A Conselharia de Economia e Indústria da Xunta de Galicia possui, entre outras competências, as referidas ao artesanato, ao comércio interior e ao planeamento e desenvolvimento das estruturas comerciais, nos termos recolhidos no Decreto 110/2013, de 4 de julho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria. Dentro destas cabe assinalar, especificamente, a promoção, fomento, modernização e desenvolvimento do comércio e do artesanato e a programação e gestão de ajudas destinadas a estes fins.

O comércio e o artesanato têm uma importância fundamental para a economia galega, ao mesmo tempo que actuam como um elemento vertebrador das nossas vilas e cidades. Estas actividades na actualidade estão submetidas a um profundo processo de mudança, que exixe realizar um esforço de modernização e adaptação contínuo, com a finalidade de atingir uma maior competitividade.

Assim as mudanças no sector comercial e artesanal devem orientar-se à sua modernização mediante o estabelecimento de novas fórmulas de comercialização e distribuição não incorporadas com anterioridade pela pessoa comerciante ou artesã, que impliquem mudanças significativos na sua actividade e redundem na sua competitividade.

Com esta finalidade, a Conselharia de Economia e Indústria através desta ordem de ajudas, dirigida a comerciantes retallistas e artesãos assim como às federações de comerciantes sem fim de lucro e às associações profissionais de artesãos, para a posta em marcha daquelas actuações que requeiram de acções conjuntas para atingir uma maior eficácia, tem por objecto a modernização destes sectores para a sua adaptação às novas tendências do comprado e para que sejam um motor de crescimento das nossas vilas e cidades.

A Xunta de Galicia, mediante o desenvolvimento do Plano Impulsiona-Lugo, de o
Plano Impulsiona-Ourense, do Plano Ferrol, Eume e Ortegal e do Plano Revive Costa da Morte pretende impulsionar o crescimento e a criação de riqueza nas câmaras municipais compreendidas nos supracitados planos. Dado que as províncias de Lugo e Ourense e as câmaras municipais de Ferrolterra e da Costa da Morte se viram afectados com especial incidência pela desaceleración no desenvolvimento das empresas existentes, assim como uma menor implantação de novas iniciativas empresariais, considera-se fundamental que a Direcção-Geral de Comércio, através das suas linhas de ajudas, conceda um nível superior de intensidade da ajuda às iniciativas levadas a cabo nestas áreas geográficas com a finalidade de estimular o seu desenvolvimento económico e social e melhorar o seu tecido comercial.

As actuações desta convocação financiarão com a participação do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder) e, portanto, a sua tramitação ficará condicionar ao cumprimento da normativa da União Europeia nesta matéria.

A teor do exposto, em virtude das competências que tem atribuídas a Conselharia de Economia e Indústria em matéria de comércio interior, e no exercício das atribuições que me foram conferidas,

DISPONHO:

Artigo 1. Convocação e bases reguladoras

1. Esta ordem tem por objecto aprovar as bases pelas que se regerá a concessão de subvenções da Conselharia de Economia e Indústria, para a modernização, estabelecimento de novas fórmulas e médios de comercialização no sector comerciante retallista e artesanal galego, co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder), no marco do programa operativo Feder Galiza 2007-2013

2. Assim mesmo, por meio desta ordem convocam-se as supracitadas subvenções para
o ano 2014.

3. Para a concessão destas subvenções destina-se 1.900.000,00 €, com cargo às aplicações orçamentais seguintes:

Aplicação orçamental	Montante (€)	Beneficiários
08.02.751A.770.1 Modernização e emprendemento do comércio retallista	1.300.000,00	Artigo 3º, alíneas a) e b) do anexo I
08.02.751A.781.1 Modernização e emprendemento do comércio retallista	600.000,00	Artigo 3º, alíneas c) e d) do anexo I

Dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, para 2014. Estas aplicações orçamentais estão co-financiado num 80 % pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder) e o 20 % restante pelo Fundo de Compensação Interterritorial (FCI). As actuações previstas estão compreendidas no programa operativo Feder Galiza 2007-2013, dentro do eixo 2, tema prioritário 09, actuação 08.

Estas quantidades poder-se-ão incrementar em função das solicitudes apresentadas e de acordo com a disponibilidade de crédito, quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, à existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

O incremento do crédito ficará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, se é o caso, depois de aprovação da modificação orçamental que proceda.

Nestes casos publicar-se-á a ampliação de crédito pelos mesmos meios que esta convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cômputo de prazo para resolver.

Artigo 2. Solicitudes e prazo de apresentação

1. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado de solicitude (anexo IV) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos e 24 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia.

2. Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel por qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

3. O prazo para a apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Para estes efeitos, perceber-se-á que o prazo vence o dia cujo ordinal coincida com o que serviu de partida, que é o de publicação no DOG e, se é feriado, o primeiro dia hábil seguinte.

Artigo 3. Prazo de duração do procedimento de concessão

Uma vez finalizado o prazo para a apresentação de solicitudes, estas serão tramitadas e valoradas de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras, que não poderá ter uma duração superior a cinco meses, contados a partir do dia seguinte ao do remate de apresentação de solicitudes.

Artigo 4. Informação aos interessados

Sobre este procedimento administrativo, que tem o código IN201H, poder-se-á obter informação através dos seguintes meios:

1. Na guia de procedimentos e serviços da Xunta de Galicia no endereço:

https://sede.junta.és

2. Página web oficial da Conselharia de Economia e Indústria:

http://economiaeindustria.junta.és, na sua epígrafe de ajudas.

3. Nos telefones 981 54 55 25 ou 881 99 94 81 da Direcção-Geral de Comércio.

4. No endereço electrónico cei.dxc.axudas@xunta.es

5. Presencialmente.

Assim mesmo, para questões gerais sobre este ou outro procedimento, poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia: 012 (dedde o resto do Estado: 902 12 00 12).

A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 5. Recursos

Contra a presente ordem, que põe fim à via administrativa, poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

1. Recurso potestativo de reposição ante o conselheiro de Economia e Indústria, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

2. Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Comércio para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções precisas para o desenvolvimento e aplicação desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 24 de julho de 2014

Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia e Indústria

ANEXO I
Bases reguladoras para a concessão em regime de concorrência competitiva, de subvenções para a modernização, estabelecimento de novas fórmulas e médios de comercialização no sector comerciante retallista e artesanal galego

Artigo 1. Objecto e regime das subvenções

1. As subvenções reguladas por estas bases têm por objecto a concessão de subvenções para a modernização, estabelecimento de novas fórmulas e médios de comercialização no sector comerciante retallista e artesanal galego.

2. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva, e conta com o financiamento num 80 % pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder) e o 20 % restante pelo Fundo de Compensação Interterritorial (FCI). Assim mesmo, ficará sujeito ao regime de ajudas de mínimis, pelo que não poderão exceder os limites cuantitativos (200.000 euros num período de três anos) estabelecidos no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas minimis (DOUE 24.12.2013, L352/1), assim como aos regulamentos (CE) 1080/2006 (DOUE de 31 de julho), 1083/2006 (DOUE de 31 de julho) e 1828/2006 (DOUE de 15 de fevereiro 2007) relativos ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e a Ordem EHA 524/2008, de 26 de fevereiro, relativa aos gastos subvencionáveis pelo Feder e o Fundo de Coesão.

3. Com carácter geral e de acordo com o estabelecido no artigo 29.1 º da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante Lei 9/2007), considerar-se-ão subvencionáveis os gastos e investimentos que, de modo indubidable, respondam à natureza da actuação subvencionada.

Em concreto, consideram-se subvencionáveis as seguintes actuações, sempre que estas sejam realizadas e com efeito pagas desde o 1 de janeiro de 2014 até a data limite de justificação estabelecida no artigo 19.

Para os comerciantes retallistas e titulares de obradoiros artesanais

a) Ferramentas que melhorem a gestão do estabelecimento/obradoiro e o desenho dos seus produtos, e que não fossem utilizados pelo estabelecimento/obradoiro com anterioridade.

Investimento máximo subvencionável: 4.300,00 €.

Percentagem subvencionável: 70 %

b) Desenvolvimento e implantação de novos sistemas de packaging e etiquetaxe, dirigido a melhorar a logística e a comercialização do produto.

Investimento máximo subvencionável: 10.000,00 €.

Percentagem subvencionável: 70 %.

c) Novos sistemas de comercialização que combinem o comércio online e offline, pondo à disposição dos clientes recursos tecnológicos.

Investimento máximo subvencionável: 6.000,00 €.

Percentagem subvencionável: 70 %.

d) Novos sistemas de comercialização e informação ao consumidor que impliquem a utilização das redes sociais para a venda.

Investimento máximo subvencionável: 36.000 €.

Percentagem subvencionável: 70 %.

Os beneficiários só poderão solicitar uma actuação por cada epígrafe. O investimento máximo subvencionável por beneficiário será de 56.300,00 € (IVE excluido), e a percentagem de subvenção do 70 %. Em caso que o local onde se desenvolve a actividade esteja situado nas câmaras municipais que se indicam a seguir, a percentagem de subvenção será de 75 %.

• Câmaras municipais das comarcas de Ferrol, Eume e Ortegal: câmaras municipais da Capela, As Pontes de García Rodríguez, Ares, Cabanas, Cariño, Cedeira, Cerdido, Fene, Ferrol, Mañón, Moeche, Monfero, Mugardos, Narón, Neda, Ortigueira, Pontedeume, San Sadurniño, As Somozas, Valdoviño.

• Câmaras municipais da Costa da Morte: A Laracha, Cabana de Bergantiños, Camariñas, Carballo, Carnota, Cee, Corcubión, Coristanco, Dumbría, Fisterra, Laxe, Malpica de Bergantiños, Mazaricos, Muros, Muxía, Ponteceso, Santa Comba, Vimianzo, Zas.

• Câmaras municipais da província de Lugo.

• Câmaras municipais da província de Ourense.

Para as federações de comerciantes:

a) Para o desenvolvimento do m-commerce, aplicações informáticas (apps) e webs para telemóveis. No desenho incluir-se-á no mínimo: desenho gráfico da aplicação, desenvolvimento e a publicação nas plataformas, assim como os idiomas. Deverão incluir actividades de promoção, publicidade, ofertas, etc.

Os projectos que se implantem deverão implicar polomenos 50 estabelecimentos comerciais.

Investimento máximo subvencionável: 7.100,00 €.

Percentagem subvencionável: 70 %.

Cada federação só poderá apresentar a solicitude para uma aplicação informática (apps).

Para as associações profissionais de artesãos:

a) Sistemas que acrescentados ao produto ou ao seu packaging ou envase completem a informação deste, assinalando o processo de elaboração, a história, a rastrexabilidade ou outros valores acrescentados.

Neste caso os projectos que se implantem deverão implicar polomenos 20 obradoiros.

Investimento máximo subvencionável: 121.500,00 €.

Percentagem subvencionável: 70 %.

b) Projectos de desenho e criação de novos produtos a partir da colaboração de dois ou mais artesãos e um desenhador.

Investimento máximo subvencionável: 93.000,00 €.

Percentagem subvencionável: 70 %.

Para as actuações desta epígrafe o investimento máximo subvencionável por beneficiário será de 214.500,00 € .

Em nenhum caso o custo da aquisição dos gastos subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.

Segundo o artigo 29.8 da Lei 9/2007, em nenhum caso se consideram gastos subvencionáveis os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação nem os impostos pessoais sobre a renda.

Assim mesmo, não serão subvencionáveis os seguintes conceitos:

– Obras para o acondicionamento do local.

– Medidas orientadas à melhora de imagem exterior.

– Aquisição de moblaxe e equipamento dedicado ao desenvolvimento da actividade.

– Ordenadores, TPV.

– Bolsas convencionales.

– Os impostos recuperables ou repercutibles pelo beneficiário.

Artigo 2. Financiamento e concorrência

1. As subvenções que se estabeleçam para as actuações previstas nesta ordem financiar-se-ão com crédito correspondente às seguintes aplicações orçamentais 08.02.751A.770.1 e 08.02.751A.781.1 «Modernização e emprendemento do comércio retallista. Estas aplicações orçamentais estão co-financiado num 80 %, pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder) e o 20 % restante pelo Fundo de Compensação Interterritorial (FCI). As actuações previstas estão compreendidas no programa operativo Feder Galiza 2007-2013, dentro do eixo 2, tema prioritário 09, actuação 8.

2. O montante das subvenções reguladas nesta ordem em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isolada ou em concorrência com outras ajudas e subvenções das diferentes administrações ou quaisquer dos seus entes públicos e privados, nacionais ou internacionais, supere o custo total do investimento subvencionável.

3. Estas ajudas são acumulables com outras ajudas co-financiado com Feder, sempre que não se supere o custo total da actuação. Os gastos co-financiado com Feder não poderão receber ajuda de nenhum outro instrumento financeiro comunitário.

4. As subvenções previstas nesta ordem serão incompatíveis com qualquer outra das reguladas por esta conselharia e entes dependentes, para os mesmos conceitos subvencionáveis.

Artigo 3. Beneficiários

Poderão ser beneficiários das subvenções, sem prejuízo de reunir os demais requisitos estabelecidos nestas bases, as pessoas físicas ou jurídicas, públicas ou privadas, comunidades de bens ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado sem personalidade jurídica, legalmente constituídas, assim como as federações de comerciantes e as associações profissionais de artesãos, que em todos os caso cumprirão ademais os seguintes requisitos:

a) Comerciantes retallistas.

– Que desenvolvam a sua actividade comercial na Galiza e, assim mesmo, o seu domicílio social e fiscal consista na Comunidade Autónoma.

– Que, tendo a condição de peme conforme os requisitos estabelecidos pela Comissão Europeia na sua Recomendação 2003/361/CE, de 6 de maio de 2003 (DOUE 124, de 20 de maio, p. 36), empreguem menos de dez (10) trabalhadores e não tenham a consideração de grande estabelecimento comercial segundo a normativa aplicável.

– Que esteja dado de alta em alguma das epígrafes do IAE que se relacionam no anexo II e que este constitua a actividade principal do solicitante.

– Que figurem inscritos no Registro Galego de Comércio ou ter solicitada a inscrição com anterioridade à data de finalización do prazo de apresentação de solicitudes.

b) Titulares de obradoiros artesanais.

– Que o obradoiro artesão figure inscrito no Registro Geral de Artesanato da Galiza no momento da convocação desta ordem.

– Que façam uso da marca Artesanato da Galiza.

c) As federações de comerciantes sem fins de lucro, que estejam legalmente constituídas e cujo âmbito de actuação se desenvolva na Comunidade Autónoma da Galiza.

– Que figurem inscritas no Registro Galego de Comércio

d) As associações profissionais de artesãos da Galiza legalmente constituídas.

– Que alomenos 10 dos seus membros figurem inscritos no Registro Galego de Artesanato.

Não poderão ser beneficiários/as destas ajudas as empresas em crise, conforme à definição prevista no artigo 1 número 7, do Regulamento (CE) nº 800/2008, de 6 de agosto, da Comissão em relação com as PME e conforme o disposto no número 2.1 das Directrizes comunitárias sobre ajudas estatais de salvamento e de reestruturação de empresas em Crise (2004/C 244/02) em relação com as grandes empresas.

Artigo 4. Solicitudes

1. As solicitudes para participar no procedimento da concessão da subvenção apresentarão na forma e no prazo que se indica na convocação. Junto com a solicitude deverá apresentar-se a seguinte documentação:

4.1.1. Documentação jurídico-administrativa da entidade solicitante (original ou cópia compulsado) que deverá estar em vigor:

Se é uma pessoa física:

– Só no caso de não autorizar a sua verificação, documento nacional de identidade ou numero de identificação de estrangeiro.

No caso de pessoa jurídica:

– Número de identificação fiscal.

– Acta, escrita ou documento de constituição, estatutos e, se é o caso, modificação deles, devidamente legalizados. A referida documentação deverá acreditar que o seu objecto social abrange a actividade para a qual se solicita a subvenção.

– Só no caso de não autorizar a sua verificação, documento nacional de identidade e documento acreditador de poder bastante para actuar ante a Administração do representante legal da entidade solicitante.

No caso de agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, públicas ou privadas sem personalidade jurídica, comunidades de bens ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado sem personalidade jurídica:

– Número de identificação fiscal.

– Acta, escrita ou documento de constituição, estatutos e, se é o caso, modificação deles, devidamente legalizados. A referida documentação deverá acreditar que o seu objecto social abrange a actividade para a qual se solicita a subvenção.

Deverão constar expressamente (anexo V) os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento e o montante de subvenção que se aplicará por cada um, que terão igualmente a consideração de beneficiários. Deverá nomear-se um representante único do agrupamento, com poderes suficientes para cumprir as obrigas que correspondem ao agrupamento. Não poderá dissolver-se até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 35 e 63 da Lei de subvenções da Galiza.

No caso de federações de comerciantes ou associações profissionais de artesãos:

– Acta e estatutos de constituição e modificações posteriores, se é o caso, e acreditación da sua inscrição no registro correspondente, assim como o código de identificação fiscal.

– Poder suficiente de quem represente a entidade solicitante, junto com o seu documento nacional de identidade, só no caso de não autorizar a sua verificação.

– Certificado expedido pela pessoa que exerça a secretaria ou representação da federação ou associação profissional de artesãos que acredite o número de associados que a integram.

– No caso de estar exento do imposto sobre o valor acrescentado (IVE), documentação acreditador da mencionada isenção.

– Para as federações de comerciantes, relatório da mesa local de comércio correspondente, relativo à solicitude de subvenção, de conformidade com o disposto no artigo 3 b) do Decreto 183/2011, de 15 de setembro, pelo que se regulam as mesas locais de comércio.

4.1.2. No caso de comerciantes retallistas, certificação expedida pela Agência Tributária na qual se indiquem os epígrafes do imposto de actividades económicas em que figura dada de alta a entidade solicitante.

4.1.3. Certificações emitidas pelos organismos competente acreditador de estar ao dia no cumprimento das suas obrigas com a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia.

As certificações indicadas nos pontos 4.1.2 e 4.1.3 só devem apresentar-se em caso que a entidade solicitante recuse expressamente a autorização ao órgão administrador para que a solicite de ofício. Se o certificado dispõe de código electrónico de verificação com a Administração pública correspondente, poderá apresentar-se o supracitado documento sem compulsar.

4.1.4. No caso de comerciantes retallistas, documentação acreditador do número de trabalhadores (TC2) do mês anterior à apresentação da solicitude ou, se é o caso, certificação da Segurança social da não existência de trabalhadores.

4.1.5. Projecto e memória de viabilidade de cada uma das actuações para as quais se solicita subvenção, que incluirá a sua descrição, objectivos e valoração económica das actuações que se pretendem executar.

4.1.6. Facturas ou, no seu defeito facturas pró forma ou orçamento detalhado de gastos previstos para a realização de cada uma das actividades ou aquisições para as quais se solicita subvenção. Não terão a consideração de orçamentos as estimações de gastos realizadas pelo solicitante e que careçam do suporte da oferta do provedor ou tarifa oficial do gasto nem se admitirão aqueles orçamentos que não apresentem a suficiente desagregação para determinar o carácter subvencionável dos conceitos relacionados nele.

Quando o montante do gasto subvencionável supere as quantias estabelecidas no Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de contratos do sector público, para o contrato menor (consideram-se contratos menores os contratos de montante inferior a 50.000 euros, cuando se trate de contratos de obras, ou a 18.000 euros, quando se trate de outros contratos), o beneficiário deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, a prestação do serviço ou entrega do bem, excepto que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, o que deverá acreditar o solicitante.

A eleição entre as ofertas apresentadas, que deverão apresentar com a solicitude de ajuda, realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia, e deverá justificar-se expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta economicamente mais vantaxosa. As ofertas deverão ter assinatura e sê-lo original do provedor. Para modificar o provedor seleccionado deverá pedir previamente à sua contratação autorização a Direcção-Geral de Comércio e justificar as razões da mudança.

Considerando o anterior, deverá achegar-se a documentação disposto nos parágrafos seguintes:

a) Cópia ordenada de todos e cada um dos orçamentos e ofertas detalhadas dos investimentos sobre os quais se solicita a ajuda, obtidos dos provedores seleccionados pelo solicitante, com independência da quantia dos investimentos.

b) Cópia ordenada de todos e cada um dos orçamentos e ofertas que não foram seleccionados pelo solicitante para a realização do projecto.

c) Memória económica justificativo da eleição dos provedores, quando a eleição do provedor não recaia na oferta economicamente mais vantaxosa, das três que, no mínimo, obteve o solicitante, salvo quando pelas especiais características dos gastos subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem, ou salvo que o gasto se realizasse com anterioridade à solicitude de subvenção.

Não existe dever de apresentar esta memória justificativo quando a eleição do provedor recaia na oferta economicamente mais vantaxosa das três que, no mínimo, obteve o solicitante.

As ofertas apresentadas e os provedores eleitos supõem uma documentação vinculativo para o desenvolvimento do projecto no caso de ser beneficiário da ajuda. Não se considerarão subvencionáveis, parcial ou totalmente, aqueles investimentos dos cales não se presente documentação económica completa conforme o aqui recolhido.

4.1.7. Para os efeitos assinalados no artigo 10 destas bases, achegar-se-á, de ser o caso, a seguinte documentação, que em nenhum caso, será objecto de requerimento:

Para os comerciantes retallistas e titulares de obradoiros artesanais:

– Certificado de pertença a uma associação de comerciantes ou artesãos.

– Justificação de ter implantada na sua página web a venda em linha.

Para as federações de comerciantes ou associações profissionais de artesãos:

– Certificação emitida pela pessoa que exerça a secretaria da entidade solicitante, onde se faça constar a relação de estabelecimentos comerciais ou obradoiros artesãos que estão implicados na implantação do projecto.

– Em caso que o projecto implique o estabelecimento de uma política ambiental que contribua à melhora da sustentabilidade, emprego de materiais ecológicos e reciclables em envases, embalagens, assim como a adopção de outras medidas de redução de impacto ambiental, certificado emitido pela secretaria da entidade.

A documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

Artigo 5. Consentimentos e autorizações

1. A tramitação do procedimento requer a verificação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize o órgão administrador para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

2. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estejam em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido na letra f) do artigo 35 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento ao que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação, ou, no seu defeito, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante poderá recusar expressamente o consentimento, devendo apresentar então a certificação nos termos previstos regulamentariamente.

4. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, a Conselharia publicará na sua página web oficial a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, se possam impor nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a referida publicidade.

Artigo 6. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação de solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades» cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia e Indústria. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia e Indústria, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano, s/n, bloco 5, planta 4ª, 15781 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a lopd.industria@xunta.es.

Artigo 7. Órgãos competente

A Direcção-Geral de Comércio será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção, assim como para realizar a proposta de resolução ao conselheiro, correspondendo ao conselheiro de Economia e Indústria ditar a resolução que corresponda, sem prejuízo da delegação noutros órgãos.

Artigo 8. Instrução dos procedimentos

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixidos nestas bases reguladoras ou na correspondente convocação, requerer-se-á a pessoa interessada para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou presente os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se terá por desistido na seu pedido, depois da correspondente resolução, que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 42 da supracitada lei.

2. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requerer-se o solicitante para que subministre quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

3. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à comissão encarregada da sua valoração, de acordo com o estabelecido no artigo seguinte.

4. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na qual se indicarão as causas desta.

Artigo 9. Comissão de valoração

1. A comissão de valoração será o órgão colexiado encarregado de valorar as solicitudes de acordo com os critérios objectivos fixados no artigo seguinte, assim como de propor a concessão ou denegação das subvenções aos interessados.

2. A composição da comissão de valoração será a seguinte:

1º) Presidente: Subdirector/a da Direcção-Geral de Comércio.

2º) Vogal: um/a chefe/a de serviço da Direcção-Geral de Comércio.

3º) Vogal: um/a chefe/a de secção da Direcção-Geral de Comércio.

4º) Vogal: um/a técnico da Direcção-Geral de Comércio, que fará as funções de Secretário.

3. Na proposta de concessão que formule a comissão figurarão de modo individualizado os solicitantes propostos para obter a subvenção, especificando-se a valoração que lhes corresponde segundo os critérios recolhidos no artigo seguinte. Assim mesmo, indicar-se-á o montante da subvenção para cada um deles, até esgotar o crédito disponível.

4. O resto das actuações subvencionáveis ficará em reserva para ser atendidas, bem com o crédito que fique livre de produzir-se alguma renúncia ou modificação nos projectos inicialmente subvencionados, bem com o incremento dos créditos orçamentais destinados a estas subvenções. Para estes efeitos poderão realizar-se sucessivas propostas de resolução conforme o assinalado neste artigo.

Artigo 10. Critérios de valoração

a) Para os comerciantes retallistas e titulares de obradoiros artesanais:

• A qualidade do projecto, a adequação dos objectivos e a necessidade e coerência da actuação a subvencionar, de 1 a 5 pontos.

• Adesão ao sistema arbitral de consumo, 1 ponto.

• Por pertença a uma associação de comerciantes, empresários ou artesãos, ou por estar integrado num shopping aberto, 2 pontos.

• Por exercer a actividade num município de menos de 5.000 habitantes, 2 pontos.

• Por ter implantada na sua página web a venda em linha: 2 pontos.

Uma vez esgotado o crédito disponível, em caso que mais de uma solicitude obtenha a mesma pontuação, o desempate realizar-se-á tendo em conta os seguintes critérios:

1. A maior pontuação na qualidade do projecto, na adequação dos objectivos e na necessidade e coerência da actuação a subvencionar.

2. Exercer a actividade num município de menos de 5.000 habitantes.

3. Adesão ao sistema arbitral de consumo.

b) Para as federações de comerciantes e associações profissionais de artesãos.

• A qualidade do projecto, a adequação dos objectivos e a necessidade e coerência da actuação que se vai subvencionar, de 1 a 5 pontos.

• Implantação dos projectos.

No caso de federações de empresários:

Se a implantação do projecto implica a mais de 50 estabelecimentos comerciais, 2 pontos; de 61 a 70 estabelecimentos comerciais, 3 pontos; 71 estabelecimentos comerciais ou mais 4 pontos.

No caso de associações profissionais de artesãos:

Se a implantação do projecto implica a mais de 20 obradoiros, 2 pontos; de 31 a 39 obradoiros, 3 pontos; 40 obradoiros ou mais 4 pontos.

• Se o projecto implica o estabelecimento de uma política ambiental que contribua à melhora da sustentabilidade, emprego de materiais ecológicos e reciclables em envases, embalagens, assim como a adopção de outras medidas de redução de impacto ambiental, 2 pontos.

Uma vez esgotado o crédito disponível, em caso que mais de uma solicitude obtenha a mesma pontuação, o desempate realizar-se-á tendo em conta os seguintes critérios:

1. A maior pontuação na qualidade do projecto, na adequação dos objectivos e na necessidade e coerência da actuação que se vão subvencionar.

2. A maior implantação dos projectos.

Artigo 11. Audiência

1. Instruído o procedimento, e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto aos interessados para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que considerem pertinente.

2. Não obstante, poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.

Artigo 12. Resolução e notificação

1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o instrutor formulará a proposta de resolução, que se elevará, através do órgão instrutor, ao conselheiro.

2. O conselheiro, em vista da proposta, ditará a correspondente resolução que deverá estar devidamente motivada e expressará, quando menos, a actuação que se subvenciona e o seu custo, assim como a subvenção concedida e a sua quantia, ou, se é o caso, a causa de denegação.

Em nenhum caso o montante das subvenções concedidas poderá superar o custo da actividade que vai desenvolver o beneficiário, ou, se é o caso, a percentagem máxima do investimento subvencionável estabelecido.

3. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução ao interessado será de cinco meses, contados a partir do dia seguinte ao do remate de apresentação de solicitudes. Se transcorre o prazo máximo para resolver sem que recaia resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

4. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Nessa notificação comunicar-se-á o montante previsto da ajuda, expressado em equivalente bruto de subvenção, e o seu carácter de ajuda de minimis, em aplicação do Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE 24.12.2013, L352/1).

As resoluções de inadmissão ou desestimación de solicitudes notificar-se-ão individualmente, com indicação das suas causas.

Artigo 13. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao amparo da correspondente ordem de convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

1º) Recurso potestativo de reposição ante o conselheiro de Economia e Indústria, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta fosse expressa, ou de três meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

2º) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta fosse expressa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 14. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderão dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. O órgão competente para a concessão da subvenção poderá acordar a modificação da resolução por instância do beneficiário, cumprindo-se, em todo o caso, os seguintes requisitos:

1º) Que a actividade, conduta ou modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das normas ou bases reguladoras.

2º) Que se acredite a inexistência de prejuízos a terceiros.

3º) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de ter concorrido na concessão inicial, não suponham a denegação da ajuda ou subvenção.

3. O beneficiário deverá solicitar a modificação mediante instância dirigida ao conselheiro de Economia e Indústria junto com a documentação acreditador do cumprimento dos requisitos assinalados no ponto anterior, com um limite de vinte dias hábeis antes da data de finalización do prazo de justificação do investimento.

4. O acto pelo que se acorde a modificação da resolução ou, se é o caso, se recuse, será ditado pelo órgão concedente depois da instrução do correspondente expediente, no qual se dará audiência aos interessados na forma prevista no artigo 11 destas bases.

Artigo 15. Aceitação e renúncia

1. Sem prejuízo dos recursos que procedam contra a resolução, transcorridos dez dias hábeis desde a notificação ou publicação desta sem que o interessado comunicasse expressamente a sua renúncia à subvenção, perceber-se-á que a aceita e, desde esse momento, adquirirá a condição de beneficiário.

2. A renúncia à subvenção, devidamente motivada, poder-se-á fazer por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 91 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum

3. Em caso de que se comunicasse a renúncia em prazo, o conselheiro ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 42.1 º da mesma lei.

Artigo 16. Obrigas dos beneficiários

São obrigas do beneficiário:

1º) Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

2º) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.

3º) Submeter às verificações previstas no artigo 13 do Regulamento (CE) nº 1828/2006, assim como às actuações de comprobação que efectuará o órgão concedente, ou a qualquer outra actuação, seja de comprobação e controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos coma estatais ou comunitários, para o qual se achegará quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

4º) Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, especificando aquelas ajudas de mínimis obtidas, para os efeitos de poder comprovar o cumprimento do limite cuantitativo ao que faz referência o artigo 1.2º destas bases. Assim mesmo, comunicar a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção.

5º) Acreditar com anterioridade a se ditar a proposta de resolução de concessão que está ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias e face à Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, na forma que se determine regulamentariamente, e sem prejuízo do estabelecido na disposição adicional décimo oitava da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

6º) Manter os investimentos subvencionados com a ajuda outorgada e a aplicação dos fundos recebidos, durante um período de três anos desde a sua concessão.

7º) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da supracitada lei.

8º) Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixidos pela legislação mercantil e sectorial aplicável ao beneficiário em cada caso, assim como a documentação justificativo da realização e aboação dos gastos e investimentos subvencionáveis durante um prazo de três anos contados desde o feche do programa operativo Feder Galiza 2007-2013. Tudo isto, com a finalidade de garantir o adequado exercício das faculdades de comprobação e controlo; e deverão manter um sistema contabilístico separado ou um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com gastos subvencionados, sem prejuízo das normas gerais contabilístico, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os gastos financiados com fundos Feder.

Artigo 17. Obrigas específicas de publicidade

1. O beneficiário deverá cumprir as medidas em matéria de informação e publicidade reguladas na secção 1 do capítulo II do Regulamento (CE) nº 1.828/2006 da Comissão, de 8 de dezembro, e no artigo 1, números 1 e 2 do Regulamento (CE) 846/2009 da
Comissão de 1 de setembro de 2009, e que se recolhem na Guia de publicidade e informação das intervenções co-financiado pelos fundos estruturais 2007-2014, que podem consultar na página web:

http://www.conselleriadefacenda.es/web/portal/guia-intervencions-co-financiado-fé

2. Em aplicação desta normativa em matéria de publicidade, os beneficiários deverão ter em conta que, de acordo com o artigo 9 do citado Regulamento (CE) nº 1828/2006 e o artigo 1.2.a) do Regulamento (CE) 846/2009, todas as medidas de informação e publicação estabelecidas, incluirão os elementos seguintes:

O emblema da União Europeia.

Referência ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder).

Declaração do Fundo: «Uma maneira de fazer A Europa».

Proporcionalidade entre emblemas.

Ao mesmo tempo, os beneficiários destas ajudas, independentemente do seu montante, deverão adoptar as medidas de informação e publicidade previstas no artigo 8.4 do supracitado regulamento. Para isso e na medida do possível, para os projectos previstos nesta ordem, os beneficiários farão uma referência ao financiamento na sua página web, no que figure o logo, emblema UE e lema Feder.

3. A aceitação desta ajuda supõe a publicação na lista de beneficiários prevista nos artigos 6 e 7.2.d) do Regulamento (CE) 1828/2006 da Comissão.

Artigo 18. Subcontratación

Percebe-se que um beneficiário subcontrata quando concerta com terceiros a execução total ou parcial da actividade que constitua o objecto da subvenção. Fica fora deste conceito a contratação daqueles gastos em que tenha que incorrer o beneficiário para a realização por sim mesmo da actividade subvencionada.

Será de aplicação o disposto nos artigos 27 da Lei 9/2007 e 43 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007.

Faz-se especial indicação de que as pessoas ou entidades subcontratadas não poderão estar vinculadas com a entidade solicitante salvo que concorram as seguintes circunstâncias:

1ª) Que a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado.

2ª) Que se solicite e conceda a sua prévia autorização (a solicitude de autorização e a sua justificação apresentar-se-ão junto com a solicitude de subvenção).

Artigo 19. Justificação da subvenção

1. O pagamento da subvenção ficará condicionar à apresentação, nos lugares assinalados no artigo 2.2. da convocação e até o 10 de novembro de 2014, do original ou cópia compulsado da seguinte documentação:

a) Comprovativo dos investimentos: facturas dos provedores e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil e com eficácia administrativa nos termos que se estabeleçam regulamentariamente (montante sem IVE e montante total), em relação com os gastos subvencionáveis, emitidas dentro do período compreendido entre o 1 de janeiro de 2014 e a data limite de justificação.

b) Justificação dos pagamentos: acreditar-se-á através de transferência bancária, certificação bancária ou extracto de pagamento compreendido entre data de início do projecto e a data limite da justificação do projecto. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento, assim como o número de factura objecto do pagamento e a data deste. Não se admitirão os pagamentos em efectivo.

Assim mesmo, não se admitirão como comprovativo os obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da supracitada entidade bancária.

c) Em caso que o solicitante recusasse expressamente a autorização ao órgão administrador, certificações expedidas pelos organismos competente, acreditador de estar ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias e com a Segurança social, e de não ter pendente de pagamento nenhuma dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma. Se o certificado dispõe de código electrónico de verificação com a Administração pública correspondente, poderá apresentar-se o dito documento sem compulsar.

2. Os órgãos competente da Conselharia de Economia e Indústria poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes.

Artigo 20. Pagamento

1. Recebida a documentação justificativo da subvenção, os órgãos competente da Conselharia, antes de proceder ao seu pagamento, poderão realizar as actuações de comprobação oportunas para verificar o cumprimento da actividade subvencionada.

2. O libramento da subvenção abonar-se-á num único pagamento, mediante transferência bancária à entidade financeira ao número de conta designado pelo beneficiário.

3. As subvenções minorar proporcionalmente se o investimento justificado é inferior ao orçamento que serviu de base para a resolução de concessão, sempre que esteja garantida a consecução do objecto. Em caso de concorrência com outras subvenções ou ajudas observar-se-á o estabelecido no artigo 2º desta ordem.

Artigo 21. Não cumprimento, reintegro e sanções

1. Nos supostos de falta de justificação, de concorrência de alguma das causas previstas no artigo 33 da Lei de subvenções da Galiza ou de não cumprimento dos deveres contidos nestas bases reguladoras, na convocação ou na demais normativa aplicável, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de mora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção incluindo a data em que se acorde a origem do reintegro.

2. O procedimento para declarar a origem da perda deste direito será o estabelecido no artigo 38 da Lei de subvenções da Galiza.

3. Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomados em conta na concessão das ajudas, a Direcção-Geral de Comércio poderá apreciar um não cumprimento parcial, e deverá resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão e, se e o caso, estabelecendo a obriga de reintegro.

Quando se trate de condições referentes a quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente ao gasto deixado de praticar ou aplicado a conceitos diferentes dos considerados subvencionáveis e, se é o caso, deverão reintegrar as quantidades percebido na dita proporção. Com carácter geral, se o não cumprimento superasse o 65 % da base subvencionável do projecto, perceber-se-á que o dito não cumprimento é total, e deverão reintegrar todas as quantidades percebido e os seus juros de demora.

4. Aos beneficiários das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da dita Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 22. Controlo

1. A Conselharia de Economia e Indústria poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das subvenções.

2. À parte do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Assim mesmo, estará submetida às actuações de comprobação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como, de ser o caso, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

Artigo 23. Publicidade

No prazo máximo de três meses, contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, beneficiário, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

Não obstante o anterior, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 euros, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, e será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web da Conselharia de Economia e Indústria.

Artigo 24. Remissão normativa

Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no regulamento desta lei, aprovado pelo Decreto 11/2009,
de 8 de janeiro; na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, e modificado pela Lei 5/2000, de 28 de dezembro; na lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza vigente na anualidade, no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE 24.12.2013, L352/1) no Regulamento (CE) nº 1080/2006, no Regulamento (CE) nº 1083/2006, no Regulamento (CE) nº 1828/2006, relativos ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e no resto de normativa que resulte de aplicação.

ANEXO II
Epígrafes do IAE subvencionáveis

641. Comércio a varejo de frutas, verduras, hortalizas e tubérculos.

642. Comércio a varejo de carnes e refugos; de produtos derivados cárnicos elaborados: de ovos, aves, coelhos de granja, caça; e de produtos derivados deles.

643. Comércio a varejo de peixes e de outros produtos da pesca e da acuicultura e caracois.

644. Comércio a varejo de pan, pastelaría, confeitaría e similares, e de leite e produtos lácteos.

645. Comércio a varejo de vinhos e bebidas de todas classes.

647.1. Comércio a varejo de produtos alimenticios e de bebidas em estabelecimentos com vendedor.

647.2. Comércio a varejo de produtos alimenticios e de bebidas em regime de autoservizo ou misto em estabelecimentos cuja sala de vendas tenha uma superfície inferior a 120 metros quadrados.

647.3. Comércio a varejo de qualquer classe de produtos alimenticios e de bebidas em regime de autoservizo ou misto em supermercados, denominados assim quando a superfície da sua sala de vendas se encontre compreendida entre 120 e 399 metros quadrados.

651. Comércio a varejo de productos têxtiles, confecção, calçado, peles e artigos de couro.

652.2. Comércio a varejo de produtos de drogaría, perfumaria e cosmética, limpeza, pinturas, vernices, disolventes, papéis e outros produtos para a decoración e de produtos químicos.

652.3. Comércio a varejo de produtos de perfumaria e cosmética, e de artigos para higiene e aseo pessoal.

652.4. Comércio a varejo de plantas e ervas em herbolarios.

653. Comércio a varejo de artigos para o equipamento do fogar e a construção.

654.2. Comércio a varejo de accesorios e peças de recambio para veículos.

654.5. Comércio a varejo de toda a classe de maquinaria.

657. Comércio a varejo de instrumentos musicais em geral, assim como dos seus accesorios.

659.2. Comércio a varejo de mobles de escritório e máquinas e equipamentos de escritório.

659.3. Comércio a varejo de aparelhos e instrumentos médicos, ortopédicos, ópticos e fotográficos.

659.4. Comércio a varejo de livros, jornais, artigos de papelaría e escritorio e artigos de debuxo e belas artes.

659.5. Comércio a varejo de artigos de xoiaría, reloxaría, prataría e bixutaría.

659.6. Comércio a varejo de brinquedos, artigos de desporto, roupa desportiva, de vestido, calçado e lacado, armas, cartucharía e artigos de pirotecnia.

659.7. Comércio a varejo de sementes, fertilizantes, flores e plantas e pequenos animais.

661.3. Comércio a varejo em armazéns populares, percebendo por tais aqueles estabelecimentos que oferecem em secções múltiplas e vendem em autoservizo ou em preselección um variado relativamente amplo e pouco aprofundo de bens de consumo, com uma gama de preços baixa e um serviço reduzido.

662.2. Comércio a varejo de toda a classe de artigos.

ANEXO III
Câmaras municipais com menos de 5.000 habitantes (cifras oficiais da pobación a 1.1.2013)

A Corunha		Lugo
Câmara municipal	Hab.	Câmara municipal	Hab.	Câmara municipal	Hab.
Aranga	2051	Abadín	2721	Ribas de Sil	1033
Baña, A	3849	Alfoz	1946	Ribeira de Piquín	609
Boimorto	2154	Antas de Ulla	2171	Riotorto	1417
Boqueixón	4370	Vazia	1420	Samos	1502
Cabana de Bergantiños	4716	Baralha	2798	Saviñao, O	4202
Cabanas	3287	Barreiros	3061	Sober	2469
Capela, A	1366	Becerreá	3048	Taboada	3173
Cariño	4337	Begonte	3231	Trabada	1228
Carnota	4504	Bóveda	1570	Triacastela	739
Cerdido	1258	Carballedo	2465	Valadouro, O	2100
Cesuras	2131	Castroverde	2840	Vicedo, O	1898
Coirós	1751	Cervantes	1563	Xermade	2071
Corcubión	1654	Cervo	4430	Xove	3497
Curtis	4112	Corgo, O	3761
Dodro	2934	Cospeito	4954
Dumbría	3216	Folgoso do Courel	1136
Fisterra	4907	Fonsagrada, A	4059
Frades	2509	Friol	4071
Irixoa	1442	Guntín	2980
Laxe	3267	Incio, O	1822
Lousame	3493	Láncara	2839
Mañón	1507	Lourenzá	2348
Mazaricos	4141	Meira	1769
Mesía	2849	Mondoñedo	4074
Moeche	1335	Monterroso	3888
Monfero	2109	Muras	723
Oza dos Ríos	3204	Navia de Suarna	1299
Paderne	2534	Negueira de Muñiz	217
Pino, O	4708	Nogais, As	1270
Rois	4818	Ourol	1123
San Sadurniño	3020	Palas de Rei	3613
Santiso	1785	Pantón	2772
Sobrado	2016	Paradela	2004
Somozas, As	1249	Pára-mo, O	1520
Toques	1265	Pastoriza, A	3362
Tordoia	3817	Pedrafita do Cebreiro	1175
Touro	3919	Pobra do Brollón, A	1894
Traço	3343	Pol	1757
Val do Dubra	4136	Pontenova, A	2610
Vilarmaior	1247	Portomarín	1654
Vilasantar	1362	Quiroga	3552
Zas	4983	Rábade	1637

Ourense				Pontevedra
Câmara municipal	Hab.	Câmara municipal	Hab.	Câmara municipal	Hab.
Amoeiro	2257	Monterrei	2875	Agolada	2745
Arnoia, A	1048	Muíños	1744	Arbo	2967
Avión	2323	Nogueira de Ramuín	2271	Barro	3712
Baltar	1028	Oímbra	2019	Campo Lameiro	1982
Bande	1890	Paderne de Allariz	1545	Catoira	3421
Baños de Molgas	1727	Padrenda	2135	Cerdedo	1865
Beade	465	Parada de Sil	642	Cotobade	4359
Beariz	1136	Peroxa, A	2030	Covelo	2800
Blancos, Os	908	Petín	986	Crescente	2314
Boborás	2737	Piñor	1280	Cuntis	4913
Bola, A	1361	Pobra de Trives, A	2319	Dozón	1241
Bolo, O	1060	Pontedeva	644	Forcarei	3820
Calvos de Randín	1028	Porqueira	961	Fornelos de Montes	1864
Carballeda de Avia	1438	Punxín	776	Lama, A	2862
Carballeda de Valdeorras	1727	Quintela de Leirado	671	Mondariz	4800
Cartelle	3037	Rairiz de Veiga	1527	Mondariz-Balnear	656
Castrelo de Miño	1675	Ramirás	1712	Moraña	4400
Castrelo do Val	1138	Riós	1751	Neves, As	4192
Castro Caldelas	1412	Rua, A	4685	Ouça	3094
Cenlle	1278	Rubiá	1518	Pazos de Borbén	3113
Chandrexa de Queixa	560	San Amaro	1202	Pontecesures	3113
Coles	3171	San Cibrao das Viñas	4906	Portas	3033
Cortegada	1231	San Cristovo de Cea	2497	Rodeiro	2844
Cualedro	1876	San Xoán de Río	657
Entrimo	1311	Sandiás	1316
Esgos	1208	Sarreaus	1365
Gomesende	895	Taboadela	1603
Gudiña, A	1508	Teixeira, A	406
Irixo, O	1685	Toén	2527
Larouco	557	Trasmiras	1500
Laza	1487	Veiga, A	1000
Leiro	1724	Verea	1112
Lobeira	855	Viana do Bolo	3163
Lobios	2130	Vilamarín	2121
Maceda	3025	Vilamartín de Valdeorras	1826
Manzaneda	971	Vilar de Barrio	1528
Maside	2920	Vilar de Santos	923
Melón	1396	Vilardevós	2062
Merca, A	2119	Vilariño de Conso	660
Mezquita, A	1169	Xunqueira de Ambía	1620
Montederramo	854	Xunqueira de Espadanedo	862