A melhora da qualidade de vida de toda a população, e especialmente das pessoas com mobilidade reduzida ou qualquer outra limitação, assim como a salvagarda dos direitos das citadas pessoas, são pilares básicos da actuação pública com o objectivo de favorecer e avançar na autonomia pessoal desinstitucionalizada e garantir a não discriminação numa sociedade plenamente inclusiva. Neste sentido é preciso assinalar que são várias as disposições legais que se ditaram com o fim de atingir este objectivo, ficando refundidas no Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei geral dos direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social, e incluindo, de acordo com o princípio de transversalidade das políticas em matéria de deficiência, como âmbito de actuação a promoção da mobilidade destas pessoas de modo que lhes permita uma plena participação em igualdade de oportunidade.

Com a publicação da Lei 39/2006, de 14 de dezembro, de promoção da autonomia pessoal e atenção às pessoas em situação de dependência, regulam-se as condições básicas de promoção da autonomia pessoal e da atenção às pessoas em situação de dependência, mediante a criação de um Sistema para a Autonomia e Atenção à Dependência (SAAD), com a colaboração e participação de todas as administrações públicas. A lei configura um direito subjectivo que se fundamenta nos princípios de universalidade, equidade e acessibilidade, desenvolvendo um modelo de atenção integral ao cidadão, e estabelecendo um nível mínimo garantido, um nível acordado com as comunidades autónomas e um nível próprio que poderão estabelecer as ditas comunidades.

Neste sentido, a Constituição espanhola estabelece, no seu artigo 10, que as normas relativas aos direitos fundamentais e às liberdades que a Constituição reconhece, se interpretarão de conformidade com a Declaração universal de direitos humanos e os tratados e acordos internacional sobre as mesmas matérias ratificados por Espanha. Para tal efeito cabe mencionar a Convenção Internacional de Nações Unidas sobre os direitos das pessoas com deficiência, de 13 de dezembro de 2006, ratificada pelo Estado espanhol e vigente desde o 3 de maio de 2008, que defende e garante os direitos das pessoas com deficiência em todos os âmbitos da vida, educação, saúde, trabalho, cultura, ocio, participação social e económica, mostrando no artigo 9 a acessibilidade coma um elemento transversal de cada um dos âmbitos, e estabelecendo que com o fim de que as pessoas com deficiência possam viver de modo independente e participar plenamente em todos os aspectos da vida, os Estados parte adoptarão as medidas pertinentes para assegurar o acesso das pessoas com deficiência em igualdade de condições com as demais, ao contorno físico, ao transporte, à informação, e às comunicações, incluídos os sistemas e as tecnologias da informação e as comunicações, e a outros serviços e instalações abertos ao público ou de uso público, tanto em zonas urbanas como rurais.

O Estatuto de Autonomia da Galiza aprovado pela Lei orgânica 1/1981, de 6 de abril, atribui aos poderes públicos da Galiza, no seu artigo 4.2, a promoção das condições necessárias para que a liberdade e a igualdade dos indivíduos e dos grupos nos que se integram sejam reais e efectivas, removendo os obstáculos que impeça ou dificultem a sua plenitude.

A Comunidade Autónoma, em virtude da competência exclusiva que em matéria de assistência social lhe atribui o artigo 27.23 do Estatuto de autonomia, aprovou a Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, que tem por objecto estruturar e regular, como serviço público, os serviços sociais na Galiza para a construção do sistema galego de serviços sociais.

A citada lei estabelece no seu artigo 3, como um dos objectivos do sistema galego de serviços sociais, garantir a vida independente e a autonomia pessoal das pessoas em situação de dependência integrando, no seu artigo 4, como um dos princípios gerais dos serviços sociais, os de autonomia pessoal e a vida independente.

Neste contexto, e mediante o Decreto 195/2007, de 13 de setembro, regula-se o Serviço Galego de Apoio à Mobilidade Pessoal para pessoas com deficiência e/ou pessoas em situação de dependência. Tendo em conta os resultados e a experiência atingida desde o estabelecimento do dito serviço assim como também os novos e necessários palcos de racionalización e eficácia na gestão, constata-se a necessidade de uma nova regulação que melhore tanto quantitativamente como qualitativamente a prestação do serviço e se organize e planifique melhor a prestação deste, e assim mesmo se estabeleçam os requisitos da condição de utente/a assim como a gestão, organização e utilização do serviço para adaptar às mudanças normativos que se fizeram em matéria de dependência.

A necessidade de uma nova regulação responde também à finalidade de melhorar com critérios de eficácia e eficiência a prestação do Serviço Galego de Apoio à Mobilidade Pessoal, procurando contribuir a cobrir as necessidades básicas de deslocamento das pessoas com deficiência e/ou pessoas em situação de dependência que tenham reconhecida a imposibilidade de utilização do transporte público colectivo motivada pela sua situação de deficiência ou dependência, e estabelecendo novas prioridades, tendo em conta que se trata de um serviço dirigido a deslocamentos programados e não urgentes e com carácter não regular.

Assim mesmo, assinalar que o transporte adaptado na sua modalidade regular fica excluído do âmbito de actuação do Serviço Galego de Apoio à Mobilidade Pessoal, passando a reger pelo Decreto 149/2013, de 5 de setembro, pelo que se define a carteira de serviços sociais para a promoção da autonomia pessoal e a atenção às pessoas em situação de dependência e se determina o sistema de participação das pessoas utentes no financiamento do seu custo.

Este decreto consta de quinze artigos, distribuídos em quatro capítulos, três disposições adicionais, uma disposição transitoria, uma disposição derrogatoria e duas disposições derradeiras.

No capítulo I, estabelece-se o objecto e âmbito de aplicação desta norma, os requisitos para poder ser pessoas utentes, assim como o catálogo de prestações e as prioridades.

No capítulo II, regula-se o procedimento, o reconhecimento e a perda da condição de utente/a.

No capítulo III, regula-se a organização e a utilização do serviço.

No capítulo IV, estabelece-se o controlo da prestação e as obrigas da pessoa utente.

Em consequência, a proposta da conselheira de Trabalho e Bem-estar, em uso das atribuições conferidas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, de acordo com o Conselho Consultivo e com o Conselho Galego de Bem-estar, e depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia vinte e quatro de julho de dois mil catorze,

DISPONHO:

CAPÍTULO I
Disposições gerais

Artigo 1. Objecto e âmbito de aplicação

1. Este decreto tem por objecto a regulação do Serviço Galego de Apoio à Mobilidade Pessoal para pessoas com deficiência e/ou pessoas em situação de dependência (SGAMP) que tenham reconhecida a imposibilidade de utilização de transporte público colectivo motivada pela sua situação de deficiência ou dependência, a definição da sua natureza e características, assim como a determinação dos requisitos e do procedimento que permitam o acesso à prestação do serviço.

2. Ficam excluídos do sistema de transporte regulado na presente norma as deslocações que com carácter regular se realizem a qualquer tipo de centro para receber serviços de carácter permanente em tanto que este tipo de deslocações regulares estão compreendidos no âmbito de aplicação do Decreto 149/2013, de 5 de setembro, pelo que se define a carteira de serviços sociais para a promoção da autonomia pessoal e a atenção às pessoas em situação de dependência, e se determina o sistema de participação das pessoas utentes no financiamento do seu custo, é portanto, para o regime do serviço de transporte adaptado na sua modalidade regular haverá que ater-se ao disposto no dito decreto.

3. O âmbito territorial de aplicação do presente decreto é a Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 2. Natureza do serviço de transporte adaptado emprestado pelo Serviço Galego de Apoio à Mobilidade Pessoal para pessoas com deficiência e/ou pessoas em situação de dependência

Para os efeitos deste decreto, o Serviço Galego de Apoio à Mobilidade Pessoal para pessoas com deficiência e/ou pessoas em situação de dependência regulado no presente decreto, tem a consideração de serviço de transporte adaptado programado e não urgente para a prestação de serviços pontuais.

Artigo 3. Pessoas utentes

1. Poderão ser utentes/as do serviço as pessoas residentes na Galiza que cumpram os seguintes requisitos:

a) Ter reconhecida a imposibilidade de utilização de transporte público colectivo, motivada pela sua situação de dependência ou deficiência. A imposibilidade de utilização do transporte público colectivo determinar-se-á aplicando os critérios estabelecidos no anexo 2 do Real decreto 1971/1999, de 23 de dezembro, do procedimento para o reconhecimento, declaração e qualificação do grau de deficiência.

b) Ter reconhecida a situação de dependência em qualquer dos seus graus conforme a normativa que seja de aplicação ou ter reconhecido, conforme a normativa aplicable, um grau de deficiência igual o superior ao 75 %.

Excepcionalmente poderão obter a condição de pessoa utente aquelas pessoas que tenham um grau de deficiência igual ou superior ao 33 % e inferior ao 75 %, sempre que se acredite a concorrência de circunstâncias que aconselhem o uso de transporte adaptado e assim conste no relatório social unificado.

2. Sem prejuízo do reconhecimento anterior, o acesso às prestações do Serviço Galego de Apoio à Mobilidade Pessoal estará condicionado a que as necessidades de transporte não possam ser cobertas de modo satisfatório pelo médios convencionais de transporte público de uso geral, uma vez que se incorporem a estes os sistemas de adaptação precisos.

3. O reconhecimento da condição de utente/a do Serviço Galego de Apoio à Mobilidade Pessoal para pessoas com deficiência e/ou pessoas em situação de dependência, efectuará trás a tramitação do procedimento previsto no capítulo II deste decreto.

Artigo 4. Finalidade

O serviço regulado no presente decreto tem como finalidade:

a) Pôr à disposição das pessoas com deficiência e/ou pessoas em situação de dependência que tenham reconhecida a imposibilidade de utilizar o transporte público colectivo, um transporte ajeitado para facilitar-lhes a sua mobilidade.

b) Favorecer o acesso, em condições de igualdade efectiva, às pessoas com deficiência e/ou às pessoas em situação de dependência aos serviços e recursos que facilitem a promoção da sua autonomia pessoal assim como a sua participação no contorno habitual.

Artigo 5. Prestações e prioridades

1. A prestação do Serviço Galego de Apoio à Mobilidade Pessoal para pessoas com deficiência e/ou em situação de dependência procurará cobrir as necessidades de deslocamento das pessoas que tenham reconhecida a condição de utentes do serviço no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, de acordo com a ordem de prioridades estabelecida nos pontos seguintes.

2. Terão carácter prioritário, pela ordem que se indica, os serviços demandados para:

a) Acudir a consultas médicas do sistema público e concertado ou das mutualidades de funcionários públicos, quando o deslocamento não seja competência do sistema sanitário, e sempre que exista uma confirmação de cita prévia para acudir à consulta, para o qual o órgão competente em matéria de atenção às pessoas com deficiência e às pessoas em situação de dependência poderá realizar as comprobações prévias oportunas.

b) Deslocações aos centros assistenciais do sistema galego de serviços sociais que emprestando serviço de alojamento, de carácter permanente ou temporário, não disponham de serviço de transporte, e prioritariamente aos que contem com financiamento público.

c) Acudir a programas ou actividades que se emprestem prioritariamente em centros do sistema galego de serviços sociais que contem com financiamento público, e que não disponham de serviço de transporte.

d) Assistir a actividades de carácter educativo e formativo que favoreçam a integração laboral e a promoção da autonomia pessoal, quando o deslocamento não seja competência do sistema público educativo.

e) Assistir a actividades relacionadas com o cuidado pessoal, tanto a nível terapêutico como rehabilitador.

3. Sempre que estejam cobertas as prioridades estabelecidas no ponto 2 do presente artigo, e exista disponibilidade de meios, poder-se-ão emprestar serviços para as seguintes actividades, e pela seguinte ordem de prioridade:

a) Realizar gestões de carácter legal e/ou administrativo.

b) Assistir a actividades de carácter cultural, desportivas e/ou sociais.

4. A intensidade de uso que uma pessoa utente faça do serviço fará parte da ordem de prioridades à hora de conceder o serviço, pelo que a pessoa titular da conselharia competente em matéria de atenção às pessoas com deficiência e às pessoas em situação de dependência, com o objecto de que possam fazer uso deste serviço o maior número de pessoas, poderá fixar uma intensidade máxima de uso por pessoa a partir da qual se priorizarían a aquelas pessoas utentes que não atingiram a dita intensidade.

5. Os deslocamentos desenvolver-se-ão, com carácter geral, no espaço de convivência e relação social mais próximo e necessário para o desenvolvimento pessoal e social das pessoas utentes, salvo casos excepcionais que deverão ser objecto de uma autorização específica pelo órgão superior ao que lhe correspondam as competências em matéria de atenção às pessoas com deficiência e às pessoas em situação de dependência. Regulamentariamente determinar-se-ão os supostos nos que deva existir a autorização prévia.

6. As prioridades na prestação do serviço estabelecidas neste artigo poderão ser modificadas pela pessoa titular da conselharia competente em matéria de atenção às pessoas com deficiência e às pessoas em situação de dependência com a finalidade de adaptar à demanda as disponibilidades de meios para a sua prestação.

7. Excepcionalmente, e depois de autorização do órgão superior competente em matéria de atenção às pessoas com deficiência e às pessoas em situação de dependência, as pessoas utentes poderão ir acompanhadas de um familiar ou pessoa responsável do seu cuidado, quando a idade ou situação da pessoa utente assim o requeira pela existência de circunstâncias físicas, sensoriais, cognitivas ou psíquicas que causam incapacidade de relação ou de comunicação; esta necessidade deverá estar recolhida, se é o caso, no relatório social unificado ao que se refere o artigo 7 deste decreto, ou acreditar-se através de relatório complementar.

CAPÍTULO II
Procedimento, reconhecimento e perda da condição de utente/a

Artigo 6. Iniciação do procedimento e apresentação da solicitude

O procedimento para reconhecer a condição de utente/a do Serviço Galego de Apoio à Mobilidade Pessoal para pessoas com deficiência e/ou pessoas em situação de dependência, iniciar-se-á por solicitude da pessoa interessada ou de quem a represente legalmente. As solicitudes, que poderão apresentar em qualquer momento, formalizarão no modelo normalizado do anexo I desta norma e dirigir-se-ão à xefatura territorial da conselharia com competência em matéria de atenção às pessoas com deficiência e às pessoas em situação de dependência, correspondente à província na qual a pessoa solicitante tenha a sua residência.

2. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia.

Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Em caso de enviar-se por correio, o envio deverá ser certificado, com o sê-lo de correios na primeira folha do formulario.

3. A documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

4. O procedimento para o reconhecimento da condição de utente/a será o estabelecido no capítulo II do presente decreto e com carácter supletorio no título VI da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 7. Documentação

1. Junto com a solicitude, achegar-se-á a seguinte documentação:

a) Fotocópia compulsada do DNI ou NIE da pessoa solicitante e certificado de empadroamento, só em caso que não dê o seu consentimento para que o órgão instrutor comprove os seus dados de carácter pessoal por meio de conexão telemática com o serviço horizontal de acesso aos sistemas de verificação de dados de identidade e de residência do Ministério da Fazenda e Administrações Públicas, de acordo com o disposto nos artigos 2.2 e 3.2 do Decreto 255/2008, de 23 de outubro, pelo que se simplifica a documentação para a tramitação dos procedimentos administrativos e se fomenta a utilização de meios electrónicos.

b) Quando a pessoa solicitante seja menor de idade e não esteja em posse do DNI, cópia compulsada do livro de família, na que se inclua a folha na que apareça o nome de o/a beneficiário/a.

c) Certificação da deficiência ou do grau e nível de dependência, se é o caso, só quando não seja expedida pela Comunidade Autónoma da Galiza.

d) Se é o caso, habilitação documentário da representação que se tem da pessoa que formula a solicitude, e cópia compulsada do documento identificativo (DNI/NIE) da pessoa representante, salvo que no escrito de solicitude se autorize a esta Administração para a comprobação da sua identidade de conformidade com o estabelecido no Decreto 255/2008, de 23 de outubro, pelo que se simplifica a documentação para a tramitação dos procedimentos administrativos e se fomenta o emprego de meios electrónicos.

2. A pessoa solicitante poderá emprestar o seu consentimento para que o órgão instrutor comprove os seus dados de carácter pessoal e de residência, por meio de conexão telemática com o serviço horizontal de acesso aos sistemas de verificação de dados de identidade e de residência do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas (de acordo com o disposto nos artigos 2.2 e 3.2 do Decreto 255/2008, de 23 de outubro, pelo que se simplifica a documentação para a tramitação dos procedimentos administrativos e se fomenta a utilização de meios electrónicos). Para esses efeitos, a pessoa solicitante deverá cobrir a autorização que figura no modelo normalizado de solicitude. No caso de não emprestar o seu consentimento, deverá apresentar fotocópia compulsada do documento nacional de identidade e do certificado de empadroamento.

3. Não será necessário achegar a documentação que conste em poder da Administração ou aquela à que de oficio esta possa aceder, conforme o disposto no Decreto 255/2008, de 23 de outubro, pelo que se simplifica a documentação para a tramitação dos procedimentos administrativos e se fomenta a utilização de meios electrónicos, que desenvolve a Ordem de 7 de julho de 2009 da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça e a Ordem de 12 de janeiro de 2012 pela que se regula a habilitação de procedimentos administrativos e serviços na Administração geral e no sector público da Galiza. Deste modo, a resolução ou certificação de reconhecimento do grau de deficiência e/ou dependência só se terá que achegar com a documentação quando fosse reconhecida por outra comunidade autónoma.

No que atinge ao reconhecimento da imposibilidade de utilizar o transporte público, a Administração comprovará de oficio se tal circunstância consta na resolução ou certificação de reconhecimento do grau de deficiência e/ou dependência; de não ser assim, dará deslocação à unidade de valoração da dependência ou à equipa de valoração, para os efeitos correspondentes.

Do mesmo modo, e a respeito do relatório social unificado relativo à pessoa solicitante no que se descrevam as circunstâncias da necessidade da utilização do transporte adaptado, segundo o modelo estabelecido pela Ordem de 1 de abril de 2013 da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, e de acordo com o disposto no artigo 3 da dita ordem, não será necessário apresentá-lo quando não transcorressem mais de dois anos desde a última vez em que se incorporasse um relatório idêntico a algum dos procedimentos referidos na dita ordem, e sempre que não se produzisse uma variação das circunstâncias descritas no relatório social originário. Neste suposto, será a unidade tramitadora quem deverá reclamar o relatório social à unidade administrativa que corresponda.

Artigo 8. Emenda de solicitude

Uma vez examinada a solicitude apresentada ante a xefatura territorial da conselharia competente em matéria de atenção às pessoas com deficiência e às pessoas em situação de dependência, se esta não está devidamente coberta ou não se achegasse a documentação necessária, segundo se estabelece no artigo 7 deste decreto, a xefatura territorial requererá à pessoa interessada para que, no prazo de 10 dias hábeis contados desde o dia seguinte ao da recepção da notificação do requirimento, emende a falta ou junte os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o fizesse, se terá por desistida da sua petição, de conformidade com o estabelecido no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, depois da resolução que deverá ditar-se nos termos previstos no artigo 42 da citada lei.

Artigo 9. Instrução

1. As solicitudes tramitar-se-ão por ordem de entrada.

2. Uma vez completado o expediente ou transcorrido o prazo máximo para a sua emenda, a xefatura territorial, no prazo máximo de 5 dias, remeterá o expediente completo ao órgão de direcção com competência em matéria de atenção às pessoas com deficiência e às pessoas em situação de dependência.

3. A Subdirecção Geral de Promoção de Autonomia Pessoal e Prevenção da Dependência, em vista do expediente remetido, emitirá proposta de resolução.

Artigo 10. Resolução de reconhecimento da condição de utente/a

1. Será competente para ditar a resolução do reconhecimento da condição de utente/a do Serviço Galego de Apoio à Mobilidade Pessoal para pessoas com deficiência e/ou pessoas em situação de dependência, a pessoa titular do órgão superior ao que lhe correspondam as competências em matéria de atenção às pessoas com deficiência e às pessoas em situação de dependência. A resolução não esgota a via administrativa e contra é-la poderá interpor-se um recurso de alçada ante a pessoa titular da conselharia competente em matéria de atenção às pessoas com deficiência e às pessoas em situação de dependência no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da sua notificação.

2. O prazo de resolução do procedimento será de cinco meses desde a data de apresentação da solicitude. Transcorrido o supracitado prazo sem que fosse notificada resolução expressa, o/a solicitante poderá perceber desestimada a sua solicitude por silêncio administrativo.

3. O reconhecimento da condição de utente/a não implica o direito à prestação dos serviços demandados pela pessoa utente, que se concederão em função das prioridades estabelecidas neste decreto, dos meios existentes e da disponibilidade orçamental.

Artigo 11. Perda da condição de utente/a do Serviço Galego de Apoio à Mobilidade Pessoal para pessoas com deficiência e/ou pessoas em situação de dependência

1. A condição de utente/a do Serviço Galego de Apoio à Mobilidade Pessoal, assim como os benefícios inherentes a esta condição, perder-se-ão por qualquer das seguintes causas:

a) Por deixar de cumprir os requisitos recolhidos no artigo 3, em virtude da resolução do órgão competente para o reconhecimento da condição de utente/a, respeitando o preceptivo trâmite de audiência.

b) Por vontade da pessoa utente, manifestada por é-la mesma ou por meio de quem o represente legalmente, em virtude da resolução do órgão competente para o reconhecimento da condição de utente/a.

c) Por falsidade nos dados apresentados para obter à condição de utente/a do serviço, sem prejuízo das responsabilidades penais ou administrativas que procedam, em virtude da resolução do órgão competente para o reconhecimento da condição de utente/a, respeitando o preceptivo trâmite de audiência.

2. Não obstante o estabelecido no ponto anterior, poder-se-á solicitar um novo reconhecimento da condição de utente/a, segundo o procedimento estabelecido, e sempre que se cumpram os requisitos recolhidos neste decreto.

CAPÍTULO III
Organização e utilização do serviço

Artigo 12. Prestação do serviço

A realização efectiva da prestação do serviço regulado no presente decreto poderá ser efectuada directamente pela Administração geral autonómica, através dos seus próprios meios, ou bem indirectamente, através das modalidades estabelecidas na legislação de contratos das administrações públicas.

Artigo 13. Gestão e utilização do serviço

1. A prestação do serviço ajustará aos princípios de eficácia e eficiência e, acomodar-se-á, na medida do possível, à demanda de deslocamento de o/a utente/a, de modo que na determinação dos itinerarios se procure atingir a maior rendibilidade e dimensionamento dos médios empregados nos termos previstos no número 5 deste artigo.

2. Regulamentariamente estabelecer-se-á o período mínimo de antecedência com o que os/as utentes/as devem solicitar a prestação do serviço ao órgão competente, assim como também o período mínimo para comunicar a anulação do serviço concedido.

3. A antecedência com a que deva realizar-se a comunicação a o/à utente/a solicitante da prestação do serviço ou a imposibilidade de realizá-lo de acordo com a natureza do serviço demandado, será estabelecida regulamentariamente.

4. O órgão administrativo competente na gestão do serviço analisará e priorizará as petições do serviço recebidas, em função dos critérios estabelecidos no artigo 5 deste decreto, dando prioridade, de tratar-se do mesmo serviço, às petições de serviço realizadas pela sua ordem de entrada.

5. Dentro do possível, na organização do serviço e de acordo com os condicionamentos e características da zona, procurar-se-á a deslocação do maior número de utentes/as e de que prime sempre a segurança, comodidade e rapidez nas deslocações.

CAPÍTULO IV
Controlo da prestação e da pessoa utente

Artigo 14. Controlo da prestação

A prestação do Serviço Galego de Apoio à Mobilidade Pessoal, assim como também as pessoas utentes deste, estarão sujeitos ao cumprimento do disposto na Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, e especificamente à inspecção e regime sancionadora em matéria de serviços sociais, de conformidade com o estabelecido nos títulos VIII e IX, assim como ao regime sancionador das pessoas utentes dos serviços sociais estabelecidos no título X da supracitada lei.

Artigo 15. Obrigas da pessoa utente

As obrigas da pessoa utente serão as seguintes:

1. Colaborar com a Administração para garantir uma ajeitada e eficaz prestação do serviço, e de modo fundamental cumprir com os prazos que regulamentariamente se estabeleçam ao a respeito das comunicações de anulações de serviços solicitados e confirmados.

2. Facilitar aos órgãos competentes toda a informação que resulte necessária para assegurar o cumprimento da finalidade da prestação e a continuidade das condições de acesso ao serviço, assim como comunicar as mudanças de circunstâncias familiares ou sociais que pudessem resultar relevantes na atribuição, modificação, suspensão ou extinção do serviço.

Disposição adicional primeira. Disponibilidade orçamental

A prestação dos serviços previstos neste decreto supeditarase às disponibilidades orçamentais existentes em cada momento.

Disposição adicional segunda. Encomenda da gestão do Serviço Galego de Apoio à Mobilidade Pessoal para pessoas com deficiência e/ou pessoas em situação de dependência

A Administração geral autonómica poderá encomendar a uma entidade pública instrumental dependente dela a gestão do Serviço Galego de Apoio à Mobilidade Pessoal, de conformidade com o estabelecido na normativa vigente.

Disposição adicional terceira. Deslocamento

A efeitos desta norma percebe-se por deslocamento a deslocação desde um ponto origem a um ponto destino. No caso de realizar-se um serviço com ida e volta considerar-se-á que se realizaram dois deslocamentos.

Disposição transitoria única. Reconhecimento da condição de pessoa utente

Às pessoas que, com anterioridade à vigorada deste decreto, tenham reconhecida a condição de utentes, não lhes serão de aplicação os requisitos para obter a condição de utente/a estabelecidos no artigo 3 deste decreto.

Disposição derrogatoria única

1. Ficam derrogadas todas as normas de igual ou inferior rango no que contradigam ou se oponham ao disposto no presente decreto.

2. Ficam derrogadas expressamente as seguintes disposições:

O Decreto 195/2007, de 13 de setembro, pelo que se regula o Serviço Galego de Apoio à Mobilidade Pessoal para pessoas com deficiência e/ou dependentes.

A Ordem de 9 de setembro de 2008 pela que se desenvolve o Decreto 195/2007, de 13 de setembro, pelo que se regula o Serviço Galego de Apoio à Mobilidade Pessoal para pessoas com deficiência e/ou dependentes e se aprova o Catálogo de prestações do serviço, em canto se oponha ao estabelecido no presente decreto.

3. As referências contidas em normas vigentes às disposições que se derrogan expressamente deverão perceber-se efectuadas às disposições deste decreto que regulam a mesma matéria que aquelas.

Disposição derradeira primeira. Habilitação de desenvolvimento normativo

Faculta-se a pessoa titular da conselharia com competências em matéria de atenção as pessoas com deficiência e às pessoas em situação de dependência, para ditar quantas disposições sejam necessárias para o desenvolvimento e execução do disposto neste decreto.

Disposição derradeira segunda. Vigorada

Este decreto vigorará aos vinte dias da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, vinte e quatro de julho de dois mil catorze

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Beatriz Mato Otero
Conselheira de Trabalho e Bem-estar