A Estratégia nacional sobre drogas 2009-2016, com os seus correspondentes planos de acção, recolhem a prevenção do consumo de drogas como o âmbito chave. Concretamente o Plano de acção 2009-2016 da dita estratégia põe em valor a dimensão da saúde pública como componente social nas políticas de drogas e supõe uma firme aposta para melhorar as intervenções e garantir a sua qualidade através da actividade coordenada entre todas as administrações que, pela sua vez, contam com a colaboração imprescindível das organizações não governamentais para pôr em marcha as medidas que contém o dito plano, onde se prevêem seis âmbitos de intervenção de acordo com os objectivos marcados na estratégia nacional. O maior peso recae no âmbito da redução da demanda, que conta com 36 acções, o que supõe mais da metade das que tem o plano. Dentro desse âmbito, a prevenção é o tema privilegiado, com 17 acções, entre as quais se destacam acções dirigidas a sensibilizar e informar os diferentes sectores sociais sobre os riscos a que pode conduzir o consumo de drogas, assim como a énfase posta em tudo o que tem que ver com a prevenção nos âmbitos educativo e escolar.
O Plano de trastornos adictivos da Galiza 2011-2016 recolhe dez linhas estratégicas de actuação, entre as quais destaca a diminuição da prevalencia dos consumos de bebidas alcohólicas, tabaco ou drogas ilícitas; a regulação e controlo da oferta de bebidas alcohólicas e tabaco a menores; a prevenção das adicións sociais e condutas relacionadas e a diminuição de riscos e redução de danos associados ao uso e abuso de drogas. Concretamente, as cinco primeiras linhas estratégicas estabelecem as actuações chave e as pessoas responsáveis de desenvolvê-las, e são as câmaras municipais e as entidades cidadãs, é dizer, as entidades privadas que trabalham em matéria de toxicomanias, as que terão competência no desenvolvimento de campanhas e actos de sensibilização social sobre as consequências do uso e abuso de drogas e outras adicións sociais e condutas relacionadas, e na elaboração de guias e materiais de sensibilização social nos âmbitos escolar, familiar, juvenil e laboral. Faz-se especial fincapé na necessidade de ter em conta as evidências científicas existentes para o desenho das políticas e dos programas em matéria de prevenção.
Para o desenvolvimento deste plano teve-se em conta a investigação sócio-epidemiolóxica do consumo de drogas. Na Galiza, esta investigação faz-se de forma continuada desde o ano 1988 com estudos bianuais. O último estudo do Consumo de drogas na Galiza, ademais da análise de prevalencias, factores de risco e protecção e de outras variables sociolóxicas, descreve o mapa de risco epidemiolóxico atendendo à ordenação das diferentes áreas sanitárias da Galiza.
O mapa estabelece dois índices de risco: o índice do risco absoluto, em função da presença significativa das treze drogas estudadas em cada uma das áreas e o índice de risco relativo, que pondera a incidência de cada droga pelo peso de população de cada área de saúde; isto permite estabelecer uma ordem de prioridade. Assim, com um risco alto encontram-se as áreas sanitárias de Vigo, A Corunha e Santiago de Compostela, com um risco médio-alto encontram-se as de Ourense, Ferrol, Pontevedra e Lugo e com um risco menor as do Salnés, Cervo-Burela, O Barco de Valdeorras e Monforte de Lemos.
Assim pois, salientando a importância de intensificar a coordenação e a cooperação institucional com o fim de promover a participação social e as entidades privadas que trabalham no âmbito da prevenção e, de acordo com os objectivos estratégicos do plano, esta ordem pretende fomentar e dar continuidade às políticas de prevenção de toxicomanias e de outras condutas adictivas.
É preciso, ademais de dar continuidade temporária aos programas desenvolvidos –durante anos anteriores– ao amparo dos convénios de colaboração com entidades privadas sem ânimo de lucro em matéria de prevenção de toxicomanias, promover a concorrência competitiva com outras entidades sem ânimo de lucro cujo âmbito de actuação sejam novas câmaras municipais da Galiza.
De acordo com o exposto, e com sujeição ao previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no ao Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, e na Lei 4/2006, de 30 de julho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e em consonancia com as faculdades que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua presidência, modificada pela Lei 11/1988, de 20 de outubro, nos seus artigos 34 e 38,
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto
Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras e convocar em regime de co-financiamento e concorrência competitiva a concessão de subvenções a projectos de prevenção de toxicomanias e condutas adictivas que se desenvolvam na Galiza nos anos 2014 e 2015, em consonancia com as áreas de actuação prioritárias estabelecidas pela Direcção-Geral de Inovação e Gestão da Saúde Pública, entre as quais se encontram as recolhidas no artigo 4 da presente ordem.
Artigo 2. Entidades beneficiárias
Poderão concorrer todas aquelas entidades privadas sem ânimo de lucro da Galiza que desenvolvem o seu labor no âmbito da prevenção das toxicomanias e outras condutas adictivas e apresentem e promovam, individualmente ou associadas, o desenvolvimento de um projecto objecto da presente ordem.
A atribuição económica da subvenção terá carácter individual para cada associação, excepto no caso de agrupamentos de associações em que se atribuirá uma única subvenção para realizar o projecto comum. Nestes casos, as associações integrantes do agrupamento nomearão, no momento de apresentar a solicitude, um/uma representante único/a do projecto conjunto que actuará como coordenador/a e interlocutor/a ante a Conselharia de Sanidade.
Em caso que alguma associação formule solicitude colectiva e individual ao mesmo tempo, somente se terá em conta a colectiva.
Artigo 3. Requisitos
Serão requisitos para optar a uma subvenção para os projectos de prevenção de toxicomanias e condutas adictivas:
1. A apresentação de um projecto de actuação para os anos 2014-2015 orientado ao fomento de estilos de vida saudáveis para a prevenção das toxicomanias e outras condutas adictivas (sociais e comportamentais). Este projecto denominar-se-á genericamente para os efeitos desta convocação «Projecto de prevenção de toxicomanias e condutas adictivas».
2. A criação formal de uma unidade/serviço de prevenção de condutas adictivas, só para aqueles projectos de prevenção de toxicomanias universal, selectiva e indicada, excluindo de cumprirem este requisito aqueles projectos que se apresentem a desenvolver programas e actividades de prevenção indicada dirigida a programas de redução de riscos e danos na rua e espaços abertos, aos cales se refere o artigo 4.3 da presente ordem.
Essa unidade/serviço estará constituída, ao menos, por um/uma profissional (intitulado/a superior ou grau médio), preferentemente licenciado/a em psicologia, pedagogia, educação social ou trabalho social, com formação específica em toxicomanias e outras condutas adictivas, que actuará como coordenador/a e representante técnico/a do projecto ante a Conselharia de Sanidade.
3. Contar com a infra-estrutura física ajeitada e necessária para a localização da unidade/serviço de prevenção de condutas adictivas para o adequado desenvolvimento das funções, programas e actividades que deve desenvolver.
4. Estar inscrita no momento da solicitude de subvenção no Registro de Entidades colaboradoras do Plano da Galiza sobre drogas regulado no Decreto 74/2002, de 28 de fevereiro, pelo que se acredite o Registro de Entidades Colaboradoras do Plano da Galiza sobre drogas, e se regula o procedimento para a sua declaração de interesse, modificado pelo Decreto 58/2005, de 24 de fevereiro.
5. Acreditar de forma fidedigna, a entidade solicitante uma experiência profissional de trabalho no âmbito das toxicomanias de, ao menos, 5 anos.
6. O projecto apresentado deverá abranger uma área de actuação mínima de 10.001 habitantes e poderá ser de carácter autárquico ou abranger várias câmaras municipais para os quais se apresenta um projecto comum. Para tal fim a população destinataria do projecto comprovar-se-á no padrón autárquico que figure na página web do Instituto Galego de Estatística à data de finalización do prazo de apresentação de solicitudes.
Aqueles projectos que se apresentem para desenvolver programas e actividades de prevenção indicada assinalados no artigo 4.3, ficam isentados deste requisito.
7. De idêntico modo, para aqueles projectos apresentados com a qualificação de plano comunitário de intervenção em prevenção de toxicomanias, as entidades concorrentes deverão apresentar o certificado autárquico de população que dizem abranger, isto é: a bisbarra, a câmara municipal, distrito autárquico ou o bairro em que desenvolvem ou pretendem desenvolver, a sua intervenção comunitária.
8. As entidades solicitantes deverão manifestar obrigatória e expressamente a classe à que optam, segundo o indicado no artigo 8 desta ordem. Se uma entidade privada se associar com outra com o fim de desenvolver um projecto comum num mesmo âmbito territorial de actuação, nomearão entre elas a responsável interlocutora e receptora da subvenção ante a Conselharia de Sanidade para todos os efeitos.
9. Apresentar a documentação completa requerida no artigo 11 desta ordem no prazo estabelecido nele.
Artigo 4. Conteúdos dos projectos
1. Serão programas e actividades de carácter básico e voluntário no âmbito da prevenção universal, selectiva e indicada.
Aqueles projectos que desenvolvam programas de prevenção das toxicomanias nos âmbitos escolar, familiar e juvenil recolhidos no catálogo de programas contidos na carteira de serviços em matéria de prevenção do Plano da Galiza sobre drogas da Direcção-Geral de Inovação e Gestão da Saúde Pública da Conselharia de Sanidade, que também se reflectem no anexo III da presente ordem.
Não é, pois, obrigatória, a apresentação da totalidade dos 7 programas do carácter básico reflectidos no citado anexo III, mas sim, a exixencia de apresentar ao menos um deles por âmbito.
2. Serão programas e actividades de carácter complementar e voluntário igualmente valorables neste âmbito da prevenção:
Aqueles programas e actividades encaminhadas à prevenção das toxicomanias dirigidos a outros âmbitos que, recolhidos ou não, no nomeado catálogo, se estejam levando a cabo ou proponham pôr em marcha as entidades privadas. Para tal fim, poder-se-ão desenvolver programas no âmbito da prevenção laboral, género ou outras actividades transversais de informação, sensibilização, formação de mediadores/as sociais e sanitários/as e outros (ver anexo III da presente ordem).
3. Para projectos de prevenção indicada dirigida a programas de redução de riscos e diminuição de danos a drogodependentes em situação de emergência social, o projecto contará com carácter obrigatório com os seguintes programas e as suas respectivas actividades:
a) Programa de captação de pessoas drogodependentes e intervenção na rua.
b) Programa de centro de encontro e acolhida, com a infra-estrutura física indispensável para o seu desenvolvimento.
c) Programa de redução de riscos e diminuição de danos propriamente dito: intercâmbio de material de inxección, dispensa e distribuição de kits hixiénicos, preservativos, etc.
d) Programa de informação-formação às pessoas destinatarias do projecto.
Em todos os programas e actividades recolhidos neste artigo dever-se-á prever a perspectiva de género, no relativo à sua metodoloxía e conteúdos.
Artigo 5. Funções da unidade/serviço de prevenção de condutas adictivas
1. Atender e canalizar as demandas de informação, asesoramento e formação em relação com as drogas no seu âmbito territorial de actuação.
2. Planificar, programar, coordenar, executar e avaliar programas de prevenção de toxicomanias nos diferentes âmbitos de intervenção: educativo, familiar, juvenil, laboral, populações vulneráveis, preferentemente comunidade xitana, programas em chave de género e outras actividades transversais de informação-sensibilização, assim como formação de mediadores/as sociais e sanitários/as.
3. Mecanizar todos os programas preventivos realizados, assim como cada uma das variables que conformam o Sistema de Informação da Conselharia de Sanidade na área da prevenção das toxicomanias, através da aplicação informática para a Gestão do Sistema de Avaliação de Programas de Prevenção Xesapi (Gestão do Sistema de Avaliação de Programas de Prevenção).
4. Ser um nexo de união e de coordenação com as diferentes entidades que potencialmente possam estar implicadas no projecto no âmbito do seu território de actuação, tais como câmara municipal, centros escolares, sociais, sanitários e entidades de todo o tipo e a Direcção-Geral de Inovação e Gestão da Saúde Pública.
5. Difundir à sociedade por todos os meios de comunicação ao seu alcance as estratégias preventivas que se estejam realizando no seu território, assim como os resultados alcançados com elas: visualización social do projecto no contexto que se aplica.
6. Detectar no seu âmbito possíveis não cumprimentos de normativa sobre promoção, publicidade, venda e consumo de bebidas alcohólicas e tabaco.
7. Ajustar a sua actuação às indicações da Direcção-Geral de Inovação e Gestão da Saúde Pública emanadas dos princípios e directrizes do Plano de trastornos adictivos da Xunta de Galicia 2011-2016 em matéria de prevenção; em concreto, no que possa atingir à realização conjunta de projectos piloto em matéria de inovação e gestão da saúde pública.
8. Elaborar os relatórios que permitam o correcto seguimento e avaliação dos projectos segundo os procedimentos de seguimento e avaliações intermédias, que determine a Direcção-Geral de Inovação e Gestão da Saúde Pública.
Artigo 6. Disponibilidades orçamentais
1. A quantia total das subvenções concedidas ao amparo desta ordem aos projectos de prevenção de toxicomanias e condutas adictivas ascende a 605.000 euros, e financiar-se-ão com cargo à aplicação orçamental 1002.413A.481.1 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, distribuindo-se em duas anualidades:
– Ano 2014: 363.000 €.
– Ano 2015: 242.000 €.
2. No entanto, estas quantias podem-se ver incrementadas, se for o caso, através das oportunas modificações orçamentais por maior disponibilidade de crédito como consequência de alguma das circunstâncias expostas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza incluindo a disponibilidade de fundos procedentes do Estado, aplicando-se, em todo o demais, o disposto no mencionado artigo.
3. Em qualquer caso, a concessão das subvenções reguladas nesta ordem limitará às disponibilidades orçamentais existentes no momento de resolução de concessão. As subvenções que se concedam e os contributos que se convenham terão carácter ocasional, estão sujeitas a limitação orçamental e não gerarão nenhum direito de continuidade na atribuição de financiamento às entidades destinatarias para exercícios sucessivos.
Artigo 7. Normas gerais sobre as subvenções
1. A quantia da subvenção não poderá ser superior à quantidade solicitada ou ao 95 % do orçamento total do projecto para o qual se solicita a subvenção.
2. Ademais, a quantia máxima destas subvenções não poderá, em nenhum caso, superar o custo do projecto que desenvolvam as entidades beneficiárias, já seja isoladamente ou em concorrência com subvenções ou ajudas de outras administrações ou entes públicos ou privados.
3. Na solicitude deverá especificar-se: a quantia total do projecto que se vá desenvolver, a subvenção que se solicita e a quantia do co-financiamento que a entidade solicitante achega ao projecto.
4. Poderão subvencionarse os programas e actividades recolhidas no projecto que abranjam a sua realização desde o 1 de junho de 2014 até o 31 de maio de 2015.
5. Só se subvencionará um projecto apresentado individualmente ou por um agrupamento de entidades. Por isso, só se poderá optar e concorrer a uma das classes especificadas no artigo 8 desta ordem. No caso de entidades cuja área de actuação se enquadre em várias câmaras municipais, atribuir-se-á uma única subvenção para realizar um único projecto comum.
6. Os projectos serão seleccionados dentro da classe a que expressamente optem a/s entidade/s solicitante/s com base na pontuação que atinjam em aplicação dos critérios especificados no artigo 9 da presente ordem.
7. Só serão seleccionados para a definitiva adjudicação da quantia subvencionável aqueles projectos que atinjam uma pontuação mínima de 45 pontos da pontuação máxima teórica de 100 pontos acadable na fase de baremación.
8. Para o procedimento de selecção e atribuição da correspondente quantia que resulte daquela, aplicar-se-á o procedimento especificado nos pontos 5 e 6 do artigo 33 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e no previsto nas presentes bases.
9. O empate na pontuação atingida entre entidades que apresentem um projecto de actuação para uma câmara municipal ou agrupamentos de câmaras municipais, resolver-se-á a favor daquele projecto que empregue a língua galega tanto na redacção deste como no desenvolvimento das actividades propostas. No caso de persistir o empate, resolver-se-á a favor daquele projecto que já fosse subvencionado com anterioridade através de convénios de colaboração com a Conselharia de Sanidade, com o fim de dar-lhe continuidade temporária. A possível persistencia no empate resolver-se-á por sorteio simples.
10. A subvenção que se concederá para cada projecto será abonada de conformidade com o estabelecido no artigo 20 relativo à forma de pagamento e gestão económica.
Artigo 8. Classes e quantias das subvenções
a) Classe 1.
Para projectos que enquadrem a sua gestão preventiva em câmaras municipais individuais ou agrupamentos de câmaras municipais que abrangem uma população igual ou superior aos 50.001 habitantes, a concorrência competitiva terá carácter autonómico.
Destinam-se a esta classe 120.000 euros da quantia total da ordem especificada no artigo 6.1, e outorgasse-lhe subvenção só até um máximo de 4 projectos que atinjam maior pontuação.
Nesta classe a subvenção mínima que se pode outorgar a cada projecto atingirá a quantia de 25.000 euros, respeitando a percentagem máxima expressada no artigo 7.1.
b) Classe 2.
Para projectos que enquadrem a sua gestão preventiva em câmaras municipais individuais ou agrupamentos de câmaras municipais que abranjam uma população igual ou superior aos 10.001 habitantes e igual ou inferior a 50.000, a concorrência competitiva terá carácter autonómico.
Destinam-se a esta classe 147.000 euros da quantia total da ordem especificada no artigo 6.1, e outorga-se-lhe subvenção só até um máximo de 5 projectos que atinjam maior pontuação.
Nesta classe, a subvenção mínima que se pode outorgar a cada projecto atingirá a quantia de 29.400 euros, respeitando a percentagem máxima expressada no artigo 7.1.
c) Classe 3.
Para projectos que enquadrem a sua gestão preventiva em câmaras municipais nos cales as entidades sem ânimo de lucro solicitantes pretendam desenvolver planos comunitários de prevenção das toxicomanias, a concorrência competitiva terá carácter autonómico.
Destinam-se a esta classe 148.000 euros da quantia total da ordem especificada no artigo 6.1 e outorga-se-lhe subvenção só até um máximo de 5 projectos que atinjam maior pontuação.
Nesta classe a subvenção mínima que se pode outorgar a cada projecto atingirá a quantia de 28.000 euros, respeitando a percentagem máxima expressada no artigo 7.1.
d) Classe 4.
Projectos de prevenção de toxicomanias dirigidos a comunidades étnicas com especial risco.
Destinam-se a esta classe 35.000 euros da quantia total da ordem especificada no artigo 6.1 e outorga-se-lhe subvenção só até um máximo de 2 projectos que atinjam maior pontuação.
Nesta classe, a subvenção mínima que se pode outorgar a cada projecto atingirá a quantia de 17.500 euros, respeitando a percentagem máxima expressada no artigo 7.1.
e) Classe 5.
Projectos que enquadrem a sua gestão preventiva num programa de intervenção precoz com drogodependentes em situação de emergência social, que tenham carácter autonómico ou, ao menos, supraprovincial.
Destinam-se a esta classe 155.000 euros da quantia total da ordem especificada no artigo 6.1 e outorga-se-lhe subvenção só até um máximo de 2 projectos que atinjam maior pontuação.
Nesta classe, a subvenção mínima que se pode outorgar a cada projecto atingirá a quantia de 77.500 euros, respeitando a percentagem máxima expressada no artigo 7.1.
Artigo 9. Critérios de baremación
Os critérios de baremación que serão aplicados à hora de seleccionar os projectos apresentados e que permitirão fazer a proposta razoada das quantias subvencionadas são os seguintes:
1. Qualidade técnica, rigor metodolóxico e definição de um projecto de prevenção de toxicomanias e condutas adictivas: até 58 pontos.
a) Para projectos de prevenção universal, selectiva e indicada especificados nos artigos 4.1 e 4.2 valorar-se-á, segundo o índice recolhido no anexo III, da forma seguinte:
• Valorar-se-á até 49 pontos totais: até 7 pontos por cada programa de carácter básico que se desenvolva no âmbito especificado no artigo 4.1.
• Valorar-se-á até 9 pontos totais: até 3 pontos por cada programa de carácter complementar que se desenvolva noutros âmbitos, segundo o especificado no artigo 4.2.
b) Para projectos de prevenção indicada especificados no artigo 4.3 valorar-se-á, segundo o índice recolhido no anexo III, da forma seguinte:
• Valorasse até 12 pontos o programa de captação de pessoas drogodependentes e intervenção na rua.
• Valorar-se-á até 18 pontos o programa de centro de encontro e acolhida, com a infra-estrutura física indispensável para o seu desenvolvimento.
• Valorar-se-á até 16 pontos o programa de redução de riscos e diminuição de danos propriamente dito: intercâmbio de material de inxección, dispensa e distribuição de kits hixiénicos, preservativos, etc.
• Valorar-se-á até 12 pontos o programa de informação-formação às pessoas destinatarias do projecto.
Para a avaliação dos programas individuais e a atribuição da sua correspondente pontuação, cada um deles computará até um índice base de 100 unidades, equivalente ao máximo de 7 pontos alcanzables por cada programa de carácter básico e de até 3 pontos por cada um dos programas de carácter complementar e voluntário. O cálculo da pontuação obtida fá-se-á efectuando a conversão das unidades em pontos mediante regra de três simples.
2. Grau de interacção da entidade com as estruturas existentes em o/s câmara municipal/s: envolvimento e coordenação com os recursos escolares, sociais, sanitários e sociosanitarios do âmbito autárquico, mediante as oportunas acreditación dos organismos e instâncias manifestados: até 6 pontos.
3. Com o fim de fomentar o agrupamento de entidades, incentivar-se-ão aqueles projectos que promovam o associacionismo mútuo apresentando um projecto comum, segundo a seguinte pontuação:
• Projecto que agrupe duas ou mais entidades: 4 pontos.
4. Experiência no desenvolvimento de programas de prevenção de toxicomanias, expressada em anos de colaboração com a Conselharia de Sanidade e com o Serviço Galego de Saúde, nesta matéria:
a) Valorar-se-á com até 6 pontos aquela entidade que colaborasse com a Conselharia de Sanidade e com o Serviço Galego de Saúde durante 15 ou mais anos.
b) Valorar-se-á com até 4 pontos aquela entidade que colaborasse com a Conselharia de Sanidade e com o Serviço Galego de Saúde entre 10 e 14 anos.
c) Valorar-se-á com até 2 pontos aquela entidade que colaborasse com a Conselharia de Sanidade e com o Serviço Galego de Saúde 9 ou menos anos.
d) Valorar-se-á com 0 pontos aquela entidade que nunca colaborasse com anterioridade com a Conselharia de Sanidade e com o Serviço Galego de Saúde.
No caso de se apresentarem duas ou mais entidades agrupadas que com anterioridade contassem, ambas, com a expressa colaboração, só se valorará esta epígrafe uma vez, e atribuir-se-lhe-ão ao agrupamento os pontos da entidade com maior tempo de colaboração com a Conselharia de Sanidade e com o Serviço Galego de Saúde.
5. Experiência acreditada no desenvolvimento de programas de redução de riscos e danos no consumo de drogas, e de prevenção no âmbito das doenças transmisibles como o VIH ou a hepatite: até 2 pontos.
6. Pelo número de câmaras municipais em que desenvolvem os programas e actividades de prevenção apresentadas no projecto:
a) Valorar-se-á até com 5 pontos se abrangem 5 ou mais câmaras municipais.
b) Valorar-se-á até com 2 pontos se abrangem entre 4 e 3 câmaras municipais.
c) Valorar-se-á até com 1 ponto se abrangem só 2 câmaras municipais.
7. Segundo o índice de risco epidemiolóxico (IRE) de consumo de álcool e outras drogas do espaço geográfico em que desenvolvem o projecto:
a) Valorar-se-á com 10 pontos se o IRE está definido como alto.
b) Valorar-se-á com 5 pontos se o IRE está definido como meio-alto.
c) Valorar-se-á com 1 ponto se o IRE está definido como menor.
8. Tendo em conta a formação profissional e a modalidade de contratação do pessoal com que vão contar a/as entidade/s para levar a cabo o projecto e tomando como referência as categorias de pessoal do convénio único para o pessoal laboral da Xunta de Galicia, pontuar até um máximo de 9 pontos de acordo com a seguinte pontuação:
a) Contratação a jornada completa.
Por cada intitulado/a superior 3 pontos; por cada intitulado/a de grau médio 2 pontos e por especialistas e pessoas encarregadas 1 ponto.
b) Contratação a média jornada.
Por cada intitulado/a superior 1,5 pontos; por intitulado/a de grau médio 1 ponto e por especialistas e pessoas encarregadas 0,5 pontos.
Artigo 10. Cálculo das quantias das subvenções
1. Aos projectos que resultem seleccionados segundo a sua classe atribuir-se-lhe-á o crédito disponível segundo a relação ordenada que se obtenha de maior a menor até completar a quantia global ou orçamento atribuído à classe, segundo o especificado no artigo 8.
2. Para fixar a quantia das subvenções que se outorguem dividir-se-á o total do orçamento correspondente a cada classe entre a suma de pontos obtida pela valoração de todos os projectos seleccionados nessa classe, e obter-se-á, deste modo, a quantidade em euros estabelecida para cada ponto.
Uma vez obtido, na classe correspondente, o valor em euros de cada ponto, multiplicará pela pontuação obtida por cada projecto apresentado, para obter a quantia da ajuda.
3. Se numa classe um ou vários projectos fossem excluídos da atribuição das ajudas, bem por não atingirem a pontuação mínima exixida na fase de selecção, bem porque a quantia a outorgar-lhe, resultante de aplicar o método antes descrito, não atingisse a subvenção mínima que se outorgará, expressa, segundo a classe no artigo 8, ou por qualquer outra circunstância devidamente justificada, a quantia que se atribuirá aos projectos restantes seleccionados na classe fá-se-ia da seguinte maneira:
a) Se o número de projectos seleccionados numa classe fosse só um menos do número máximo que se vai subvencionar, o orçamento total dessa classe não variará e adjudicar-se-á entre os seleccionados segundo o método especificado no ponto anterior.
b) Se o número de projectos seleccionados fossem dois ou mais projectos menos, desse máximo que se subvencionará na classe, o montante global da classe reduzir-se-á. O cálculo da redução fá-se-á da seguinte maneira.
Proceder-se-á a minorar do montante global da classe a soma das quantias mínimas que estavam previstas para esses projectos não seleccionados, repartindo essa soma como segue: o 50 % para incrementar o montante que se adjudicará entre os seleccionados da classe e o outro 50 % passará a incrementar por igual o orçamento das demais classes.
4. De semelhante maneira ao expressado no ponto anterior proceder-se-á quando um ou vários projectos não se apresentem à concorrência numa classe, resultando menos projectos para seleccionar que o número especificado que se subvencionará na classe.
5. Em caso de não resultar seleccionado nenhum projecto numa determinada classe ou ficar deserta a concorrência por causa de não se apresentar nenhum projecto a ela, o orçamento global destinado a essa classe irá destinado em exclusiva a incrementar por igual os orçamentos das demais classes.
Artigo 11. Documentação, lugar e prazo de apresentação das solicitudes
1. Documentação.
Se a solicitude é apresentada por uma única entidade privada, a documentação que se apresentará será a seguinte:
a) Anexo I, de solicitude da subvenção (deixando em branco o ponto relativo à aceitação da nomeação como representante e interlocutora única).
b) Anexo III.a e III.b, de cor do projecto.
c) Cópia do NIF da entidade privada solicitante.
d) Cópia compulsado do DNI da pessoa representante no caso de não autorizar a consulta dos seus dados de identidade no sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas.
Em caso que a solicitude seja apresentada por um agrupamento de entidades privadas, uma delas actuará como representante única e o resto darão o seu consentimento para que assim seja. Em virtude do anterior, neste caso, apresentar-se-á a seguinte documentação:
a) Anexo I, de solicitude da subvenção, com os dados da entidade privada que actuará como representante e interlocutora única, e demais pontos que figuram neste cobertos.
b) Anexo II, de declaração de ajudas e consentimento. Apresentar-se-á um exemplar coberto por cada uma das demais entidades privadas solicitantes da subvenção, no que se dará o consentimento para que a entidade privada que assina o anexo I actue como representante.
c) Anexo III.a e III.b, de cor do projecto.
d) Cópia do NIF de todas as entidades privadas solicitantes.
e) Cópia compulsado do DNI da pessoa representante no caso de não autorizar a consulta dos seus dados de identidade no sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas.
2. Lugar de apresentação.
As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta. és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia.
Neste caso a documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.
Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Em caso de enviar-se por correio, o envio devera ser certificado, com o sê-lo de Correios na primeira folha do formulario para garantir que a data de remissão é anterior à de encerramento da convocação.
3. Prazo de apresentação de solicitudes.
O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.
4. Autorizações.
a) A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados ou documentos com a finalidade de acreditar a identidade da pessoa solicitante. Portanto, o modelo de solicitude normalizado incluirá uma autorização expressa ao órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados achegados no procedimento administrativo. Em caso que a pessoa interessada não autorize o órgão administrador para realizar esta operação, estará obrigada a achegá-los nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.
b) A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pelo interessado comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante poderá recusar expressamente o consentimento, e deverá apresentar então a certificação nos termos previstos regulamentariamente.
c) As solicitudes das pessoas interessadas acompanharão os documentos e as informações determinados no ponto 1 deste artigo, salvo que os documentos exixidos já estivessem em poder de qualquer órgão da Administração actuante; neste caso, a pessoa solicitante poderá acolher-se ao estabelecido na letra f) do artigo 35 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência nos que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento ao que correspondam.
Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante a sua apresentação ou, no seu defeito, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.
d) De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a referida publicidade.
Artigo 12. Emendas da solicitude
As unidades administrativas da Direcção-Geral de Inovação e Gestão da Saúde Pública responsáveis da tramitação dos procedimentos de concessão das subvenções reguladas nesta ordem comprovarão que as solicitudes reúnem todos os requisitos exixidos. Se uma solicitude não estiver devidamente coberta ou não se achegar a documentação exixida, requerer-se-á a entidade interessada para que, de conformidade com o disposto no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, emende a falta ou junte os documentos preceptivos num prazo máximo e improrrogable de 10 dias, com indicação de que, se assim não o fizer, se terá por desistido da sua solicitude e se procederá conforme o estabelecido no supracitado artigo.
Artigo 13. Instrução e comissão de valoração
1. Órgãos competente.
O órgão competente para a instrução do procedimento de concessão será a Direcção-Geral de Inovação e Gestão da Saúde Pública que, através da Subdirecção Geral de Programas de Fomento de Estilos de Vida Saudáveis, em concreto, do Serviço de Prevenção de Condutas Adictivas, realizará de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprobação de dados que devem motivar a proposta de resolução.
2. Comissão de valoração.
Durante a instrução do procedimento constituir-se-á como órgão colexiado uma comissão de valoração que, de acordo com os critérios de baremación das solicitudes estabelecidos no artigo 9 da presente ordem, avaliará os projectos das entidades solicitantes e emitirá o correspondente relatório com a pontuação atingida pelos projectos apresentados, realizará a selecção e emitirá relatório ao órgão instrutor.
Esta comissão poderá adoptar validamente os seus acordos, sempre que assistam o/a presidente/a, ou pessoa em que delegue, a pessoa que exerça de secretário/a e, ao menos, a metade dos seus membros. Se por qualquer causa, no momento em que a comissão de avaliação tenha que examinar as solicitudes algum dos membros que a compõem não pudesse assistir, será substituída pela pessoa que, para o efeito, designe o/a presidente/a da comissão.
Para o seu funcionamento, a comissão reger-se-á pelo estabelecido no título II, capítulo II, artigos 22 ao 27 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, relativo aos órgãos colexiados.
A comissão de valoração, fazendo a motivação oportuna, poderá requerer às entidades solicitantes das ajudas, informação ou documentação adicional que, não estando em poder da Administração, tenha fundamental relevo e uma relação directa para uma melhor avaliação das solicitudes.
A comissão de valoração estará integrada pelos seguintes membros:
• Presidente/a: a pessoa titular da Direcção-Geral de Inovação e Gestão da Saúde Pública ou pessoa em quem delegue.
• Vogais:
– A pessoa titular da Subdirecção Geral de Programas de Fomento de Estilos de Vida Saudáveis.
– A pessoa titular da chefatura do Serviço de Prevenção de Condutas Adictivas.
– Um/uma técnico/a do supracitado serviço, que actuará como secretário/a.
– Os/as técnicos/as do supracitado serviço que, para o efeito, designe o/a presidente/a da comissão como avaliadores, se é o caso.
Na composição da comissão de valoração procurar-se-á atingir uma composição equilibrada de homens e mulheres.
3. Uma vez avaliadas as solicitudes e em vista do relatório da comissão de valoração, a Direcção-Geral de Inovação e Gestão da Saúde Pública formulará a proposta de resolução devidamente motivada.
4. A proposta de resolução não acredite direito nenhum a favor da entidade beneficiária proposta enquanto não se lhe tenha notificado a resolução de concessão.
Artigo 14. Resolução
1. A proposta de resolução será elevada pelo órgão instrutor à pessoa titular da Conselharia de Sanidade que, de conformidade com o previsto no artigo 34 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, ditará a resolução definitiva. A dita resolução deverá conter, de maneira expressa, a relação de entidades solicitantes às cales se lhes concede a subvenção e a desestimación do resto das solicitudes, se é o caso.
2. As resoluções de concessão de subvenções serão motivadas e notificarão às entidades beneficiárias no prazo de cinco meses. Transcorrido o dito prazo sem que se dite resolução expressa, as entidades interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.
3. Todo o não cumprimento ou alteração das condições em que se baseia a concessão da subvenção e, se é o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.
Artigo 15. Notificação e publicação
1. A resolução definitiva deverá ser notificada às entidades interessadas de forma individualizada de acordo com o previsto nos artigos 58 e 59 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
2. A notificação de forma individualizada fá-se-á sem prejuízo da publicação no Diário Oficial da Galiza das subvenções concedidas, de conformidade com o estabelecido nos artigos 15 e 16 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
A publicação da resolução no Diário Oficial da Galiza deverá conter a relação de entidades solicitantes às cales se concedem, desestimar e não concedem, subvenções para os respectivos projectos, com indicação da norma reguladora, a sua correspondente quantia e as causas de denegação, se é o caso.
3. De conformidade com o estabelecido nos artigos 14.2 e 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, no artigo 13.3 e 4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 24 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a Conselharia de Sanidade publicará na sua página web oficial e nos registros públicos referidos a relação das entidades beneficiárias e o montante das ajudas concedidas, pelo que a solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das entidades beneficiárias e da sua publicação na citada página web.
4. Conforme o estabelecido no artigo 14.1.m) da Lei 9/2007, de 13 de junho, poderão existir circunstâncias que, como consequência da alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, dêem lugar à modificação da resolução de concessão.
5. Em cumprimento do disposto no artigo 5 da Lei orgânica 15/1999, de protecção de dados de carácter pessoal, informa-se de que os dados pessoais recolhidos ao amparo desta ordem se incorporarão a um ficheiro para o seu tratamento com a finalidade da gestão deste procedimento, e podem-se exercer os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição previstos na lei dirigindo um escrito à:
Conselharia de Sanidade, Direcção-Geral de Inovação e Gestão da Saúde Pública, Serviço de Prevenção de Condutas Adictivas, Edifício Administrativo São Lázaro, s/n, 1º andar, 15781 Santiago de Compostela, A Corunha.
6. De conformidade com a normativa vigente informam-se as entidades interessadas da existência do Registro Público de Subvenções.
Artigo 16. Aceitação e renúncia
1. Sem prejuízo dos recursos que procedam contra a resolução, uma vez notificada a resolução definitiva pelo órgão competente, as entidades interessadas propostas como beneficiárias disporão de um prazo de dez dias para a sua aceitação, transcorrido o qual sem que se produza manifestação expressa, se perceberá tacitamente aceite.
2. A aceitação ou renúncia da subvenção fará mediante a apresentação do formulario normalizado proposto no anexo IV, ou por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 91 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
3. Em caso que se comunicasse a renúncia em prazo, a conselheira de Sanidade ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 42.1 da mesma lei.
Artigo 17. Recursos
1. Contra a resolução do procedimento que põe fim à via administrativa, as entidades interessadas poderão interpor recurso potestativo de reposição, de conformidade com o disposto nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, ante a conselheira de Sanidade, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução à entidade interessada.
2. Igualmente procederá interpor directamente recurso contencioso-administrativo, de conformidade com a Lei 29/1998, de 13 de junho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, perante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses, contados a partir do dia seguinte ao da recepção da correspondente notificação, se a resolução é expressa; se não for assim, o prazo será de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
3. De apresentar-se recurso potestativo de reposição, não poderá acudir à via contencioso-administrativa até que este seja resolvido expressamente ou se produza a sua desestimación presumível.
4. Não obstante, de conformidade com o disposto no artigo 44 da referida Lei 29/1998, de 13 de junho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, poder-se-á requerer previamente o órgão que ditou a resolução para que derrogue a disposição, anule ou revogue o acto, no prazo de dois meses contados desde a notificação da resolução. O requerimento perceber-se-á rejeitado se não for contestado no mês seguinte à sua recepção.
Artigo 18. Conceitos subvencionáveis
1. Consideram-se gastos subvencionáveis aqueles que, de maneira indubidable, respondam à natureza da actividade subvencionada e se realizem no prazo estabelecido no artigo 7.4. Em nenhum caso o custo de aquisição dos gastos subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado. Em particular, subvencionaranse os seguintes conceitos de gasto:
a) Gastos de pessoal, às retribuições em folha de pagamento somar-se-lhes-ão os gastos de Segurança social correspondentes à empresa e o seu total constituirá o gasto subvencionável por custos de pessoal laboral.
b) Ajudas de custo por mantenza e deslocamento, devidamente justificadas em relação com o projecto.
c) Gastos materiais. Neste sentido admitir-se-ão gastos derivados da difusão e da visualización social do projecto, gastos de material preventivo ou divulgador.
d) Gastos gerais derivados da manutenção do serviço tais como os correspondentes a alugueiros dos locais, assessoria, electricidade, gás, água, telefonia, lixo ou comunidade.
e) Custos indirectos, sempre que sejam imputados à actividade subvencionada na parte que razoavelmente corresponda.
f) Gastos financeiros, de assessoria jurídica ou financeira, gastos notariais e rexistrais e gastos periciais se estão directamente relacionados com a actividade subvencionada e sejam indispensáveis para a sua preparação ou execução.
g) Os tributos considerar-se-ão gastos subvencionáveis quando a entidade/s beneficiária/s desta ajuda os abone com efeito e sempre que, no caso dos impostos indirectos, não sejam por sua parte susceptível de recuperação ou compensação.
h) Não obstante, em nenhum caso terão a consideração de gastos subvencionáveis os juros debedores de contas bancárias, assim como os juros, recargas ou sanções administrativas ou os gastos de procedimentos judiciais.
2. Considera-se gasto realizado o que foi com efeito pago com anterioridade à finalización do período de justificação e os pagamentos ou as suas obrigas devem-se acreditar através de facturas e os comprovativo de pagamento bancários correspondentes. Em todo o caso, a forma de justificação deverá atender ao previsto no artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
Artigo 19. Justificação
Uma vez rematado o desenvolvimento do projecto e, em todo o caso, antes de 1 de julho de 2015, as entidades beneficiárias remeterão à Direcção-Geral de Inovação e Gestão da Saúde Pública a seguinte documentação, com o fim de realizar as propostas de pagamento da subvenção concedida:
1. Declaração da entidade peticionaria da subvenção na que figure o conjunto das subvenções e das ajudas solicitadas para a mesma finalidade, procedentes das administrações públicas competente ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades, tanto as com efeito percebido como as aprovadas ou concedidas ou as pendentes de resolução, assim como qualquer outro ingresso ou recurso financeiro que tenha como finalidade o financiamento das actuações objecto da subvenção.
2. Memória dos programas e das actividades realizadas no período objecto da subvenção. Será apresentada segundo o sistema de informação com que conta a Direcção-Geral de Inovação e Gestão da Saúde Pública. Relatórios de cor que recolhe o Sistema de Avaliação de Programas de Prevenção de Toxicomanias (Xesapi).
3. Apresentar-se-á um resumo de gastos, em que figurarão a soma de cada conceito, derivados do desenvolvimento do projecto, devidamente assinados por o/a tesoureiro/a da entidade e com a aprovação de o/a presidente/a da entidade, gastos que terão que ser iguais ou superiores ao montante do projecto subvencionado. Em todo o caso, a forma de justificação deverá atender ao previsto no artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho, no que segundo especifica o seu número 6, a justificação deverá compreender a totalidade dos gastos dos programas e actividades desenvolvidas, devendo acreditar os gastos da subvenção outorgada. Ademais, observar-se-á o previsto no artigo 29.2 dessa mesma lei com relação ao conceito de gasto realizado.
4. Segundo o artigo 7.4 desta ordem, as actuações que se subvencionan deverão efectuar-se desde o 1 de junho de 2014 e, consequentemente, os comprovativo de pagamento que suportem as ditas actuações poderão referir-se a gastos gerados a partir desse momento. A documentação justificativo dos gastos e pagamentos apresentar-se-á pela beneficiária na forma que se especifica no artigo 20, com a finalidade de ser realizado pela Comunidade Autónoma o correspondente reconhecimento da obriga.
5. A justificação acreditará expressamente o destino e o montante dos gastos com efeito realizados com cargo a cada programa ou ajuda. Quando as actividades fossem financiadas, ademais de com a subvenção, com fundos próprios ou com outras subvenções ou recursos, acreditará na justificação o montante, a procedência e a aplicação de tais fundos às actividades.
6. Para poder efectuar os pagamentos previstos dever-se-ão acreditar os gastos efectuados mediante justificações originais ou cópias compulsado de facturas ou documentos com valor probatório equivalente, folha de pagamento ou boletins de cotação à Segurança social.
As facturas deverão estar devidamente cobertas de acordo com a normativa vigente e nelas constarão:
• Número de factura.
• Nome e apelidos ou denominação social, número de identificação fiscal e endereço, tanto de o/a expedidor/a como de o/a destinatario/a.
• Descrição da operação e a sua contraprestación total, indicando o tipo impositivo aplicado.
• Lugar e data da sua emissão.
7. A estas justificações deverá juntar-se-lhe uma relação em listagem simples consecutiva, ordenadas segundo os conceitos de gasto a que se atribuem (pessoal, materiais ou gastos gerais de manutenção e gestão) e dentro destes, correlativas segundo a sua data de emissão.
8. Nesta relação figurará, para cada um dos conceitos, o número de ordem da factura, o número de factura, a data de emissão, o/a provedor/a, a descrição do gasto, o programa a que se atribui e o montante da factura.
9. Tanto a apresentação das facturas como a demais documentação justificativo dos gastos e a sua relação ordenada são requisitos imprescindíveis para a tramitação do mencionado pagamento e devolver-se-á toda a justificação que não o cumpra.
10. O pagamento final da subvenção correspondente ficará condicionar à apresentação da documentação justificativo para acreditar o cumprimento da finalidade para a qual se concedeu, nos termos e na forma que estabeleça a resolução da concessão.
11. Ao remate do projecto, junto com a memória dos programas e actividades objecto do período correspondente, juntar-se-á cópia de todos os materiais divulgadores gerados.
12. Em nenhum caso o montante das subvenções ou ajudas concedidas ao amparo desta ordem poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com as concedidas por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, supere o custo total do projecto que vá desenvolver a entidade beneficiária.
Artigo 20. Pagamento e gestão económica
1. O reconhecimento da obriga e o pagamento posterior da subvenção à entidade beneficiária fá-se-á sempre que esta justifique, de acordo com a normativa aplicável, a realização do objecto da subvenção, o cumprimento das condições e as suas finalidades.
2. Os pagamentos correspondentes a cada subvenção concedida realizar-se-ão de conformidade com o previsto nos artigos 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e 63.3 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e fá-se-á efectiva do seguinte modo:
a) Anualidade de 2014.
• Primeiro pagamento de carácter antecipado, equivalente ao 60 % da quantia total da subvenção outorgada, em conceito de gastos de preparação, posta em marcha e execução inicial de actividades do projecto. Este pagamento, de carácter antecipado, efectuar-se-á uma vez ditada a resolução de concessão, depois de aceitação da subvenção concedida, e deverá ser justificado posteriormente com ocasião da apresentação da justificação do pagamento final.
b) Anualidade de 2015.
• O libramento do pagamento do 40 % restante levar-se-á a cabo quando estejam integramente justificados a totalidade dos gastos correspondentes às actividades do projecto subvencionado, e efectuará trás a apresentação da documentação requerida no artigo 19, e em vista do relatório de conformidade que emita a Subdirecção Geral de Programas de Fomento de Estilos de Vida Saudáveis com relação à memória final apresentada sobre o projecto.
Para uma melhor e mais eficiente gestão, a solicitude deste derradeiro pagamento deverá apresentar-se ante a Conselharia de Sanidade antes de 1 de julho de 2015.
Todo o pagamento da subvenção outorgada exixe a acreditación das circunstâncias previstas no artigo 31.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
Artigo 21. Obrigas das entidades beneficiárias
1. Serão obrigas das entidades beneficiárias as recolhidas com carácter geral no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
2. Ficarão também obrigadas a dar adequada publicidade e difusão, por qualquer classe de meio, escrito ou audiovisual, da participação da Xunta de Galicia nas actividades que se desprendam do projecto subvencionado.
3. Obriga de facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Tribunal de Contas e pelo Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino da subvenção.
4. Deverão cumprir as condições exixidas para a concessão da subvenção. No caso de possível não cumprimento, aplicar-se-á o critério de proporcionalidade previsto no artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, para determinar a quantidade que finalmente tenha que perceber ou, se é o caso, a quantidade que se deve reintegrar.
5. Qualquer outra das obrigas estabelecidas na normativa vigente em matéria de subvenções.
Artigo 22. Revogação e reintegro das ajudas
O não cumprimento total ou parcial de qualquer das condições estabelecidas nesta ordem, assim como a duplicidade de ajudas com cargo a outros créditos dos orçamentos gerais do Estado, da Segurança social e da Administração institucional, autonómica ou local, constituirá causa determinante de revogação da ajuda e do seu reintegro pela entidade beneficiária ou solicitante, junto com os juros de demora.
Artigo 23. Infracções e sanções
No relativo a esta matéria regerá o disposto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no título VI do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
Disposição derradeiro primeira
Aos aspectos não conteúdos nesta ordem aplicar-se-lhe-á o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro e, supletoriamente, na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no seu regulamento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho.
Disposição derradeiro segunda
A Direcção-Geral de Inovação e Gestão da Saúde Pública adoptará as medidas oportunas para o seguimento, avaliação, difusão e execução dos projectos seleccionados, previstos nesta ordem.
Disposição derradeiro terceira
Autoriza-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Inovação e Gestão da Saúde Pública para ditar as instruções necessárias que permitem a aplicação e desenvolvimento desta ordem.
Disposição derradeiro quarta
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 4 de julho de 2014
Rocío Mosquera Álvarez
Conselheira de Sanidade
