As políticas de cooperação para o desenvolvimento humano orientadas a uma real superação da pobreza e a desigualdade precisam de iniciativas universais de promoção da solidariedade e da equidade. À cooperação internacional própria dos diferentes governos nacionais une-se também a vontade de cooperação que surge de forma descentralizada nas comunidades autónomas e noutras administrações territoriais, assim como em instituições ou agentes sociais e económicos diversos que sentem como um dever ético comum o compromisso de trabalhar pela consecução dos objectivos de desenvolvimento do milénio.

Com a aprovação pelo Parlamento da Galiza da Lei 3/2003, de 19 de junho, de cooperação para o desenvolvimento, a Comunidade Autónoma da Galiza reafirma este compromisso e assume como própria a responsabilidade de cooperar com outros países para propiciar o seu desenvolvimento integral, contribuir à melhora das condições de vida dos seus habitantes, aliviar e corrigir as situações de pobreza e desigualdade, e propiciar um desenvolvimento humano solidário, igualitario e estável, que inclua maiores quotas de liberdade e igualdade e um compartimento mais justo dos frutos do crescimento económico.

A supracitada Lei 3/2003, de 19 de junho, de cooperação para o desenvolvimento, estabelece como prioridade em matéria de sensibilização e educação para o desenvolvimento a potenciação dos agentes de cooperação para o desenvolvimento da Galiza com o fim de criar uma rede de solidariedade na nossa sociedade.

Do mesmo modo, o III Plano director da cooperação galega 2014-2017 recolhe como uma das suas linhas de actuação o apoio à formação e capacitação especializada dos actores e agentes galegos de cooperação.

Com estas bolsas pretende-se apoiar a formação de pessoal experto em cooperação para o desenvolvimento, com a finalidade de complementar a formação académica de os/as intitulados/as universitários/as com estadias na sede da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia, nos projectos que com o apoio da Xunta de Galicia se executem nos países prioritários da cooperação galega, nos escritórios técnicos de cooperação dependentes da Agência Espanhola de Cooperação Internacional para o Desenvolvimento, de acordo com o previsto no convénio subscrito entre esta Agência e a Xunta de Galicia, ou noutros organismos internacionais, de acordo com o previsto nos acordos subscritos para efeito.

Neste senso, por meio desta ordem estabelecem-se as bases reguladoras para a convocação de oito bolsas de formação em matéria de cooperação internacional para o desenvolvimento. Pela sua vez, procede convocar a concessão das supracitadas bolsas com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014 e aos correspondentes para o ano 2015, de acordo com as bases reguladoras que garantem os princípios de publicidade, concorrência e obxectividade.

Em atenção a estes princípios e objectivos e no uso das atribuições que me confire o artigo 34.6 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo único

1. Aprovar as bases reguladoras para a convocação de bolsas destinadas à formação de peritos/as em cooperação internacional para o desenvolvimento, que se incluem no anexo I desta ordem.

2. Convocar a concessão de oito bolsas de acordo com as supracitadas bases reguladoras. O montante total que se habilita para esta convocação ascende a 116.779 €, que se distribuirá do seguinte modo: 114.000 € (58.000 € para o ano 2014 e 56.000 € para o ano 2015), que se imputarão à aplicação orçamental 05.26.331A.480.0, e 2.779 € (1.112 para o ano 2014 e 1.667 para o ano 2015) que se imputarão à aplicação orçamental 05.26.331A.484.0, que se destinará ao pagamento das pessoas bolseiras e das quotas da Segurança social, respectivamente.

3. Em cumprimento do Real decreto 1493/2011, de 24 de outubro, pelo que se regulam os termos e as condições de inclusão no regime geral da Segurança social das pessoas que participem em programas de formação, em desenvolvimento do previsto na disposição adicional terceira da Lei 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualização, adequação e modernização do sistema da Segurança social (BOE núm. 259, de 27 de outubro), destinar-se-ão 2.779 € em conceito de cotações à Segurança social por parte da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça por continxencias comuns e profissionais.

Disposição derradeira primeira

A todo o não previsto nesta ordem aplicar-se-á o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição derradeira segunda

Estas bases, a convocação e quantos actos administrativos derivem delas, poderão impugnar na forma e nos prazos estabelecidos na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Disposição derradeira terceira

De conformidade com o previsto no artigo 4.4 da Ordem de 14 de maio de 2013 (DOG núm. 92, de 15 de maio), delégase na pessoa titular da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia a competência para resolver os procedimentos de subvenção que se iniciem em virtude desta ordem.

Disposição derradeira quarta

Autoriza-se o director geral de Relações Exteriores e com a União Europeia para ditar, no âmbito das suas competências, as instruções precisas para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeira quinta

Esta ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 26 de junho de 2014

Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça

ANEXO I
Bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva, de oito bolsas destinadas à formação de pessoal experto em cooperação internacional para o desenvolvimento para o ano 2014

Primeira. Objecto

Estas bases têm por objecto regular a convocação de oito bolsas para a formação de peritos/as em cooperação internacional para o desenvolvimento.

Os destinos das bolsas serão em Santiago de Compostela, na sede da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia (em diante, Direcção-Geral) ou no exterior, nos escritórios técnicos de cooperação da Agência Espanhola de Cooperação Internacional para o Desenvolvimento e em organizações internacionais multilaterais.

As bolsas reguladas nesta ordem conceder-se-ão em regime de concorrência competitiva e baixo os princípios de publicidade, obxectividade, transparência, igualdade, não discriminação, eficácia e eficiência.

Segunda. Requisitos das pessoas solicitantes

As pessoas solicitantes devem reunir os seguintes requisitos:

a) Ter vizinhança administrativa na Galiza.

b) Ter nado o 1 de janeiro de 1983 ou com posterioridade a essa data.

c) Estar em posse de um título universitário de licenciado/a, diplomado/a, grau ou equivalente.

d) Não ser ou ter sido beneficiária de uma bolsa de formação no âmbito da cooperação para o desenvolvimento da Xunta de Galicia.

e) Não manter relação laboral vigente com o organismo que promove a bolsa nem com as entidades colaboradoras.

f) Durante o período de desfrute da bolsa, não colaborar com nenhum agente da cooperação dos estabelecidos no artigo 23 da Lei 3/2003, de 19 de junho, de cooperação para o desenvolvimento.

g) Não padecer doença nem estar afectada por limitações físicas ou psíquicas que sejam incompatíveis com as actividades formativas para as quais se convocam as bolsas.

h) Não estar incursa em nenhuma das proibições para obter a condição de beneficiário/a assinaladas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG núm. 121, do 25 junho).

Terceira. Solicitude, documentação, prazo de apresentação e instrução do procedimento

1. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia.

Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Em caso de enviar-se por correio, o envio deverá ser certificado com o sê-lo de Correios na primeira folha do formulario para garantir que a data de remisión é anterior à de encerramento da convocação.

A documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada, segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

2. Junto com a solicitude apresentar-se-á, ademais, a seguinte documentação, original ou fotocópia compulsada:

a) Título universitário ou justificação do pagamento dos direitos de expedição.

b) Certificação académica pessoal de carácter oficial do intitulo universitário com que se apresenta à bolsa.

c) Curriculum vitae da pessoa solicitante, no qual se relacionem os estudos cursados e, se é o caso, a sua experiência profissional, assim como os documentos acreditativos dos méritos alegados.

d) Memória sobre os conhecimentos na matéria de cooperação para o desenvolvimento, a acção humanitária e/ou o sistema galego de cooperação. A supracitada memória deve apresentar-se em formato A4, mecanografada a duplo espaço e por uma só cara, e a sua extensão não será inferior a dez nem superior a vinte páginas. A não apresentação desta memória suporá a exclusão de o/a candidato/a, sem que proceda fazer o requirimento a que se refere o parágrafo terceiro do ponto oito da base terceira.

Esta documentação deverá apresentar-se ordenada segundo o esquema de epígrafes anterior.

Os documentos apresentados em língua diferente ao espanhol, galego, inglês, francês ou português deverão acompanhar de uma tradução jurada.

3. A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados ou documentos com a finalidade de acreditar a identidade ou residência da pessoa solicitante. Portanto, o modelo de solicitude normalizado incluirá uma autorização expressa ao órgão xestor para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados achegados no procedimento administrativo. Em caso que a pessoa interessada não autorize o órgão xestor para realizar esta operação, estará obrigada a achegá-los nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

4. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção por o/a interessado/a comportará a autorização ao órgão xestor para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante poderá recusar expressamente o consentimento, devendo apresentar então a certificação nos termos previstos regulamentariamente.

5. As solicitudes das pessoas interessadas juntarão os documentos e as informações determinados nesta base, salvo que os documentos exixidos já estivessem em poder de qualquer órgão da Administração actuante; neste caso, a pessoa solicitante poderá acolher-se ao estabelecido na letra f) do artigo 35 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante a sua apresentação ou, no seu defeito, a habilitação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

6. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, publicará na página web http://www.cooperaciongalega.org a relação de os/as beneficiários/as e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados de os/as beneficiários/as e a referida publicidade.

7. A Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça velará pelos dados de carácter pessoal que serão objecto de tratamento e, para esses efeitos, proceder-se-á à sua incorporação ao ficheiro denominado «Bolseiros/as de cooperação exterior» criado pela Ordem de 1 de dezembro de 2010 pela que se regulam os ficheiros de dados de carácter pessoal existentes na Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça (DOG núm. 238, de 14 de dezembro).

A finalidade da recolhida e tratamento dos dados pessoais será a tramitação do expediente correspondente à selecção e gestão de os/as bolseiros/as de cooperação exterior e a que derive da aplicação da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega.

Assim mesmo, a apresentação da solicitude por o/a interessado/a implicará a autorização à Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a UE à cessão dos seus dados pessoais a terceiros, de acordo com o estabelecido no artigo 11 da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, com o fim de realizar os trâmites administrativos de gestão da bolsa. Do mesmo modo, a apresentação da solicitude por o/a interessado/a implicará também a autorização à Direcção-Geral para a transferência dos seus dados pessoais aos escritórios territoriais dos organismos em que se vão desenvolver as bolsas, tudo isso de acordo com o estabelecido na supracitada Ordem de 1 de dezembro de 2010.

Declaram-se reconhecidos e poderão exercer os direitos de acesso, cancelamento, rectificação e oposição por escrito e achegando identificação suficiente ao seguinte endereço: Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça/Secretaria-Geral Técnica, Edifício Administrativo de São Caetano, São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela (A Corunha), ou bem mediante o procedimento habilitado para o efeito e que se poderá encontrar na guia do cidadão da página web da Junta.

8. O prazo para a apresentação da solicitude e a documentação assinalada no número 2 da base terceira será de um mês a partir do dia seguinte ao da publicação da ordem no Diário Oficial da Galiza.

Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês do vencemento não houver dia equivalente ao inicial do cómputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

Em caso que a solicitude não estivesse devidamente coberta ou que a documentação apresentada contivesse erros ou fosse incompleta, requerer-se-á a pessoa solicitante para que no prazo de dez dias emende a falta ou achegue os documentos necessários com indicação de que, se assim não o fizer, se considerará desistido da sua petição procedendo ao arquivamento do seu expediente na forma e termos indicados no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

9. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requerer-se a pessoa solicitante para que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

10. A instrução do procedimento corresponderá à Subdirecção Geral de Cooperação Exterior.

Quarta. Duração das bolsas, obrigas do pessoal bolseiro, plano formativo e quantia

1. Duração das bolsas.

As actividades de formação desenvolverão ao longo dos anos 2014 e 2015 com uma duração máxima de dez meses, com data de início prevista o 1 de setembro de 2014, depois de aceitação por parte da pessoa solicitante que resulte seleccionada.

2. Obrigas do pessoal bolseiro.

A aceitação da bolsa gera a obriga de os/as bolseiros/as seleccionados/as de subscrever um seguro de assistência sanitária, de acidentes e de repatriación em caso de acidente ou doença, que terá cobertura internacional para o caso de os/as bolseiros/as destinados/as no exterior, e vixencia pelo período de duração da bolsa, ou bem acreditar por qualquer meio admitido em direito dispor da supracitada cobertura.

Ademais, os/as bolseiros/as seleccionados/as deverão apresentar um certificado médico oficial que acredite não padecer doença nem estar afectado por limitações físicas ou psíquicas que sejam incompatíveis com as actividades formativas objecto da bolsa.

Assim mesmo, deverão apresentar antes do primeiro pagamento e de cada um dos pagamentos mensais:

– Uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas, como as pendentes de resolução para um mesmo fim, das diferentes administrações públicas competentes ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades (anexo III).

– Uma declaração responsável de que estão ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma (anexo III).

Os/as bolseiros/as seleccionados/as também se obrigam pela aceitação a:

– Cumprir as demais obrigas que, com carácter geral, se estabelecem no artigo 11 da Lei de subvenções da Galiza.

– Obter pela sua conta o visto necessário para o acesso e permanência no país de destino durante o período de desfrute da bolsa, assim como respeitar a legislação correspondente em matéria de vistos.

– Apresentar-se pessoalmente ante o/a responsável pela sua formação no destino adjudicado, no prazo máximo de dez dias naturais para os/as bolseiros/as destinados/as no exterior e de três dias naturais para os/as bolseiros/as destinados/as na sede da Direcção-Geral, a partir do dia assinalado para o começo da bolsa. No caso de atraso na sua incorporação, a mensualidade da bolsa ver-se-á reduzida proporcionalmente.

– Residir no lugar de destino durante o período da bolsa e não ausentarse dele sem comunicação e autorização prévia de o/a responsável pela formação de o/a bolseiro/a, no caso de os/as bolseiros/as destinados/as no exterior.

– Desempenhar as actividades de formação objecto da bolsa, de segunda-feira a sexta-feira, em horário de manhã e/ou tarde, de acordo com a distribuição que realize a Direcção-Geral junto com o/com a responsável pelo organismo/projecto onde o/a bolseiro/a realize as suas práticas.

– Levar a cabo o plano de formação acordado por o/a responsável pela Direcção-Geral e o/a responsável pelo organismo/projecto onde realiza as práticas e cumprir com as normas de funcionamento e actividades que sejam determinadas.

– Entregar mensalmente ao responsável pela formação na Direcção-Geral um relatório da actividade realizada e, ao finalizar a bolsa, a memória explicativa correspondente às actividades desenvolvidas durante o tempo de desfrute dela.

– Deslocar-se quando assim se acorde com o/com a responsável pela Direcção-Geral e do organismo/ projecto onde realiza a formação.

– Utilizar os meios disponíveis no lugar onde se esteja a desenvolver a bolsa para a realização das actividades formativas.

– Não desempenhar nenhum trabalho remunerado durante o período de vixencia da bolsa.

– Manter um comportamento que em nenhum caso implique um prejuízo para os interesses da Xunta de Galicia nem para a imagem exterior da Galiza e Espanha.

– Mencionar a sua condição de bolseiro/a nas teses de doutoramento ou nos trabalhos de investigação em que participe.

3. Plano formativo.

Uma vez incorporado/a ao seu destino, o/a bolseiro/a desenvolverá o plano formativo acordado. O supracitado plano incluirá, ao menos, uma primeira parte na qual o/a bolseiro/a se formará na estrutura, estratégias e programação da instituição/organização de que se trate. A segunda parte do plano formativo permitirá a o/à bolseiro/a formar na prática das fases do ciclo dos projectos de cooperação para o desenvolvimento (identificação, formulação, seguimento e avaliação final).

De ser o caso, os/as bolseiros/as seleccionados/as deslocarão à sede principal do organismo onde realizem as suas práticas durante um período que estabelecerá a Direcção-Geral, com o fim de conhecer os/as responsáveis nos países onde se vão realizar as estadias de formação, assim como a estrutura, as estratégias e os programas do organismo correspondente.

4. Quantia.

O montante da bolsa será de 1.200 € brutos mensais, em caso que os destinos sejam no exterior e 1.000 € brutos mensais, em caso que os destinos sejam na sede da Direcção-Geral, que se farão efectivos pelo montante líquido trás realizar a retención fiscal e da quota operária que corresponda, na conta bancária que assinale a pessoa beneficiária da bolsa. Os meses serão considerados em todos os casos de 30 dias.

Os/as bolseiros/as destinados/as no exterior receberão em conceito de aboamento dos gastos de viagem, primeiro estabelecimento, vistos, vacinación, seguros ou gastos ocasionados com motivo dos deslocamentos internos necessários no desenvolvimento da bolsa, uma quantia máxima de 3.000 € para cada um dos destinos propostos, que lhes será abonada com anterioridade à primeira mensualidade da bolsa.

Esta ajuda de viagem tem a consideração de pagamento antecipado, de acordo com o estabelecido no artigo 63 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Os gastos assinalados anteriormente terão que ser realizados e justificados antes de 15 de dezembro de 2014, conforme o estabelecido no artigo 28.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 45.5 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Do mesmo modo, no caso de existir disponibilidade orçamental, poder-se-á facilitar às pessoas bolseiras a assistência a cursos de formação ou a realização de missões específicas que a Direcção-Geral considere convenientes, mediante o aboamento dos gastos ocasionados com motivo dessas actividades, depois de justificação documentário deles. Os bilhetes ajustar-se-ão sempre às tarifas mais económicas.

Os gastos assinalados no parágrafo anterior terão que ser justificados antes de 15 de dezembro de 2014, para as actuações realizadas no ano 2014, e antes de 15 de julho de 2015, para as actuações realizadas no ano 2015, conforme o estabelecido no artigo 28.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 45.5 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Os gastos assinalados nos parágrafos anteriores acreditar-se-ão mediante facturas e demais documentos de valor probatorio equivalente com validade no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, de acordo com o disposto no artigo 28 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

Quinta. Procedimento de adjudicação das bolsas e baremo

1. Para a adjudicação das bolsas constituir-se-á uma comissão de valoração, que será o órgão colexiado encarregado de avaliar as solicitudes de acordo com os critérios objectivos fixados nos seguintes parágrafos, assim como de elevar ao órgão instrutor a proposta de concessão ou denegação das bolsas às pessoas interessadas.

A comissão de valoração adaptará o seu funcionamento ao previsto nesta convocação e, de forma supletoria, aos regulamentos contidos no capítulo II, título II, artigos 22 e seguintes, da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

A comissão estará composta pelos seguintes membros:

Presidenta/e: a pessoa titular da Subdirecção Geral de Cooperação Exterior ou a pessoa em quem delegue.

Secretária/o: uma/um funcionária/o da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia.

Vogais: uma/um funcionária/o da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia, uma/um experta/o em cooperação para o desenvolvimento designada/o pela presidência da comissão avaliadora e uma pessoa designada pela Agência Espanhola de Cooperação Internacional para o Desenvolvimento.

A comissão poderá estar asesorada pelo pessoal técnico que considere necessário, o qual assistirá às sessões com voz mas sem voto.

A composição da comissão de valoração fá-se-á pública no portal web:

http://www.cooperaciongalega.org

A comissão está classificada na categoria superior para os efeitos previstos no artigo 26 do Decreto 144/2001, de 7 de junho, sobre indemnizações por razão do serviço o pessoal com destino na Administração autonómica da Galiza.

2. A comissão examinará as solicitudes apresentadas, valorando os méritos acreditados documentalmente, conforme o seguinte baremo, ata um máximo de 20 pontos:

a) Estudos de posgrao relacionados com as matérias objecto das bolsas de formação. Por ter cursado um mestrado universitário, curso de posgrao universitário, curso de especialização universitária ou equivalente, específico na matéria de cooperação para o desenvolvimento ou a acção humanitária, reconhecido oficialmente e com uma duração igual ou superior a 100 horas lectivas: 5 pontos.

b) Outros títulos diferentes da estabelecida como requisito na base segunda, letra d. Por estar em posse de outros títulos universitários de grau, posgrao, mestrado ou equivalente: 0,5 pontos por título, com um máximo de um ponto.

c) Expediente académico. Pela nota média do título universitário com que concorre à bolsa: 0,5 para a qualificação de notável e 1 ponto pela qualificação de sobresaliente ou matrícula de honra.

d) Por conhecimento da língua galega, ata um máximo de um ponto. A valoração do certificado de nível superior exclui a de o/s certificado/s de nível inferior:

– Por estar em posse do certificado Celga 4, título equivalente ou superior: 1 ponto.

– Por estar em posse do certificado Celga 2, título equivalente ou superior: 0,5 pontos.

e) Por conhecimento do idioma inglês, francês e/ou português: ata um máximo de 3 pontos. A valoração do certificado de aptidão de nível superior exclui a de o/s certificado/s de nível inferior da mesma língua:

– Por certificado de aptidão de nível C1 ou C2: 1 ponto.

– Por certificado de aptidão de nível B1 ou B2: 0,5 pontos.

– Por certificado de aptidão de nível A1 ou A2: 0,25 pontos.

f) Por cada curso de formação directamente relacionado com a cooperação para o desenvolvimento ou a acção humanitária, de 18 ou mais horas, ata um máximo de 3 pontos:

– Cursos de duração igual ou superior a 75 horas: 1 ponto por curso.

– Cursos de duração igual ou superior a 40 horas e até 74 horas: 0,5 pontos por curso.

– Cursos de duração igual ou superior a 18 horas e até 39 horas: 0,25 pontos por curso.

g) Por cada curso de formação relacionado com a informática, de 18 ou mais horas, ata um máximo de 2 pontos.

– Cursos de duração igual ou superior a 75 horas: 1 ponto por curso.

– Cursos de duração igual ou superior a 40 horas e até 74 horas: 0,5 pontos por curso.

– Cursos de duração igual ou superior a 18 horas e até 39 horas: 0,25 pontos por curso.

h) Pela participação em projectos de cooperação para o desenvolvimento ou acção humanitário, qualquer que fosse a relação jurídica de o/a participante com a entidade executora do projecto: 0,5 pontos por cada 3 meses, ata um máximo de 2,5 pontos.

i) Pela realização de tarefas de voluntariado social devidamente acreditadas, não relacionadas com a cooperação para o desenvolvimento ou a acção humanitária: 0,5 pontos por cada 6 meses, ata um máximo de 1,5 pontos.

A habilitação dos méritos realizar-se-á mediante fotocópia compulsada dos títulos ou certificados de participação nas actividades formativas.

O conhecimento de idiomas estrangeiros acreditar-se-á mediante o correspondente certificado oficial expedido pela escola oficial de idiomas ou instituições ou centros reconhecidos oficialmente, segundo o Marco comum europeu de referência para as línguas do Conselho da Europa (MCERL). Valorará nesta epígrafe o título universitário oficial de grau ou equivalente dos idiomas referidos no ponto 2.e. desta base.

Nas epígrafes referidas a idiomas, informática e cursos de formação relacionados com o objecto destas bolsas não se valorarão as matérias que façam parte do plano de estudos de um título académico.

As tarefas de voluntariado e a participação em projectos de cooperação para o desenvolvimento acreditar-se-ão mediante certificado expedido pela correspondente entidade onde se realizaram ou fotocópia compulsada do contrato ou contratos de trabalho e certificação de vida laboral expedida pela Tesouraria Geral da Segurança social, se é o caso.

A comissão não valorará aqueles méritos de os/as candidatos/as que não estejam acreditados documentalmente, os cursos que não acreditem as horas de duração, os cursos inferiores a 18 horas lectivas, os diplomas relativos a jornadas, seminários, simposios e similares e aqueles que tenham data posterior à de finalización do prazo de apresentação das solicitudes.

3. Uma vez rematado o processo de valoração dos méritos das pessoas solicitantes, a comissão de valoração confeccionará a lista provisória de possíveis bolseiros/as, ordenada de maior a menor pontuação. Esta lista provisória exporá no tabuleiro de anúncios da Direcção-Geral e na página web da Cooperação Galega http://www.cooperaciongalega.org

4. Abrir-se-á um prazo de 3 dias hábeis contados a partir do seguinte ao da publicação da lista provisória, com o fim de realizar consultas e reclamações sobre esta. Seguidamente, a comissão de valoração resolverá as reclamações e, a seguir, expor-se-á a lista definitiva de possíveis bolseiros/as, nos mesmos lugares e forma citados anteriormente, junto com a pontuação mínima para aceder à entrevista.

5. Entrevista pessoal.

A comissão realizará uma entrevista pessoal presencial com os/com as aspirantes com maior pontuação. Em vista da valoração dos méritos de os/das candidatos/as, a comissão determinará a pontuação mínima para aceder à entrevista.

Na entrevista valorar-se-ão as aptidões e atitudes pessoal de os/as aspirantes para a realização das actividades que se vão desenvolver, o conhecimento dos temas de cooperação, a sua motivação e iniciativa, assim como a facilidade de expressão oral, podendo, se é o caso, incluir uma prova de aptidão psicológica. A supracitada entrevista será valorada de 0 a 10 pontos, e será necessário para poder aceder a uma das bolsas convocadas atingir uma pontuação mínima de 4 pontos nela.

A comissão facilitará a os/às aspirantes antes da realização da entrevista os critérios específicos que se avaliarão nela.

6. A comissão valorará, uma vez realizada a entrevista e tendo em conta a formação e o perfil de os/as aspirantes e o conhecimento dos idiomas dos países em que o espanhol não seja a língua predominante, a idoneidade de cada um/uma de os/as candidatos/as em função dos destinos propostos.

7. No caso de empate, terá preferência a solicitude com maior pontuação na alínea a) do baremo e em segundo lugar a de maior pontuação na alínea f). De persistir o empate resolver-se-á atendendo à data de apresentação da solicitude e, de ser a mesma, a preferência será por o/a candidato/a de maior idade.

8. A comissão emitirá um relatório com a relação de pessoas propostas entre os/as aspirantes que atinjam uma maior pontuação, indicando os destinos propostos para cada uma delas, que se fará pública mediante a inserção no tabuleiro de anúncios e na página web http://www.cooperaciongalega.org. Incluir-se-á uma listagem de reserva, integrada pelas pessoas solicitantes valoradas com um mínimo de 4 pontos na fase de entrevista, segundo ordem de pontuação consecutiva, que se terão em conta para os supostos de renúncias ou baixas de os/as adxudicatarios/as.

9. O órgão instrutor, de acordo com o informe elevado pela comissão de valoração, elaborará a proposta de resolução e elevá-la-á, pela sua vez, ao órgão competente por delegação do vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, que ditará resolução, de acordo com o estabelecido no artigo 7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

10. Segundo o estabelecido no artigo 23.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o prazo máximo para resolver e notificar a resolução do procedimento não poderá exceder os quatro meses, contados a partir da publicação desta convocação. As solicitudes perceber-se-ão desestimadas de não ditar-se resolução expressa no prazo assinalado anteriormente.

11. No suposto de que as pessoas adxudicatarias não aceitem a bolsa, ou renunciem uma vez aceite, esta poderá ser adjudicada a o/à seguinte aspirante que figure na listagem de reserva em função da sua pontuação, procedendo-se do mesmo modo no caso de renúncias sucessivas.

12. De não apresentar-se solicitudes, ou de não atingir as registadas a pontuação mínima exixida na fase de valoração dos méritos ou na fase de entrevista, a convocação será declarada deserta mediante ordem do vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, que se publicará no Diário Oficial da Galiza.

Sexta. Publicidade, aceitação, renúncia e reintegro

1. A resolução de concessão das bolsas será publicada no Diário Oficial da Galiza e na web http://www.cooperaciongalega.org, sem prejuízo das notificações individuais feitas a os/às beneficiários/as delas.

2. Uma vez recebidas as notificações de concessão das bolsas por os/as beneficiários/as, estes/as deverão comunicar à Direcção-Geral no prazo máximo de dez dias a sua aceitação ou renúncia. No caso de aceitação, achegarão certificação bancária da conta onde deverá ser abonada a bolsa, certificado médico oficial e habilitação de dispor da cobertura assistencial segundo o assinalado na base quarta, ponto dois. Transcorridos os dez dias, se os/as beneficiários/as não se manifestam em nenhum sentido, perceber-se-á tacitamente aceite, segundo o estabelecido no artigo 21.5 da Lei de subvenções da Galiza.

3. A renúncia durante a vixencia da bolsa, que deverá comunicar-se mediante escrito dirigido ao director geral de Relações Exteriores e com a União Europeia com, ao menos, um mês de antecedência à data em que deseja fazê-la efectiva, dará lugar à devolução das quantidades percebidas, salvo causas justificadas devidamente acreditadas e aceites pelo órgão concedente da bolsa e determinará, em todo o caso, a perda dos direitos económicos da parte da bolsa não desfrutada.

Sétima. Natureza jurídica da relação

A aceitação da bolsa não gera nenhum tipo de vínculo laboral, administrativo nem de qualquer outra natureza contractual ou legal entre a Administração autonómica ou a Administração geral do Estado e o/a beneficiário/a, sem prejuízo da alta no regime geral da Segurança social de acordo com o estabelecido no Real decreto 1493/2011, de 24 de outubro, pelo que se regulam os termos e as condições de inclusão no regime geral da Segurança social das pessoas que participem em programas de formação, em desenvolvimento do previsto na disposição adicional terceira da Lei 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualização, adequação e modernização do sistema da Segurança social. Os direitos e as obrigas cingem-se em exclusiva aos estipulados nestas bases reguladoras.

Oitava. Aboamento das bolsas

O aboamento das bolsas realizar-se-á a mês vencido, trás a correspondente certificação da Direcção-Geral do bom aproveitamento das práticas, de acordo com a emitida por o/a responsável pelo projecto a que está adscrito o/a bolseiro/a.

No caso de produzir-se a incorporação ou a demissão num dia diferente ao primeiro ou ao último de cada mês, o/a bolseiro/a perceberá o montante que proporcionalmente corresponda ao número de dias que desfrute da bolsa.

Novena. Causas de extinção e revogación da bolsa

1. A condição de bolseiro/a extingue-se por:

– Expiración do período de duração da bolsa.

– Renúncia.

– Doença ou acidente que o/a incapacite para o desenvolvimento das tarefas objecto da bolsa de formação.

2. Darão lugar à revogación da bolsa, sem prejuízo das causas gerais estabelecidas na normativa de ajudas públicas, depois de instrução de procedimento contraditório:

– O não cumprimento por parte de o/a bolseiro/a das obrigas relacionadas na base quarta, contraídas com a aceitação da bolsa.

– A ausência inxustificada.

– A obtenção da bolsa sem reunir os requisitos exixidos para a sua concessão ou destiná-la para finalidades diferentes para a que foi concedida.

3. A revogación da bolsa obrigará o/a beneficiário/a, no seu caso, ao reintegro das quantidades percebidas, incluídos os juros de demora, depois de instrução do procedimento de reintegro previsto na normativa de aplicação.

Décima. Informação aos órgãos fiscalizadores

Os/as beneficiários/as estarão obrigados/as a facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Xunta de Galicia, o Tribunal de Contas espanhol e o Conselho de Contas da Galiza no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das subvenções.

Décima primeira. Cláusula geral. Modificação das condições. Incompatibilidades

1. A participação nesta convocação implica o conhecimento e aceitação destas bases.

2. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da bolsa poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

3. Estas bolsas são incompatíveis com o desfrute de outras bolsas ou ajudas financiadas com fundos públicos ou privados, assim como com a percepção de qualquer retribuição de carácter laboral e da prestação por desemprego. Permitir-se-ão, não obstante, as percepções esporádicas por tarefas docentes (cursos, conferências ou relatorios) ou investigadoras (livros, artigos ou prêmios).

Décima segunda. Notificações e requirimentos

De conformidade com o disposto no artigo 59.6 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, qualquer notificação ou requirimento a os/às interessados/as fá-se-á através do tabuleiro de anúncios da Direcção-Geral e da página web http://www.cooperaciongalega.org. Esta forma de notificação exceptúase quando se proceda à notificação da resolução de concessão a o/à beneficiário/a, que se praticará segundo o disposto no artigo 59.1 da Lei 30/1992.

Décimo terceira. Recursos

As resoluções expressas ou presumíveis recaídas em aplicação do disposto nestas bases reguladoras esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor os seguintes recursos:

a) Recurso potestativo de reposición ante o mesmo órgão que ditou a resolução, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da correspondente notificação, ou de três meses, contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, segundo os casos, de conformidade com o estabelecido nos artigos 107, 116 e 117 da Lei 30/1992, segundo a redacção dada pela Lei 4/1999.

b) Recurso contencioso-administrativo ante o órgão xurisdicional competente dessa ordem, no prazo de dois meses, contados a partir do dia seguinte ao da correspondente notificação, ou no prazo de seis meses, contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produzira o acto presumível.

Décimo quarta. Memória final

No prazo máximo de um mês desde a finalización do período de formação, as pessoas bolseiras apresentarão à Direcção-Geral uma memória detalhada com o resumo das actividades realizadas no seu destino, assim como uma certificação de o/a responsável pelo projecto de que se trate, de o/a coordenador/a geral da OTC ou de o/a responsável pelo escritório do organismo correspondente, que será avaliada pela Direcção-Geral, e expedir-se-á, de ser as ditas actividades avaliadas positivamente, um certificado acreditativo do bom aproveitamento do período formativo, com indicação da sua duração.