O Regulamento (CE) nº 1198/2006 do Conselho, de 27 de julho, relativo ao Fundo Europeu de Pesca (FEP), define o marco de apoio comunitário a favor do desenvolvimento sustentável do sector pesqueiro para o período 2007-2013.

O supracitado regulamento tenta adaptar a frota pesqueira comunitária, de modo que se possa conceder ajuda pública para a paralisação definitiva de buques pesqueiros afectados por planos de ajuste do esforço pesqueiro, segundo se estabelece no artigo 21 do Regulamento (CE) nº 1198/2006. Estes planos de ajuste do esforço pesqueiro referem-se a planos de recuperação, planos de gestão, Plano nacional de desmantelamento, medidas de urgência da Comissão, medidas de urgência do Estado membro, medidas dos Estados membros dentro das 12 milhas marinhas e medidas dos Estados membros aplicável unicamente aos buques pesqueiros que enarboran o seu pavilhão.

Ao amparo do citado regulamento, a Conselharia do Meio Rural e do Mar tramita mediante a presente ordem o procedimento para a concessão de ajudas à paralisação definitiva dos buques pesqueiros afectados pelo Plano de gestão integral da pesca de baixura no banco pesqueiro nacional do Cantábrico-Noroeste publicando conjuntamente a convocação para o ano 2015 e mais as bases reguladoras com o fim de facilitar aos interessados a consulta destas.

De acordo com o artigo 55 do Regulamento (CE) nº 1198/2006 e demais normativa de aplicação, para poder acolher ao contributo com cargo ao Fundo Europeu de Pesca os conceitos subvencionados mediante esta ordem terão que estar justificados pelos beneficiários e certificar à Comissão Europeia antes de 31 de dezembro de 2015.

Segundo a Decisão C (2012)9373 de execução da Comissão que modifica a Decisão C (2007) 6615, a taxa média de co-financiamento do FEP é de 75 % em todas as medidas.

O artigo 1.1 da Ordem de 11 de fevereiro de 1998 (DOG núm. 34, de 19 de fevereiro) sobre tramitação antecipada de expedientes de gasto, modificada pela Ordem de 27 de novembro de 2000 (DOG núm. 231, de 29 de novembro) e pela Ordem de 25 de outubro de 2001 (DOG núm. 209, de 29 de outubro), estabelece que os expedientes de gasto relativos a subvenções se poderão iniciar sempre que as necessidades que se tenham que satisfazer possam ser razoavelmente previstas antecipadamente no exercício imediatamente anterior ao dos orçamentos com cargo aos cales se vão imputar os correspondentes gastos, sempre que exista crédito adequado e suficiente no projecto de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza que corresponda ao exercício orçamental em que se vai materializar a contraprestación.

O artigo 3.3 estende expressamente esta possibilidade de tramitação antecipada aos expedientes relativos às bases reguladoras ou convocações de ajudas derivadas da aplicação de regulamentos comunitários com financiamento procedente de fundos europeus, sempre que exista regulação das ajudas pela União Europeia ou de âmbito estatal ditada em desenvolvimento ou transposición dela e existam compromissos de financiamento destinados à aplicação das correspondentes medidas.

Por tudo isto, e de acordo com o disposto no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza, e em uso das competências que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, e demais normativa de aplicação,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras da concessão, em regime de concorrência competitiva, das ajudas à paralisação definitiva das actividades de pesca de buques pesqueiros afectados pelo Plano de gestão integral da pesca de baixura no banco pesqueiro nacional do Cantábrico-Noroeste, de conformidade com o disposto no artigo 23 do Regulamento (CE) nº 1198/2006 do Conselho, de 27 de julho, relativo ao Fundo Europeu de Pesca, para o período 2007-2013, assim como proceder à sua convocação para o exercício 2015.

Artigo 2. Finalidade das ajudas

A finalidade das ajudas reguladas nesta ordem é axeitar a capacidade pesqueira da frota com a disponibilidade dos recursos marinhos, mediante a redução do esforço pesqueiro e, assim, alcançar um equilíbrio sustentável que assegure que a pesca siga sendo uma actividade de desenvolvimento económico para esta comunidade.

A paralisação definitiva poder-se-á materializar por despezamento, atribuição definitiva a tarefas não pesqueiras, ou reconversão em recifes artificiais.

Artigo 3. Crédito orçamental

1. Para o ano 2015 as ajudas conceder-se-ão com cargo à aplicação orçamental 12.30.723A.770.1 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza. O montante total máximo de concessão destas subvenções neste ano será de 2.000.000,00 de .. €

2. O período de elixibilidade do actual programa operativo (2007-2013) abrange desde o 1 de janeiro de 2007 até o 31 de dezembro de 2015, segundo dispõe o artigo 55.1 do Regulamento (CE) nº 1198/2006.

3. O montante fixado nesta convocação, assim como as aplicações a que se impute, poder-se-á alargar em caso que exista crédito disponível derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, de remanentes de outras convocações ou em quaisquer dos casos e com as condições estabelecidas no número 2 do artigo 30 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza (Decreto 11/2009, de 8 de janeiro), sem que isso dê lugar à abertura de um novo prazo de apresentação de solicitudes, salvo indicação expressa em contrário na ordem que se publique para o efeito.

4. Esta convocação tramita pelo procedimento antecipado de gasto. A concessão das ajudas estará submetida à condição suspensiva de existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução.

5. As ajudas mencionadas contam com o financiamento do FEP num 75 % e do Estado membro num 25 %.

Artigo 4. Requisitos dos beneficiários

1. Poderão ser beneficiários os proprietários de buques pesqueiros da 3ª lista do Registro de Matrícula de Buques que cumpram os seguintes requisitos:

a) O buque tem que ter uma antigüidade mínima de dez anos, ter o seu porto base na Comunidade Autónoma da Galiza e encontrar-se de alta no Registro de Buques Pesqueiros da Comunidade Autónoma da Galiza e no Censo de frota pesqueira operativa.

b) O buque deverá ter uma actividade pesqueira mínima de 90 dias de pesca em cada um dos dois períodos de doce meses anteriores à data de solicitude de paralisação definitiva ou, alternativamente, 120 dias de pesca nos doce meses anteriores à data de apresentação da solicitude de paralisação definitiva. O órgão administrador das ajudas comprovará o cumprimento dos dias de actividade pesqueira mediante a consulta dos dados do Centro de Seguimento de Pesca espanhol para buques que disponham do dispositivo de localização caixa azul. Se o buque não dispõe deste dispositivo, a comprobação realizar-se-á mediante a consulta dos dados dos registros oficiais de vendas. Também se poderão consultar outros meios que, a julgamento do dito órgão, acreditem suficientemente a actividade pesqueira.

c) O buque não deverá ter sido achegado como baixa para uma nova construção ou modernização.

d) O buque tem que estar afectado pelo Plano de gestão integral da pesca de baixura no banco pesqueiro nacional do Cantábrico-Noroeste.

e) Ao solicitar a ajuda, o buque deverá estar livre de ónus e encargos, salvo que o seu cancelamento esteja suficientemente garantido ou se presente autorização para solicitar esta ajuda, expressa e não submetida a condições, emitida pela entidade crediticia ou pela pessoa física ou jurídica titular do direito garantido.

f) O buque deverá estar em condições de navegar e realizar a actividade pesqueira nas condições que exixe a normativa em vigor.

g) Ademais dos anteriores requisitos, deverão cumprir-se as condições recolhidas no artigo 23 do Regulamento (CE) nº 1198/2006 do Conselho, de 27 de julho, relativo ao Fundo Europeu de Pesca e no Programa operativo para o sector pesqueiro espanhol.

2. Não poderão ser beneficiárias destas ajudas as pessoas em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Os solicitantes da ajuda, antes de que se dite a proposta de resolução, devem estar ao dia nas obrigas tributárias e com a Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 5. Obrigas dos beneficiários

Os beneficiários deverão cumprir as seguintes obrigas:

a) Executar as actuações objecto da subvenção dentro do prazo conferido para o efeito, e com cumprimento das condições estabelecidas na respectiva resolução de concessão e demais normativa de aplicação.

b) Submeter às actuações de comprobação que possa efectuar o órgão concedente ou qualquer outra comprobação ou controlo financeiro que possam realizar a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas, o Conselho de Contas ou qualquer outro órgão de controlo competente, tanto nacional como comunitário, e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

c) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos durante um mínimo de cinco (5) anos desde a percepção do último pagamento, para os efeitos de comprobação e controlo.

d) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável específico em relação com todas as transacções relacionadas com a subvenção que permita seguir a pista de auditoria.

e) Comunicar à Conselharia do Meio Rural e do Mar a obtenção de outras subvenções e ajudas para a mesma finalidade procedentes de qualquer Administração ou ente, tanto públicos como privado.

f) Comunicar à Conselharia do Meio Rural e do Mar qualquer circunstância que possa afectar substancialmente a execução dos fins para que foi concedida a ajuda.

g) Acreditar, mediante declaração responsável, que não têm pendente de pagamento nenhuma obriga por reintegro de subvenções.

h) Acreditar com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão que se encontra ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias, face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

i) Dar a ajeitada publicidade ao carácter público do financiamento do investimento realizado, com expressa menção à participação do Fundo Europeu de Pesca, nos ter-mos regulamentariamente estabelecidos.

j) No caso das frotas que tenham direitos de pesca atribuídos de modo individual, o proprietário do buque que se vá paralisar deverá comprometer-se a traspassar 100% dos direitos de pesca a buques com porto base na Galiza ou a buques de empresas que tenham o seu domicílio fiscal na Galiza. A permanência do receptor na nossa comunidade autónoma (porto base ou domicílio fiscal) terá que ser por um tempo de cinco (5) anos desde que se realize a transferência de direitos. O seu não cumprimento implicará o reintegro prorrata temporis da ajuda. Para este efeito, para proceder ao pagamento cobrir-se-á o anexo VI desta ordem.

k) Com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão da ajuda, o buque deve estar de alta no Censo de frota pesqueira operativa e no Registro de Buques Pesqueiros da Galiza.

Artigo 6. Quantia das ajudas

1. A quantia das ajudas será no máximo a seguinte:

a) Prima por despezamento:

Categoria por tonelaxe do buque (GT)	Montante máximo da prima (€)
<10	11.500 × GT + 2.100
≥10<25	5.250 × GT + 65.100
≥25<100	4.410 × GT + 86.100
≥100<300	2.835 × GT +243.600
≥300<500	2.310 × GT + 401.100
≥500	1.260 × GT + 926.100

b) Prima por afundimento para a reconversão em recifes artificiais: mesma barema que o despezamento.

c) Prima em caso que o buque se reconverta a tarefas não pesqueiras de carácter não lucrativo: mesma barema que o despezamento.

d) Prima em caso que o buque se reconverta a tarefas não pesqueiras de carácter lucrativo: os montantes máximos da prima por despezamento reduzir-se-ão num 50 %.

2. Os montantes máximos ver-se-ão reduzidos em 1 % por cada ano que sobrepase os vinte anos até um máximo de 30 anos ou mais.

3. O contributo público desta ajuda poderá chegar ao 100 %.

4. As primas por paralisação definitiva não serão acumulables com outra ajuda comunitária. Estas primas reduzir-se-ão:

– Numa parte do importe percebido anteriormente no caso de ajuda à modernização. Esta parte calcular-se-á proporcionalmente ao tempo transcorrido desde a data contável do último pagamento da ajuda à modernização até a data de apresentação da solicitude da ajuda à paralisação, dentro do período de cinco (5) anos que precedem a paralisação definitiva.

– No caso de perda do buque ou sinistro entre o momento da concessão da ajuda e a paralisação definitiva real, efectuar-se-á uma correcção financeira equivalente à indemnização paga pelo seguro.

5. Para os efeitos do cálculo da prima, tomar-se-á como referência o arqueo do buque antes das obras de modernização sobre coberta realizadas segundo o artigo 9 e 10 do Regulamento (CE) nº 1013/2010, sempre que não transcorressem cinco (5) anos entre a data de finalización das obras e a data de solicitude da ajuda por paralisação definitiva. Em caso que as ditas obras recebessem ajuda pública para o seu financiamento, o período de referência será desde a data do último pagamento da ajuda até a data de solicitude da ajuda por paralisação definitiva.

Artigo 7. Compatibilidade das ajudas

1. As ajudas estabelecidas nestas bases reguladoras serão compatíveis com qualquer outra concedida por outras administrações públicas ou por entidades públicas ou privadas, sempre que não tenham financiamento parcial ou total de fundos procedentes de outro instrumento financeiro comunitário, e a soma total das ajudas não supere a percentagem máxima fixada no Regulamento (CE) nº 1198/2006 para o contributo público.

2. No suposto de que a soma de todas as ajudas supere os ditos limites, proceder-se-á por resolução do órgão concedente à minoración da ajuda concedida.

Artigo 8. Prazo de apresentação da solicitude e documentação necessária (anexo normalizados e documentação complementar)

1. Para esta convocação de 2015 o prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

2. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario electrónico normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és) de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia.

Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimentos administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

3. A documentação complementar poderá apresentar-se electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais, sempre que exista constância de que sejam autênticas.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

5. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

6. A solicitude e demais anexo normalizados está formada por:

– Anexo I desta ordem, relativo ao modelo de solicitude de ajuda.

– Anexo IV, de compromisso de retirada da actividade pesqueira.

– Anexo V, de relação de pescadores que façam parte da tripulação do buque objecto da solicitude de paralisação com os NIF e número de inscrição no regime especial da Segurança social dos trabalhadores do mar, no momento da solicitude da ajuda, acompanhada da fotocópia compulsado da inscrição dos tripulantes no rol de dotação do buque. No suposto de que no momento da convocação das ajudas o buque estivesse a pescar em bancos pesqueiros afastados, apresentar-se-á certificação da capitanía marítima com a relação da tripulação enrolada a bordo.

– Só em caso que o solicitante seja una pluralidade de pessoas físicas:

i) Anexo III.

ii) Anexo VIII (compromisso de execução e de não dissolução do agrupamento até que transcorram quatro anos desde a concessão da ajuda).

7. A documentação complementar está formada por:

I. Se o solicitante é a pessoa física proprietária do buque:

– Cópia cotexada do DNI só no caso de não autorização ao órgão administrador para comprovar os dados de identidade mediante consulta ao Sistema de verificação de dados segundo o Decreto 255/2008, de 23 de outubro (DOG núm. 221, de 13 de novembro) e Ordem de 7 de julho de 2009 (DOG núm. 134, de 10 de julho).

II. Se o solicitante é uma pessoa jurídica:

– Cópia cotexada do cartão de identificação fiscal.

– Certificação rexistral actualizada em que figure a constituição da sociedade e os estatutos vigentes.

– Poder suficiente do representante em caso que tal poder não figure nos estatutos.

– Cópia cotexada do DNI do representante só no caso de não autorização do representante ao órgão administrador para comprovar os dados de identidade mediante consulta ao Sistema de verificação de dados segundo o Decreto 255/2008, de 23 de outubro de 2008 (DOG núm. 221, de 13 de novembro) e Ordem de 7 de julho de 2009 (DOG núm. 134, de 10 de julho).

III. Se os solicitantes são uma pluralidade de pessoas, deverão apresentar:

– Acordo de nomeação de representante ou apoderado para os efeitos da ajuda assinado por todos.

– Cópia cotexada do DNI de cada um dos proprietários da embarcação só no caso de não cobrir no anexo III a autorização ao órgão administrador para comprovar os dados de identidade mediante consulta ao Sistema de verificação de dados segundo o Decreto 255/2008, de 23 de outubro (DOG núm. 221, de 13 de novembro) e Ordem de 7 de julho de 2009 (DOG núm. 134, de 10 de julho).

– NIF da comunidade de bens ou sociedade civil.

– Cópia cotexada da escrita de constituição e percentagem de participação de cada um dos seus membros, só no caso de não apresentar o anexo III. Em qualquer caso, deverá nomear-se um representante ou apoderado único do agrupamento.

IV. Se a paralisação se vai materializar mediante atribuição definitiva a actividades não relacionadas com a pesca:

– Memória explicativa do destino do buque.

– Estatutos da entidade a que se transfira a propriedade do buque.

V. Outra documentação:

– Se o buque está em regime de gananciais, autorização do cónxuxe ou casal de facto para a apresentação do buque às ajudas de paralisação definitiva.

– Certificação do Registro de Bens Mobles, Secção de Buques, em que conste a titularidade e o estado de ónus ou encargos do barco.

– Para o caso de que no certificar da alínea anterior constem ónus ou encargos, autorização para solicitar a ajuda, expressa e não submetida a condições, emitida pela entidade crediticia ou pela pessoa física ou jurídica titular do direito garantido.

– Certificação de gabinetes, expedida pela capitanía marítima correspondente, acreditador de que o buque foi despachado para a actividade pesqueira.

– Cópia certificado e actualizada da folha de assento do buque.

Artigo 9. Tramitação das solicitudes, resolução e recursos

1. O Serviço de Inovação Tecnológica da Frota da Conselharia do Meio Rural e do Mar, como órgão instrutor dos expedientes, elaborará uma listagem de pontuação provisória com todos os expedientes apresentados, que remeterá às delegações territoriais para efeitos informativos. Posteriormente analisará os expedientes e requererá a documentação necessária, de ser o caso.

2. Se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixidos, requerer-se-á o interessado para que num prazo de dez (10) dias hábeis emende a falta ou achegue os documentos preceptivos e, se assim não o fizer, ter-se-á por desistido da sua solicitude. Sem prejuízo do anterior, poderá requerer-se o solicitante para que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

3. Uma vez instruído o expediente, remeter-se-á a uma comissão de selecção formada pela subdirector geral de Inovação Tecnológica, o chefe do Serviço de Inovação Tecnológica da Frota e uma pessoa funcionária do Serviço de Inovação Tecnológica da Frota, que emitirão um relatório em que se concretize o resultado da avaliação efectuada. Com aqueles expedientes que reúnam os requisitos e a documentação necessárias elaborarão uma proposta de expedientes priorizada e até onde cheguem a disponibilidades orçamentais. A supracitada proposta remeter-se-á à Secretaria-Geral de Pesca do Ministério de Agricultura, Alimentação e Médio Ambiente. Atingido o acordo entre ambas as duas administrações, elevará à pessoa titular da Conselharia do Meio Rural e do Mar para a sua resolução, quem poderá delegar na pessoa titular da Secretaria-Geral do Mar.

4. Em caso da imposibilidade de assistir de algum dos membros da comissão de selecção, indicada na alínea anterior, poderão ser substituídos por quem designe a pessoa titular da Secretaria-Geral do Mar.

5. A resolução de concessão indicará, entre outros aspectos, os compromissos assumidos pelos beneficiários, os créditos orçamentais aos cales se imputa o gasto, a quantia da subvenção individualizada e a percentagem do financiamento do Fundo Europeu de Pesca, os prazos e modo de pagamento da subvenção e o prazo e forma de justificação por parte do beneficiário do cumprimento da finalidade para a qual se cobra a subvenção.

6. O prazo máximo para ditar e notificar a resolução da ajuda será de sete (7) meses desde a data de publicação desta ordem de convocação de ajudas no Diário Oficial da Galiza. Transcorrido o prazo sem resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes, de conformidade com o disposto no artigo 44 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

7. Uma vez notificada a supracitada resolução, o interessado terá um prazo de dez (10) dias hábeis a partir do seguinte ao da sua notificação para a aceitação dela. Transcorrido este prazo sem produzir-se manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite a ajuda.

8. Contra a resolução que se dite, que põe fim à via administrativa, cabe interpor recurso potestativo de reposição perante a pessoa titular da Conselharia do Meio Rural e do Mar, no prazo de um mês a partir do dia seguinte ao da sua notificação, ou recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois (2) meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação. Se, transcorrido o prazo para resolver estabelecido no ponto 6 deste artigo, ao interessado não lhe é notificada a resolução, perceber-se-á desestimar por silêncio negativo e caberá interpor recurso potestativo de reposição perante a pessoa titular da Conselharia do Meio Rural e do Mar no prazo de três (3) meses, ou recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de seis (6) meses, contados, em ambos os casos, a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

9. Os expedientes que não cumpram os requisitos contidos nestas bases e na normativa de aplicação serão inadmitidos ou desestimado segundo o caso.

Artigo 10. Subrogación

1. Como norma geral, não se admitirá a subrogación de um novo proprietário do barco na condição de solicitante ou beneficiário das ajudas, salvo por falecemento ou incapacidade ou porque o novo proprietário seja resultante de um processo de fusão, uma mudança de denominação da empresa ou transformação do tipo de sociedade. Dever-se-á indicar que o que se subroga deve reunir as condições para ser beneficiário que se exixiron ao começo. Em todos os casos se deverá contar com a autorização prévia da Conselharia do Meio Rural e do Mar.

2. Em qualquer caso, o novo beneficiário deverá cumprir os requisitos desta ordem e assumir as obrigas derivadas da concessão.

Artigo 11. Critérios de selecção

1. Os critérios de selecção poder-se-ão modificar em cada convocação.

2. Para a convocação do ano 2015, e só para as ajudas destinadas ao banco pesqueiro nacional Cantábrico-Noroeste, os critérios de selecção serão os seguintes:

a) Que a modalidade de pesca seja o cerco: 35 pontos.

b) Que a modalidade de pesca seja artes menores: 31 pontos.

c) Que a modalidade de pesca seja diferente das anteriores: 30 pontos.

d) Idade do buque: 1 ponto por ano a partir de 20 e até os 30 anos; 0,25 pontos por ano a partir de 30 e até os 50 anos.

2. Em caso de empate, terão prioridade os buques mais antigos. De persistir o empate, os que capturem maioritariamente espécies para as quais exista um plano de recuperação. De persistir ainda o empate, os que empreguem artes menos selectivas.

Artigo 12. Modificação da resolução

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em particular, a obtenção concorrente de subvenções e ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados nacionais ou internacionais e o não cumprimento dos prazos de materialización da paralisação definitiva, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

Artigo 13. Forma de materialización da paralisação definitiva

1. A paralisação definitiva das actividades pesqueiras de um buque pesqueiro só poderá alcançar-se mediante:

a) O despezamento do buque pesqueiro.

b) A reconversão do buque, sob pavilhão de um Estado membro, para a atribuição definitiva a actividades não relacionadas com a pesca.

c) Afundimento para criar recifes artificiais, depois de avaliação do impacto ambiental e do cumprimento dos objectivos que se indicam no artigo 38, ponto 2, letra a) do Regulamento do Fundo Europeu da Pesca.

2. No suposto da letra b) o buque não poderá mudar às listas 4 e 7. Neste suposto, com a solicitude da ajuda deverá achegar-se uma memória explicativa do destino do buque e os estatutos da entidade a que se transfere a sua propriedade. No documento em que se formalize a transmissão, deverá figurar uma cláusula pela que o adquirente se comprometa a não transmitir a embarcação nem voltar a exercer a actividade de pesca.

3. Em nenhum caso se perceberá a exportação a terceiros países como uma forma válida de materializar a paralisação definitiva. Em caso que, uma vez concedida a ajuda, o proprietário realizasse a exportação do buque, perceber-se-á decaído do seu direito ao cobramento.

4. Em caso que o beneficiário queira modificar a forma de materialización da paralisação definitiva a respeito da qual conste no compromisso de retirada da actividade pesqueira (anexo IV) deverá obter previamente a autorização da Secretaria-Geral do Mar. Esta autorização solicitar-se-á mediante escrito motivado acompanhado do anexo IV devidamente coberto e da documentação que proceda de acordo com o artigo 8 desta ordem.

Artigo 14. Justificação e pagamento da ajuda

1. Com carácter geral, o prazo para a materialización e justificação do despezamento será o 30 de setembro de 2015. Este prazo será improrrogable. A materialización e justificação do despezamento fora de prazo implicará a perda do direito de cobramento das ajudas concedidas.

2. Para o pagamento da ajuda é imprescindível a materialización da paralisação definitiva do buque e realizar-se-á uma vez apresentada em original ou cópia cotexada no Registro Único e de Informação do Complexo Administrativo de São Caetano em Santiago de Compostela ou em qualquer dos lugares previstos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, a seguinte documentação:

a) Acreditación da materialización da paralisação definitiva:

i) No caso de despezamento:

– Certificação da capitanía marítima correspondente acreditador de que o buque foi com efeito despezado. Se o buque se despeza no estrangeiro, deverá acreditar-se mediante certificação de um organismo habilitado para tal fim com a inescusable intervenção das autoridades espanholas correspondentes (embaixada, consulado ou outras com capacidade para realizá-la).

– Documentação mediante imagens de todo o processo de despezamento, incluído o desmantelamento do capacete.

– Comprovativo ou comprovativo dos pagamentos efectuados entre a empresa que realize o despezamento e o armador e/ou proprietário do buque.

– O buque deve estar dado de baixa no Censo da frota pesqueira operativa.

ii) No caso de reconversão para actividades não relacionadas com a pesca:

– Documento da transmissão, que deverá incluir uma cláusula pela qual o adquirente se comprometa a não transmitir a embarcação nem voltar a exercer a actividade de pesca.

– A mudança de lista deve estar materializar.

– O buque deve estar dado de baixa no Censo da frota pesqueira operativa.

iii) No caso de afundimento para reconversão para criar recifes artificiais:

– Autorização do órgão que seja competente.

– Baixa no Censo da frota pesqueira operativa.

b) Acreditación de estar notificada formalmente a todos os tripulantes a concessão da ajuda por paralisação definitiva do buque, mediante a apresentação do documento de comunicação que se une como anexo VII desta ordem, devidamente coberto, acompanhando com a fotocópia compulsado da inscrição dos tripulantes no rol do buque no momento da concessão da ajuda (isto último só em caso que os tripulantes no momento da solicitude de ajuda do buque por paralisação definitiva e os tripulantes no momento da concessão sejam diferentes).

c) Anexo II, relativo à declaração de outras ajudas.

d) Anexo VI (compromisso de direitos de pesca).

e) Certificação actualizada do Registro de Bens Mobles, Secção de Buques, em que conste a titularidade do buque.

f) Qualquer outra documentação que se indique na resolução de concessão da ajuda.

Artigo 15. Não cumprimento e reintegro das ajudas

1. Se o beneficiário incumprir qualquer dos requisitos estabelecidos nestas bases e demais normas aplicável, assim como as condições que, se for o caso, se estabeleçam na resolução de concessão da ajuda, poder-se-ão anular os benefícios concedidos com a obriga de reintegro da ajuda ou subvenção.

2. Procederá o reintegro total ou parcial da subvenção concedida, assim como os juros de mora correspondentes desde o momento do pagamento da subvenção e até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos supostos estabelecidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Também será causa de reintegro, de acordo com as directrizes comunitárias para o exame das ajudas estatais no sector da pesca e da acuicultura (2008/C 84/06), a comissão pelo beneficiário de uma infracção do direito comunitário e, em especial, das normas da política pesqueira comum, durante o período coberto pela subvenção. O reembolso das ajudas será proporcional à gravidade da infracção cometida.

4. Para o procedimento de reintegro ter-se-á em conta o estabelecido no capítulo II do título II da Lei de subvenções da Galiza.

5. O beneficiário poderá devolver total ou parcialmente a subvenção concedida sem o requerimento prévio da Administração mediante o seu ingresso na conta de Abanca ÉS82 2080 0300 8731 1006 3172, em conceito de devolução voluntária da subvenção. Neste caso, o beneficiário deverá apresentar ante o órgão concedente uma cópia justificativo da devolução realizada, na qual conste a data do ingresso, o seu montante e o número do expediente e denominação da subvenção concedida.

Artigo 16. Infracções e sanções

Sem prejuízo do estabelecido nos parágrafos anteriores, aos beneficiários das ajudas reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 17. Consentimentos e autorizações

1. A tramitação do procedimento requer a verificação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize o órgão administrador para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

2. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estejam em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, e deve apresentar, então, a certificação nos termos previstos regulamentariamente.

4. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, possam impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

Artigo 18. Publicidade

Em aplicação do estabelecido no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, serão objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza as ajudas concedidas, expressando a convocação, o programa e o crédito orçamental a que se imputam, o beneficiário, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção, com as excepções previstas no dito artigo, de ser o caso.

Artigo 19. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades” cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia do Meio Rural e do Mar. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia do Meio Rural e do Mar, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo de São Caetano, São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela (A Corunha); ou através de um correio electrónico a secretariaxeraltecnica.cmrm@xunta.es

Disposições adicional única

A competência para resolver o procedimento de concessão das ajudas está delegada na pessoa titular da Secretaria-Geral do Mar de acordo com o artigo 2, terceiro da Ordem da Conselharia do Meio Rural e do Mar de 30 de março de 2012 (DOG de 12 de abril) sobre delegação de competências.

Disposição transitoria única

Para esta convocação do ano 2015, a aqueles solicitantes da ajuda que lhes fosse concedida na convocação do ano 2014 e renunciassem, não aceitassem ou fossem declarados decaídos no seu direito de cobramento, ser-lhes-á descontado o 35 % dos pontos atingidos depois de aplicar os critérios de selecção estabelecidos no artigo 11 desta ordem.

Disposição derrogatoria

Ficam sem efeito as bases reguladoras para a concessão de ajudas, em regime de concorrência competitiva, à paralisação definitiva dos buques pesqueiros afectados pelo Plano de gestão integral da pesca de baixura no banco pesqueiro nacional do Cantábrico-Noroeste aprovadas pela Ordem de 3 de abril de 2014 (DOG núm. 72, de 14 de abril). Não obstante, aos procedimentos derivados de solicitudes apresentadas ao amparo da citada ordem ser-lhes-ão aplicável as suas disposições.

Disposições derradeiro primeira

Faculta-se a pessoa titular da Secretaria-Geral do Mar para ditar as resoluções necessárias para o desenvolvimento e aplicação desta ordem.

Disposições derradeiro segunda

Esta ordem produzirá efeitos a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 30 de dezembro de 2014

P.A. (Decreto 161/2014, do 26.12.2014, DOG núm. 249, de 30 de dezembro)
Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça