La Estrategia nacional sobre drogas 2009-2016, con sus correspondientes planes de acción, recogen la prevención del consumo de drogas como el ámbito clave. Concretamente, el Plan de acción 2013-2016 de la citada estrategia pone en valor la dimensión de la salud pública como componente social en las políticas de drogas y supone una firme apuesta para mejorar las intervenciones y garantizar su calidad a través de la actividad coordinada entre todas las administraciones contando con la colaboración imprescindible de los ayuntamientos para poner en marcha las medidas que contiene el citado plan, donde se prevén seis ámbitos de intervención de acuerdo con los objetivos marcados en la estrategia nacional. El mayor peso recae en el ámbito de la reducción de la demanda, que cuenta con 36 acciones, lo que supone más de la mitad de las que tiene el plan. Dentro de ese ámbito, la prevención es el apartado privilegiado, con 17 acciones, entre las cuales se destacan acciones dirigidas a sensibilizar e informar a los distintos sectores sociales sobre los riesgos a los que puede conducir el consumo de drogas, así como el énfasis puesto en todo lo que tiene que ver con la prevención en los ámbitos educativo y escolar.
El Plan de trastornos adictivos de Galicia 2011-2016 recoge, asimismo, diez líneas estratégicas de actuación entre las cuales destaca: la reducción de la prevalencia de los consumos de bebidas alcohólicas, tabaco o drogas ilícitas; la regulación y control de la oferta de bebidas alcohólicas y tabaco a menores; la prevención de las adicciones sociales y conductas relacionadas y la disminución de riesgos y reducción de daños asociados al uso y abuso de drogas. Concretamente, las cinco primeras líneas estratégicas establecen las actuaciones clave y las personas responsables de desarrollarlas, y serán los ayuntamientos y las entidades ciudadanas, es decir, las entidades privadas que trabajan en materia de drogodependencias, las que tendrán competencia en el desarrollo de campañas y actos de sensibilización social sobre las consecuencias del uso y abuso de drogas y otras adicciones sociales y conductas relacionadas, y en la elaboración de guías y materiales de sensibilización social en los ámbitos escolar, familiar, juvenil y laboral. Se hace especial hincapié en la necesidad de tener en cuenta las evidencias científicas existentes para el diseño de las políticas y programas en materia de prevención.
Para el desarrollo de este plan se ha tenido en cuenta la investigación socio-epidemiológica del consumo de drogas. En Galicia, esta investigación se viene haciendo de forma continuada desde el año 1988 con estudios bianuales. El último estudio del consumo de drogas en Galicia, además del análisis de prevalencias, factores de riesgo y protección y de otras variables sociológicas, describe el mapa de riesgo epidemiológico atendiendo a la ordenación de las diferentes áreas sanitarias de Galicia.
El mapa establece dos índices de riesgo: el índice de riesgo absoluto, en función de la presencia significativa de las trece drogas estudiadas en cada una de las áreas y el índice de riesgo relativo, que pondera la incidencia de cada droga por el peso de población de cada área de salud, esto permite establecer un orden de prioridad. Así, con un riesgo alto se encuentran las áreas sanitarias de Vigo, A Coruña y Santiago de Compostela, con un riesgo medio-alto se encuentran las de Ourense, Ferrol, Pontevedra y Lugo y con un riesgo menor las de O Salnés, Cervo-Burela, O Barco de Valdeorras y Monforte de Lemos.
Así pues, resaltando la importancia de intensificar la coordinación y cooperación institucional y con el fin de promover la participación social entre ayuntamientos de Galicia que trabajan en el ámbito de la prevención, y de acuerdo con los objetivos estratégicos del Plan de trastornos adictivos de Galicia, esta orden pretende fomentar y dar continuidad a las políticas de prevención de drogodependencias y de otras conductas adictivas impulsadas desde hace años por la Xunta de Galicia.
Es necesario por ello que, además de pretender dar continuidad temporal a los programas desarrollados al amparo de los convenios de colaboración firmados entre diversos ayuntamientos de Galicia y la Consellería de Sanidad en materia de prevención de drogodependencias durante años anteriores, se promueva la concurrencia competitiva en este ámbito de actuación a nuevos ayuntamientos de Galicia.
La orden cuenta con un total de 23 artículos y cuatro disposiciones finales. Tiene como objeto el establecimiento de las bases reguladoras y la convocatoria, en régimen de cofinanciación y concurrencia competitiva de subvenciones a proyectos de prevención de drogodependencias y conductas adictivas, pudiendo concurrir a la concesión de las citadas subvenciones todos aquellos ayuntamientos de la Comunidad Autónoma de Galicia que pretendan desarrollar individualmente o agrupados un proyecto objeto de la presente orden.
De acuerdo con lo expuesto, y con arreglo a lo previsto en la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, en el Decreto 11/2009, de 8 de enero, por el que se aprueba su reglamento, en la Ley 4/2006, de 30 de julio, de transparencia y de buenas prácticas en la Administración pública galega, y en consonancia con las facultades que me confiere la Ley 1/1983, de 22 de febrero, reguladora de la Xunta y de su Presidencia, modificada por la Ley 11/1988, de 20 de octubre, en sus artículos 34 y 38,
DISPONGO:
Artículo 1. Objeto
Esta orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras y convocar en régimen de cofinanciación y concurrencia competitiva la concesión de subvenciones a proyectos de prevención de drogodependencias y conductas adictivas que se van a desarrollar en Galicia en los años 2014 y 2015, en consonancia con las áreas de actuación prioritarias establecidas por la Dirección General de Innovación y Gestión de la Salud Pública, entre las cuales se encuentran las recogidas en el artículo 4 de la presente orden.
Artículo 2. Beneficiarios
Podrán concurrir a la concesión de las subvenciones, todos aquellos ayuntamientos de la Comunidad Autónoma de Galicia que pretendan desarrollar, individualmente o agrupados, un proyecto de prevención de drogodependencias y otras conductas adictivas, objeto de la presente orden.
La asignación económica de la subvención tendrá carácter individual para cada ayuntamiento, excepto en el caso de agrupaciones de ayuntamientos, en que se asignará una única subvención para realizar el proyecto común. En estos casos, los ayuntamientos integrantes de la agrupación nombrarán un/una representante único/a del proyecto conjunto que actuará como coordinador/a e interlocutor/a ante la Consellería de Sanidad.
Ningún ayuntamiento podrá figurar en una solicitud colectiva y suscribir otra individual. De darse el caso, prevalecerá la solicitud realizada de forma conjunta.
Artículo 3. Requisitos
Serán requisitos para optar a una subvención para los proyectos de prevención de drogodependencias y conductas adictivas:
1. La presentación de un proyecto de actuación para los años 2014 y 2015 orientado al fomento de estilos de vida saludables para la prevención de drogodependencias y otras conductas adictivas (sociales y comportamentales). Este proyecto se denominará genéricamente a efectos de esta convocatoria: «Proyecto de prevención de drogodependencias y conductas adictivas en el ámbito local».
2. La creación formal de una unidad/servicio de prevención de conductas adictivas que estará constituida, por lo menos, por un/una profesional (titulado/a superior o grado medio), preferentemente licenciado/a en Psicología, Pedagogía, Educación Social o Trabajo Social, con formación específica en drogodependencias y otras conductas adictivas, que actuará como coordinador/a y representante técnico del proyecto ante la Consellería de Sanidad.
3. Contar con la infraestructura física adecuada y necesaria para la localización de la unidad/servicio de prevención de conductas adictivas para el adecuado desarrollo de las funciones, programas y actividades que debe desarrollar.
4. Estar inscrito/s, en el momento de la solicitud de la subvención, en el Registro de entidades colaboradoras del Plan de Galicia sobre drogas regulado en el Decreto 74/2002, de 28 de febrero, por el que se crea el Registro de entidades colaboradoras del Plan de Galicia sobre drogas, y se regula el procedimiento para su declaración de interés, modificado por el Decreto 58/2005, de 24 de febrero.
5. Acreditar de forma fidedigna, la institución solicitante, una experiencia profesional de trabajo en el terreno de las drogodependencias de, por lo menos, 5 años.
6. El proyecto presentado deberá abarcar un área de actuación mínima de 10.001 habitantes pudiendo ser de carácter municipal o abarcar varios ayuntamientos para los cuales se presenta un proyecto común. A tal fin, la población destinataria del proyecto se comprobará en el Padrón municipal que figure en la página web del Instituto Gallego de Estadística en la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.
7. El/los ayuntamiento/s solicitante/s deberá/n manifestar obligatoria y expresamente la clase a la que opta/n, según lo indicado en el artículo 8 de esta orden. Si un ayuntamiento se asociara con otro con el objetivo de desarrollar un proyecto común en un mismo ámbito territorial de actuación, nombrarán entre ellos al responsable interlocutor y receptor de la subvención ante la Consellería de Sanidad a todos los efectos.
8. De acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 193/2011, de 6 de octubre, por el que se regulan especialidades en las subvenciones a las entidades locales gallegas, haber remitido al Consejo de Cuentas las cuentas generales del pasado ejercicio.
9. Presentar la documentación completa requerida en el artículo 11 de esta orden, en el plazo establecido en él.
10. En el supuesto de solicitudes presentadas por agrupaciones de ayuntamientos, será suficiente con que los anteriores requisitos sean cumplidos, por lo menos, por uno de ellos.
Artículo 4. Contenidos de los proyectos
1. Serán programas y actividades de carácter básico y voluntario en las áreas de la prevención universal, selectiva e indicada:
Aquellos proyectos que desarrollen programas de prevención de drogodependencias en los ámbitos comunitario, escolar, familiar y juvenil recogidos en el catálogo de programas que figuran en la cartera de servicios en materia de prevención del Plan de Galicia sobre drogas de la Dirección General de Innovación y Gestión de la Salud Pública de la Consellería de Sanidad que, también se reflejan en el anexo III de la presente orden.
No es, entonces, obligatoria la presentación de la totalidad de los 7 programas de este carácter básico reflejados en el citado anexo III, pero sí la exigencia de presentar al menos uno de ellos por ámbito.
2. Serán programas y actividades de carácter complementario y voluntario, igualmente valorables, en este terreno de la prevención:
Aquellos programas y actividades encaminados a la prevención de drogodependencias dirigidos a otros ámbitos que, recogidos o no en el citado catálogo, se estén llevando a cabo o propongan poner en marcha los ayuntamientos. A tal fin, se podrán desarrollar programas en el ámbito de la prevención laboral, género u otras actividades transversales de información, sensibilización y formación de mediadores/as sociales y sanitarios/as y otros (ver anexo III de la presente orden).
Tanto en las actividades de carácter básico como en las complementarias y voluntarias se deberá prever la perspectiva de género, en lo relativo a su metodología y contenidos.
Artículo 5. Funciones de la unidad/servicio de prevención de conductas adictivas
1. Atender y canalizar las demandas de información, asesoramiento y formación en relación con las drogas en su ámbito territorial de actuación.
2. Planificar, programar, coordinar, ejecutar y evaluar programas de prevención de drogodependencias en los diferentes ámbitos de intervención: educativo, familiar, juvenil, laboral, poblaciones vulnerables, programas en clave de género y otras actividades transversales de información-sensibilización, así como formación de mediadores/as sociales y sanitarios/as.
3. Mecanizar todos los programas preventivos realizados, así como cada una de las variables que conforman el Sistema de Información de la Consellería de Sanidad en el área de la prevención de drogodependencias, a través de la aplicación informática Xesapi (Gestión del Sistema de Evaluación de Programas de Prevención).
4. Ser un nexo de unión y de coordinación con las distintas entidades que potencialmente puedan estar implicadas en el proyecto en el ámbito de su territorio de actuación, tales como: centros escolares, sociales, sanitarios, entidades vecinales y de todo tipo, y la Dirección General de Innovación y Gestión de la Salud Pública.
5. Difundir a la sociedad por todos los medios de comunicación a su alcance las estrategias preventivas que se estén realizando en su territorio, así como los resultados alcanzados con ellas: visualización social del proyecto en el contexto que se aplica.
6. Detectar en su ámbito posibles incumplimientos de normativa sobre promoción, publicidad, venta y consumo de bebidas alcohólicas y tabaco.
7. Atender a las indicaciones de la Dirección General de Innovación y Gestión de la Salud Pública emanadas de los principios y directrices del Plan de trastornos adictivos de la Xunta de Galicia 2011-2016 en materia de prevención; en concreto, en lo que se refiera a la realización conjunta de proyectos piloto en materia de innovación y gestión de la salud pública.
8. Elaborar los informes que permitan el correcto seguimiento y evaluación de los proyectos según los procedimientos de seguimiento y evaluaciones intermedias, que determine la Dirección General de Innovación y Gestión de la Salud Pública.
Artículo 6. Disponibilidad presupuestaria
1. La cuantía total de las subvenciones concedidas al amparo de la presente orden a los proyectos de prevención de drogodependencias y conductas adictivas asciende a 760.640 euros, y se financiarán con cargo a la aplicación presupuestaria 1002.413A.460.1 de los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia. Se distribuirán en dos anualidades:
– Año 2014: 414.440 €.
– Año 2015: 346.200 €.
2. Sin embargo, estas cuantías pueden verse incrementadas, si fuese el caso, a través de las oportunas modificaciones presupuestarias por mayor disponibilidad de crédito como consecuencia de alguna de las circunstancias expuestas en el artículo 30.2 del Decreto 11/2009, de 8 de enero, incluyendo la disponibilidad de fondos procedentes del Estado, aplicándose, en todo lo demás, lo dispuesto en el mencionado artículo.
3. En cualquier caso, la concesión de las subvenciones reguladas en esta orden se limitará a la disponibilidad presupuestaria existente en el momento de la resolución de la concesión. Las subvenciones que se concedan y las contribuciones que se convengan tendrán carácter ocasional, están sujetas a limitación presupuestaria y no generarán ningún derecho de continuidad en la asignación de financiación a los ayuntamientos destinatarios para ejercicios sucesivos.
Artículo 7. Normas generales sobre las subvenciones
1. La cuantía de la subvención no podrá ser superior a la cantidad solicitada o al 95 % del presupuesto total del proyecto para el cual se solicita la subvención.
2. Además, la cuantía máxima de la subvención no podrá, en ningún caso, superar el coste del proyecto que desarrollen los ayuntamientos beneficiarios, ya sea aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones o entes públicos o privados.
3. En la solicitud deberá especificarse: la cuantía total del proyecto a desarrollar, la subvención que se solicita y la cuantía de la cofinanciación que la entidad solicitante aporta al proyecto.
4. En los proyectos presentados de forma agrupada serán excluidas o no admitidas de inicio las solicitudes que no acrediten una realización conjunta de actividades o servicios y que supongan actuaciones independientes en cada entidad local.
5. Podrán subvencionarse los programas y actividades recogidos en el proyecto que abarque su realización desde el 1 de abril de 2014 hasta el 31 de mayo de 2015.
6. Solo se subvencionará un proyecto, presentado individualmente o por una agrupación de ayuntamientos. Por ello, solo se podrá optar a la subvención y concurrir a una de las clases especificadas en el artículo 8 de la presente orden. En el caso de proyectos cuya área de actuación se enmarque en varios ayuntamientos, se asignará una única subvención para realizar un único proyecto común.
7. Los proyectos serán seleccionados dentro de la clase a la que expresamente opte la/s institución/instituciones solicitante/s en base a la puntuación que consiga en aplicación de los criterios especificados en el artículo 9 de la presente orden.
8. Solo serán seleccionados para la adjudicación definitiva de la cuantía subvencionable aquellos proyectos que consigan una puntuación mínima de 45 puntos de la puntuación máxima teórica de 100 puntos que se puede conseguir en la fase de baremación.
9. Para el procedimiento de selección y asignación de la correspondiente cuantía que resulte de aquella, se aplicará el procedimiento especificado en los puntos 5 y 6 del artículo 33 del Decreto 11/2009, de 8 de enero, y en lo previsto en las presentes bases.
10. El empate en la puntuación alcanzada entre proyectos que se presenten para un ayuntamiento o agrupaciones de ayuntamientos se resolverá a favor de aquel proyecto que utilice la lengua gallega tanto en la redacción del mismo como en el desarrollo de las actividades propuestas. En caso de persistir el empate, se resolverá a favor de aquel proyecto que ya hubiera sido subvencionado con anterioridad a través de convenios de colaboración con la Consellería de Sanidad, con el objetivo de darle continuidad temporal. La posible persistencia en el empate se resolverá por sorteo simple.
11. La subvención a conceder para cada proyecto será abonada de conformidad con lo establecido en el artículo 20 relativo a la forma de pago y gestión económica.
Artículo 8. Clases y cuantías de las subvenciones
a) Clase 1.
Para proyectos que enmarquen su gestión preventiva en ayuntamientos individuales o en agrupaciones de ayuntamientos que abarquen una población igual o superior a los 100.001 habitantes.
Se destinan a esta clase 100.040 euros de la cuantía total de la orden especificada en el artículo 6.1, y se les otorgará subvención solo hasta un máximo de 4 proyectos que consigan mayor puntuación.
En esta clase, la subvención mínima que se otorgará a cada proyecto alcanzará la cuantía de 25.010 euros, respetando el porcentaje máximo expresado en el artículo 7.1.
b) Clase 2.
Para proyectos que enmarquen su gestión preventiva en ayuntamientos individuales o agrupaciones de ayuntamientos que abarquen una población igual o superior a los 50.001 e igual o inferior a 100.000 habitantes.
Se destinan a esta clase 157.500 euros de la cuantía total de la orden especificada en el artículo 6.1, y se les otorgará subvención solo hasta un máximo de 7 proyectos que alcancen mayor puntuación.
En esta clase la subvención mínima que se otorgará a cada proyecto alcanzará la cuantía de 22.500 euros, respetando el porcentaje máximo expresado en el artículo 7.1.
c) Clase 3.
Para proyectos que enmarquen su gestión preventiva en ayuntamientos individuales o agrupaciones de ayuntamientos que abarquen una población igual o superior a los 10.001 e igual o inferior a 50.000 habitantes.
Se destinan a esta clase 503.100 euros de la cuantía total de la orden especificada en el artículo 6.1, y se les otorgará subvención solo hasta un máximo de 30 proyectos que alcancen mayor puntuación.
En esta clase, la subvención mínima que se otorgará a cada proyecto conseguirá la cuantía de 16.770 euros, respetando el porcentaje máximo expresado en el artículo 7.1.
Artículo 9. Criterios de baremación
Los criterios de baremación que serán aplicados a la hora de seleccionar los proyectos presentados y que permitirán hacer la propuesta razonada de las cuantías subvencionadas, son los siguientes:
1. Calidad técnica, rigor metodológico y definición de un proyecto de prevención de drogodependencias y conductas adictivas: hasta 41 puntos.
Se valorará, según el índice recogido en el anexo III, de la forma siguiente:
a) Hasta 5 puntos por cada programa de carácter básico que se desarrolle en el ámbito especificado en el artículo 4.1. Puntuación máxima que se puede obtener en este epígrafe: 35 puntos.
b) Hasta 2 puntos por cada programa de carácter complementario que se desarrolle en otros ámbitos, según lo especificado en el artículo 4.2. Puntuación máxima que se puede obtener en este epígrafe: 6 puntos.
Para la evaluación de los programas y de la asignación de su correspondiente puntuación, cada uno de ellos computará hasta un índice base de 100 unidades, equivalente al máximo de 5 puntos alcanzables por cada programa de carácter básico y de hasta 2 puntos por cada uno de los programas de carácter complementario. El cálculo de la puntuación obtenida se hará efectuando la conversión de las unidades en puntos mediante regla de tres simple.
2. Por la mera presentación de solicitud conjunta de varios ayuntamientos en un proyecto común, en los términos y requisitos que se establecen en la presente orden: 10 puntos.
3. Con el fin de fomentar la agrupación de ayuntamientos, se incentivarán con hasta 10 puntos aquellos proyectos que promuevan el asociacionismo mutuo presentando un proyecto común, de acuerdo con la siguiente puntuación:
a) Por el número de ayuntamientos agrupados.
• Proyecto que agrupe a dos ayuntamientos: 1 punto.
• Proyecto que agrupe a tres ayuntamientos: 2 puntos.
• Proyecto que agrupe a cuatro ayuntamientos: 3 puntos.
• Proyecto que agrupe a cinco ayuntamientos: 4 puntos.
• Proyecto que agrupe a seis o más ayuntamientos: 5 puntos.
b) Por el número de población total de los ayuntamientos agrupados.
• De 10.001 a 15.000 habitantes: 1 punto.
• De 15.001 a 20.000 habitantes: 2 puntos.
• De 20.001 a 30.000 habitantes: 3 puntos.
• De 30.001 a 40.000 habitantes: 4 puntos.
• De 40.001 o más habitantes: 5 puntos.
4. Se valorará con hasta 10 puntos la presentación de una memoria de ahorro de costes de las solicitudes formalizadas conjuntamente, respecto de la formalizada de modo individual.
5. Grado de interacción de la unidad/servicio con las estructuras existentes en el/los ayuntamiento/s: implicación y coordinación con los recursos escolares, sociales, sanitarios y sociosanitarios del ámbito municipal, mediante las oportunas acreditaciones de los organismos e instancias manifestados: hasta 5 puntos.
6. Experiencia en el desarrollo de programas de prevención de drogodependencias, expresada en años de colaboración con la Consellería de Sanidad y con el Servicio Gallego de Salud, en esta materia:
1) Se valorará con hasta 5 puntos aquel ayuntamiento que colaborase con la Consellería de Sanidad y con el Servicio Gallego de Salud durante 15 o más años.
2) Se valorará con hasta 4 puntos aquel ayuntamiento que colaborase con la Consellería de Sanidad y con el Servicio Gallego de Salud entre 10 y 14 años.
3) Se valorará con hasta 2 puntos aquel ayuntamiento que colaborase con la Consellería de Sanidad y con el Servicio Gallego de Salud 9 o menos años.
4) Se valorará con 0 puntos aquel ayuntamiento que nunca haya colaborado con anterioridad con la Consellería de Sanidad y con el Servicio Gallego de Salud.
En el caso de que se presentaran dos o más ayuntamientos agrupados que con anterioridad contasen con la expresada colaboración, solo se valorará este epígrafe una vez, asignándosele a la agrupación los puntos del ayuntamiento con mayor tiempo de colaboración con la Consellería de Sanidad y/o con el Servicio Gallego de Salud.
7. Según el índice de riesgo epidemiológico (IRE) de consumo de alcohol y otras drogas del espacio geográfico en que desarrollen el proyecto:
1) Se valorará con 10 puntos si el IRE está definido como alto.
2) Se valorará con 5 puntos si el IRE está definido como medio-alto.
3) Se valorará con 1 punto si el IRE está definido como menor.
8. Teniendo en cuenta la formación profesional y la modalidad de contratación del personal con que vaya a contar el ayuntamiento o la agrupación de ayuntamientos, para llevar a cabo el proyecto y tomando como referencia las categorías de personal del convenio único para el personal laboral de la Xunta de Galicia, se puntuará hasta un máximo de 9 puntos de acuerdo con la siguiente puntuación:
1) Contratación a jornada completa:
Por cada titulado/a superior, 3 puntos; por cada titulado/a de grado medio, 2 puntos, y por especialistas y personas encargadas, 1 punto.
2) Contratación a media jornada:
Por cada titulado/a superior, 1,5 punto; por titulado/a de grado medio, 1 punto, y por especialistas y personas encargadas, 0,5 puntos.
Artículo 10. Cálculo de las cuantías de las subvenciones
1. A los proyectos que resulten seleccionados según su clase se les asignará el crédito disponible según la relación ordenada que se obtenga de mayor a menor hasta completar la cuantía global o presupuesto asignado a la clase, según lo especificado en el artículo 8.
2. Para fijar la cuantía de las subvenciones que se otorgarán, se dividirá el total del presupuesto correspondiente a cada clase entre la suma de puntos obtenida por la valoración de todos los proyectos seleccionados en esa clase, obteniéndose de este modo la cantidad en euros establecida para cada punto.
Una vez obtenido, en la clase correspondiente, el valor en euros de cada punto, se multiplicará por la puntuación obtenida por cada proyecto presentado, para obtener la cuantía de la ayuda.
3. Si en una clase, uno o varios proyectos fuesen excluidos de la asignación de las ayudas, bien por no conseguir la puntuación mínima exigida en la fase de selección, bien porque la cuantía que se le va a otorgar, resultante de aplicar el método antes descrito, no consiguiera la subvención mínima que se debe otorgar, expresada según la clase en el artículo 8, o por cualquier otra circunstancia debidamente justificada, los importes de estos proyectos excluidos se reasignarán a los proyectos restantes seleccionados en la clase, y la cuantía que se asigne se calculará de la siguiente manera:
a) Si el número de proyectos seleccionados en una clase fuese solo uno menos del número máximo que se va a subvencionar, el presupuesto total de esa clase no variará, adjudicándose entre los seleccionados, según el método especificado en el punto anterior.
b) Si el número de proyectos seleccionados fuese dos o más proyectos menos, de ese máximo a subvencionar en la clase, el importe global de la clase se reducirá. El cálculo de la reducción se hará de la siguiente manera:
Se procederá a minorar del importe global de la clase la suma de las cuantías mínimas que estaban previstas para esos proyectos no seleccionados, repartiendo esa suma como sigue: el 50 % para incrementar el importe a adjudicar entre los seleccionados de la clase y el otro 50 % pasará a incrementar por igual el presupuesto de las demás clases.
4. De semejante manera a lo expresado en el punto anterior se procederá cuando uno o varios proyectos no se presenten a la concurrencia en una clase, resultando menos proyectos para seleccionar que el número especificado que se subvencionará en la clase.
5. En caso de no resultar seleccionado ningún proyecto en una determinada clase o quedar desierta la concurrencia a causa de no presentarse ningún proyecto a ella, el presupuesto global destinado a esa clase irá destinado en exclusiva a incrementar por igual los presupuestos de las demás clases.
Artículo 11. Documentación, lugar y plazo de presentación de las solicitudes
1. Documentación.
Si la solicitud es presentada por un único ayuntamiento, la documentación a presentar será la siguiente:
a) Anexo I, de solicitud de la subvención (dejando en blanco el apartado relativo a la aceptación del nombramiento como representante e interlocutor único).
b) Anexos III.a y III.b, de memoria del proyecto.
c) Copia del NIF del ayuntamiento solicitante.
d) Copia compulsada del DNI del/de la representante en el caso de no autorizar la consulta de sus datos de identidad en el Sistema de verificación de datos de identidad del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.
En el caso de que la solicitud sea presentada por una agrupación o mancomunidad de ayuntamientos, un ayuntamiento actuará como representante único y el resto de ayuntamientos darán su consentimiento para que así sea. En virtud de lo anterior, en este caso, se presentará la siguiente documentación:
a) Anexo I, de solicitud de la subvención, con los datos del ayuntamiento que actuará como representante e interlocutor único, y demás apartados que figuran en el mismo cubiertos.
b) Anexo II, de declaración de ayudas y consentimiento. Se presentará un ejemplar cubierto por cada uno de los demás ayuntamientos solicitantes de la subvención, en el que se dará el consentimiento para que el ayuntamiento que firma el anexo I actúe como representante.
c) Anexos III.a y III.b, de memoria del proyecto.
d) Copia del NIF de todos los ayuntamientos solicitantes.
e) Copia compulsada del DNI del/de la representante en el caso de no autorizar la consulta de sus datos de identidad en el Sistema de verificación de datos de identidad del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.
2. Lugar de presentación.
La presentación de las solicitudes se realizará únicamente por medios electrónicos a través del formulario normalizado propuesto en esta orden y disponible en la sede electrónica de la Xunta de Galicia, https://sede.xunta.es, de conformidad con lo establecido en los artículos 27.6 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso de los ciudadanos a los servicios públicos, y 24.2 del Decreto 198/2010, de 2 de diciembre, por el que se regula el desarrollo de la Administración electrónica en la Xunta de Galicia y en las entidades de ella dependientes. Para la presentación de las solicitudes será necesario el documento nacional de identidad electrónico o cualquiera de los certificados electrónicos reconocidos por la sede de la Xunta de Galicia.
3. Plazo de presentación de solicitudes.
El plazo de presentación de solicitudes será de un mes, contado a partir del día siguiente al de la publicación de esta orden en el Diario Oficial de Galicia.
4. Autorizaciones.
a) La tramitación del procedimiento requiere la incorporación de datos o documentos con la finalidad de acreditar la identidad de la persona solicitante. Por lo tanto, el modelo de solicitud normalizado incluirá una autorización expresa al órgano gestor para realizar las comprobaciones oportunas que acrediten la veracidad de los datos aportados en el procedimiento administrativo. En el caso de que la persona interesada no autorice al órgano gestor para realizar esta operación, estará obligada a aportarlos en los términos exigidos por las normas reguladoras del procedimiento.
b) La presentación de la solicitud de concesión de subvención por el interesado comportará la autorización al órgano gestor para solicitar las certificaciones que deban emitir la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, la Tesorería General de la Seguridad Social y la consellería competente en materia de hacienda de la Xunta de Galicia según lo establecido en el artículo 20.3 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia. No obstante, la persona solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento, debiendo presentar entonces la certificación en los términos previstos reglamentariamente.
c) A las solicitudes de las personas interesadas se adjuntarán los documentos y las informaciones determinados en el apartado 1 de este artículo, salvo que los documentos exigidos ya estuviesen en poder de cualquier órgano de la administración actuante; en este caso la persona solicitante podrá acogerse a lo establecido en la letra f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o la dependencia en la que fueron presentados o, en su caso, emitidos, y cuando no hubieran transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerirle a la persona solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a los que se refiere el documento, con anterioridad a la formulación de la propuesta de resolución.
d) De conformidad con el artículo 13.4 de la Ley 4/2006, de 30 de junio, de transparencia y de buenas prácticas en la Administración pública gallega, y con lo previsto en el Decreto 132/2006, de 27 de julio, por el que se regulan los registros públicos creados en los artículos 44 y 45 de la Ley 7/2005, de 29 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia, la consellería publicará en su página web oficial la relación de los beneficiarios y el importe de las ayudas concedidas. Incluirá, igualmente, las referidas ayudas y las sanciones que, como consecuencia de ellas, pudieran imponerse en los correspondientes registros públicos, por lo que la presentación de la solicitud lleva implícita la autorización para el tratamiento necesario de los datos de los beneficiarios y la referida publicidad.
Artículo 12. Subsanaciones de la solicitud
Las unidades administrativas de la Dirección General de Innovación y Gestión de la Salud Pública responsables de la tramitación de los procedimientos de concesión de las subvenciones reguladas en esta orden, comprobarán que las solicitudes reúnan todos los requisitos exigidos. Si una solicitud no está debidamente cubierta o no se aporta la documentación exigida, se requerirá al ayuntamiento interesado para que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, subsane la falta o presente los documentos preceptivos en un plazo máximo e improrrogable de 10 días con indicación de que, si no lo hiciera, se le tendría por desistido de su solicitud y se procederá conforme a lo establecido en el citado artículo.
Artículo 13. Instrucción y comisión de valoración
1. Órganos competentes.
El órgano competente para la instrucción del procedimiento de concesión será la Dirección General de Innovación y Gestión de la Salud Pública que, a través de la Subdirección General de Programas de Fomento de Estilos de Vida Saludables, en concreto, del Servicio de Prevención de Conductas Adictivas, realizará de oficio cuantas actuaciones considere necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de datos que deben motivar la propuesta de resolución.
2. Comisión de valoración.
Durante la instrucción del procedimiento se constituirá como órgano colegiado una comisión de valoración que, de acuerdo con los criterios de baremación de las solicitudes establecidos en el artículo 9 de la presente orden, evaluará los proyectos de los ayuntamientos solicitantes, emitirá el correspondiente informe con la puntuación alcanzada por los proyectos presentados, realizará la selección y emitirá informe al órgano instructor.
Esta comisión podrá adoptar válidamente sus acuerdos, siempre que asistan el/la presidente/a, o persona en quien delegue, la persona que ejerza de secretario/a y, por lo menos, la mitad de sus miembros. Si por cualquier causa, en el momento en que la comisión de evaluación tiene que examinar las solicitudes, alguno de los miembros que la componen no puede asistir, será sustituido de la forma que se establece más adelante en este mismo artículo.
Para su funcionamiento, la comisión se regirá por lo establecido en el título II, capítulo II, artículos 22 a 27 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, relativo a los órganos colegiados.
La comisión de valoración, haciendo la motivación oportuna, podrá requerir a los solicitantes de las ayudas información o documentación adicional que, no estando en poder de la Administración, tenga fundamental relevancia y una relación directa para una mejor evaluación de las solicitudes. La comisión de valoración estará integrada por los siguientes miembros:
• Presidente/a: la persona titular de la Dirección General de Innovación y Gestión de la Salud Pública o persona en quien delegue.
• Vocales:
▪ La persona titular de la Subdirección General de Programas de Fomento de Estilos de Vida Saludables, o persona en quien delegue de igual rango.
▪ La persona titular de la jefatura del Servicio de Prevención de Conductas Adictivas, o persona en quien delegue de igual rango.
▪ Un/una técnico/a del citado servicio, que actuará como secretario/a.
▪ Los/as técnicos/as del citado servicio que, al efecto, designe el/la presidente/a de la comisión como evaluadores, en su caso.
En la composición de la comisión de valoración, se procurará conseguir una composición equilibrada de hombres y mujeres.
3. Una vez evaluadas las solicitudes y a la vista del informe de la comisión de valoración, la Dirección General de Innovación y Gestión de la Salud Pública formulará la propuesta de resolución debidamente motivada.
4. La propuesta de resolución no crea ningún derecho a favor del beneficiario propuesto mientras no se le notifique la resolución de concesión.
Artículo 14. Resolución
1. La propuesta de resolución será elevada por el órgano instructor a la persona titular de la Consellería de Sanidad que, de conformidad con lo previsto en el artículo 34 del Decreto 11/2009, de 8 de enero, dictará la resolución definitiva. Dicha resolución deberá contener, de manera expresa, la relación de los ayuntamientos solicitantes a los cuales se les concede la subvención y la desestimación del resto de las solicitudes, en su caso.
2. Las resoluciones de concesión de subvenciones serán motivadas y se notificarán a las entidades beneficiarias en el plazo de cinco meses. Transcurrido el citado plazo sin que se dicte resolución expresa, las entidades interesadas podrán entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo, de acuerdo con lo establecido en el artículo 23.5 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, y en el artículo 2 de la Ley 6/2001, de 29 de junio, de adecuación de la normativa de la Comunidad Autónoma de Galicia a la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
3. Todo incumplimiento o alteración de las condiciones en que se basa la concesión de la subvención y, en su caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
Artículo 15. Notificación y publicación
1. La resolución definitiva deberá ser notificada a los ayuntamientos interesados de forma individualizada, de acuerdo con lo previsto en los artículos 58 y 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
2. La notificación de forma individualizada se hará sin prejuicio de la publicación en el Diario Oficial de Galicia de las subvenciones concedidas de conformidad con lo establecido en los artículos 15 y 16 de la Ley 9/2007, de 13 de junio.
3. De conformidad con lo establecido en los artículos 14.2 y 15 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, en el artículo 13.3 y 4 de la Ley 4/2006, de 30 de junio, de transparencia y de buenas prácticas en la Administración pública gallega, y en el Decreto 132/2006, de 27 de julio, por el que se regulan los registros públicos creados en los artículos 44 y 45 de la Ley 7/2005, de 24 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2006, la Consellería de Sanidad publicará en su página web oficial y en los registros públicos referidos la relación de los ayuntamientos beneficiarios y el importe de las ayudas concedidas, por lo que la solicitud lleva implícita la autorización para el tratamiento necesario de los datos de estos y de su publicación en la citada página web.
4. Conforme a lo establecido en el artículo 14.1.m) de la Ley 9/2007, de 13 de junio, podrán existir circunstancias que, como consecuencia de la alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención por otras administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, den lugar a la modificación de la resolución de concesión.
5. En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 5 de la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, se informa que los datos personales recogidos al amparo de esta orden se incorporarán a un fichero para su tratamiento con la finalidad de la gestión de este procedimiento; se podrán ejercer los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición previstos en la ley dirigiendo un escrito a:
Consellería de Sanidad, Dirección General de Innovación y Gestión de la Salud Pública, Servicio de Prevención de Conductas Adictivas, Edificio Administrativo San Lázaro, s/n, 1ª planta, 15781 Santiago de Compostela, A Coruña.
6. Según lo establecido en el artículo 14.1.ñ), de la Ley 9/2007, de 13 de junio, se informa a los ayuntamientos interesados de la existencia del Registro Público de Subvenciones, regulado en el artículo 16 de la misma ley.
Artículo 16. Aceptación y renuncia
1. Sin prejuicio de los recursos que procedan contra la resolución, una vez notificada la resolución definitiva por el órgano competente, los ayuntamientos interesados propuestos como beneficiarios dispondrán de un plazo de diez días para a su aceptación, transcurrido el cual, sin que se produzca manifestación expresa, se entenderá tácitamente aceptada.
2. La aceptación o renuncia de la subvención se hará mediante la presentación del formulario normalizado propuesto en el anexo IV, o por cualquier medio que permita a su constancia, de acuerdo con lo establecido en el artículo 91 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
3. En el caso de que se comunicara la renuncia en plazo, la conselleira de Sanidad dictará la correspondiente resolución en los términos del artículo 42.1 de la misma ley.
Artículo 17. Recursos
1. Contra la resolución del procedimiento que pone fin a la vía administrativa, los ayuntamientos interesados podrán interponer recurso potestativo de reposición, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, ante la persona titular de la Consellería de Sanidad, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de la notificación de la resolución al ayuntamiento interesado.
2. Igualmente, procederá interponer directamente recurso contencioso-administrativo, de conformidad con la Ley 29/1998, de 13 de junio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia en el plazo de dos meses, contados a partir del día siguiente al de la recepción de la correspondiente notificación si la resolución es expresa; si no fuera así, el plazo será de seis meses contados a partir del día siguiente a aquel en que se produzca el acto presunto.
3. Si se presenta recurso potestativo de reposición, no podrá acudirse a la vía contencioso-administrativa hasta que éste sea resuelto expresamente o se produzca su desestimación presunta.
4. No obstante, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 44 de la referida Ley 29/1998, de 13 de junio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, se podrá requerir previamente al órgano que haya dictado la resolución para que derogue la disposición, anule o revoque el acto, en el plazo de dos meses contados desde la notificación de la resolución. El requerimiento se entenderá rechazado si no fuera contestado en el mes siguiente a su recepción.
Artículo 18. Conceptos subvencionables
1. Se considerarán gastos subvencionables aquellos que de manera indudable respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada y se realicen en el plazo establecido en el artículo 7.5. En ningún caso el coste de adquisición de los gastos subvencionables podrá ser superior al valor de mercado. En particular se subvencionarán los siguientes conceptos de gasto:
a) Gastos de personal: a las retribuciones en nómina se sumarán los gastos de seguridad social correspondientes a la empresa y su total constituirá el gasto subvencionable por costes de personal.
b) Dietas por manutención y desplazamiento, debidamente justificadas en relación con el proyecto.
c) Gastos materiales. En este sentido se admitirán gastos derivados de la difusión y visualización social del proyecto, gastos de material preventivo o divulgativo.
d) Gastos generales derivados del mantenimiento del servicio, tales como los correspondientes a alquiler de los locales, asesoría, electricidad, gas, agua, telefonía, basura o comunidad.
e) Costes indirectos, siempre que sean imputados a la actividad subvencionada en la parte que razonablemente corresponda.
f) Gastos financieros, de asesoría jurídica o financiera, gastos notariales y registrales y gastos periciales si están directamente relacionados con la actividad subvencionada y sean indispensables para su preparación o ejecución.
g) Los tributos se considerarán gastos subvencionables cuando el/los ayuntamiento/s beneficiario/s de esta ayuda los abonen efectivamente y siempre que, en el caso de los impuestos indirectos, no sean por su parte susceptible de recuperación o compensación.
h) No obstante, en ningún caso tendrán la consideración de gastos subvencionables los intereses deudores de cuentas bancarias, así como os intereses, recargas o sanciones administrativas o los gastos de procedimientos judiciales.
2. Se considera gasto realizado el que haya sido efectivamente pagado con anterioridad a la finalización do período de justificación.
Artículo 19. Justificación
Una vez terminado el desarrollo del proyecto y, en todo caso antes del 1 de julio de 2015, los ayuntamientos beneficiarios remitirán a la Dirección General de Innovación y Gestión de la Salud Pública la siguiente documentación, con el fin de realizar las propuestas de pago de la subvención concedida:
1. Declaración de la o las instituciones peticionarias de la subvención en que figure el conjunto de las subvenciones y ayudas solicitadas para la misma finalidad, procedentes de las administraciones públicas competentes o cualquiera de sus organismos, entes o sociedades, tanto las efectivamente percibidas como las aprobadas o concedidas o las pendientes de resolución, así como cualquier otro ingreso o recurso financiero que tenga como finalidad la financiación de las actuaciones objeto de la subvención.
2. Memoria de los programas y actividades realizadas en el período objeto de la subvención. Será presentada según el sistema de información con el que cuenta la Dirección General de Innovación y Gestión de la Salud Pública. Informes de memoria que recoge el sistema de evaluación de programas de prevención de drogodependencias (Xesapi).
3. Se considerará gasto realizado el que haya contabilizado como reconocimiento de la obligación por el órgano competente del ayuntamiento. En todo caso, la forma de justificación deberá atender a lo previsto en el artículo 28 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, en el que según especifica su apartado 6, la justificación deberá comprender la totalidad de los gastos de los programas y actividades desarrolladas, debiendo acreditar los gastos de la subvención otorgada. Además, se observará lo previsto en el artículo 29.2 de esa misma ley en relación al concepto de gasto realizado.
4. La justificación por parte de cada ayuntamiento del cumplimiento de las condiciones impuestas y de la consecución de los objetivos previstos incluirá necesariamente las certificaciones exigidas en los artículos 8 y 9 del Decreto 193/2011, de 6 de octubre, por el que se regulan especialidades en las subvenciones a las entidades locales gallegas, en concordancia con lo establecido en los artículos 28 a 30 de la Ley 9/2007, de 13 de junio.
5. La justificación acreditará expresamente el destino e importe de los gastos efectivamente realizados con cargo a cada programa o ayuda. Cuando las actividades hayan sido financiadas, además de con la subvención, con fondos propios u otras subvenciones o recursos, se acreditará en la justificación el importe, procedencia y aplicación de tales fondos a las actividades.
6. Según el artículo 7.5 de la presente orden, las actuaciones que se subvencionan deberán efectuarse desde el 1 de abril de 2014 y, consecuentemente, los justificantes de pago que soporten las citadas actuaciones podrán referirse a gastos generados a partir de ese momento. La documentación justificativa de los gastos y pagos se presentará por el beneficiario en la forma que se especifica en el artículo 20, con la finalidad de ser realizado por la Comunidad Autónoma el correspondiente reconocimiento de la obligación.
7. En los términos recogidos en el artículo 30 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, así como en el artículo 58 del Decreto 11/2009, de 8 de enero, el último pago de la subvención correspondiente quedará condicionado a la comprobación y certificación de la realización de la actividad y del cumplimiento de la finalidad para la cual se concedió.
8. Al final del proyecto, junto con la memoria de los programas y actividades objeto del mismo, se presentará copia de todos los materiales divulgativos generados.
9. En ningún caso el importe de las subvenciones o ayudas concedidas al amparo de esta orden podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con las concedidas por otras administraciones o entes públicos o privados, estatales o internacionales, supere el coste total del proyecto que vaya a desarrollar el beneficiario.
Artículo 20. Pago y gestión económica
1. El reconocimiento de la obligación y el pago posterior de la subvención a la entidad local beneficiaria se hará siempre que ésta justifique, de acuerdo con la normativa aplicable, la realización del objeto de la subvención, el cumplimiento de las condiciones y sus finalidades.
2. Los pagos correspondientes a cada subvención concedida se realizarán de conformidad con lo previsto en el artículo 31 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, y al artículo 63.3 del Decreto 11/2009, de 8 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, y se hará efectiva del siguiente modo:
a) Anualidad de 2014.
• Primer pago de carácter anticipado, equivalente al 54,49 % de la cuantía total de la subvención otorgada, en concepto de gastos de preparación, puesta en marcha y ejecución inicial de actividades del proyecto. Este pago de carácter anticipado se efectuará una vez dictada la resolución de concesión, previa aceptación de la subvención concedida, y deberá ser justificado posteriormente con ocasión de la presentación de la justificación del pago final.
b) Anualidad de 2015.
• La liberación del pago final del 45,51 % restante se llevará a cabo cuando estén íntegramente justificados la totalidad de los gastos correspondientes a las actividades del proyecto subvencionado, y se efectuará tras la presentación de la documentación requerida en el artículo 19 y a la vista del informe que emita la Subdirección General de Programas de Fomento de Estilos de Vida Saludables en relación a la memoria final presentada sobre el proyecto.
Cara a una mejor y más eficiente gestión, la solicitud de este último pago deberá presentarse ante la Consellería de Sanidad antes del 1 de julio de 2015.
Todo pago de la subvención otorgada exige la acreditación de las circunstancias previstas en el artículo 31.7 de la Ley 9/2007, de 13 de junio.
Artículo 21. Obligaciones de los beneficiarios
1. Serán obligaciones de los beneficiarios las recogidas con carácter general en el artículo 11 de la Ley 9/2007, de 13 de junio.
2. Quedarán también obligados a dar adecuada publicidad y difusión, por cualquier clase de medio escrito o audiovisual, de la participación de la Xunta de Galicia en las actividades que se desprendan del proyecto subvencionado.
3. Obligación de facilitar toda la información que le sea requerida por la Intervención General de la Comunidad Autónoma, por el Tribunal de Cuentas y por el Consejo de Cuentas en el ejercicio de sus funciones de fiscalización y control del destino de la subvención.
4. Deberán cumplir las condiciones exigidas para la concesión de la subvención. En caso de posible incumplimiento, se aplicará el criterio de proporcionalidad previsto en el artículo 14.1.n) de la Ley 9/2007, de 13 de junio, para determinar la cantidad que finalmente tenga que percibir o, en su caso, la cantidad que se debe reintegrar.
5. Cualquier otra de las obligaciones contempladas en la normativa vigente en materia de subvenciones.
Artículo 22. Revocación y reintegro de las ayudas
El incumplimiento total o parcial de cualquiera de las condiciones establecidas en la presente orden, así como la duplicidad de ayudas con cargo a otros créditos de los presupuestos generales del Estado, de la Seguridad Social y de la Administración institucional, autonómica o local, constituirá causa determinante de revocación de la ayuda y de su reintegro por la entidad beneficiaria o solicitante, junto con los intereses de demora, según lo previsto en el artículo 33.1.b) de la Ley 9/2007, de 13 de junio, y en el Decreto 11/2009, de 8 de enero.
Artículo 23. Infracciones y sanciones
En lo relativo a esta materia regirá lo dispuesto en el título IV de la Ley 9/2007, de 13 de junio, y en el título VI del Decreto 11/2009, de 8 de enero.
Disposición final primera
A los aspectos no contenidos en esta orden se les aplicará lo dispuesto en la Ley 9/2007, de 13 de junio, en el Decreto 11/2009, de 8 de enero y, supletoriamente, en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y en su reglamento, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio.
Disposición final segunda
La Dirección General de Innovación y Gestión de la Salud Pública adoptará las medidas oportunas para el seguimiento, evaluación, difusión y ejecución de los proyectos seleccionados, previstos en esta orden.
Disposición final tercera
Se autoriza a la persona titular de la Dirección General de Innovación y Gestión de la Salud Pública para dictar las instrucciones necesarias que permitan la aplicación y desarrollo de esta orden.
Disposición final cuarta
Esta orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de Galicia.
Santiago de Compostela, 4 de julio de 2014
Rocío Mosquera Álvarez
Conselleira de Sanidad
