna corrigido/a e da sua família, oferecer a possibilidade de que a pessoa agraviada se sinta valorada, ajudar a consensuar as medidas correctoras e facilitar a inmediatez da correcção educativa.

2. O procedimento conciliado poderá aplicar-se de se cumprirem os seguintes requisitos:

a) Que a aluna ou o aluno responsável de alguma das condutas gravemente prejudiciais para a convivência reconheça a gravidade da sua conduta, esteja disposta ou disposto a reparar o dano material ou moral causado e se comprometa a cumprir as medidas correctoras que correspondam.

b) Em caso que haja outros membros da comunidade educativa afectados pela sua conduta, que estes mostrem a sua conformidade a acolher-se ao dito procedimento.

3. O procedimento conciliado não procederá nos seguintes casos:

a) Quando se aprecie que a conduta apresenta uma especial e notória gravidade.

b) Quando a pessoa agraviada ou, para o caso de estudantado menor de idade não emancipado/a, as pessoas progenitoras ou representantes legal deste não comuniquem a sua disposição a acolher ao procedimento conciliado.

c) Quando a aluna autora ou o aluno autor da conduta ou, de ser menor de idade não emancipada/o, as pessoas progenitoras ou representantes legal desta/e não comuniquem a sua disposição para acolher ao procedimento conciliado.

d) Quando já se fizesse uso deste procedimento de correcção durante o mesmo curso escolar, com a mesma aluna ou com o mesmo aluno, para corrigir uma conduta semelhante.

4. O procedimento conciliado requer da instrução de um procedimento corrector, de acordo com o previsto neste decreto.

Artigo 50. Desenvolvimento do procedimento conciliado

1. Quando a aluna ou o aluno ou, de ser menor não emancipada/o, as pessoas progenitoras ou representantes legal desta/e optem por corrigir a conduta pelo procedimento conciliado, a direcção convocará a pessoa docente designada como instrutor/a do procedimento corrector e as pessoas afectadas a uma reunião, no prazo máximo de um dia lectivo contado desde o remate do prazo para a comunicação da opção eleita.

2. Na reunião, a pessoa instrutora recordar-lhes-á às afectadas e aos afectados ou, de ser menor não emancipada/o, às pessoas progenitoras ou representantes legal destas/és que estão a participar num procedimento conciliado a que se submeteram voluntariamente, e que isso supõe acatar o acordo que derive deste. Também advertirá a aluna ou o aluno e, de ser o caso, as pessoas ou representantes legal desta/e que as declarações que se realizem farão parte do expediente do procedimento corrector no suposto de que não se alcance a conciliación.

3. Posteriormente, a pessoa instrutora exporá e valorará a conduta que é objecto de correcção fazendo fincapé nas consequências que teve para a convivência escolar e para os demais membros da comunidade educativa e, ouvidas as partes, proporá alguma das medidas correctoras para aquela conduta. A seguir, a pessoa instrutora dará a palavra à aluna ou ao aluno e às pessoas convocadas para que manifestem as suas opiniões sobre a conduta que se pretende corrigir e realizem as considerações oportunas sobre a sua correcção.

4. A petição de desculpas por parte da aluna ou do aluno será tida em conta como circunstância que condiciona a sua responsabilidade, à hora de determinar sob medida correctora que se vá adoptar.

5. Finalmente, as pessoas participantes no procedimento deverão acordar sob medida correctora que considerem mais adequada para a conduta da aluna ou do aluno e, se procede, as medidas educativas reparadoras referidas no artigo 35 deste decreto. Deverá ficar constância escrita da conformidade com as medidas correctoras fixadas por parte do aluno ou da aluna autor/a da conduta e da pessoa agraviada ou, de ser menor não emancipado/a, das pessoas progenitoras ou representantes legal deste/a.

O acordo consensuado pelas partes será ratificado pela pessoa que exerça a direcção do centro.

6. O não cumprimento por parte da aluna ou do aluno das medidas correctoras acordadas dará lugar à correcção da sua conduta mediante o procedimento comum.

7. O procedimento conciliado finalizará uma vez obtido o acordo entre as partes. Em caso que não se alcance o acordo, continuar-se-á a correcção pelo procedimento comum desenvolvido conforme o previsto no artigo 53 deste decreto.

Artigo 51. Intervenção de uma pessoa mediadora no procedimento conciliado

1. No procedimento conciliado actuará uma pessoa mediadora na forma que se estabeleça nas normas de organização e funcionamento do centro.

2. A pessoa mediadora não substituirá a instrutora do procedimento, senão que colaborará com ela para alcançar o achegamento entre as pessoas afectadas e o seu consenso na medida correctora que se vá aplicar.

3. As funções que poderá desempenhar a pessoa mediadora neste procedimento serão as seguintes:

a) Contribuir ao processo de conciliación.

b) Ajudar a que cada uma das pessoas afectadas compreenda quais são os interesses, necessidades e aspirações das outras partes para chegar ao entendimento.

c) Apoiar o adequado cumprimento do acordado no procedimento conciliado.

Secção 3ª. Procedimento comum

Artigo 52. Procedimento comum

1. O procedimento comum de correcção de condutas gravemente prejudiciais para a convivência do centro utilizar-se-á quando a aluna ou o aluno ou, de ser o caso, as pessoas progenitoras ou representantes legal desta/e optem por ele, ou quando não seja possível desenvolver o procedimento conciliado.

2. O procedimento comum requer da instrução de um procedimento corrector, de acordo com o previsto neste decreto.

Artigo 53. Desenvolvimento do procedimento comum

1. A pessoa responsável da tramitação deste procedimento corrector será uma pessoa docente do centro designada como pessoa instrutora.

2. A pessoa instrutora deverá precisar no expediente o tipo de conduta da aluna ou do aluno, assim como a correcção que corresponde em função dos feitos experimentados, das circunstâncias concorrentes e do seu grau de responsabilidade.

A pessoa instrutora disporá de cinco dias lectivos para a instrução do procedimento corrector, contados a partir da sua designação.

3. Finalizada a instrução do procedimento, a pessoa instrutora formulará a proposta de resolução e dará audiência à aluna ou ao aluno e, se fosse menor de idade não emancipada/o, às pessoas progenitoras ou representantes legal desta/e, convocando-os a um comparecimento que terá lugar no prazo máximo de três dias lectivos contados a partir da recepção da citación. No referido comparecimento poderão aceder a todo o actuado e do resultado expedir-se-á acta.

Secção 4ª. Terminação

Artigo 54. Resolução do procedimento de correcção, reclamações e execução de medidas

1. Em vista da proposta da pessoa instrutora, a direcção do centro ditará a resolução escrita do procedimento de correcção, que considerará ao menos os seguintes conteúdos:

a) Factos experimentados.

b) De ser o caso, circunstâncias que reduzam ou acentuem a responsabilidade.

c) Medidas correctoras que se vão aplicar.

d) Possibilidade de solicitar ante o conselho escolar, no prazo de dois dias lectivos desde a recepção da resolução, a revisão da medida correctora imposta.

2. A direcção do centro notificar-lhe-á por escrito à aluna ou ao aluno ou, de ser menor de idade não emancipada/o, às pessoas progenitoras ou representantes legal desta/e a resolução adoptada no prazo de um dia lectivo a partir da recepção da proposta da instrutora ou do instrutor, e remetê-la-á à xefatura territorial correspondente.

3. As correcções que se imponham por parte da direcção do centro em relação com as condutas gravemente prejudiciais para a convivência poderão ser revistas pelo conselho escolar por instância das alunas ou dos alunos ou, de ser o caso, das pessoas progenitoras ou representantes legal destas/és, de acordo com o estabelecido no artigo 127.f) da Lei orgânica 2/2006, para os centros públicos, e o artigo 57.d) da Lei orgânica 8/1985, de 3 de julho, reguladora do direito à educação para os centros concertados.

4. Arbitraranse medidas para o seguimento dos causantes da situação de acosso que impeça a seguir de eventuais condutas acosadoras.

5. As correcções que se imponham por este procedimento serão imediatamente executivas.

Artigo 55. Compromissos educativos para a convivência

1. Em todos os casos de condutas contrárias à convivência, mesmo quando não haja conciliación por não ser aceites as desculpas pela pessoa ou pessoas prejudicadas, poder-se-á suspender a aplicação das medidas correctoras adoptadas se a aluna ou o aluno corrigida ou corrigido ou, de ser o caso, as pessoas progenitoras ou representantes legal desta/e assinam um compromisso educativo para a convivência.

2. Num compromisso educativo para a convivência deverá figurar de forma clara e detalhada a que se compromete a aluna ou o aluno ou, de ser o caso, as pessoas progenitoras ou representantes legal desta/e, e as actuações de formação para a convivência, prevenção e de modificação de condutas, que aquelas/és se comprometem a levar a cabo, pessoalmente ou mediante a intervenção de instituições, centros docentes ou pessoas adequadas. Igualmente, deverão constar os mecanismos de comunicação e coordenação com o centro.

3. A falta de cumprimento dos compromissos adquiridos por parte da aluna ou do aluno ou, de ser o caso, das pessoas progenitoras ou representantes legal desta/e determinará a aplicação imediata das medidas correctoras suspensas.

4. Cada centro educativo poderá concretizar nas suas normas de organização e funcionamento o procedimento para acordar com o estudantado corrigido e, de ser o caso, com as pessoas progenitoras ou representantes legal destas/és compromissos educativos para a convivência segundo o previsto neste artigo.

Artigo 56. Prescrição de condutas e de correcções

1. As condutas gravemente prejudiciais para a convivência nos centros docentes, tipificadas neste decreto, prescrevem aos quatro meses da sua comissão e as condutas leves contrárias à convivência, ao mês.

2. O prazo de prescrição começará a contar desde o dia em que a conduta se leve a cabo, salvo quando se trate de uma conduta continuada, caso em que o prazo de prescrição não começará a computar enquanto esta não cesse.

3. Em caso das condutas gravemente prejudiciais para a convivência, interromperá a prescrição a iniciação, com conhecimento do interessado ou da interessada, do procedimento para a correcção da conduta, e reiniciar-se-á o cómputo do prazo de prescrição no caso de produzir-se a caducidade do procedimento.

4. As medidas correctoras previstas para as condutas gravemente prejudiciais para a convivência nos centros docentes prescrevem ao ano da firmeza em via administrativa da resolução que as impõe. As medidas correctoras das condutas leves contrárias à convivência prescrevem aos quatro meses da sua imposición.

Disposição adicional primeira. Actuações para agilizar a tramitação dos procedimentos correctores

Para os efeitos de agilizar o procedimento de correcção de condutas contrárias à convivência, a Administração educativa fomentará a xeneralización nos centros docentes da utilização de meios electrónicos, nos termos previstos na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, na Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e no Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

Disposição adicional segunda. Centros integrados de formação profissional

Nos centros integrados de formação profissional, competência da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, a aplicação deste decreto ajustará às peculiaridades da sua organização e do seu funcionamento, de conformidade com o previsto no Decreto 77/2011, de 7 de abril, pelo que se estabelece o seu regulamento orgânico, e na Ordem de 29 de julho de 2011, pela que se desenvolve.

Disposição adicional terceira. Centros docentes privados concertados

1. Este decreto aplicará nos centros docentes privados concertados naquilo que lhes afecte conforme a normativa vigente. A aplicação daqueles preceitos relativos a competências dos órgãos colexiados e unipersoais adaptará à organização interna dos ditos centros, de conformidade com o disposto nos artigos 54 e seguintes da Lei orgânica 8/1985, reguladora do direito à educação.

2. As normas de organização e funcionamento dos centros privados concertados preverão a existência de uma comissão no seio do conselho escolar com as mesmas competências que se atribuem neste decreto à comissão de convivência do conselho escolar dos centros públicos.

Disposição adicional quarta. Centros docentes privados não concertados

Os centros docentes privados não concertados, no marco estabelecido pela Lei orgânica 8/1985 e pela Lei orgânica 2/2006, desfrutarão de autonomia para estabelecer as suas normas de organização e funcionamento e as suas normas de convivência, com respeito aos direitos que ao estudantado lhe reconhece a normativa vigente.

Disposição adicional quinta. Centros residenciais docentes

O disposto neste decreto aplicará ao estudantado que utilize o serviço de residência, com as adaptações que se regulem nas normas de organização e funcionamento do centro.

Disposição adicional sexta. Protecção de dados

No que diz respeito aos dados pessoais do estudantado ou, de ser o caso, das pessoas progenitoras ou representantes legal destes/as, observar-se-á o disposto na disposição adicional vigésimo terceira da Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação, e demais legislação vigente de protecção de dados de carácter pessoal.

Disposição adicional sétima. Guarda e acollemento

As referências deste decreto às mães, aos pais, às titoras e aos titores legais perceber-se-ão feitas às pessoas que possuem a guarda ou o acollemento por resolução judicial ou administrativa.

Disposição adicional oitava. Órgãos consultivos

A constituição e posta em funcionamento da comissão de convivência nos centros educativos e do Conselho para a Convivência Escolar da Comunidade Autónoma da Galiza não gerará incremento das consignações orçamentais do órgão com competências em matéria de educação.

Disposição adicional novena. Órgãos de participação

As funções ou actuações que aparecem referidas ao conselho escolar dos centros educativos fazem-se extensibles ao Conselho Social nos centros integrados de formação profissional ou a qualquer órgão com competências semelhantes que com outra denominación específica possa criar-se em função da tipoloxía de centro de que se trate, ajustando-se sempre às peculiaridades da sua organização e do seu funcionamento recolhidos na sua normativa reguladora.

Disposição transitoria primeira. Procedimentos correctores em tramitação

Os procedimentos iniciados com anterioridade à vigorada deste decreto continuarão a sua tramitação de acordo com o disposto no Real decreto 732/1995, de 5 de maio, pelo que se estabelecem os direitos e deveres do estudantado e as normas de convivência nos centros, sem prejuízo da aplicação dos prazos e dos procedimentos de correcção das condutas contrárias à convivência previstos na Lei 4/2011.

Disposição transitoria segunda. Retroactividade das disposições correctoras mais favoráveis

As condutas contrárias à convivência escolar que se produzam até a vigorada deste decreto serão objecto das correcções previstas na normativa que lhes resultava de aplicação. Não obstante, se as correcções estabelecidas neste decreto fossem mais favoráveis para o estudantado autor da conduta, aplicar-se-ão estas. Em qualquer caso, dever-se-ão ter em conta os prazos e os procedimentos de correcção das condutas contrárias à convivência previstos na Lei 4/2011 e nesta disposição.

Disposição transitoria terceira. Constituição das comissões de convivência

A comissão de convivência de cada centro educativo, público ou privado concertado, deverá constituir no prazo de seis meses desde a vigorada deste decreto.

Disposição transitoria quarta. Adaptação normativa

As normas de organização e funcionamento e os planos de convivência em vigor deverão adaptar-se ao estabelecido neste decreto num prazo de um ano desde a sua vigorada. Em nenhum caso se poderão aplicar se se opõem ao disposto nele.

Disposição derrogatoria única. Derrogación normativa

Ficam derrogadas quantas disposições de igual ou inferior rango resultem contrárias ou se oponham ao estabelecido neste decreto e, em particular, o Decreto 85/2007, de 12 de abril, pelo que se acredite o Observatório Galego da Convivência Escolar.

Disposição derradeira primeira. Habilitação normativa

Faculta-se a pessoa titular da conselharia competente em matéria de educação para ditar quantas disposições sejam precisas para o desenvolvimento deste decreto.

Disposição derradeira segunda. Vigorada

Este decreto vigorará aos vinte dias da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, oito de janeiro de dois mil quinze

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Jesús Vázquez Abad
Conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária