Mediante a presente ordem pretende-se articular a utilização de instalação juvenis de que é titular a Conselharia de Trabalho e Bem-estar fora do período estival, conscientes de que as associações juvenis e as entidades que desenvolvem actividades para a mocidade, incluídos os centros educativos, não sempre dispõem dos médios e instalações adequadas para isso.

Deste modo e à vez que se contribui à dinamización das instalações juvenis de titularidade da Xunta de Galicia fora dos meses de Verão, nos cales já estão a pleno rendimento, está-se a favorecer o desenvolvimento de actividades de educação não formal, que é a finalidade última desta ordem, como um instrumento mais para aprofundar na aquisição das competências e habilidades que derivam da participação da nossa mocidade neste tipo de aprendizagem.

Em consequência, com o objecto de facilitar-lhes à mocidade galega e às entidades que trabalham a favor da juventude o acesso a instalações juvenis para o desenvolvimento de projectos de educação não formal do seu interesse e sem ânimo de lucro, e fazendo uso das faculdades que me confire o artigo 34.6 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

1. A Conselharia de Trabalho e Bem-estar convoca a presente oferta de uso de algumas das suas instalações juvenis nos termos e conforme o procedimento para a sua adjudicação que se estabelecem nesta ordem e de acordo com a distribuição de vagas e com a duração máxima que se recolhe no artigo 5.

2. A utilização das instalações por parte dos beneficiários deverá referir à realização de actividades de educação não formal com a juventude, percebidas estas como actividades que possibilitam aos seus participantes a aquisição de competências, habilidades e aptidões mediante processos que têm lugar à margem da educação regrada.

3. A oferta de uso das instalações abrange o período compreendido entre o 1 de março e o 14 de junho do ano 2015.

Artigo 2. Serviços oferecidos e duração dos turnos

O uso das instalações oferecidas suporá dispor:

a) Dos serviços de água, gás, electricidade e alimentação em regime de pensão completa;

b) Do material existente em cada instalação, excluído o de actividades que a entidade ou grupo vá desenvolver na instalação;

c) Do serviço de gerência.

O primeiro serviço de alimentação será a comida do dia da incorporação e o último, o pequeno-almoço do dia seguinte ao último dia de estância concedido.

Artigo 3. Entidades e grupos destinatarios

Poderão solicitar o uso das instalações de referência:

1. As associações juvenis, as entidades prestadoras de serviços à mocidade e as escolas de tempo livre, devidamente constituídas e legalizadas.

2. Os conselhos locais e autárquicos de juventude.

3. As corporações locais.

4. Os centros educativos.

5. Outras entidades públicas ou privadas que realizem actividades de educação não formal com a mocidade.

6. Grupos de jovens e jovens que organizem actividades de educação não formal dirigidas à mocidade e sem ânimo de lucro e, em todo o caso, para os efeitos de realização de um programa de actividades para um mínimo de 15 pessoas. Uma pessoa do grupo assumirá o papel de representante deste e, como tal, será responsável pelo cumprimento das obrigas que, como beneficiário, lhe correspondem. Será necessário que o grupo tenha uma denominação que o identifique.

Artigo 4. Solicitude

4.1. Apresentação de solicitudes.

As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.

Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

4.2. O prazo de apresentação de solicitudes será de 2 meses, que começará a contar a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

4.3. Junto com a solicitude deverá achegar-se a cópia do DNI da pessoa representante da entidade ou grupo solicitante, em caso que não se autorize expressamente a comprobação de dados por meio do acesso electrónico ao Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas.

Artigo 5. Instalações, número de vagas oferecidas e duração da ocupação

1. Mediante a presente convocação poderá solicitar-se o uso das seguintes instalações juvenis, de titularidade da Conselharia de Trabalho e Bem-estar:

a) Até um máximo de 120 vagas no albergue juvenil de Gandarío em Bergondo, A Corunha.

b) Até um máximo de 100 vagas no albergue juvenil Areia em Viveiro, Lugo.

c) Até um máximo de 50 vagas no albergue juvenil Benigno Quiroga em Portomarín, Lugo.

d) Até um máximo de 120 vagas no albergue juvenil As Sinas em Vilanova de Arousa, Pontevedra.

e) Até um máximo de 48 vagas no albergue juvenil de Pontemaril em Forcarei, Pontevedra.

2. No número de vagas solicitadas incluir-se-ão as correspondentes às pessoas membros da equipa de animação, em caso que a instalação se solicite para o desenvolvimento de actividades de tempo livre. Assim mesmo, incluir-se-ão as pessoas que acompanhem os jovens e jovens em qualidade de responsáveis por estes ou outro pessoal que vá estar na instalação durante o período solicitado.

3. Poderá solicitar-se o uso das instalações para estadias de até um máximo de 14 dias.

Artigo 6. Critérios de adjudicação

1. Para o caso de apresentar-se várias solicitudes para uma mesma instalação e data, estabelece-se a seguinte ordem de preferência:

1) Associações juvenis, entidades prestadoras de serviços à mocidade e escolas de tempo livre domiciliadas na Comunidade Autónoma galega, e censadas ou registadas como entidades prestadoras de serviços à juventude no correspondente censo ou registro dependente da Direcção-Geral de Juventude e Voluntariado.

2) Conselhos locais e autárquicos de juventude galegos.

3) Corporações locais galegas.

4) Grupos de jovens e jovens da Galiza que organizem actividades dirigidas à mocidade sem ânimo de lucro e, em todo o caso, para os efeitos de realização de um programa de actividades para um mínimo de 15 pessoas.

5) Centros educativos da Comunidade Autónoma da Galiza.

6) Outras entidades públicas ou privadas, domiciliadas na Comunidade Autónoma da Galiza, que realizem actividades de educação não formal com a juventude.

7) Associações juvenis, entidades prestadoras de serviços à mocidade, escolas de tempo livre, centros educativos, entidades públicas ou privadas que realizem actividades de educação não formal com a juventude e grupos de jovens e jovens, domiciliados noutras comunidades autónomas.

2. Por sua parte, dentro do previsto no parágrafo anterior, terão prioridade:

a) As que solicitem um maior número de vagas e/ou de dias até o tope máximo de cada instalação fixado no artigo 5.

b) As solicitudes das entidades que cubram as vagas por convocação aberta e não reservadas exclusivamente às pessoas membros ou sócias.

c) As que subvencionen o total ou parte da quota que têm que pagar as pessoas participantes.

3. Em caso que alguma entidade renuncie às vagas adjudicadas, estas ficarão disponíveis para qualquer solicitante que as demande e cumpra os requisitos exixidos no artigo 3 e conforme o procedimento assinalado no artigo 8. As renúncias serão sempre a respeito do total das vagas adjudicadas e deverão formalizar-se mediante correio electrónico no seguinte endereço: ofertaconcertada.benestar@xunta.es

Artigo 7. Instrução e resolução

As solicitudes apresentadas serão examinadas por uma comissão de valoração constituída para o efeito e que estará integrada por:

– O/a chefe/a do Serviço de Programas para a Juventude, que a presidirá.

– Os/as chefes/as dos serviços de Juventude e Voluntariado das chefatura territoriais da Conselharia de Trabalho e Bem-estar ou o/a funcionário/a em quem deleguen.

– Um/uma funcionário/a da Direcção-Geral de Juventude e Voluntariado designado/a por o/a director/a geral, que actuará como secretário/a.

Esta comissão, uma vez valoradas as solicitudes conforme os critérios estabelecidos no artigo 6 desta ordem, elevará a proposta de resolução à pessoa titular da Direcção-Geral de Juventude e Voluntariado, que deverá ditar a correspondente resolução num prazo de 10 dias.

A resolução ser-lhes-á notificada a todas as pessoas solicitantes no prazo máximo de quatro meses, que começará a contar desde a publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Uma vez transcorrido o dito prazo sem que se dite uma resolução expressa, deverá perceber-se desestimado o pedido correspondente. A dita resolução não esgota a via administrativa e contra é-la poderá interpor-se um recurso de alçada ante a pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar no prazo de um mês a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se o acto fosse expresso, ou no prazo de três meses, que começará a contar a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, de acordo com o disposto nos artigos 114 e 115 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 8. Disponibilidade das vagas não ocupadas

Em caso que uma vez adjudicadas as vagas conforme os artigos precedentes ficassem vagas sobrantes, estas porão à disposição de qualquer entidade ou grupo interessado que cumpra os requisitos do artigo 3, mediante a abertura de um novo período de solicitudes em fase de resultas.

As vagas disponíveis nesta fase de resultas serão publicadas na página web de Juventude (www.xuventude.net) nos dez dias seguintes à data da resolução prevista no artigo 7.

Uma vez publicado as vagas disponíveis, as entidades e grupos interessados remeterão a sua solicitude de vagas mediante um correio electrónico, no endereço ofertaconcertada.benestar@xunta.es, com uma antecedência mínima de 7 dias à data de início da estadia que se solicita.

As entidades e os grupos que remetessem o anexo de solicitude no prazo do artigo 4 e não resultassem adxudicatarios, por aplicação dos critérios recolhidos no artigo 6, terão prioridade respeito de outros/as solicitantes que as demanden pela primeira vez. Disporão da prioridade assinalada durante um prazo de 10 dias contado a partir da publicação das vagas de resultas na página web.

A adjudicação das vagas de resultas realizar-se-á por ordem de recepção de solicitudes, sem prejuízo da prioridade assinalada no parágrafo anterior; para estes efeitos, a adjudicação de vagas entre as entidades e grupos solicitantes com prioridade realizar-se-á, assim mesmo, por ordem de recepção de solicitudes no prazo de 10 dias assinalado.

Artigo 9. Reserva de vagas e primeiro pagamento

1. Uma vez recebida a resolução, os/as beneficiários/as estão obrigados/as, no prazo de 10 dias:

a) A ingressar, em conceito de reserva de vagas, o 25 % do montante correspondente às vagas adjudicadas. A dita quantidade não será reintegrable nem descontable no seguinte pagamento, em caso que decaese a adjudicação realizada por não cumprimento das obrigas expressadas neste artigo, se a entidade adxudicataria anulasse a reserva de utilização da instalação, reduzisse o número de utentes/as previstos/as ou os dias de uso solicitado.

b) A apresentar, no Serviço de Juventude e Voluntariado da Chefatura Territorial da Conselharia de Trabalho e Bem-estar correspondente à província em que esteja a instalação adjudicada, a seguinte documentação:

– Breve projecto de actividades que se vão realizar.

– Acreditación da pessoa que subscreveu a solicitude como representante da entidade ou grupo solicitante.

– Comprovativo do aboação do 25 % expressado anteriormente.

2. Se uma vez transcorrido o prazo de 10 dias desde a notificação da adjudicação não se cumprisse o disposto no parágrafo anterior, declarar-se-á expressamente, mediante a resolução oportuna, o não cumprimento das condições da resolução de adjudicação e as vagas adjudicadas ficarão à disposição de os/as demais solicitantes, conforme o procedimento assinalado no artigo 8.

Artigo 10. Autorização de uso temporário

1. Uma vez transcorridos 15 dias desde a finalización do prazo estabelecido no artigo anterior, a entidade beneficiária deverá formalizar o documento de aceitação das condições particulares de uso da instalação e abonar o 75 % do montante correspondente às vagas que confirme. A dita quantidade ou a parte proporcional não será reintegrable se o número de utentes/as ao início da actividade é menor ao confirmado ou se o número de dias é, assim mesmo, inferior ao confirmado.

O documento de aceitação das condições particulares de uso e o comprovativo do segundo ingresso apresentarão no Serviço de Juventude e Voluntariado da Chefatura Territorial da Conselharia de Trabalho e Bem-estar da província em que esteja a instalação adjudicada.

Assim mesmo, apresentarão a relação das pessoas responsáveis que dirijam a actividade e a acreditación dos títulos exixidas em matéria de tempo livre, tendo em conta o disposto no artigo 47 do Decreto 50/2000, de 20 de janeiro, pelo que se refunde e actualiza a normativa vigente em matéria de juventude (DOG núm. 49, de 10 de março) em caso que a instalação se solicite para o desenvolvimento de um programa de actividades de tempo livre.

Nos cincos dias anteriores ao começo da ocupação deverá apresentar-se, no Serviço de Juventude e Voluntariado da Chefatura Territorial, a relação de utentes/as das vagas adjudicadas, junto com a cópia do carné de alberguista de cada uma das pessoas incluídas nela.

2. Depois de cumprir as condições anteriores, a chefatura territorial correspondente da Conselharia de Trabalho e Bem-estar facilitará à entidade beneficiária o documento de autorização de uso temporário da instalação.

Se uma vez transcorridos os diferentes prazos estabelecidos neste artigo as entidades beneficiárias não fizessem os pagamentos correspondentes, proceder-se-á de acordo com o disposto no parágrafo segundo do artigo 9 desta ordem.

Artigo 11. Obrigas de os/as beneficiários/as

Os/as adxudicatarios/as estarão obrigados/as a:

1. Cumprir os requisitos exigidos no Decreto 50/2000, de 20 de janeiro, pelo que se refunde e actualiza a normativa vigente em matéria de juventude (DOG núm. 49, de 10 de março), modificado pelo Decreto 58/2012, de 12 de janeiro (DOG núm. 25, de 6 de fevereiro), de adaptação à Directiva 2006/123/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de dezembro de 2006, relativa aos serviços do comprado interior e demais legislação vigente no caso de realização de actividades compreendidas no seu âmbito de aplicação.

2. Observar as normas de regime interno da instalação de que sejam adxudicatarios/as, assim como as indicações da pessoa responsável desta no referente a aqueles aspectos não recolhidos expressamente nas citadas normas.

3. Responder dos actos que se realizem nas instalações concedidas e das consequências que deles derivem, assim como de toda responsabilidade civil derivada de qualquer acto. As actividades que desenvolva o grupo não têm a consideração de actividades próprias da Direcção-Geral de Juventude e Voluntariado, pelo que os riscos, acidentes e danos derivados das actividades que desenvolva a entidade ou grupo serão responsabilidade exclusiva da dita entidade ou do grupo adxudicatario.

4. Abonar o montante dos danos que se produzam no material e nos equipamentos da instalação durante o período de uso desta.

5. As pessoas que ocupem as vagas adjudicadas à entidade, associação, centro ou grupo não formal adxudicatarios/as deverão estar em posse do carné de alberguista.

Artigo 12. Tarifas

1. Os preços dos serviços oferecidos nesta ordem serão os recolhidos na Ordem pela que se fixam os preços privados correspondentes à prestação de serviços nas instalações juvenis e à expedição de carnés dirigidos à mocidade, geridos pela Direcção-Geral de Juventude e Voluntariado, vigente para o ano 2015. Para o caso de não estar publicado esta ordem na data de resolução das solicitudes, resultarão de aplicação os preços estabelecidos na Ordem de 23 de dezembro de 2013 pela que se fixam os preços privados correspondentes à prestação de serviços nas instalações juvenis e à expedição de carnés dirigidos à mocidade, geridos pela Direcção-Geral de Juventude e Voluntariado, durante o ano 2014 (DOG nº 2, de 3 de janeiro).

2. O aboação dos diferentes pagamentos regulados nesta ordem efectuar-se-á utilizando os impressos destinados para o efeito, que estarão à disposição das pessoas interessadas na Direcção-Geral de Juventude e Voluntariado ou em qualquer chefatura territorial da Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

Artigo 13. Protecção de dados

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta ordem, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Actividades dirigidas à cidadania” com a finalidade de gestão da actividade. O responsável por este ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo de São Caetano, 15781 Santiago de Compostela, A Corunha, ou por correio electrónico no endereço: sx.traballo.benestar@xunta.es

Disposição derradeiro primeira

Autoriza-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Juventude e Voluntariado para ditar as disposições precisas para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 9 de dezembro de 2014

Beatriz Mato Otero
Conselheira de Trabalho e Bem-estar