Na actualidade o Instituto Galego de Segurança e Saúde Laboral rege pela Lei 14/2007, de 30 de outubro, pela que se acredite e se regula o Instituto Galego de Segurança e Saúde Laboral, modificada pela disposição derradeiro primeira da Lei 12/2011,
de 26 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, e pela Lei 14/2013, de 26 de dezembro, de racionalização do sector público autonómico, e pelo Decreto 130/2008,
de 19 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica e funcional do Instituto Galego de Segurança e Saúde Laboral.

A aprovação da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, supõe uma profunda modificação na organização da Administração da Comunidade Autónoma. O seu título III regula, de forma exaustiva e novidosa, os organismos autónomos e outras entidades instrumentais do sector público autonómico.

A disposição transitoria terceira da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, demanda a adaptação das entidades públicas instrumentais criadas com anterioridade à dita lei às suas previsões no prazo máximo de um ano desde a sua entrada em vigor. Esta adaptação faz necessária a elaboração e aprovação de uns estatutos, conforme o assinalado na já mencionada disposição transitoria terceira, nos cales se descrevam tanto as suas funções como a sua estrutura orgânica, de acordo com o disposto nos artigos 45 a 73 da Lei 16/2010,
de 17 de dezembro.

Esta adaptação esteve em suspenso em canto começou a tramitar-se a Lei de racionalização do sector público autonómico, enquanto que se previa uma modificação substancial da Lei de criação do Instituto, o qual com efeito sucedeu uma vez aprovada a lei, na sua disposição derradeiro sexta. Pela sua vez, na disposição derradeiro sétima estabelece-se um prazo de três meses desde a entrada em vigor da dita lei para que, por decreto da Xunta de Galicia, se proceda à adaptação da regulação do Instituto Galego de Segurança e Saúde Laboral.

Tendo em conta que estes estatutos incidem na Lei 14/2007, de 30 de outubro, emitiram relatório pelos os órgãos competente em matéria de avaliação e reforma administrativa, orçamentos, função pública e igualdade. Assim mesmo o projecto foi submetido a relatório do Conselho Galego de Segurança e Saúde Laboral e pelo Conselho Galego de Relações Laborais.

Na sua virtude, por proposta da Conselharia de Trabalho e Bem-estar e depois do relatório favorável das conselharias competente em matéria de administrações públicas e de fazenda, e depois de deliberação do Conselho da Xunta na sua reunião do dia onze de dezembro de dois mil catorze,

DISPONHO:

Artigo único. Aprovação dos estatutos do organismo autónomo Instituto Galego de Segurança e Saúde Laboral

Aprovam-se os estatutos do organismo autónomo Instituto Galego de Segurança e Saúde Laboral (em diante Issga), cujo texto figura como anexo a este decreto, de conformidade com o disposto na disposição transitoria terceira da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, e na disposição derradeiro sétima da Lei 14/2013, de 26 de dezembro, de racionalização do sector público autonómico.

Disposição adicional primeira. Integração do pessoal funcionário nas escalas criadas pela Lei 14/2007, de 30 de outubro, pela que se acredite e se regula o Instituto Galego de Segurança e Saúde Laboral

O disposto no título VI dos estatutos que se aprovam por médio deste decreto percebe-se sem prejuízo do decreto de integração do pessoal funcionário nas escalas criadas pela disposição adicional quinta da Lei 14/2007, de 30 de outubro, pela que se acredite e regula o Instituto Galego de Segurança e Saúde Laboral, modificada pela disposição derradeiro primeira da Lei 12/2011, de 26 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas e pela Lei 14/2013, de 26 de dezembro.

Disposição adicional segunda. Criação de novas unidades

1. O Issga poderá criar outras unidades de referência, de considerar-se necessário, nas diferentes disciplinas preventivas, com o objecto de optimizar os recursos existentes e devido às demandas da segurança e saúde laboral.

2. Assim mesmo, poder-se-á criar uma unidade de programas interdepartamentais para facilitar a coordenação com as diferentes autoridades e organismos competente em matéria de prevenção de riscos laborais, à qual se poderá adscrever o pessoal da Xunta de Galicia que seja necessário.

3. A criação das ditas unidades determinará a modificação dos presentes estatutos.

Disposição adicional terceira. Constituição do Conselho Reitor do Issga

O Conselho Reitor do Issga constituir-se-á nos três meses seguintes à entrada em vigor deste decreto.

Disposições adicional quarta. Modificação da relação de postos de trabalho do Issga

No prazo de três meses desde a entrada em vigor deste decreto modificar-se-á a relação de postos de trabalho do Issga para adaptá-la à reorganización prevista na presente disposição e ao disposto noutras normas que são de aplicação em matéria de pessoal.

Disposição transitoria primeira. A Comissão de Governo do Issga

A Comissão de Governo do Issga continuará exercendo as suas funções em tanto não se constitua o Conselho Reitor do Issga nos termos previstos na disposição adicional terceira.

Disposição transitoria segunda. A Direcção do Issga

A Direcção do Issga continuará exercendo as suas funções enquanto não se modifique a RPT do Issga para a sua adaptação, nos termos previstos na disposição adicional quarta.

Disposições derrogatoria única. Alcance da derrogación normativa

De conformidade com o estabelecido na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, a aprovação do presente decreto supõe a derrogación de quantas disposições de igual ou inferior categoria se oponham ao estabelecido naquela lei, e em particular:

a) Decreto 130/2008, de 19 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica e funcional do Instituto Galego de Segurança e Saúde Laboral.

b) A Ordem de 23 de agosto de 2010 pela que se aprova o Regulamento orgânico de funcionamento da Comissão de Governo do Instituto Galego de Segurança e Saúde Laboral.

c) A Ordem de 9 de novembro de 2009 pela que se actualiza a composição da Comissão de Governo do Instituto Galego de Segurança e Saúde Laboral (Issga).

Assim mesmo, os preceitos da Lei 14/2007, de 30 de outubro, que se oponham ou sejam incompatíveis com o disposto neste decreto perceber-se-ão derrogar em virtude do cumprimento do mandato da disposição transitoria terceira da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, e do disposto na Lei 14/2013, de 26 de dezembro.

Disposições derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento regulamentar

Faculta-se a pessoa titular da conselharia de adscrición do organismo autónomo para ditar as normas complementares para o desenvolvimento e aplicação deste decreto.

Disposições derradeiro segunda. Entrada em vigor

Este decreto entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, onze de dezembro de 2014

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Beatriz Mato Otero
Conselheira de Trabalho e Bem-estar

ANEXO
Estatutos do organismo autónomo Instituto Galego de Segurança e Saúde Laboral

Título preliminar
Disposições gerais

Artigo 1. Natureza jurídica

1. O Instituto Galego de Segurança e Saúde Laboral (Issga) é um organismo autónomo dos regulados na secção 2ª do capítulo II do título III da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, que se configura como um órgão técnico em matéria de prevenção de riscos laborais e adscrito organicamente à conselharia competente em matéria de trabalho.

2. O Issga tem personalidade jurídica própria e diferenciada a respeito da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, plena capacidade de obrar para o cumprimento dos seus fins e dispõe de património e tesouraria próprios. Dentro da esfera da sua competência, correspondem-lhe as potestades administrativas precisas para o cumprimento dos seus fins.

Artigo 2. Regime jurídico

1. O Issga é uma entidade pública instrumental cuja organização e funcionamento se regulam pelo direito administrativo e submete ao direito privado só naqueles casos em que corresponda de acordo com a normativa geral ou sectorial aplicável.

2. O Issga rege pela Lei 14/2007, de 30 de outubro, pela que se acredite e se regula o Instituto Galego de Segurança e Saúde Laboral, modificada pela disposição derradeiro primeira da Lei 12/2011, de 26 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, e pela disposição derradeiro sexta da Lei 14/2013, de 26 de dezembro, de racionalização do sector público autonómico, a Lei 16/2010, de 17 de dezembro, pelas demais normas aplicável às entidades públicas instrumentais dependentes da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, pelos presentes estatutos e pelas normas de desenvolvimento destes.

3. O Issga tem a consideração de meio próprio e serviço técnico da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e dos poderes adxudicadores dela dependentes, pelo que está obrigado a realizar os trabalhos que aquela ou estes lhe encomendem no marco do seu âmbito de actuação. As relações do Issga com os poderes adxudicadores dos quais é meio próprio e serviço técnico têm natureza instrumental e não contratual e articulam-se através de encomendas de gestão das previstas no número 6 do artigo 24 do Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de contratos do sector público, pelo que, para todos os efeitos, são de carácter interno, dependente e subordinado.

Artigo 3. Sede e âmbito de actuação

1. O Issga está com a sua sede em Santiago de Compostela.

2. O Issga estende a sua actuação a todas as empresas e à totalidade do pessoal trabalhador a respeito dos centros de trabalho da Galiza, incluídas as administrações públicas e o pessoal ao seu serviço. Na sua actuação inclui especificamente as cooperativas de trabalho associado e as demais cooperativas em relação com os seus sócios e sócias de trabalho.

Assim mesmo, levará a cabo actividades de promoção da prevenção de riscos laborais em relação com as trabalhadoras e os trabalhadores por conta própria e com o conjunto da população, prestando-lhes especial atenção às actividades de prevenção dirigidas às pequenas e médias empresas.

TÍTULO I
Fins e funções

Artigo 4. Objecto

O objecto do Issga é a gestão e a coordenação das políticas que nas matérias de segurança e saúde laboral estabeleçam os poderes públicos da Comunidade Autónoma, para a melhora das condições de trabalho com o objecto de eliminar ou reduzir na origem os riscos inherentes ao trabalho.

Artigo 5. Finalidades gerais

De acordo com o disposto no artigo anterior, as suas finalidades básicas serão as seguintes:

a) Desenvolver acções de informação, divulgação e formação, em matéria preventiva.

b) Realizar o asesoramento e o controlo das acções técnico-preventivas, sem prejuízo das competências da Inspecção de Trabalho e Segurança social, dirigidas à diminuição dos riscos laborais, dos acidentes de trabalho e das doenças profissionais que se realizem nas empresas para elevar a protecção da segurança e a saúde das pessoas trabalhadoras.

c) Prestar às empresas, com especial atenção às pequenas e médias empresas, às trabalhadoras e trabalhadores, às administrações públicas, aos sindicatos, às associações empresariais e aos demais agentes económicos e sociais asesoramento e assistência técnica para o melhor cumprimento da normativa de prevenção de riscos laborais.

d) Realizar o seguimento, coordenar e promover a colaboração de acções em matéria de prevenção de riscos laborais dos diferentes departamentos da Administração autonómica, assim como com aqueles organismos de outras comunidades autónomas, estatais e internacionais orientados aos mesmos fins.

e) Fomentar a prevenção de riscos laborais através do seu tratamento como matéria horizontal no ensino regrado e não regrado.

Artigo 6. Funções

Para o cumprimento dos seus fins, o Issga realizará as seguintes funções:

a) Analisar, investigar e avaliar as causas e os factores determinante dos riscos laborais, dos acidentes de trabalho e das doenças profissionais, abordar o seu estudo preventivo e propor, de ser o caso, medidas correctoras.

b) Conhecer, tratar, elaborar e difundir os relatórios e os dados estatísticos sobre sinistralidade laboral e condições de trabalho.

c) Elaborar, promover e desenvolver programas de investigação sobre métodos e técnicas de segurança e saúde no trabalho.

d) Promover a efectividade do princípio de igualdade entre homens e mulheres, considerando as variables relacionadas com o sexo na estatística, o estudo e a investigação dos riscos laborais, com o objecto de detectar e de prevenir as possíveis situações em que os danos derivados do trabalho possam aparecer vinculados com o sexo das pessoas trabalhadoras.

e) Asesorar tecnicamente para a elaboração e a reforma da normativa em matéria de segurança e saúde no trabalho e elaborar recomendações sobre condições de trabalho dos grupos especiais de risco.

f) Prestar-lhes colaboração, asesoramento técnico e coordenação à autoridade laboral, à Inspecção de Trabalho e Segurança social e às autoridades judiciais e às instituições públicas que o demanden.

g) Efectuar planos e cursos de formação e acções informativas em relação com a segurança e a saúde laboral.

h) Apoiar e promover as actividades desenvolvidas pelo empresariado e pessoal trabalhador e as suas respectivas organizações representativas, em defesa da melhora das condições de segurança e saúde no trabalho, da investigação e o fomento de novas formas de protecção e da promoção de estruturas eficazes de prevenção.

i) Estudar e vigiar as condições de trabalho que possam resultar nocivas, insalubres e/ou perigosas para as mulheres trabalhadoras durante os períodos de gravidez e lactación, para os menores e para os trabalhadores e trabalhadoras especialmente sensíveis a determinados riscos, para acomodar no caso necessário a sua actividade laboral a um trabalho compatível com a sua específica situação de saúde.

j) Programar e realizar controlos gerais e sectoriais sobre as condições de segurança e saúde laboral nas empresas, com a prestação a estas e aos representantes legais de os/as trabalhadores/as do asesoramento pertinente e a comunicação das correcções necessárias.

k) Efectuar estudos, relatórios e asesoramento técnico sobre postos, locais e centros de trabalho, matérias primas e produtos intermédios e finais, na medida em que possam supor riscos para a saúde das trabalhadoras e dos trabalhadores.

l) Asesorar e avaliar o funcionamento dos órgãos técnicos das empresas em matéria de segurança e saúde laboral.

m) Efectuar os relatórios técnicos para a acreditación ou a autorização dos serviços de prevenção alheios, entidades formativas e pessoas ou entidades especializadas para levar a cabo auditoria ou avaliações dos sistemas de prevenção, excepto nas matérias que são competência da Administração sanitária, e o seguimento das suas actuações, com a comunicação à autoridade laboral das desviacións observadas.

n) Participar na vigilância epidemiolóxica da saúde laboral em coordenação com a autoridade sanitária no âmbito estratégico e operativo e, de ser o caso, elaborar com a autoridade sanitária um mapa de riscos laborais que sirva de instrumento para planificar a devida política de prevenção.

ñ) Prestar à Administração sanitária asesoramento e assistência técnica na autorização e na verificação da manutenção das condições da autorização sanitária dos serviços de prevenção próprios e alheios e na avaliação da sua actividade sanitária.

o) Colaborar com a conselharia competente em matéria de segurança industrial e mineira no que possa afectar a segurança e a saúde do pessoal trabalhador.

p) Colaborar com a autoridade educativa, as universidades e os centros de investigação para implantar em todos os ciclos e níveis formativos programas educativos de prevenção de riscos laborais.

q) Colaborar e cooperar em matéria de prevenção de riscos laborais com outras administrações públicas e entidades públicas e privadas.

r) Colaborar com a Inspecção de Trabalho e Segurança social nas actuações referentes às condições materiais e técnicas de segurança e saúde laboral e nas de comprobação e controlo, de ser o caso.

s) Em geral, coordenar com as conselharias com competências concorrentes em matéria de segurança e saúde no trabalho, assim como com a Comissão Nacional de Segurança e Saúde no Trabalho, com o Instituto Nacional de Segurança e Higiene no Trabalho e com outros organismos das comunidades autónomas.

t) Actuar, com especial dedicação às pequenas e médias empresas, em programas de prevenção de riscos e promoção da segurança e saúde no trabalho.

u) Estudar as possíveis patologias derivadas da actividade laboral com mais incidência na Galiza.

v) Levar a cabo quantas outras funções sejam necessárias para o cumprimento dos fins de prevenção e promoção da segurança e da saúde no trabalho nos termos estabelecidos na normativa de prevenção de riscos laborais.

TÍTULO II
Organização

Artigo 7. Organização

Para o desempenho dos fins e funções que lhe atribuem os artigos anteriores, o Issga contará com os seguintes órgãos:

a) De governo.

1. A Presidência.

2. O Conselho Reitor.

b) Executivo: a Gerência.

CAPÍTULO I
Órgãos de governo

Artigo 8. A Presidência

A Presidência do Instituto é o órgão unipersoal de governo. Exercerá a presidência do Instituto a pessoa titular da conselharia competente em matéria de trabalho.

Não obstante, em virtude do disposto no artigo 64.2 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, o Conselho da Xunta poderá nomear outra pessoa para desempenhar o cargo, por proposta da pessoa titular da conselharia competente em matéria de trabalho.

Artigo 9. Funções da Presidência

1. Corresponde à pessoa titular da Presidência:

a) Desempenhar a representação do Conselho Reitor e a representação do Instituto, incluindo as actuações face a terceiros relativas aos seus bens e direitos patrimoniais, assim como a subscrição dos convénios e acordos de colaboração.

b) Efectuar a designação e a destituição da pessoa titular da Gerência do Instituto.

c) Presidir e convocar o conselho Reitor, com o desempenho de todas as demais competências que lhe correspondam como presidente do órgão colexiado.

d) Autorizar os gastos necessários e ordenar os pagamentos correspondentes do Instituto.

e) Actuar como órgão de contratação e exercer a direcção superior do pessoal do Instituto.

f) Velar pelo cumprimento das leis e pela execução dos acordos adoptados pelo Conselho Reitor.

g) Dar conta, se é o caso, a outras conselharias dos acordos adoptados pelo Conselho Reitor.

h) Impulsionar e supervisionar as actuações do organismo.

2. A pessoa titular da Presidência poderá delegar aquelas funções próprias que considere oportunas e sejam susceptíveis de delegação na pessoa titular da Gerência.

3. No caso de vaga, ausência ou doença, a pessoa titular da Presidência será substituída pela pessoa titular da Vice-presidência do Conselho Reitor.

Artigo 10. O Conselho Reitor

O Conselho Reitor é o órgão superior colexiado de governo do instituto. Os seus membros serão nomeados pela pessoa titular da conselharia de adscrición. No Conselho Reitor será paritário a representação dos agentes sociais e da Administração.

Artigo 11. Composição

1. O Conselho Reitor estará formado:

a) Pela Presidência.

b) Por uma Vice-presidência.

c) Os/as seguintes vogais:

1º. Em representação dos agentes sociais: um/uma vogal em representação de cada um dos sindicatos que estejam presentes na Mesa Geral de Negociação das Administrações Públicas, nos termos expostos na disposição adicional decimoterceira da Lei 16/2010,
de 17 de dezembro, e o mesmo número de vogais designados por proposta das organizações empresariais mais representativas da Comunidade Autónoma

2º. Em representação da Administração, um número de vogais suficiente para garantir a composição paritário do conselho Reitor:

1) A pessoa titular da Gerência do Instituto.

2) Um/uma vogal por cada uma das conselharias com competências em matéria de sanidade, minas e fazenda, designado pela pessoa titular da conselharia respectiva dentre as pessoas titulares dos seus órgãos superiores ou de direcção.

3) No caso de ser necessário, os/as restantes vogais serão designados/as pela pessoa titular da conselharia competente em matéria de trabalho entre as pessoas titulares dos seus órgãos superiores ou de direcção da Administração geral da Comunidade Autónoma.

d) A Secretaria do Conselho Reitor.

2. As nomeações e demissões de os/as vogais do Conselho Reitor serão efectuados pela pessoa titular da conselharia competente em matéria de trabalho. No caso das vogalías correspondentes às organizações sindicais e empresariais, serão propostos por estas.

3. Todos os órgãos e entidades representadas no Conselho Reitor poderão designar suplentes em igual número que as pessoas titulares, que actuarão, exclusivamente, em ausência destas, doença ou outra causa justificada. Esta designação das/dos suplentes deverá ser realizada pela Administração ou órgão representado junto com a designação das/dos representantes titulares.

Artigo 12. Presidência do Conselho Reitor

1. A Presidência corresponde à pessoa titular da conselharia competente em matéria de trabalho, que representa também a Presidência do organismo, sem prejuízo do disposto no parágrafo segundo do artigo 8.

2. Correspondem à pessoa titular da Presidência as seguintes atribuições:

a) Desempenhar a representação do Conselho Reitor

b) Acordar a convocação das sessões ordinárias e extraordinárias e fixar a ordem do dia.

c) Presidir as sessões, moderar o desenvolvimento dos debates e suspendê-los por causas justificadas.

d) Dirimir com o seu voto os empates.

e) Remeter aos órgãos correspondentes a proposta de plano de actuação e o relatório geral anual de actuação e de gestão, assim como o anteprojecto de orçamentos e as contas anuais.

f) Assegurar o cumprimento das leis e dos estatutos do organismo.

g) Quantas outras atribuições sejam inherentes à presidência de um órgão colexiado, segundo o disposto no artigo 23 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e no artigo 16 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro.

Artigo 13. Vice-presidência do Conselho Reitor

A Vice-presidência do Conselho Reitor corresponde por razão do seu cargo à pessoa titular da direcção geral com competências em matéria de trabalho e substituirá a pessoa titular da Presidência do Conselho nos casos de vaga, ausência, doença ou outra causa legal.

Artigo 14. Secretaria do Conselho Reitor

1. Desempenhará a Secretaria do Conselho Reitor uma pessoa que preste serviços no Instituto, que tenha uma categoria não inferior a chefatura de serviço, que designará e nomeará o próprio Conselho. Do mesmo modo e com os mesmos requisitos nomear-se-á a pessoa substituta.

2. Correspondem à secretaria as seguintes funções:

a) Assistir, com voz mas sem voto, às sessões do Conselho Reitor.

b) Efectuar a convocação das sessões por ordem da presidência, assim como as citacións aos membros.

c) Receber os actos de comunicação dos membros com o Conselho Reitor e, portanto, as notificações, pedidos de dados, rectificações ou qualquer outra classe de escritos de que deva ter conhecimento.

d) Preparar as sessões, assim como redigir e autorizar as suas actas.

e) Expedir certificações das consultas, ditames e acordos aprovados.

f) Quantas outras atribuições sejam inherentes à secretaria de um órgão colexiado, segundo o disposto no artigo 25 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, e no artigo 18 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro.

Artigo 15. Direitos e obrigas dos membros do Conselho Reitor

1. Os membros do Conselho Reitor, em exercício das suas funções, têm direito a:

a) Receber, junto com a convocação com a ordem do dia das reuniões, a informação sobre os temas que figurem naquela.

b) Participar nos debates das sessões. Neste sentido qualquer membro terá direito a solicitar a transcrición íntegra da sua intervenção ou proposta sempre que achegue no acto, ou no prazo que assinale a Presidência, o texto que se corresponda fielmente com a sua intervenção, fazendo-se assim constar na acta ou unindo-se cópia a esta.

c) Exercer o seu direito ao voto e formular o seu voto particular, assim como expressar o senso do seu voto e os motivos que o justificam. Os membros que discrepen do acordo maioritário poderão formular o voto particular por escrito no prazo de 48 horas contado desde o momento em que a Presidência dê por fechada a sessão, que se incorporará ao texto aprovado.

d) Solicitar, através da Secretaria, os dados e documentos que, não estando em posse do Conselho Reitor, sejam necessários para o exercício das suas funções.

e) Participar num turno de intervenções.

2. Os membros do Conselho Reitor têm o dever de:

a) Assistir às sessões, salvo em caso de força maior ou outra causa justificada. A ausência será comunicada por escrito com a devida antecedência à Presidência através da Secretaria.

b) Guardar reserva em relação com as actuações do conselho reitor que, por decisão deste, se declarem reservadas ou quando a sua própria natureza assim o aconselhe.

3. Se um membro do conselho estivesse ausente mais de três sessões consecutivas sem causa justificada, a pessoa que desempenhe a presidência estará facultada para requerer ao interessado/a que justificar a sua ausência e, em caso de que não o fizesse, pedir aos órgãos, unidades ou organizações de procedência que considerem a oportunidade de propor a sua substituição.

4. Os membros do Conselho Reitor disporão dos meios necessários para o exercício da sua função e não perceberão indemnizações por assistência às reuniões deste, sem prejuízo do disposto na normativa sobre indemnizações por razão do serviço ao pessoal com destino na Administração autonómica da Galiza.

Artigo 16. Funções do Conselho Reitor

Corresponde ao Conselho Reitor:

a) Estabelecer no marco da estratégia galega de prevenção de riscos laborais os critérios gerais e linhas de actuação do Instituto.

b) Aprovar a proposta do plano anual de actividades para a sua elevação à conselharia de adscrición para a sua aprovação mediante ordem, depois de ter o relatório favorável da conselharia competente em matéria de fazenda.

c) O seguimento, a supervisão e o controlo superiores da actuação da entidade e da gestão da Gerência.

d) A aprovação de um relatório geral anual da actividade desenvolvida pela entidade e de cantos relatórios extraordinários considere necessários sobre a sua gestão, com a valoração dos resultados obtidos e a consignação das deficiências observadas.

e) A aprovação do anteprojecto de orçamentos anuais e a contracção de obrigas de carácter plurianual dentro dos limites que tenha fixados.

f) A aprovação das contas anuais e, de ser o caso, a distribuição do resultado do exercício, consonte a legislação de regime financeiro e orçamental da Comunidade Autónoma da Galiza.

g) A elaboração das propostas de modificação dos estatutos para propor à conselharia de adscrición a sua elevação ao Conselho da Xunta para a sua aprovação, depois do relatório favorável das conselharias competente em matéria de administração pública e de fazenda.

h) O seguimento da execução dos orçamentos e do plano de actuação.

i) O controlo da gestão da gerência e a exigência das responsabilidades que procedam.

j) A criação de grupos de trabalho técnicos, com a definição dos seus objectivos, as suas funções, a composição e a sua duração temporária, de ser o caso.

k) Qualquer outra função que possa ser-lhe atribuída pela normativa aplicável e quantos assuntos relacionados com as competências do Instituto lhe submeta a pessoa titular da Presidência.

Artigo 17. Constituição e regime de sessões

1. Para a válida constituição do Conselho Reitor, para os efeitos da realização de sessões, deliberações e tomada de acordos, ademais da pessoa que desempenhe a presidência e da que desempenhe a secretaria, ou de ser o caso de quem os substituam, deverão estar presentes, na primeira convocação, a metade dos seus membros e, na segunda convocação, a terceira parte deles.

Não existirá substituição dos membros do Conselho excepto no caso da pessoa que desempenhe a presidência segundo o previsto no artigo 13.

A pessoa que desempenhe a secretaria pode ser substituída pela pessoa designada como substituta no acordo do Conselho Reitor pelo que se procede ao sua nomeação.

2. O Conselho Reitor reunir-se-á em sessão ordinária, ao menos, uma vez cada três meses e em sessão extraordinária ou de urgência sempre que a convoque a Presidência, por própria iniciativa ou por pedido da maioria absoluta dos seus membros. A solicitude de convocação extraordinária ou de urgência deverá incluir o razoamento da supracitada solicitude, a proposta da ordem do dia e a relação das pessoas solicitantes se se convoca o Conselho por este sistema.

3. O Conselho Reitor poderá solicitar em qualquer momento o asesoramento daquelas pessoas cuja intervenção considere oportuna pelos seus conhecimentos, preparação, prestígio ou outras circunstâncias; neste caso serão especialmente convocadas para o efeito.

Artigo 18. Convocação das sessões

1. A pessoa que desempenhe a presidência convocará, através da secretaria, a totalidade dos membros do Conselho com uma antecedência mínima de sete dias hábeis no caso de sessão ordinária e extraordinária, e 48 horas no caso de convocação de urgência.

2. A notificação, que se referirá à primeira e segunda convocações, achegará a ordem do dia e demais documentação relativa aos assuntos nela incluídos, e poderá realizar-se por meios electrónicos. A segunda convocação prever-se-á com, ao menos, quinze minutos de margem a respeito da primeira.

3. A convocação poderá efectuar-se por meio do correio electrónico sempre que se cumpram os seguintes requisitos:

a) O sistema de notificação electrónica permitirá acreditar a data e hora em que se produza a posta a disposição do interessado da convocação notificada, assim como a de acesso ao seu conteúdo, momento a partir do que a notificação se percebera praticada para todos os efeitos legais; em todo o caso, presumirase que a notificação se produziu pelo transcurso de 24 horas, excluindo sábados, domingos e feriados, desde a posta à disposição do interessado da convocação notificada, salvo que, de ofício ou por instância do interessado, se comprove a imposibilidade técnica ou material do acesso.

b) Todos os membros do Conselho Reitor que tenham a condição de cargo público ou empregado público da Administração de que faz parte o dito conselho serão notificados no seu endereço electrónico institucional correspondente. O resto dos membros do Conselho Reitor serão notificados no endereço electrónico que assinalem para esse efeito.

Artigo 19. Ordem do dia e adopção de acordos

1. A ordem do dia será formulada pela Presidência do Conselho Reitor e incluirá os assuntos que ela mesma proponha e aqueles cuja introdução proponham os seus membros, tanto para a realização das sessões ordinárias como na solicitude de convocação de sessões extraordinárias.

A proposta de inclusão de assuntos na ordem do dia deverá fazer-se por escrito com uma antecedência mínima de 48 horas.

A ordem do dia será remetida pela Secretaria a todos os membros do Conselho Reitor junto com a convocação da sessão.

2. Os acordos do Conselho Reitor adoptar-se-ão por maioria simples, percebendo por esta a maioria dos membros presentes, sempre que o órgão esteja validamente constituído.

As votações serão individualizadas a respeito de cada questão objecto desta. Em caso de empate decidirá o voto de qualidade da Presidência.

Não poderá ser objecto de deliberação ou acordo nenhum assunto que não figure incluído na ordem do dia, excepto que estejam presentes todos os membros do órgão colexiado e seja declarada a urgência do assunto pelo voto favorável da maioria.

Quando os membros do Conselho votem em contra ou se abstenham, ficarão exentos da responsabilidade que, de ser o caso, possa derivar dos acordos.

Artigo 20. Regime supletorio

No não previsto no presente capítulo será de aplicação o estabelecido para os órgãos colexiados na secção 3ª do capítulo I do título I da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, e no capítulo II do título II da Lei 30/1992, de 26 de novembro.

CAPÍTULO II
Órgão executivo

Artigo 21. A Gerência

1. A Gerência é o órgão executivo do Instituto, responsável pela gestão ordinária deste.

2. A pessoa que exerça a titularidade da Gerência é pessoal funcionário com categoria orgânica de subdirecção geral e será nomeada e cessada pela Presidência do Instituto, depois da consulta às organizações representadas no Conselho Reitor.

3. Nos supostos de vaga, ausência, doença ou outra causa legal, a pessoa titular da Gerência será suplida na totalidade das suas atribuições pelas pessoas responsáveis das subdirecções estabelecidas nos artigos 24 e 25, e na ordem de precedencia em que estas vêm referenciadas.

Artigo 22. Funções da Gerência

1. Corresponde à Gerência do Instituto o desempenho da gestão ordinária do Instituto, e exerce as seguintes funções:

a) Assistir a Presidência do Conselho Reitor no exercício das suas funções.

b) Levar a cabo o asesoramento e os relatórios que lhe solicite a Presidência do Instituto.

c) Elaborar o projecto do plano anual de actividades, que incluirá as actuações técnicas e o seu planeamento temporário, e elevar ao Conselho Reitor.

d) Elaborar a proposta de relação de postos de trabalho do Instituto.

e) Exercer a chefatura e direcção do pessoal adscrito ao organismo.

f) Elaborar as contas e o anteprojecto de orçamento para a sua apresentação ao Conselho Reitor.

g) Impulsionar, orientar, coordenar e inspeccionar as unidades adscritas ao Instituto e ditar as disposições, instruções e circulares relativas ao seu funcionamento.

h) Elaborar o relatório anual com a relação de todas as actividades do Instituto para a sua aprovação pelo Conselho Reitor e remeter ao Parlamento para o exercício do controlo parlamentar.

i) Proporcionar e receber das conselharias com competências concorrentes em matéria de segurança e saúde laboral quanta informação seja precisa para o desenvolvimento das funções em matéria de segurança e saúde laboral.

j) Estabelecer a coordenação necessária para garantir a cooperação institucional com todas as administrações na matéria de prevenção de riscos laborais.

k) Desenvolver as actuações de colaboração técnica com a Inspecção de Trabalho e Segurança social.

l) Colaborar com a Administração laboral, sanitária, mineira, industrial e outras que o solicitem por razão da matéria.

m) Facilitar ao Conselho Galego de Segurança e Saúde Laboral quanta informação seja precisa para o desenvolvimento das suas funções e assistir às suas reuniões.

n) Exercer as faculdades não atribuídas especificamente a outros órgãos do Instituto.

ñ) Qualquer outra que possa ser-lhe atribuída pela normativa aplicável ou que lhe delegue ou encomende a pessoa titular da Presidência do Instituto ou o Conselho Reitor.

CAPÍTULO III
Estrutura administrativa

Artigo 23. Estrutura administrativa

O Issga, para o exercício das suas competências, estrutúrase internamente nos seguintes departamentos, que dependem funcionalmente da Gerência do Instituto:

a) A Subdirecção Geral de Administração e Pessoal.

b) A Subdirecção Geral Técnica e de Planeamento.

c) Os centros territoriais do Issga na Corunha, Lugo, Ourense e Pontevedra.

Artigo 24. A Subdirecção Geral de Administração e Pessoal

Corresponde à Subdirecção Geral de Administração e Pessoal:

a) Executar o orçamento do Instituto.

b) Efectuar a tramitação económico-administrativa dos expedientes de gasto e as propostas de pagamento e a gestão dos expedientes de contratação.

c) Efectuar a habilitação de pagamentos e aquisição, gestão e controlo de meios materiais para o funcionamento ordinário do Instituto.

d) Elaborar os relatórios de carácter económico ou administrativo que lhe solicite a Gerência.

e) Gerir os assuntos de regime interior, registro, documentação administrativa, arquivo e inventário.

f) Analisar, avaliar e elaborar as propostas de desenvolvimento normativo que correspondam ao Instituto.

g) A coordenação da tramitação administrativa para a publicação dos acordos e convénios de colaboração que subscreva o Instituto.

h) Coordenar com a Agência para a Modernização Tecnolóxia a gestão da rede e das aplicações informáticas do Instituto.

i) Realizar a gestão de pessoal e folha de pagamento e a coordenação do sistema de gestão de procedimentos administrativos e outras questões de conteúdo administrativo que lhe atribua a Gerência.

j) Levar a cabo a gestão de assuntos gerais tais como manutenção das instalações ou veículos adscritos.

k) Praticar o seguimento e supervisão das actuações económicas, administrativas e de pessoal dos centros territoriais.

l) Coordenar a publicação no Diário Oficial da Galiza e demais diários ou boletins oficiais das disposições ou actos ditados pelo Instituto.

m) Prestar apoio para a elaboração tanto do plano anual de actividades como do relatório anual das actividades realizadas no que se refere aos dados de gestão interna e dos assuntos próprios da Subdirecção.

n) Exercer quantas funções lhe encomende a Gerência.

Artigo 25. A Subdirecção Geral Técnica e de Planeamento

1. Corresponde à Subdirecção Geral Técnica e de Planeamento:

a) Elaborar o rascunho do plano anual de actividades técnicas de acordo com as instruções da Gerência.

b) A elaboração da proposta do relatório anual das actividades.

c) Planificar, coordenar e supervisionar, com carácter geral, as actuações técnico-preventivas, incluídas as que executem nos centros territoriais, de acordo com as políticas estabelecidas e as actividades planificadas.

d) Desenvolver as actuações de colaboração técnica com a autoridade laboral e de apoio técnico e colaboração com a Inspecção de Trabalho e Segurança social.

e) Executar as actuações de colaboração técnica com outras unidades com competência em matéria de segurança e saúde laboral, especialmente com a autoridade laboral, sanitária e mineira.

f) Realizar o seguimento das actuações de colaboração técnica com outros organismos públicos.

g) Coordenar a participação técnica em grupos de trabalho no âmbito estatal e autonómico.

h) Levar a cabo a elaboração, controlo e seguimento dos acordos e convénios de colaboração.

i) Impulsionar a execução e coordenar as acções planificadas dos técnicos habilitados consonte o estabelecido no Real decreto 689/2005, de 10 de junho, pelo que se modifica o regulamento de organização e funcionamento da Inspecção de Trabalho e o Decreto 138/2007, de 5 de julho, pelo que se regula a habilitação do pessoal técnico para o exercício de actuações comprobatorias das condições de segurança e saúde nas empresas e centros de trabalho.

j) Elaborar os relatórios de carácter técnico que lhe solicite a Gerência.

k) Exercer quantas funções lhe encomende a Gerência.

2. Para o desenvolvimento das suas funções, a Subdirecção Geral Técnica e de Planeamento contará com a unidade administrativa Serviço Técnico e de Planeamento, ao qual lhe corresponde:

a) Asesorar e emitir relatórios sobre aquelas questões que lhe encomende a subdirecção.

b) Executar as actividades e acções planificadas de acordo com as instruções da Subdirecção Geral Técnica e de Planeamento.

c) Realizar a coordenação operativa e controlo das actuações técnicas, incluídas as dos centros territoriais, de acordo com as políticas estabelecidas e as actividades planificadas.

d) Conhecer, tratar, elaborar e difundir os relatórios e os dados estatísticos sobre sinistralidade laboral e as condições de trabalho.

e) Coordenar a elaboração dos relatórios técnicos solicitados aos centros para a acreditación ou a autorização dos serviços de prevenção alheios, entidades formativas e pessoas ou entidades especializadas, assim como a daqueles outros relatórios que sejam requeridos por instituições públicas.

f) Gerir a acção informativa e formativa, assim como os conteúdos da página web.

g) Exercer quantas funções lhe encomende a Subdirecção Geral Técnica e de Planeamento.

Artigo 26. Os centros territoriais do Issga

1. Configuram-se como órgãos de âmbito territorial provincial do Instituto em cada uma das províncias aos cales lhes corresponde o desenvolvimento das funções próprias deste no seu âmbito territorial.

2. A chefatura dos centros territoriais terá nível de chefatura de serviço, que exercerá as suas funções baixo a dependência xerárquica da Gerência e funcional de cada uma das subdirecções.

3. Correspondem à chefatura do centro, dentro do seu âmbito territorial, as seguintes funções:

a) Impulsionar, coordenar e supervisionar o funcionamento de todas as unidades do centro para dar cumprimento ao plano anual de actividades.

b) Realizar a coordenação das diferentes actividades e o controlo da sua execução e quantas outras acções sejam necessárias para o melhor cumprimento do plano anual de actividades, que incluirá a apresentação periódica à Gerência do Instituto dos resultados atingidos, tanto cualitativos como cuantitativos.

c) Manter, dentro do planeamento estabelecido, a colaboração do centro com qualquer outro órgão ou instituição de âmbito provincial para garantir a coordenação das acções em matéria de prevenção de riscos laborais.

d) Apresentar à Gerência do Instituto propostas de actuações técnicas e de carácter administrativo.

e) Gerir e tramitar electronicamente a notificação dos partes de acidentes de trabalho, assim como cursar a notificação das doenças profissionais e daquelas que, sem serem profissionais, têm a sua origem no trabalho.

f) Efectuar a organização e o controlo da gestão económica e do pessoal adscrito ao centro, seguindo as instruções e baixo a coordenação da Subdirecção Geral de Administração e Pessoal.

g) Dar cumprimento à investigação rápida e eficaz dos acidentes de trabalho em coordenação com a autoridade laboral provincial, a Inspecção Provincial de Trabalho e Segurança social, serviços de emergência e promotoria, dando conta de cada actuação à Direcção do Instituto.

h) Garantir a colaboração, se é o caso, do pessoal técnico do Instituto Galego de Segurança e Saúde Laboral com os tribunais de justiça.

i) Quantas outras relacionadas com competências do Instituto no âmbito territorial do centro ou que se lhe encomende a Gerência do Instituto.

4. Nos supostos de vaga, ausência, doença ou outra causa justificada, as ditas funções serão suplidas na totalidade das suas atribuições pelas pessoas responsáveis das unidades estabelecidas no artigo 30 e na ordem de precedencia em que estas vêm referenciadas.

CAPÍTULO IV
Outros órgãos do Instituto

Artigo 27. O laboratório de referência de higiene analítica

A Unidade de Higiene Analítica situada no centro do Issga de Pontevedra constitui-se como laboratório de referência de higiene analítica e desenvolverá as suas funções baixo a dependência da Subdirecção Geral Técnica e de Planeamento.

Artigo 28. A unidade de formação, divulgação e documentação

A Chefatura de Secção de Formação do centro do Issga em Ourense constitui-se como a unidade de formação, divulgação e documentação geral do Issga e desenvolverá as suas funções baixo a dependência da Subdirecção Geral Técnica e de Planeamento.

Artigo 29. A Comissão para a Integração da Igualdade

O Instituto conta com uma comissão permanente de carácter assessor nos aspectos relacionados com a integração da igualdade nas políticas de prevenção de riscos, corresponde à Subdirecção Geral Técnica e de Planeamento a coordenação e gestão da dita comissão.

A Comissão estará presidida pela Gerência, quem poderá delegar em pessoal do Issga, em função dos projectos que se vão a tratar em cada sessão, e dela poderão fazer representantes da autoridade laboral e das unidades de igualdade dos departamentos da Xunta de Galicia.

TÍTULO III
Áreas técnicas

Artigo 30. Áreas técnicas

1. Para o desenvolvimento das funções recolhidas no artigo 6, o Issga contará tanto na Subdirecção Geral Técnica e de Planeamento como nos seus centros territoriais com as áreas de segurança no trabalho, higiene industrial, ergonomía, psicosocioloxía aplicada, medicina do trabalho e de formação, divulgação e documentação para o exercício das funções que tem legalmente atribuídas.

2. As funções de cada uma destas áreas realizá-las-ão as unidades técnicas que se estabeleçam na correspondente relação de postos de trabalho.

Artigo 31. Área de segurança no trabalho

À área de segurança no trabalho correspondem-lhe a diagnose para a formulação de propostas de actuação na disciplina, a execução integrada das actuações previstas em matéria de segurança laboral no plano de actividades, o seguimento operativo e a revisão do seu desenvolvimento, e em particular:

a) Analisar os acidentes de trabalho, as suas causas, em razão da sua gravidade ou incidência e a sua relação com as condições de trabalho, com indicações, de se o caso, das medidas correctoras que procedam.

b) Realizar comprobações nos lugares de trabalho de carácter preventivo, gerais ou sectoriais, para obter a informação necessária de para a adopção de medidas que melhorem as condições de segurança e saúde no trabalho.

c) Realizar controlos gerais e sectoriais nas empresas com maiores índices de sinistralidade laboral ou com outros indicadores de risco que se considerem relevantes. Actuará especialmente nos sectores considerados de alto risco.

d) Prestar asesoramento técnico às autoridades e às demais instituições públicas, organizações sindicais e empresariais que o demanden, a os/às trabalhadores/as e às empresas em relação com as condições de trabalho e os riscos laborais e com a aplicação e cumprimento da normativa vigente nesta matéria.

e) Colaborar com a autoridade laboral, sanitária, mineira e com outras unidades competente por razão da matéria.

f) Apoiar em matéria técnico-preventiva a Inspecção de Trabalho e Segurança social e a outras unidades com função inspectora.

g) Efectuar o tratamento estatístico dos acidentes de trabalho e a gestão do observatório sobre condições de trabalho, assim como a remissão de relatórios técnicos para a investigação de acidentes.

h) Gerir e tramitar o procedimento electrónico de notificação dos partes de acidentes de trabalho e relação de acidentes sem baixa.

i) Assistir os demais unidades técnico-preventivas do Instituto e desenvolver projectos próprios ou em colaboração relacionados com a disciplina no marco do plano anual de actividades.

j) Propor e dar jornadas divulgadoras de actualização ou formação na disciplina preventiva.

k) Participar em grupos de trabalho para a melhora das ferramentas na matéria de prevenção de riscos laborais e o estabelecimento de políticas eficazes.

l) Qualquer outra função própria desta especialidade preventiva que lhe seja encomendada.

Artigo 32. Área de Higiene Industrial

À Área de Higiene Industrial correspondem-lhe a diagnose para a formulação de propostas de actuação na disciplina, a execução integrada das actuações previstas em matéria de higiene industrial no plano de actividades, o seguimento operativo e a revisão do seu desenvolvimento, e em particular:

a) Estudar e vigiar as condições que possam afectar o pessoal trabalhador derivadas das substancias, agentes físicos e agentes biológicos prexudiciais para a saúde, com indicação, de se o caso, das medidas preventivas adequadas.

b) Desenvolver programas específicos dentro do plano anual de actividades para identificar e conhecer o grau de exposição do pessoal trabalhador aos diversos tipos de poluentes, com o objecto de impulsionar acções preventivas específicas e orientar a actuação das empresas afectadas.

c) Realizar comprobações nos lugares de trabalho de carácter preventivo, gerais ou sectoriais, para obter a informação necessária de para a adopção de medidas que melhorem as condições de segurança e saúde no trabalho.

d) Efectuar controlos gerais e sectoriais nas empresas com maiores índices de sinistralidade laboral ou com outros indicadores de risco que se considerem relevantes.

e) Prestar asesoramento técnico às autoridades e às instituições públicas, organizações sindicais e empresariais que o demanden, a os/às trabalhadores/as e às empresas em relação com os efeitos, a identificação, a avaliação e a aplicação de métodos de controlo relativos a todo o tipo de poluentes e com a aplicação e cumprimento da normativa vigente nesta matéria.

f) Colaborar com a autoridade laboral, sanitária, mineira e com outras unidades competente por razão da matéria.

g) Apoiar em matéria técnico-preventiva a Inspecção de Trabalho e Segurança social e outras unidades com função inspectora.

h) Realizar as actividades próprias do laboratório de higiene analítica previsto no artigo 27.

i) Realizar as actividades que lhe corresponda nos laboratórios de análises clínicas.

j) Assistir as demais unidades técnico-preventivas do Instituto, especialmente a unidade de medicina do trabalho para abordar de um modo integral a prevenção das doenças profissionais.

k) Propor e dar jornadas divulgadoras de actualização ou formação na disciplina preventiva no marco do plano anual de actividades.

l) Desenvolver projectos próprios ou em colaboração relacionados com a disciplina.

m) Participar em grupos de trabalho para a melhora das ferramentas na matéria de prevenção de riscos laborais e o estabelecimento de políticas eficazes.

n) Qualquer outra função própria desta especialidade preventiva que lhe seja encomendada.

Artigo 33. Área de Ergonomía e Psicosocioloxía Aplicada

À Área de Ergonomía e Psicosocioloxía Aplicada correspondem-lhe a análise diagnóstica para a formulação de propostas de actuação na disciplina, a execução integrada das actuações previstas em matéria de ergonomía e psicosocioloxía aplicada no plano de actividades, o seguimento operativo e a revisão do seu desenvolvimento, e em particular:

a) Desenvolver programas específicos dentro do plano anual de actividades para identificar e conhecer o grau de exposição de os/das trabalhadores/as aos diversos factores de risco relacionados com os aspectos ergonómicos e factores psicosociais, com o objecto de desenvolver acções preventivas específicas e orientar a actuação das empresas afectadas.

b) Realizar comprobações nos lugares de trabalho de carácter preventivo, gerais ou sectoriais, para obter a informação necessária de para a adopção de medidas que melhorem as condições de segurança e saúde no trabalho.

c) Efectuar controlos gerais e sectoriais nas empresas com maiores índices de sinistralidade laboral ou com outros indicadores de risco que se considerem relevantes.

d) Prestar-lhes asesoramento técnico às autoridades e às instituições públicas, organizações sindicais e empresariais que o demanden, a os/às trabalhadores/as e às empresas em relação com os efeitos para a saúde laboral derivados dos riscos ergonómicos e psicosociais, assim como na identificação destes factores de risco, as técnicas de avaliação e a aplicação de métodos de controlo preventivo das condições de trabalho e na aplicação e cumprimento da normativa vigente nesta matéria.

e) Colaborar com a autoridade laboral, sanitária, mineira e com outras unidades competente por razão da matéria.

f) Apoiar em matéria técnico-preventiva a Inspecção de Trabalho e Segurança social e outras unidades com função inspectora.

g) Assistir as demais unidades-técnico preventivas do Instituto, especialmente a unidade de medicina do trabalho e a de segurança no trabalho para abordar de um modo integrado a prevenção dos danos para a saúde laboral relacionados com a organização e ordenação do trabalho.

h) Propor e dar jornadas divulgadoras de actualização ou formação na disciplina preventiva no marco do plano anual de actividades.

i) Desenvolver projectos próprios ou em colaboração relacionados com a disciplina.

j) Participar em grupos de trabalho para a melhora das ferramentas na matéria de prevenção de riscos laborais e o estabelecimento de políticas eficazes.

k) Qualquer outra função própria desta especialidade preventiva que lhe seja encomendada.

Artigo 34. Área de Medicina do Trabalho

À Área de Medicina do Trabalho corresponde-lhe a análise diagnóstica para a formulação de propostas de actuação nessa disciplina, a execução integrada das actuações relacionadas com a disciplina previstas no plano de actividades, o seguimento operativo e a revisão do seu desenvolvimento, e em particular:

a) Analisar e investigar as causas e os factores determinante das doenças profissionais, com indicação, de ser o caso, das medidas preventivas e correctoras da condições e médio ambiente de trabalho. Estudar e analisar, de modo especial, e em colaboração com as outras áreas, os riscos que possam afectar as trabalhadoras em situação de gravidez ou parto recente, os menores e os trabalhadores e trabalhadoras especialmente sensíveis a determinados riscos, e propor as medidas preventivas adequadas.

b) Realizar estudos epidemiolóxicos para a identificação, estimação e prevenção das patologias que possam afectar a saúde dos trabalhadores e promover planos específicos

c) Desenvolver programas específicos dentro do plano anual de actividades para identificar e conhecer o grau de exposição de os/das trabalhadores/as aos diversos factores de risco susceptíveis de gerar doenças profissionais e relacionadas com o trabalho, com o objecto de desenvolver acções preventivas específicas e orientar a actuação das empresas afectadas e das políticas preventivas ou estratégias em segurança e saúde laboral.

d) Efectuar comprobações nos lugares de trabalho de carácter preventivo, gerais ou sectoriais, para obter a informação necessária de para a adopção de medidas que melhorem as condições de saúde laboral.

e) Levar a cabo controlos gerais e sectoriais nas empresas que apresentem elevada incidência ou prevalencia de doenças profissionais ou outros indicadores de risco que se considerem relevantes.

f) Prestar-lhes asesoramento técnico as autoridades e às instituições públicas, organizações sindicais e empresariais que o solicitem, a os/às trabalhadores/as e às empresas em relação com os efeitos para a saúde laboral derivados das condições de trabalho e, de ser o caso, propor as medidas necessárias para adaptar o posto de trabalho à aplicação e cumprimento da normativa vigente nesta matéria.

g) Colaborar com a autoridade laboral, sanitária, mineira e com outras unidades competente por razão da matéria.

h) Apoiar em matéria técnico-preventiva a Inspecção de Trabalho e Segurança social e outras unidades com função inspectora.

i) Garantir a operatividade dos laboratórios de análises clínicas do Instituto.

j) Assistir as demais unidades técnico-preventivas do Instituto, especialmente à unidade de higiene e à de ergonomía e de psicosocioloxía aplicada, para abordar de um modo integrado as doenças profissionais e a prevenção dos danos para a saúde laboral relacionados com a organização e ordenação do trabalho.

k) Propor e dar jornadas divulgadoras de actualização ou formação na disciplina preventiva no marco do plano anual de actividades.

l) Participar em grupos de trabalho para a melhora das ferramentas na matéria de prevenção de riscos laborais e o estabelecimento de políticas eficazes.

m) Qualquer outra função própria desta especialidade preventiva que lhe seja encomendada.

Artigo 35. Área de Formação, Divulgação e Documentação

A Área de Formação e Documentação tem por objecto desenvolver as actuações de formação e documentação técnica que faça directamente o Issga ou em colaboração com outras entidades e tem as funções seguintes:

a) Realizar acções para a divulgação dos conhecimentos preventivos e a normativa nas matérias de segurança, higiene, ergonomía e psicosocioloxía e medicina do trabalho, assim como da gestão da prevenção.

b) Planificar o programa anual de formação nas suas diferentes modalidades, que incluirá as jornadas técnicas que se organizem.

c) Coordenar a gestão das salas de aulas de formação que se criem para dar resposta prática à prevenção de riscos específicos e que estarão abertas a trabalhadores e estudantes, especialmente aos de formação profissional.

d) Apoiar e colaborar com os organismos competente para a integração da educação em saúde laboral e prevenção de riscos no âmbito escolar e prelaboral.

e) Elaborar, classificar e difundir a documentação técnica em matéria de segurança e saúde no trabalho.

f) Manter o fundo documentário e os conteúdos da página web do Issga.

g) Coordenar a elaboração e difusão das publicações próprias.

h) Planificar a participação do Instituto nos eventos que se organizem para a promoção da segurança e saúde laboral, assim como as actuações de informação e promoção da prevenção.

i) Qualquer outra função própria desta área que lhe seja encomendada.

TÍTULO IV
O plano de actuação

Artigo 36. O plano de actuação

1. O Issga desenvolverá as suas actividades consonte o estabelecido no plano de actuação, como instrumento fundamental para dar cumprimento aos fins e desenvolver as funções que lhe são próprias, no marco da estratégia que nesta matéria adoptem os poderes públicos da Comunidade Autónoma.

2. Será objecto do plano anual o desenho e a priorización de acções e medidas que se dirijam à promoção, informação, formação e seguimento e controlo em matéria de segurança e saúde laboral.

3. O plano anual de actividades do Issga deverá conter os seguintes elementos:

a) A definição dos objectivos e resultados que se devam atingir.

b) A atribuição às diferentes unidades do desenvolvimento dos programas previstos para atingir os objectivos marcados.

c) Os recursos pessoais, materiais e orçamentais para a consecução dos objectivos e dos resultados.

4. O plano anual será aprovado, por proposta do Conselho Reitor, por ordem da conselharia competente em matéria de trabalho, dentro do marco do programa plurianual desta última, contando com o relatório favorável da conselharia competente em matéria de fazenda, consonte o estabelecido pela legislação de regime financeiro e orçamental da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 37. Relatório geral anual de actuações e de gestão

1. A Gerência elaborará um relatório geral anual de actuação e gestão em que se reflectirá com claridade a actividade desenvolvida no exercício precedente, no qual se precise:

a) O grau de cumprimento dos princípios de eficácia e eficiência, percebendo por eficácia a consecução real dos objectivos fixados no plano de actuação e por eficiência a optimização dos médios dispostos para a consecução directa dos objectivos.

b) A sugestão que se considere oportuna para a melhora da actuação, com a proposta das medidas necessárias de carácter jurídico-administrativo, técnico, económico ou de pessoal.

2. O relatório geral anual de actuação será aprovado pelo Conselho Reitor. Esta aprovação poderá conter quantas instruções e disposições sejam necessárias para garantir o funcionamento eficaz e eficiente do organismo.

Artigo 38. Controlo de eficácia

O cumprimento do plano de actuação supõe o sometemento do Issga a um controlo de eficácia, que será exercido pela conselharia de adscrición do Instituto e pela unidade administrativa com competências em avaliação e reforma administrativa.

TÍTULO V
Regime de gestão administrativa e funcional

CAPÍTULO I
Regime jurídico dos actos, recursos e assistência jurídica

Artigo 39. Regime jurídico dos actos

1. O organismo ditará os actos administrativos e resoluções necessários para o cumprimento do seu objecto e para o seu funcionamento, que poderão adoptar a forma de:

a) Resoluções, instruções e circulares da Presidência do organismo.

b) Acordos do Conselho Reitor.

c) Resoluções da Gerência.

2. O regime jurídico dos actos do Issga será o estabelecido na Lei 30/1992, de 26 de novembro, e na Lei 16/2010, de 17 de dezembro.

Artigo 40. Fim da via administrativa

1. Os actos ditados pelo Conselho Reitor ou pela pessoa titular da Presidência do Instituto esgotam a via administrativa, e os/as interessados/as poderão impugná-los directamente ante a ordem xurisdicional contencioso-administrativa ou interpor recurso de reposição ante o mesmo órgão que os ditou, nos termos estabelecidos na Lei 30/1992, de 26 de novembro.

2. Os actos ditados pela Gerência do organismo poderão ser impugnados em alçada perante a Presidência, salvo que fossem ditados por delegação desta.

Artigo 41. Recurso extraordinário de revisão

O recurso extraordinário de revisão será interposto perante a pessoa titular da conselharia competente em matéria de trabalho.

Artigo 42. Reclamações prévias ao exercício de acções civis e laborais

O exercício das reclamações prévias em assuntos civis e laborais regerá pelas normas específicas e serão resolvidas pelo Conselho Reitor.

Artigo 43. Revisão de ofício

A pessoa titular da conselharia competente em matéria de trabalho será o órgão competente para resolver os procedimentos de revisão de ofício dos actos dos órgãos superiores de governo do Instituto.

Artigo 44. Responsabilidade patrimonial

Os procedimentos de responsabilidade patrimonial correspondentes ao Issga resolvê-los-á o titular da conselharia a que o organismo esteja adscrito.

Artigo 45. Assistência jurídica

A assistência jurídica, representação e defesa em julgamento do Issga corresponderá à escala de letrado da Xunta de Galicia.

CAPÍTULO II
Regime de património e contratação

Artigo 46. Regime patrimonial

1. Para o cumprimento dos seus fins, o Issga conta com património próprio, constituído pelo conjunto de bens e direitos, incluídos toda a classe de propriedades incorporais e de obrigas da sua titularidade. O regime patrimonial do organismo será o determinado na Lei 5/2011, de 30 de setembro, de património da Galiza, e demais normativa que lhe seja de aplicação.

2. Os bens do património da Comunidade Autónoma que se lhe adscrevam para o cumprimento dos seus fins não perderão por esta adscrición a sua condição jurídica originária.

3. Ademais dos bens adscritos de acordo com o disposto no parágrafo anterior, farão parte do seu património todos os bens, valores e direitos que adquira no exercício das suas funções.

4. No caso de dissolução do organismo, o seu património reverterá ao da Comunidade Autónoma.

Artigo 47. Contratação

1. O Issga ajustará a sua actividade contratual ao disposto pela normativa aplicável à contratação do sector público.

2. O órgão de contratação do Issga é a pessoa titular da Presidência, sem prejuízo das delegações que possa levar a cabo na pessoa titular da Gerência.

CAPÍTULO III
Recursos económicos e financeiros

Artigo 48. Recursos económicos

Os recursos económicos com que conta o Issga para o exercício das suas funções estarão constituídos:

a) Pelas transferências consignadas nos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza.

b) Pelos ingressos próprios que perceba como contraprestación pelas actividades que possa realizar em virtude de contratos, convénios ou disposições legais para outras entidades públicas ou privadas ou pessoas físicas.

c) Pelo produto do alleamento dos bens e valores que constituam o seu património, de acordo com o estabelecido na legislação de património da Comunidade Autónoma.

d) Pelo rendimento procedente dos seus bens e valores.

e) Pelas achegas voluntárias, doações, heranças, legados e demais achegas a título gratuito de entidades privadas e particulares.

f) Pelos ingressos recebidos de pessoas físicas e jurídicas como consequência do patrocinio de actividades ou instalações.

g) Pelos demais ingressos de direito público ou privado que estejam autorizados a perceber.

h) Por qualquer outro recurso que se lhe possa atribuir.

Artigo 49. Regime orçamental, económico-financeiro, contabilístico e de controlo

O regime orçamental, económico- financeiro, contabilístico e de controlo é o estabelecido pela legislação de regime financeiro e orçamental da Comunidade Autónoma da Galiza.

TÍTULO VI
Pessoal ao serviço do Issga

CAPÍTULO I
Disposições gerais

Artigo 50. Regime de pessoal

1. O pessoal ao serviço do Issga será funcionário ou laboral, nos mesmos termos em que está estabelecido para a Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza. Reger-se-á pela normativa reguladora da função pública e pelas suas normas de desenvolvimento, pelas disposições do Convénio colectivo único para o pessoal laboral da Xunta de Galicia, pelo texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores, pela demais normativa que resulte de aplicação ao pessoal laboral ao serviço da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza e pelos próprios estatutos da entidade pública instrumental, tal e como assinala o artigo 6 a) do Decreto 129/2012, de 31 de maio, pelo que se regula o regime aplicável a pessoal das entidades instrumentais integrantes do sector público autonómico da Galiza que sejam objecto de criação, adaptação ou extinção.

2. O pessoal do Instituto estará sujeito ao regime de incompatibilidades que derive da sua condição.

Artigo 51. Ordenação de postos

1. A relação de postos de trabalho do organismo determinará a natureza, conteúdo e características do desempenho e retribuições de cada posto de trabalho, de acordo com o disposto na normativa de função pública. A dita relação será pública e será aprovada pela Xunta de Galicia de conformidade com a normativa aplicável na matéria e depois de negociação com as organizações sindicais representativas no âmbito da função pública.

2. A aprovação e modificação da proposta de relação dos postos de trabalho do Issga será acordada pelo Conselho Reitor, por proposta da Gerência, depois de relatório favorável dos centros directivos competente em matéria de orçamentos e de função pública, e estará submetida na sua tramitação à normativa geral estabelecida na Administração da Comunidade Autónoma da Galiza sobre modificações ou aprovação destes instrumentos de planeamento de pessoal.

Artigo 52. Provisão de postos

A selecção do pessoal do Issga será realizada pelo centro directivo competente em matéria de função pública e ser-lhe-ão aplicável as disposições da legislação galega sobre emprego público relativas:

a) À Composição e funcionamento dos tribunais ou das comissões de selecção.

b) Às bases das convocações.

c) Às provas de selecção.

Artigo 53. Competências na gestão dos recursos

A pessoa titular da Presidência tem atribuídas as competências internas em matéria de gestão de recursos humanos do Issga, sem prejuízo das delegações que possa levar a cabo na pessoa titular da Gerência.

Artigo 54. Contratação de pessoal laboral temporário

A realização de contratos laborais de duração determinada deve ser autorizada pelo Conselho Reitor, contando com os relatórios favoráveis prévios dos centros directivos competente em matéria de função pública e de orçamentos, sem que, em nenhum caso, possam dar lugar a contratos indefinidos. A selecção deste pessoal realizar-se-á entre as pessoas incluídas nas listas da Administração autonómica ou, de ser o caso, através dos serviços públicos de emprego.

CAPÍTULO II
As escalas de segurança e saúde laboral

Artigo 55. Regime jurídico e escalas

1. O pessoal técnico do Issga estará formado pelo pessoal funcionário das escalas de segurança e saúde laboral criadas pela disposição adicional quinta da Lei 14/2007,
de 30 de outubro, pela que se acredite e se regula o Instituto Galego de Segurança e Saúde Laboral, modificada pela disposição derradeiro primeira da Lei 12/2011, de 26 de dezembro, e pela Lei 14/2013, de 26 de dezembro.

2. As escalas são as seguintes:

a) Da administração geral:

1º. Dentro do corpo superior da Administração da Xunta de Galicia, subgrupo A1, a escala superior de segurança e saúde no trabalho.

2º. Dentro do corpo de gestão da Administração da Xunta de Galicia, subgrupo A2, a escala técnica de segurança e saúde no trabalho.

b) Da Administração especial:

1º Dentro do corpo facultativo superior da Xunta de Galicia, subgrupo A1, a escala superior de saúde laboral.

2º Dentro do corpo facultativo de grau médio da Xunta de Galicia, subgrupo A2, a escala técnica de saúde laboral.

Artigo 56. Subescalas

1. Para o ingresso nas escalas anteriores requerer-se-ão os títulos necessários para o acesso ao subgrupo A1 e A2, respectivamente. Os títulos universitários exixibles determinam-se, em função da disciplina preventiva de que se trate, de acordo com o seguinte:

a) Na escala superior de segurança e saúde no trabalho distinguir-se-ão as seguintes subescalas:

1ª. Subescala de segurança no trabalho.

Licenciatura ou grau em Arquitectura ou engenharia superior, mestrado em engenharia ou grau em engenharia.

2ª. Subescala de higiene industrial.

Licenciatura ou grau em Química, Biologia ou Farmácia.

3ª. Subescala de ergonomía e psicosocioloxía aplicada.

Licenciatura ou grau em Arquitectura, engenharia superior, mestrado em Engenharia ou grau em Engenharia e licenciatura ou grau.

b) Na escala técnica de segurança e saúde no trabalho distinguir-se-ão as seguintes subescalas:

1ª . Subescala de segurança no trabalho.

Arquitectura técnica, engenharia técnica, grau em Engenharia da Edificación ou grau em Engenharia.

2ª. Subescala de higiene industrial:

Engenharia técnica industrial, engenharia técnica agrícola, engenharia técnica florestal, engenharia técnica de Minas, grau em Engenharia em Processos Químicos Industriais, grau em Engenharia em Química Industrial, grau em Engenharia Mecânica, grau em Engenharia Eléctrica, grau em Engenharia Electrónica Industrial, grau em Engenharia de Desenho Industrial e Desenvolvimento de Produto, grau em Engenharia Agrícola o do Meio Rural ou em Engenharia Florestal ou grau em Engenharia Florestal e do Meio Rural.

3ª. Subescala de ergonomía e psicosocioloxía aplicada:

Engenharia técnica industrial, arquitectura técnica, grau em Engenharia em Processos Químicos Industriais, grau em Engenharia em Química Industrial, grau em Engenharia Mecânica, grau em Engenharia Eléctrica, grau em Engenharia Electrónica Industrial, grau em Engenharia de Desenho Industrial e Desenvolvimento de Produto, grau em Engenharia da Edificación, diplomatura universitária ou grau.

Para as duas escalas também se requer o título de técnico com formação em nível superior, nas três especialidades, conforme estabelece o Real decreto 39/1997, de 17 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento dos serviços de prevenção.

2. Para o ingresso na escala superior de saúde laboral será necessária o título de licenciatura ou grau em Medicina e Cirurgia, com a especialidade de Medicina do Trabalho ou com a diplomatura em Medicina de Empresa.

3. Para o ingresso na escala técnica de saúde laboral será precisa o título de diplomatura ou grau em Enfermaría/ATS, com a especialidade em Enfermaría do Trabalho ou com a diplomatura em Enfermaría de Empresa.

Artigo 57. Funções

1. O pessoal funcionário das escalas superior e técnica de segurança e saúde no trabalho realizarão as funções técnicas de acordo com o disposto na normativa de prevenção de riscos laborais e, em particular, nos artigos 7.1 e 9.2 da Lei 31/1995, de 8 de novembro, de prevenção de riscos laborais, nas áreas de segurança no trabalho, higiene industrial e ergonomía e psicosocioloxía aplicada, sem prejuízo das funções que em matéria mineira exerça o pessoal funcionário com competências em prevenção de riscos laborais da conselharia competente nesta área.

2. O pessoal funcionário das escalas superior e técnica de saúde laboral realizarão as funções técnicas de acordo com o disposto na normativa de prevenção de riscos laborais e, em particular, nos artigos 7.1 e 9.2 da Lei 31/1995, de 8 de novembro, na área de medicina do trabalho e vigilância da saúde.