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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 6 Segunda-feira, 12 de janeiro de 2015 Páx. 1363

III. Outras disposições

Instituto Energético da Galiza

RESOLUÇÃO de 18 de dezembro de 2014 pela que se estabelecem as bases reguladoras e se anuncia a convocação antecipada de subvenções a projectos de poupança e eficiência energética nas empresas dos sectores de indústria e serviços para o ano 2015.

A sensibilidade especial que para a cidadania está a ter o uso racional das energias e a busca de novas fontes energéticas incidiu de forma importante no enfoque das administrações públicas, que unanimemente estão a actuar neste campo, prestando o seu apoio às iniciativas que sobre poupança e eficiência energética ou energias renováveis se estão a desenvolver na actualidade.

O Instituto Energético da Galiza (Inega) já contém na sua lei de criação –Lei 3/1999, de 11 de março– uma referência expressa ao fomento destas actividades, concretizada mediante o impulsiono das iniciativas e programas de aplicação das tecnologias energéticas, incluídas as renováveis, à melhora da poupança e a eficiência energética, ao fomento do uso racional da energia e, em geral, à óptima gestão dos recursos energéticos nos diferentes sectores económicos da Galiza. Igualmente, prevê a participação na gestão e prestação de serviços noutros campos sinérxicos ao energético, de acordo com as directrizes do Governo no âmbito das suas competências.

A Xunta de Galicia, mediante o desenvolvimento do Plano Impulsiona-Lugo, do Plano Impulsiona-Ourense, do Plano Ferrol, Eume e Ortegal e do Plano Revive Costa da Morte, pretende impulsionar o crescimento e a criação de riqueza nas câmaras municipais compreendidas nos supracitados planos. Dada a situação económica actual, em que as províncias de Lugo e Ourense e as câmaras municipais de Ferrolterra e da Costa da Morte se viram afectados com especial incidência pela desaceleración no desenvolvimento das empresas existentes, assim como por uma menor implantação de novas iniciativas empresariais, considera-se fundamental que o Inega conceda uma pontuação adicional às iniciativas empresariais implantadas nestas áreas geográficas com a finalidade de estimular o seu desenvolvimento económico e social.

Para o desenvolvimento dos objectivos anteriores, o Inega estabelece este sistema de subvenções, complementar aos criados por outras entidades públicas, relacionados com projectos que fomentem a poupança e a eficiência energética em empresas do sector industrial e serviços.

A presente convocação de ajudas financiar-se-á com cargo aos orçamentos do Inega para o ano 2015 sobre a base da possibilidade que oferece o artigo 25.1.a) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei de subvenções da Galiza, existindo crédito suficiente no projecto de orçamentos 2015 do Inega. O montante total atribuído à convocação ascende a 1.800.000 euros .

Como um dos órgãos encarregados de desenvolver a política energética da Conselharia de Economia e Indústria da Xunta de Galicia, o Inega considera de máximo interesse potenciar as actuações de melhora da poupança e a eficiência energética, as energias renováveis e a óptima gestão dos recursos energéticos nos diferentes sectores na Galiza.

Por todo o anterior, em virtude do disposto nos artigos 7.1 e 14 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza,

RESOLVO:

Aprovar as bases reguladoras da concessão de subvenções a projectos de poupança e eficiência energética e convocar a todos aqueles interessados em solicitá-las em função do estabelecido nestas.

Bases reguladoras

Artigo 1. Objecto e normativa de aplicação

1. Estas bases têm por objecto regular a concessão de subvenções às actuações e projectos de poupança e eficiência energética nas empresas do sector industrial e serviços, que cumpram com os requisitos e condições estabelecidos no articulado desta resolução.

2. O procedimento administrativo para a concessão de subvenções será o de concorrência competitiva e ajustar-se-á ao disposto nas próprias bases sem prejuízo do estabelecido na seguinte normativa de alcance geral: Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções (BOE nº 276, de 18 de novembro); Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG nº 121, de 25 de junho); Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG nº 20, de 29 de janeiro); Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum (BOE nº 285, de 27 de novembro); Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e o Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades delas dependentes (DOG nº 241, de 17 de dezembro).

3. As ajudas recolhidas nestas bases incardínanse no regime de ajudas de minimis, estabelecido no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo a aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de Funcionamento da União Europeia as ajudas de minimis (DOUE L 352/1, de 24 de dezembro de 2013).

Artigo 2. Actuações que se subvencionan

1. Poderão obter direito a subvenção todas aquelas actuações descritas no artigo 5 destas bases que se executem dentro do território da comunidade autónoma e o prazo de execução dos projectos subvencionáveis iniciar-se-á uma vez efectuada a solicitude de ajuda ante esta entidade e rematará no prazo previsto no artigo 21.

2. O investimento mínimo para que a actuação seja subvencionável deverá ser de 6.000 euros por actuação. Um projecto pode incluir várias das actuações que se indicam no artigo 5.

3. Para todos os efeitos destas bases, considera-se projecto o conjunto de actuações que uma empresa leve a cabo num mesmo lugar. Para cada projecto procede uma única solicitude de ajuda, e a pontuação será conjunta para todas as actuações subvencionáveis.

Artigo 3. Financiamento

1. As subvenções que se concedam imputar-se-ão à seguinte aplicação orçamental:

Sector

Código

Conceito

Total fundos

Aplicação orçamental

Indústria e serviços

IN417Y

Projectos de poupança e eficiência energética

1.800.000 euros

08.A2.733A.770.0.

2. O montante dos fundos previstos perceber-se-á máximo, se bem que caberia a possibilidade de alargar o crédito como consequência da existência de uma maior disponibilidade orçamental derivada de alguma das circunstâncias previstas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, se fora o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. Isto poderia dar lugar à concessão demais subvenções de acordo com a ordem de prelación de solicitantes que resulte da aplicação dos critérios de valoração fixados no artigo 14 destas bases.

3. De produzir-se a ampliação de crédito publicará no DOG e na página web do Inega (www.inega.es), sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo para resolver.

4. O outorgamento das subvenções fica condicionar à existência de crédito ajeitado e suficiente no momento da resolução de concessão.

Artigo 4. Beneficiários

1. Poderão ser beneficiários das subvenções, sem prejuízo de reunir os demais requisitos estabelecidos nestas bases:

a) As empresas legalmente constituídas e os empresários autónomos, que tenham domicílio social ou algum centro de trabalho na Galiza, incluídas no sector serviços ou da indústria. Para efeitos desta ordem considerar-se-á sector serviços as actividades incluídas nas secções: G, H, I, J, K, L ,M, N, O, P, Q, R, S, T ou U do CNAE 2009. Dentro do sector indústria serão subvencionáveis as empresas incluídas na Secção C ou D do CNAE-2009, com a excepção da indústria extractiva energética, as de refinación do petróleo e biocombustible, assim como as empresas de geração, transporte e distribuição de energia eléctrica.

b) As empresas de serviços energéticos que giram total ou parcialmente instalações consumidoras de energia e que o objecto destes contratos seja a consecução de poupança económico derivado de um menor consumo de energia. Os centros de consumo devem estar situados na Galiza.

O pagamento dos serviços que prestam estas empresas baseia na obtenção de melhoras de eficiência energética e no cumprimento dos demais requisitos de rendimento convindos. Contar-se-á em todo o caso com a aprovação do titular da instalação, por se desse lugar a modificação do contrato existente entre ambas as partes.

Segundo a definição da Directiva 2006/32/CE, de 5 de abril, sobre a eficiência do uso final da energia e dos serviços energéticos, e para os efeitos destas bases, perceber-se-á por empresas de serviços energéticos aquela pessoa física ou jurídica que possa proporcionar serviços energéticos, na forma definida no paragrafo seguinte, nas instalações ou locais de um utente e enfrente certo grau de risco económico ao fazê-lo. Tudo isto sempre que o pagamento dos serviços prestados se baseie, já seja em parte ou totalmente, na obtenção de poupanças de energia por introdução de melhoras da eficiência energética e no cumprimento dos demais requisitos de rendimento convindos.

O serviço energético prestado pela empresa de serviços energéticos consistirá num conjunto de prestações que inclua a realização de investimentos inmateriais, de obras ou de subministração necessárias para optimizar a qualidade e a redução dos custos energéticos. Esta actuação poderá compreender, ademais da construção, instalação ou transformação de obras, equipamentos e sistemas, a sua manutenção, actualização ou renovação, a sua exploração ou a sua gestão derivados da incorporação de tecnologias eficientes. O serviço energético assim definido deverá prestar-se baseando-se num contrato que deverá levar associado uma poupança de energia verificable, medible ou estimable.

2. As pessoas ou entidades que resultem beneficiárias da subvenção e com posterioridade contratem a gestão energética, total ou parcialmente, a uma empresa de serviços das definidas no ponto anterior deste artigo, poderão solicitar a modificação da resolução de concessão no sentido de que passe a ser beneficiária esta última, juntando uma cópia do contrato de serviços energéticos em que se recolham as cláusulas associadas ao projecto para o qual se solicita a ajuda. Esta solicitude deverá apresentar-se, no mínimo, 20 dias hábeis antes da finalización do prazo de justificação do investimento do projecto, e poderá dar lugar à minoración da ajuda inicialmente outorgada trás a aplicação da metodoloxía de cálculo da ajuda segundo o estabelecido nestas bases, em caso que se produza uma variação do investimento elixible ou das características técnicas do projecto.

3. Não poderão ter a condição de beneficiárias as pessoas ou entidades em que concorra alguma das circunstâncias previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Não terão a condição de beneficiários segundo o disposto no artigo 1 do Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro, as seguintes empresas:

– Aquelas que operam nos sectores da pesca e a acuicultura segundo se recolhe no Regulamento (CE) nº 104/2000, do Conselho.

– Aquelas que operam na produção primária dos produtos agrícolas que figuram na lista do anexo I do tratado.

– Aquelas que operam na transformação e comercialização dos produtos agrícolas:

• Quando o montante da ajuda se determine em função do preço ou da quantidade de produtos deste tipo adquiridos a produtores primários ou comercializados pelas empresas interessadas.

• Quando a ajuda esteja supeditada a que uma parte ou a totalidade dela repercuta aos produtos primários.

– Aquelas cujas actividades estão relacionadas com a exportação a países terceiros ou Estados membros, é dizer, as ajudas vinculadas directamente às quantidades exportadas, ao estabelecimento e exploração de uma rede de distribuição ou a outros gastos correntes vinculados à actividade exportadora.

– Aquelas que condicionar a utilização de produtos nacionais com preferência sobre os bens importados.

– Aquelas que realizem por conta alheia operações de transporte de mercadorias por estrada e solicitem a aquisição de veículos de transporte de mercadorias.

Artigo 5. Gastos que se subvencionan

1. Considera-se custo elixible aquelas actuações que podem ser objecto de subvenção, percebendo por tais as que se recolhem a seguir:

a) Os investimentos em substituição ou melhora de equipamentos e instalações consumidores de energia do processo produtivo do sector industrial, assim como dos sistemas auxiliares necessários para o seu funcionamento, por equipamentos e instalações que utilizem tecnologia de alta eficiência ou a melhor tecnologia disponível. A poupança energética mínima requerido para ser subvencionável deverá ser de 5 % a respeito do consumo inicial.

b) A renovação de equipamentos de instalações existentes no sector industrial de produção de calor e frio destinadas a atender a demanda de bem-estar e higiene das pessoas, por outras de alta eficiência energética, seleccionados com base num maior rendimento energético. A poupança energética mínima requerido para ser subvencionável deverá ser de 20 % a respeito do consumo inicial. . Em caso que o novo equipamento utilize como fonte energética a biomassa, a poupança mínima requerida para ser subvencionável será de 5 %.

c) A substituição de equipamentos no sector serviços para a produção de calor e/ou frio por outros seleccionados com base num maior rendimento energético. A poupança energética mínima requerido para ser subvencionável deverá ser de 20 % a respeito do consumo inicial. Em caso que o novo equipamento utilize como fonte energética a biomassa, a poupança mínima requerida para ser subvencionável será de 5 %.

d) A melhora da eficiência energética das instalações de iluminación interior existentes que levem associada uma redução anual de, ao menos, um 40 % a respeito do consumo inicial em iluminación, garantindo um confort lumínico adequado à tarefa que se vai realizar.

e) A implantação de sistemas de gestão energética certificar conforme a Norma ISSO 50.001 por entidade acreditada durante o período de justificação. No caso de obter-se a certificação, será elixible o custo das empresas consultoras especializadas, o da auditoria energética prévia e os gastos de certificação; no caso de não ter-se completado a obtenção do certificar, deverá justificar-se o início do processo de certificação achegando contrato assinado com uma entidade acreditada, e serão elixibles os gastos enumerar anteriormente sempre que se incorrer neles dentro do prazo de execução estabelecido nas bases reguladoras. O cálculo da poupança energética derivada da actuação realizar-se-á segundo a metodoloxía estabelecida no artigo 14.

Os mesmos gastos não poderão ser subvencionados em convocações sucessivas.

f) Os sistemas de processamento avançado de dados e inteligência artificial aplicados à optimização do consumo energético da empresa. Perceber-se-á por inteligência artificial aqueles desenvolvimentos que de modo sistemático sejam capazes de reaxustar alguns dos seus parâmetros em função das experiências passadas com o objecto de optimizar o consumo energético. O sistema de processamento de dados poderá dar suporte a diferentes centros de trabalho situados na Galiza. Será subvencionável a instalação de equipamentos de medida de parâmetros energéticos associados com o sistema de processamento avançado de dados do próprio centro de trabalho. O cálculo da poupança energética derivada da actuação realizar-se-á segundo a metodoloxía estabelecida no artigo 14.

g) Qualquer outra actuação, não recolhida nos números anteriores, que implique uma poupança energética mínima de um 20 % a respeito do consumo inicial.

h) Será subvencionável a implantação de medidas de contabilização, monitorização e telexestión do consumo de energia sempre que vá associada a outras actuações de poupança.

Para as solicitudes tramitadas baixo a modalidade de empresas de serviços energéticos ter-se-á em conta a actividade asimilable ao centro de trabalho em que se instalem.

2. Os projectos de poupança e eficiência energética deverão cumprir no mínimo os seguintes requisitos técnicos:

– Levar associado a poupança energética mínima requerido para cada projecto segundo o indicado no ponto 1 deste artigo. A dita poupança deve ficar justificado na memória técnica e na ficha de consumos a que se faz referência no artigo 8. Não se considerarão válidos para a justificação os resultados de experiências anteriores a menos que se apresente a documentação que acredite tais poupanças.

– No caso da renovação de instalações de iluminación interior, devem cumprir com os valores –Nível de iluminación mantido a nível da área de trabalho (Em)e Índice unificado de cegamento (UGRL)– que se definem na norma UNE-EM 12464 (Iluminación. Iluminación nos lugares de trabalho), na Guia técnica para a avaliação e prevenção de riscos relativos a utilização de lugares de trabalho e a norma UNE-EM 12193 (Iluminación. Iluminación de instalações desportivas), se é o caso.

– Se a instalação está incluída no âmbito de aplicação do Documento HE3 (Eficiência energética das instalações de iluminación) do Código técnico da edificación, a nova instalação deve cumprir com as exixencias estabelecidas nele.

Para as mudanças de equipamentos geradores de calor em instalações de água quente sanitária e climatización, os equipamentos novos que se vão instalar deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) Naqueles casos nos que proceda, os equipamentos novos que se vão instalar deverão contar com um coeficiente de eficiência energética em modo calefacção (COP) igual ou superior a 3,9, e um coeficiente de eficiência energética em modo refrigeração (EER) igual ou superior a 3,5, nas condições estabelecidas na norma UNE-EM 14511, sempre que os equipamentos estejam incluídos no campo de aplicação da supracitada norma. Excepcionalmente poderão subvencionarse equipamentos com uns coeficientes de rendimento menores sempre e quando se justifique que não existe no comprado tecnologia disponível mais eficiente para essa solução particular.

b) No caso das caldeiras com potência nominal inferior a 400 kW terão, no mínimo, os seguintes rendimentos:

Para caldeiras de gás:

– Rendimento a potência útil nominal (Pn) em kW e a uma temperatura média da água na caldeira de 70 ºC:

η ≥ 90 + 2 log Pn

– Rendimento a ónus parcial de 0,3 Pn e a uma temperatura de retorno de água à caldeira de 30 ºC:

η ≥ 97 + log Pn

Para caldeiras de gasóleo, as caldeiras standard:

– Rendimento a potência útil nominal (Pn) em kW e a uma temperatura média da água na caldeira de 70 ºC:

η ≥ 90 + 2 log Pn

– Rendimento a ónus parcial de 0,3 Pn e a uma temperatura média da água na caldeira ≥ 50 ºC:

η ≥ 86 + 3 log Pn

c) No caso das caldeiras standard com potência nominal superior a 400 kW, cumprirão com o rendimento exixido para as caldeiras de 400 kW.

Os projectos que não cumpram com estes requisitos técnicos mínimos não serão subvencionáveis.

Não se admitirá no orçamento partidas alçadas; todas as partidas deverão levar as suas correspondentes medicións.

3. Não serão subvencionáveis as seguintes actuações:

– A reabilitação da envolvente térmica dos edifícios.

– Os sistemas de distribuição de calor interior (tubaxes, emissores de calor, …).

– A substituição de radiadores eléctricos portátiles.

– A instalação de sistemas/equipamentos que utilizem energias renováveis, com a excepção dos sistemas que utilizem biomassa e as bombas de calor, que sim serão subvencionáveis sempre que cumpram os demais requisitos.

– A iluminación de emergência, os rótulos lumínicos, a iluminación de sinalización, a iluminación em terrazas e jardins, as instalações desportivas ao ar livre e a iluminación de zonas exteriores em geral.

– Os electrodomésticos (frigoríficos, for-nos, cocinhas, televisão, ordenadores, …).

– Os sistemas de distribuição de electricidade (canalizacións, carrís, …).

– Operações de manutenção (simples reposição de lámpadas, ....).

4. Consideram-se custos subvencionáveis o preço dos equipamentos, a sua montagem e posta em marcha.

Para a implantação de sistemas de gestão energética e sistemas de processamento avançado de dados energéticos estabelecem-se, em função do consumo do centro de trabalho, os seguintes custos elixibles máximos:

Consumo energético anual do centro de trabalho

(tep)

Custo elixible máximo para a implantação de um sistema de gestão energética certificar

Custo elixible máximo de equipamentos de medida, associados a um sistema de processamento avançado de dados energéticos

Custo elixible máximo para sistemas de processamento avançado de dados energéticos e inteligência artificial que contribua à gestão energética

10 a 50

6.000 €

6.000 €

8.000 €

50 a 200

10.000 €

15.000 €

15.000 €

200 a 1000

15.000 €

20.000 €

20.000 €

Más de 1000

20.000 €

25.000 €

25.000 €

5. Não se consideram custos subvencionáveis:

a) O projecto de engenharia nem a obra civil, nem os gastos de legalización.

b) Os gastos que se realizem em pagamento de licenças, gastos submetidos a aranceis, aquisição de bens de segunda mão e os recolhidos com tal carácter no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) O imposto sobre o valor acrescentado (IVE).

d) A ampliação da capacidade produtiva. Em caso que a instalação existente se substitua por outra com uma capacidade significativamente superior, considerar-se-á elixible unicamente a parte proporcional à capacidade produtiva da instalação inicial.

6. Em nenhum caso serão subvencionáveis as instalações/equipamentos que já foram objecto de ajuda em anos anteriores.

7. Com carácter geral, e de acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, consideram-se gastos subvencionáveis aqueles que de modo indubidable respondam à natureza da actividade subvencionável.

Artigo 6. Quantia da ajuda

A quantia da subvenção será de 30 % do custo elixible da nova instalação, com um máximo de 100.000 euros por projecto.

Em nenhum caso o custo de aquisição dos gastos subvencionáveis poderá ser superior ao valor do comprado.

Artigo 7. Forma e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes subscrevê-las-ão directamente os interessados ou a pessoa que acredite a sua representação por qualquer meio válido em direito.

2. O prazo de apresentação de solicitudes será de 30 dias naturais, contados desde o seguinte a aquele em que se publiquem as presentes bases no DOG.

3. A apresentação das solicitudes realizar-se-á unicamente por meios electrónicos através do formulario electrónico normalizado acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, e na página web do Inega, www.inega.es, de conformidade com o estabelecido nos artigos 27.6 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24.2 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para o acesso à aplicação de apresentação das solicitudes será necessário o número do NIF e o contrasinal determinado pelas pessoas interessadas.

4. A documentação complementar indicada no artigo 8 destas bases apresentar-se-á electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

A publicação dos formularios de solicitude no DOG faz-se unicamente para efeitos informativos.

5. Na página web do Inega dispor-se-á de instruções de ajuda para consulta dos solicitantes. Para o caso de dificuldades técnicas ou no caso de requerer mais informação, o Inega põe à disposição dos interessados o seu serviço de assistência técnica, através do número de telefone 981 54 15 00 ou do endereço de correio electrónico inega.info@xunta.es.

Artigo 8. Documentação complementar da solicitude

Junto com a solicitude apresentar-se-ão, anexadas, cópias dixitalizadas da documentação complementar. Os documentos da solicitude deverão incluir uma parte administrativa (A) e uma parte técnica(B) que se descreve a seguir:

A) Documentação administrativa:

Dentro da parte administrativa distinguir-se-á a documentação comum a todas as solicitudes (subepígrafe A.1.) e a específica em função do tipo de solicitante (subepígrafe A.2.).

A.1. Documentação que devem achegar todos os solicitantes:

1. Modelo de solicitude (anexo I).

2. Cópia do DNI ou NIE do solicitante (pessoa física), só no caso de não autorizar a sua consulta no Sistema de verificação de dados de identidade.

3. Documento oficial em que conste o código CNAE correspondente a actividades da empresa, tal como o cartão de identificação fiscal do beneficiário, declaração censual, imposto de actividades económicas…

A.2. Especificações segundo o tipo de solicitante:

1. Autónomos:

No suposto de que quem presente a solicitude se defina como profissional autónomo, a apresentação da solicitude autorizará o órgão administrador para solicitar o certificado da AEAT em que se indiquem as epígrafes do imposto de actividades económicas (IAE) em que figura dado de alta. De não dar a autorização para a comprobação do mencionado, deverá apresentar o certificado que acredite a epígrafe em que esta dado de alta.

2. Empresas:

a) Se não têm o domicílio social na Galiza, deverão acreditar, quando menos, a existência de um centro de trabalho ou a realização de alguma actividade empresarial xustificable dentro do território da Comunidade Autónoma da Galiza.

No caso das empresas de serviços energéticos, o que deve estar situado no território da Comunidade Autónoma da Galiza são os centros de consumo.

b) Quando não estejam obrigadas por lei a inscrever no Registro Mercantil ou qualquer outro registro público, apresentarão a documentação acreditador da constituição e da representação correspondente.

Quando uma empresa de serviços energéticos gira total ou parcialmente instalações consumidoras de energia, deverá achegar ademais:

a) Uma cópia do contrato de serviços energéticos em que se recolham as cláusulas associadas ao projecto para o qual se solicita a ajuda.

b) Constância por escrito da autorização e conhecimento por parte do titular ou titulares da instalação de que se solicita a subvenção.

B) Documentação técnica. Consta de:

– Memória técnica do projecto segundo modelo disponível na web do Inega (www.inega.es) subscrito por técnico qualificado, onde se incluirá a justificação da poupança de energia mínimo exixido para cada tipo de actuação. O não cumprimento do contido mínimo desta memória poderá dar lugar à inadmissão a trâmite desta solicitude.

– Fotografias da instalação actual.

– Documento denominado «Ficha de consumos» segundo modelo disponível na web do Inega (www.inega.es) em que se relacione o número de factura e o consumo energético de todas as facturas (electricidade, gás, fuel óleo, gasóleo,…) do período anual tomado como referência (2014 ou últimos doce meses), assim como os dados energéticos do projecto.

– Plano de situação das instalações no estabelecimento com a distribuição dos equipamentos; em instalações simples bastará com um plano em planta de localização do centro de trabalho.

– Características técnicas dos equipamentos para os quais se solicita a ajuda subministradas pelo fabricante (catálogo, certificado ou ficha técnica do fabricante ).

Ademais, nos casos em que proceda também se deve achegar o seguinte:

– Em todas as reformas de instalações de iluminación, estudo lumínico das zonas que se pretende reformar identificando o programa de cálculo utilizado para a sua realização com o objecto de justificar os valores que se indicam no artigo 5.2. (Em, UGRL).

– Para as instalações de iluminación que estejam incluídas no âmbito de aplicação do documento HE3 (Eficiência energética das instalações de iluminación) do Código técnico da edificación, justificação assinada por um técnico competente de que cumprem com as exixencias estabelecidas nele.

– Cópia da auditoria energética que avalize o projecto apresentado segundo a norma UNE 216501:2009.

– Certificado de ter implantado um sistema de gestão energética segundo a norma UNE-NISSO 50001:2011.

– Folha de características da caldeira, onde deverão estar incluídos os rendimentos requeridos.

– Certificado do coeficiente de rendimento (COP/EER) emitido por um laboratório independente e acreditado para realizar as provas segundo a norma UNE-EM 14511, para os equipamentos incluídos no âmbito de aplicação da dita norma (os que não estejam incluídos têm que justificá-lo com um relatório técnico do fabricante). Para os fabricantes associados a Eurovent será suficiente com apresentar a impressão da parte da base de dados em que figure a combinação unidade exterior-interior para a qual se solicita a ajuda. Para os equipamentos com sê-lo de qualidade da EPHA (Associação Europeia de Bomba de Calor), será suficiente com achegar qualquer documento que justifique que o modelo tem o dito sê-lo em vigor.

– Valor do SPF (Prestações médias estacionais) segundo norma UNE-EM 14825:2012, UNE-EM 12309 ou documento «Prestações médias estacionais das bombas de calor» elaborado pelo Ministério de Indústria, Energia e Turismo através do IDAE.

A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados electronicamente acedendo à pasta dos cidadãos da pessoa interessada ou presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 9. Consentimentos e autorizações

1. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

2. A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados ou documentos com a finalidade de acreditar a identidade da pessoa solicitante. Portanto, o modelo de solicitude normalizado incluirá uma autorização expressa ao órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados achegados no procedimento administrativo. Em caso que a pessoa interessada não autorize o órgão administrador para realizar esta operação, estará obrigada a achegá-los nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

3. A apresentação da solicitude de concessão de subvenções pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante poderá recusar expressamente o consentimento, devendo apresentar então a certificação nos termos previstos regulamentariamente.

4. Às solicitudes das pessoas interessadas juntar-se-lhes-ão os documentos e as informações determinadas no artigo 8, salvo que os documentos exixidos já estejam em poder de qualquer órgão da administração actuante; neste caso a pessoa solicitante poderá acolher-se ao estabelecido na letra f) do artigo 35 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data, oº n de expediente e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

5. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, o Inega publicará na sua página web oficial (www.inega.es) a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude levará implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a referida publicidade.

Artigo 10. Compatibilidade das subvenções

1. As subvenções concedidas ao amparo destas bases reguladoras serão compatíveis com outras ajudas, subvenções ou recursos destinados a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais, sempre que não se supere o 100 % do investimento subvencionável ou, se é o caso, o limite máximo estabelecido na normativa que resulte de aplicação.

2. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão nos termos previstos no artigo 17 destas bases reguladoras.

Artigo 11. Órgãos competente

A gerência do Inega será o órgão competente para a instrução do procedimento administrativo de concessão das subvenções, e corresponde ao director do Inega ditar as diferentes resoluções que derivem do dito procedimento.

Artigo 12. Instrução dos procedimentos

1. Uma vez apresentada a solicitude junto com a documentação complementar, o órgão instrutor comprovará que reúne todos os requisitos e se achegam todos os documentos exixidos pelas bases reguladoras. De não ser assim, de conformidade com o artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro,de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez (10) dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos com a advertência expressa de que, se assim não o faz, se considerará que desiste da seu pedido e arquivar o expediente.

Igual requerimento efectuar-se-á no suposto de resultado negativo da consulta efectuada a Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT); Tesouraria Geral da Segurança social (TXSS); conselharia competente em matéria de economia e fazenda; Registro Mercantil e outros registros públicos.

2. Tais requerimento de emenda, assim como qualquer tipo de notificação, realizar-se-á através de meios electrónicos, de conformidade com o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e no artigo 26.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da administração electrónica da Xunta de Galicia e das entidades delas dependentes. De maneira que, quando existindo constância da posta à disposição da notificação, transcorressem 10 dias naturais sem que se aceda ao seu conteúdo, perceber-se-á que a notificação foi rejeitada, com os efeitos previstos no artigo 59 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, salvo que de ofício ou por instância do destinatario se comprove a imposibilidade técnica ou material de acesso.

A notificação do requerimento de emenda praticar-se-á do seguinte modo:

– Enviar-se-lhe-á ao interessado ao endereço de correio electrónico que facilita no formulario de solicitude um aviso em que se lhe indica a posta à sua disposição desta notificação.

– Poderá aceder à citada notificação no tabuleiro electrónico disponível na aplicação informática habilitada para estas ajudas com o utente e contrasinal do solicitante, desde a página web do Inega (www.inega.es).

3. A documentação a que se refere a emenda apresentar-se-á de forma electrónica através da sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.és) ou da página web do Inega (www.inega.es) acudindo a aplicação informática habilitada para estas ajudas. Para poder realizá-la é imprescindível que o solicitante ou o representante legal disponha de DNI electrónico ou qualquer outro certificado digital expedido pela Fábrica Nacional de Moeda e Campainha (FNMT).

4. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requerer-se o solicitante para que achegue aqueles dados, documentos complementares ou esclarecimentos que resultem necessários na tramitação e resolução do procedimento.

5. Uma vez revistas as solicitudes e as emendas feitas, os expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à comissão encarregada da sua valoração. Aqueles que não cumpram com as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, serão objecto de resolução de inadmissão a trâmite ou de denegação, dependendo da circunstância que concorra em cada caso.

Artigo 13. Comissão de valoração

1. A comissão de valoração será o órgão colexiado encarregado de avaliar as solicitudes de acordo com os critérios objectivos fixados no artigo seguinte, assim como de propor a concessão ou, se é o caso, a denegação das subvenções aos interessados.

2. A composição da comissão de valoração será a seguinte:

a) O gerente do Inega.

b) O chefe da Área de Poupança e Eficiência Energética do Inega.

c) Um técnico do Inega.

3. No documento com o resultado da avaliação que elabore a comissão figurarão de modo individualizado os solicitantes propostos para obter a subvenção, especificando-se a pontuação que lhes corresponde assim como o montante da subvenção para cada um deles, até esgotar o crédito disponível nos diferentes tipos de actuações que se subvencionan. A comissão também poderá determinar uma pontuação embaixo da qual considera inadequado conceder a subvenção.

4. A comissão de valoração poderá, com carácter geral e para todos os projectos apresentados dentro de uma linha de ajudas, estabelecer limites máximos de investimento subvencionável (custo elixible) naqueles conceitos em que xustificadamente o estime necessário, segundo o critério de máxima eficiência na atribuição dos recursos.

5. Exceptuarase o sistema de valoração previsto no artigo seguinte quando os fundos disponíveis sejam bastante para que percebam as ajudas solicitadas todos os projectos que foram admitidos a trâmite e reúnam os requisitos estabelecidos nesta convocação.

Artigo 14. Critérios de valoração

Os projectos ou actuações que se apresentem deverão ser técnica, económica e financeiramente viáveis.

Ademais do cumprimento das bases reguladoras, a valoração dos projectos terá em conta os seguintes critérios:

1. Poupança e eficiência energética: 45 %.

A poupança valorar-se-á a partir da poupança mínima exixible pelas bases em cada actuação.

Estima-se a percentagem de poupança a respeito do consumo energético do processo ou equipamento antes da melhora proposta e valora-se a razão de 1 ponto por cada % de poupança que supere o mínimo exixido até um máximo de 40 pontos. Em caso de várias actuações num mesmo projecto, a valoração será a soma ponderada em função dos seus consumos iniciais.

A implantação de medidas de contabilização, monitorização e telexestión do consumo de energia associadas a outras actuações de poupança valora-se até um máximo de 5 pontos adicionais.

No caso da implantação de sistemas de gestão energética certificados e/ou sistemas de processamento avançado de dados energéticos da empresa, a percentagem de poupança energético e a pontuação desta epígrafe calcular-se-á segundo a seguinte metodoloxía (cada ponto considerar-se-á equivalente a um 1 % de poupança energético):

Conceito

Aspecto puntuable

Pontuação

Implantação de um sistema de gestão energética certificar

Implantação do sistema de gestão certificar

10 pontos

Instalação de equipamentos de medida associados ao sistema de processamento avançado de dados energéticos

Rateo:

Nº de variables energéticas medidas e comunicadas ao sistema/consumo (*)

Dar-se-á a pontuação máxima de 10 pontos aos projectos com um rateo igual ou superior a 1 variable medida/tep consumido. O resto de solicitudes pontuar proporcionalmente.

Implantação de sistemas de processamento avançado de dados energéticos e inteligência artificial que contribua à gestão energética

Rateo:

Variables processadas pelo sistema/variables medidas pelo sistema

Dar-se-á a pontuação máxima de 5 pontos aos projectos com um rateo igual ou superior a 4 variables processadas/variables medidas. O resto de solicitudes pontuar proporcionalmente.

Nº de produtos ou serviços cujo consumo energético seja calculado automaticamente pelo sistema de processamento avançado.

Dar-se-á a pontuação máxima de 5 pontos aos projectos com um número de produtos ou serviços com cálculo automático do consumo energético igual ou superior a 10. O resto de solicitudes pontuar proporcionalmente.

Rateo:

Nº de alarmes energéticas/consumo (*)

Dar-se-á a pontuação máxima de 5 pontos aos projectos com um rateo igual ou superior a 1 alarme/tep consumido. O resto de solicitudes pontuar proporcionalmente.

Inteligência artificial. Rateo:

Nº de parâmetros que o sistema reaxusta automaticamente em função das experiências passadas/consumo (*)

Dar-se-á a pontuação máxima de 10 pontos aos projectos com um rateo igual ou superior a 1 parâmetro /tep consumido. O resto de solicitudes pontuar proporcionalmente.

(*) Consumo= consumo energético total, expressado em tep, dos processos controlados pelo sistema de processamento avançado de dados.

2. Relação poupança anual/investimento elixible: 25 %.

Outorga-se a pontuação máxima de 25 pontos a aqueles projectos que obtenham valores de 5 Kw/€ ou superiores; os que tenham um rateo inferior pontuar proporcionalmente.

A poupança calcular-se-á partindo da situação de consumo inicial e da situação de consumo final (depois do investimento).

3. Melhoras ambientais adicionais às derivadas da poupança energética: 15 %.

Outorga-se a pontuação máxima de 15 pontos a aqueles projectos que justifiquem uma maior redução de emissões de CO2 adicionais às derivadas da poupança energética. O resto de projectos valorar-se-á proporcionalmente à redução de emissões adicionais justificadas.

4. Existência de uma auditoria energética que avalize o projecto apresentado ou ter implantado um sistema de gestão energética: 10 %.

No caso de auditoria pontuar até um máximo de 5 pontos sempre e quando cumpram os requisitos da norma UNE 216501:2009 ou da UNE-EM 16247-1:2012 e, no caso do sistema de gestão energética certificado, até um máximo de 5 sempre que o tenham implantando segundo a norma UNE-NISSO 50001:2011.

No caso de solicitudes para a implantação de um sistema de gestão energética outorgar-se-á a pontuação correspondente a ter implantado um sistema de gestão energética.

5. Com o objecto de potenciar e dinamizar as áreas específicas incluídas nos planos Impulsiona Lugo, Impulsiona Ourense, Plano Ferrol, Eume e Ortegal e Plano Revive Costa da Morte, os projectos que se localizem nas zonas incluídas nestes planos terão uma valoração do 5 %.

Artigo 15. Resolução e notificação

1. Elaborada a relação prevista no artigo 13.3 destas bases, e sempre com anterioridade à resolução do procedimento, efectuar-se-á o trâmite de audiência, por um prazo de 10 dias. Quando não figurem no procedimento nem sejam tidos em conta outros factos nem outras alegações e provas que as aducidas pelos interessados, prescindirá do trâmite de audiência.

2. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução do procedimento será de dois (2) meses, contados desde a data de finalización do período de apresentação das solicitudes ou, de ser o caso, da sua emenda.

Se transcorre o prazo sem recaer resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. No suposto de ampliação do crédito e até o limite do crédito disponível, observar-se-á o assinalado no artigo 33.7 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

4. Com carácter geral, não se enviarão notificações postais e, de conformidade com o estabelecido no artigo 59.6.b) da indicada lei, no caso das resoluções de concessão da subvenção poder-se-á substituir a notificação individual pela publicação no DOG e na página web do Inega. Nesta publicação especificar-se-á a data da convocação, o beneficiário, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção outorgada.

Com a publicação no DOG poderá remeter-se aos beneficiários a que consultem a informação detalhada da resolução através do tabuleiro electrónico disponível na aplicação informática habilitada para estas ajudas, desde a página web do Inega (www.inega.es).

Artigo 16. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao amparo do procedimento previsto nestas bases porão fim à via administrativa e contra elas caberá interpor recurso contencioso-administrativo ante os julgados competente segundo a Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa. O prazo de interposição é de dois (2) meses contados desde o dia seguinte ao da recepção da notificação da resolução, ou bem de seis (6) meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Com carácter potestativo, os interessados poderão interpor recurso de reposição perante o director do Instituto Energético da Galiza no prazo de um (1) mês, desde o dia seguinte ao da recepção da notificação da resolução ou de 3 meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, segundo o estabelecido nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. Não se poderá interpor recurso contencioso-administrativo até que se resolva expressamente ou se produza a desestimación presumível do recurso de reposição interposto.

Artigo 17. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. Quando por circunstâncias técnicas seja imprescindível variar o conteúdo específico dos investimentos recolhidos no projecto inicial, o órgão competente para a concessão da ajuda poderá acordar a modificação da resolução por instância do beneficiário, devendo cumprir-se os requisitos previstos no número seguinte.

3. O órgão competente para a concessão da subvenção poderá autorizar a modificação da resolução por instância do beneficiário respeitando os seguintes requisitos:

a) Que a modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das normas ou bases reguladoras.

b) Que se acredite a inexistência de prejuízos a terceiros.

c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não suporiam a denegação da ajuda.

4. O beneficiário deverá solicitar, por meios electrónicos através da aplicação informática, a modificação mediante instância dirigida ao director do Inega junto com a documentação apresentada com a solicitude que se veja afectada, com um limite de 20 dias hábeis antes da data de finalización do prazo de justificação do investimento.

5. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação do projecto, que poderá ou não afectar os termos da resolução de concessão, será ditado pelo director do Inega depois da instrução do correspondente expediente no qual se lhes dará audiência aos interessados.

Artigo 18. Aceitação e renúncia

1. Transcorridos 10 dias hábeis a partir do seguinte ao da notificação ou publicação da resolução sem que o interessado comunique expressamente a sua renúncia à subvenção, perceber-se-á que a aceita, e desde esse momento adquirirá a condição de beneficiário.

2. Em caso que o beneficiário de uma subvenção deseje renunciar à ajuda concedida para a sua solicitude, deverá enviar um escrito, por meios electrónicos através da aplicação informática, comunicando este facto com o fim de proceder ao arquivo do expediente.

Em caso que se comunicasse a renúncia, ditar-se-á a correspondente resolução que se notificará ao interessado por meios electrónicos, de conformidade com o procedimento estabelecido no artigo 12.2 destas bases reguladoras.

Artigo 19. Obrigas dos beneficiários

São obrigas dos beneficiários, sem prejuízo das demais obrigas que figuram no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

a) Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão das subvenções.

b) Justificar ante o Inega o cumprimento dos requisitos e condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfrute da subvenção.

c) Submeter às actuações de comprobação que efectue o Inega, assim como a qualquer outra de comprobação e controlo financeiro que possam realizar os órgãos de controlo competente, nomeadamente a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, achegando quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

d) Comunicar ao Inega a obtenção de outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e sempre com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

e) Manter o investimento de que se trate para a finalidade e com o carácter solicitado por um período mínimo de cinco anos uma vez rematado o projecto.

Nos contratos de serviços energéticos que tenham uma duração inferior a 5 anos ter-se-á que achegar um documento assinado pelo proprietário da instalação em que assume o compromisso de manter o investimento até que se cumpra este período.

f) Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixidos pela legislação mercantil e sectorial aplicável ao beneficiário em cada caso, assim como quantos estados contável e registros específicos sejam exixidos pelas bases reguladoras das subvenções, com a finalidade de garantir o ajeitado exercício das faculdades de comprobação e controlo, assim como facilitar a «pista de auditoria». Assim mesmo, deverão conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo, durante um período de três anos a partir do encerramento do programa operativo.

g) O beneficiário da ajuda deverá dar-lhe publicidade ao financiamento por parte do Inega do investimento que se subvenciona, consistente em incluir a imagem institucional do Inega e da Conselharia de Economia e Indústria , assim como as inscrições relativas ao financiamento nos cartazes, placas conmemorativas, materiais impressos, meios electrónicos audiovisuais, ou bem em menções realizadas nos médios de comunicação.

h) Proceder ao reintegro dos fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 20. Subcontratación

Permitir-se-á que o beneficiário subcontrate com terceiros a execução total ou parcial da actuação que se subvenciona nos termos recolhidos no artigo 27 e concordante da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 21. Prazo para a execução da instalação

A data limite para executar o projecto e apresentar a documentação justificativo dos investimentos será o 31 de outubro de 2015.

Artigo 22. Justificação da subvenção

1. A documentação correspondente à justificação do investimento realizado apresentar-se-á de forma electrónica através da sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.és) ou da página web do Inega (www.inega.es).

2. Tal e como dispõe o artigo 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei de subvenções da Galiza, quando o órgão administrativo competente para a comprobação da subvenção aprecie a existência de defeitos emendables nas justificações apresentadas pelos beneficiários, pôr no seu conhecimento e conceder-lhes-á um prazo de dez (10) dias para a sua correcção. Os requerimento de emenda serão notificados tal e como se estabelece no artigo 12.2 destas bases reguladoras.

3. No suposto de que transcorra o prazo estabelecido para a justificação sem se ter apresentado nenhuma documentação, requerer-se-á igualmente o beneficiário para que no prazo improrrogable de dez (10) dias hábeis a presente. Igual requerimento se efectuará por parte do Inega no suposto de resultado negativo da consulta com os seguintes organismos: Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT), Tesouraria Geral da Segurança social e Conselharia de Fazenda, assim como a verificação do DNI do solicitante (pessoa física).

A apresentação da justificação no prazo adicional de dez (10) dias não isentará das sanções que conforme a lei correspondam.

Artigo 23. Documentação justificativo do investimento

1. Para o cobramento da subvenção concedida o beneficiário deverá justificar previamente o investimento que lhe supôs executar o projecto ou actuação subvencionada. Todos os investimentos deverão estar plenamente realizados na data limite de justificação do projecto.

2. Sempre que seja obrigatório, o beneficiário da ajuda deverá contar com a autorização emitida pela conselharia competente em matéria de indústria para a posta em serviço da instalação. Em caso que não se obtivesse a autorização dentro do período de justificação, sim deverá ter-se solicitado junto com a restante documentação do procedimento que corresponda (certificado da instalação registado ou, de ser o caso, cópia da solicitude de registro onde figure o ser com a data de entrada e a memória técnica da instalação).

O Inega comprovará a existência da autorização ou da sua solicitude através da chefatura territorial correspondente, e não será preciso que o beneficiário achegue nenhuma documentação.

A data da autorização, inscrição ou a sua solicitude deverá estar compreendida dentro do período de execução dos investimentos, é dizer, a partir do dia em que se apresente a solicitude de ajuda e até aquele em que remate o prazo de justificação.

Achegar-se-ão cópias dixitalizadas dos seguintes documentos:

A. Documentação genérica:

a) Conta justificativo composta de:

1º. Comprovativo do gasto mediante apresentação de facturas desagregadas por conceitos ou unidades de obra. Para os efeitos da sua justificação, as facturas que se paguem de modo fraccionado deverão incluir no expediente numa única solicitude de pagamento.

Não se admitirão supostos de autofacturación (facturas emitidas pelo próprio beneficiário da subvenção) e em relação com as empresas ou entidades vinculadas com o beneficiário, a subcontratación estará limitada pelo disposto no artigo 43 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, devendo concorrer as duas circunstâncias previstas no artigo 27.7.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

• Que a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado.

• Que se obtenha a pertinente autorização por parte da direcção do Inega.

2º. Consideram-se documentos justificativo do pagamento das facturas os seguintes:

• Comprovativo bancário (transferência bancária, comprovativo bancário de ingresso de efectivo por portelo, certificação bancária), em que conste o número da factura objecto de pagamento, a identificação da pessoa que realiza o pagamento, que deverá coincidir com o beneficiário da ajuda, e a identificação do destinatario do pagamento, que deverá coincidir com a pessoa, empresa ou entidade que emitiu a factura.

• Efeitos mercantis que permitam o pagamento adiado (cheque, obriga de pagamento, letra de mudança): achegar-se-á cópia do efeito mercantil junto com a documentação bancária (extracto da conta do beneficiário, documento bancário acreditador do pagamento do efeito, etc.) em que conste claramente que o efeito foi com efeito carregado na conta do beneficiário dentro do prazo de justificação.

Em caso que não fique acreditado o conceito do gasto, deverá achegar, ademais, comprovativo de recepção assinado e selado pelo provedor em que se especifique o número de factura paga, número e data do cheque e NIF e nome da pessoa receptora do cobramento.

Tanto no caso do cheque nominativo como de obriga de pagamento, para efeitos de data de pagamento estimar-se-á a data de cargo na conta do extracto bancário. Em nenhum caso se estimará como data de pagamento efectivo a entrega do cheque ao provedor.

• Naqueles casos em que os investimentos se fizeram mediante contratos de empréstimo ou leasing, a ajuda aplicar-se-á à amortización antecipada parcial de empréstimo/leasing, diminuindo o principal pendente. O beneficiário deverá acreditar a propriedade dos bens objecto de leasing no prazo de justificação final das subvenções.

Permite-se o renting sempre que se recolha no contrato a opção de compra.

• Não se admitirão em nenhum caso como comprovativo os documentos acreditador de pagamentos em metálico, nem os obtidos através da Internet se não estão validar pela entidade bancária ou se não dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da dita entidade bancária.

A data dos comprovativo de gasto e do pagamento deve ser posterior à data de solicitude de ajuda e terá como limite para a sua validade e admissão o último dia do prazo de justificação previsto no artigo 21.

b) Sempre que o custo elixible sem IVE da actuação concreta que se subvenciona suponha um gasto para o beneficiário superior a 50.000 € (em conceito de execução de obra) ou a 18.000 € (quando subministram bens ou prestam serviços empresas de consultoría ou assistência técnica), o beneficiário deverá solicitar e achegar ao Inega no mínimo o conteúdo de 3 ofertas de diferentes provedores. Não se aceitará como válido o certificado, relatório ou documento similar em que se indique que se cumpriu com o dito trâmite de solicitar as 3 ofertas, pois o que deve achegar-se é o original ou cópia compulsado do contido de cada uma das ofertas.

A eleição de uma das ofertas fundamentar-se-á sempre em critérios de poupança. Ademais, será necessário achegar como justificação uma memória quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

Não será necessário apresentar as 3 ofertas se pelas especiais características dos gastos que se subvencionan não existe no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem, devendo o beneficiário neste suposto prestar declarações expressa motivada em tal sentido.

c) Excepcionalmente, em caso que o solicitante recusasse expressamente a autorização ao órgão administrador para que solicite de ofício os certificados de que se encontra ao dia das suas obrigas tributárias e com a Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a administração da comunidade autónoma, deverá achegar estas certificações.

B. Documentação técnica:

a) Declaração expressa por parte do beneficiário de que o projecto foi executado conforme o indicado na solicitude e na documentação inicial. Na página web do Inega (www.inega.es) estará disponível o modelo de declaração a que se refere este ponto.

De existir modificações no projecto dever-se-á indicar no relatório técnico da actuação realizada e achegar a documentação técnica apresentada com a solicitude que se veja afectada pelas modificações.

b) Fotografias dos equipamentos principais instalados no lugar (realizadas desde os mesmos pontos que as fotografias apresentadas na solicitude).

c) Relatório técnico da actuação realizada, segundo o modelo disponível na página web do Inega (www.inega.es).

d) No caso de solicitude de ajuda para a implantação de sistemas de gestão energética, a entidade acreditada terá que entregar cópia do certificar emitido durante o período de justificação conforme a Norma ISSO 50.001. No caso de não ter-se completado a obtenção do certificar, deverá justificar-se o início do processo de certificação achegando contrato assinado com uma entidade acreditada. Ademais, em todo o caso deverá entregar-se cópia dos documentos resultantes dos trabalhos realizados.

4. A falta de justificação ou a justificação insuficiente, assim como a apresentação da documentação justificativo mais alá da data e do prazo que figuram no artigo 21, comportará, em função do suposto de que se trate, a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, sem prejuízo das demais responsabilidades previstas pela Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 24. Pagamento das ajudas

1. Os órgãos competente do Inega poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes. Transcorrido o prazo concedido para o efeito sem que o beneficiário os apresentasse, poder-se-á perceber que renuncia à subvenção.

2. Previamente à proposta de pagamento, os serviços técnicos do Inega poderão realizar uma inspecção de comprobação material em que certificar que se realizou o investimento que foi objecto da ajuda e tudo bom investimento coincide com o previsto na resolução de concessão.

3. Em caso que o investimento realizado tenha um custo inferior ao inicialmente previsto e sempre que isto não suponha uma realização deficiente do projecto, a quantia da subvenção poderá reduzir-se proporcionalmente se devido à redução do investimento se superam as percentagens máximas de subvenção.

Artigo 25. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado concessão de subvenções cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a gerência. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a gerência, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: rua Avelino Pousa Antelo, nº 5, Santiago de Compostela (A Corunha) ou através de um correio electrónico a inega.info@xunta.es.

Artigo 26. Gestão informática das ajudas

Os beneficiários poderão visualizar na aplicação informática –acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.és) ou da página web do Inega (www.inega.es)– o estado das suas solicitudes à medida que avança a tramitação administrativa do expediente.

Artigo 27. Perda do direito à subvenção e reintegro das ajudas

1. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigas contidas nestas bases reguladoras, das obrigas contidas no artigo 33 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, ou na demais normativa aplicável, o que dará lugar a devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.

2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere o número anterior será o estabelecido no intitulo II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. não cumprimento dos projectos:

a) Não cumprimento total. Se o beneficiário justifica conceitos, partidas e/ou elementos subvencionáveis aprovados que representem menos do 50 % do montante total do investimento subvencionável, perceber-se-á que não atingiu os objectivos propostos na solicitude e, portanto, perderá o direito de cobramento da subvenção.

b) Não cumprimento parcial. Se a justificação é igual ou superior ao 50 %, mas sem atingir o 100 % do investimento subvencionável, o beneficiário perceberá a subvenção proporcional correspondente ao investimento justificado admissível sempre que cumpra o resto das condições de concessão e a finalidade ou objectivos para os quais se concedeu a ajuda.

Artigo 28. Regime de sanções

Aos beneficiários das subvenções reguladas nestas bases aplicar-se-lhes-á o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 29. Fiscalização e controlo

Os beneficiários destas subvenções submeterão às actuações de controlo que realize o Inega para o seguimento dos projectos aprovados e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, assim como às actuações de comprobação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como, de ser o caso, à autoridade de gestão e aos serviços financeiro da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

Artigo 30. Comprobação de subvenções

1. O órgão competente para conceder a subvenção comprovará a ajeitada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfruto da subvenção.

2. Nas subvenções de capital superiores a 60.000 euros, no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será requisito imprescindível a comprobação material do investimento, e ficará constância no expediente mediante acta de conformidade assinada tanto pelo representante da administração coma pelo beneficiário.

Artigo 31. Publicidade

1. No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução das concessões, publicará no DOG a relação de subvenções concedidas, com indicação da norma reguladora, beneficiário, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

2. Não obstante o anterior, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 euros, não será necessária a publicação no DOG, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web do Inega.

Artigo 32. Remissão normativa

Para todo o não previsto nestas bases observar-se-á o disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, no Decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento desta lei, sem prejuízo da aplicação dos regulamentos comunitários citados no artigo 1 destas bases, e da restante normativa comunitária e nacional que resulte de aplicação.

No que diz respeito ao cômputo de prazos, aplicar-se-á o disposto no artigo 48 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Santiago de Compostela, 18 de dezembro de 2014

Ángel Bernardo Tahoces
Director do Instituto Energético da Galiza

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