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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 14 Quarta-feira, 22 de janeiro de 2014 Páx. 2479

III. Outras disposições

Conselharia do Meio Rural e do Mar

ORDEM de 30 de dezembro de 2013 pela que se convocam para o ano 2014 as ajudas para a modernização das explorações agrárias, para a incorporação de jovens à actividade agrária e para o fomento de instalações e equipamentos agrários em regime asociativo, co-financiado com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco do PDR da Galiza 2007-2013.

O passado 21 de junho de 2013 publicaram-se as novas bases reguladoras das ajudas à modernização das explorações agrárias, à incorporação das pessoas jovens à actividade agrária, e ao fomento de instalações e equipamentos agrários em regime asociativo, co-financiado com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), ajudas que se convocam anualmente durante o período de vigência do Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2007-2013. Portanto, é preciso convocar para o ano 2014 de novo estas ajudas no marco deste programa.

Em consequência, de conformidade com o previsto no artigo 30.1º.3 do Estatuto de autonomia da Galiza e no uso das faculdades que me confire a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no uso das competências que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Capítulo I
Disposições gerais

Artigo 1. Objecto e finalidade

1. Esta ordem tem por objecto convocar para o ano 2014 as seguintes linhas de ajuda em regime de concorrência competitiva:

a) Planos de melhora nas explorações agrárias (procedimentos MR405A e MR409A).

b) Primeira instalação de agricultores/as jovens ou jovens (procedimento MR404A).

c) Fomento da utilização de instalações e equipamentos em comum para a melhora dos processos produtivos em regime asociativo (procedimento MR323C).

2. As ditas linhas de ajuda estão estabelecidas na Ordem de 13 de junho de 2013 pela que se estabelecem as bases reguladoras das ajudas para a modernização das explorações agrárias, para a incorporação de jovens à actividade agrária, e para o fomento da utilização de instalações e equipamentos em comum para a melhora dos processos produtivos em regime asociativo co-financiado com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco do PDR da Galiza 2007-2013 (DOG nº 118, de 21 de junho de 2013).

3. Estas ajudas têm como finalidade:

a) Incrementar a competitividade e o rendimento global das explorações mediante a sua modernização (procedimentos MR405A e MR409A).

b) Assegurar a competitividade e a continuidade do tecido agrário (procedimento MR404A).

c) A melhora dos processos produtivos das entidades asociativas agrárias (procedimento MR323C).

4. As solicitudes destas ajudas tramitar-se-ão de acordo com a presente ordem e com as bases reguladoras da Ordem de 13 de junho de 2013.

Artigo 2. Beneficiários e investimentos elixibles

1. Poderão ser beneficiárias as pessoas titulares de explorações agrárias ou que pretendam sê-lo para as ajudas estabelecidas no artigo 1, parágrafo 1.a) e 1.b), e as cooperativas agrárias, as suas uniões e as cooperativas de exploração comunitária da terra, para as ajudas estabelecidas no artigo 1, parágrafo 1.c), que em todos os casos tenham por objecto prioritário levar a cabo actuações na produção primária.

Os investimentos elixibles nesta convocação figuram no anexo XI da ordem de bases, excluindo-se os correspondentes à poupança energética e a instalações de muxidura que não estejam incluídas num projecto de obra civil de uma exploração leiteira.

Artigo 3. Requisitos dos beneficiários

1. Requisitos dos beneficiários de ajudas aos planos de melhoras para agricultores profissionais (procedimento MR405A).

Os solicitantes deverão reunir os seguintes requisitos:

a) Ser titular de uma exploração agrária no momento da solicitude, excepto que simultaneamente solicite uma ajuda para a instalação de jovens ou que se produza uma fusão entre diferentes explorações.

b) Levar a cabo um plano de melhora da sua exploração.

c) Comprometer-se a exercer a actividade agrária na exploração objecto da ajuda durante, ao menos, cinco anos contados desde a data da apresentação da solicitude de pagamento da ajuda. Este compromisso será submetido a seguimento, em virtude das inspecções e controlos que se estabeleçam, se lhe podendo exixir, para esses anos e uma vez finalizado o período voluntário de apresentação da declaração do IRPF, que remeta ao serviço territorial de Explorações Agrárias a cópia cotexada da declaração do IRPF e os boletins de cotação à Segurança social ou o relatório de vida laboral.

d) Cumprir os requisitos estabelecidos nos artigos 10.2 e 10.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

e) Acreditar a sua viabilidade económica, mediante a apresentação do correspondente plano de viabilidade. Neste plano deverão atingir, ao menos, uma UTA no momento da solicitude da ajuda (situação inicial do plano), tendo em conta a definição de agricultor profissional estabelecida pela Lei 19/1995, de modernização das explorações agrárias.

f) Cumprir as normas mínimas em matéria de ambiente, higiene e bem-estar dos animais, de conformidade com a normativa comunitária e nacional, com a própria ordem e com o programa de desenvolvimento rural da Galiza aprovado pela União Europeia.

g) Possuir a capacitação profissional suficiente, o qual se acreditará segundo se estabelece no Decreto 200/2012, pelo que se regula o Registro de Explorações Agrárias da Galiza. As pessoas jurídicas deverão acreditar que, ao menos, o 50 % dos sócios possuem a capacitação suficiente.

h) Possuir a condição de agricultor/a profissional, segundo se estabelece na Lei 19/1995, de modernização das explorações agrárias, que se justificará no momento da solicitude, excepto no caso de agricultores não profissionais que tiveram recebido a exploração de um agricultor profissional, que se justificará junto com a solicitude de pagamento do expediente.

i) Ter dezoito anos factos e não superar os sessenta anos.

j) Quando a exploração pertença a uma comunidade de bens, esta deverá acreditar a sua constituição e que, ao menos, o 50 % dos comuneiros ou comuneiras reúnem os requisitos estabelecidos para os titulares pessoas físicas, e poderá resultar beneficiária da ajuda com a condição de que cumpra as exixencias previstas para estes agrupamentos no artigo 8.3º da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

k) As pessoas jurídicas deverão cumprir os requisitos estabelecidos nas letras a), b), c), d), e), f) e g), e ter a condição de exploração agrária prioritária ou atingir tal condição com a aplicação destas ajudas, o que se acreditará segundo se estabelece na Lei 19/1995, de modernização das explorações agrárias.

2. Requisitos dos beneficiários de ajudas aos planos de melhoras para agricultores não profissionais (procedimento MR409A).

a) As pessoas físicas, jurídicas e comunidades de bens ademais de cumprir os requisitos estabelecidos nas letras a), b), c), d), e), f), g), letra i), para as pessoas físicas, e letra j), no caso das comunidades de bens, do número 1, deverão ocupar na exploração, ao menos, 1 UTA no momento da solicitude de ajuda.

b) Deverão obter, ao menos, o 10 % da sua renda total de actividades agrárias ou complementares. No caso de entidades jurídicas este aspecto justificar-se-á tendo em conta que ou bem o 50 % dos sócios tenham uma renda agrária que seja maior ou igual ao 10 % da sua renda total, segundo a declaração do IRPF, ou que a margem neta obtida segundo o estudo de viabilidade seja maior ou igual ao 10 % do resultado antes de impostos declarado no imposto de sociedades.

3. Requisitos dos beneficiários de ajudas à primeira instalação de agricultores/as jovens ou jovens (procedimento MR405A).

Os/as agricultores/as jovens/as que desejem aceder às ajudas à incorporação de agricultores jovens à actividade agrária deverão:

a) Possuir, no momento da sua instalação, o nível de capacitação profissional suficiente, segundo se estabelece no Decreto 200/2012, pelo que se regula o Registro de Explorações Agrárias da Galiza, ou comprometer-se a adquirí-lo num prazo de dois anos desde a data de resolução da ajuda.

b) Instalar numa exploração agrária que requeira um volume de trabalho equivalente ao menos a uma UTA ou atingir esta condição num prazo máximo de dois anos desde a sua instalação.

c) Comprometer-se por escrito a exercer a actividade agrária durante cinco anos, contados desde a data da apresentação da solicitude de pagamento da ajuda.

Este compromisso será submetido a seguimento, em virtude das inspecções e controlos que se estabeleçam, se lhe podendo exixir, para esses anos e uma vez finalizado o período voluntário de apresentação da declaração do IRPF, que remeta ao serviço territorial de Explorações Agrárias a cópia cotexada da declaração do IRPF e os boletins de cotação à Segurança social ou o relatório de vida laboral.

d) Cumprir a exploração as normas mínimas em matéria de ambiente, higiene e bem-estar dos animais no prazo máximo de dois anos desde a instalação de o/a jovem/a.

e) Ter factos os 18 anos e ser menor de 40 anos de idade no momento da solicitude de ajuda.

f) No caso de instalar numa exploração prioritária, atingir a condição de agricultor profissional no prazo máximo de dois anos desde a instalação.

g) Cumprir os requisitos estabelecidos nos artigos 10.2 e 10.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

h) Na modalidade 5 ter-se-á em conta o seguinte:

– Que a exploração não tenha recebido ajudas para o plano de melhora nem primeira instalação, nem tivesse a qualificação de exploração prioritária (excepto se estiver situada em zona de montanha).

– Que a margem neta da exploração seja inferior ao 20 % da renda de referência.

– Que na última declaração do IRPF a pessoa solicitante acredite uma renda agrária inferior ao 20 % da renda de referência.

i) Na modalidade 6 ter-se-á em conta:

– Que a exploração não tenha recebido ajudas para plano de melhora nem primeira instalação, nem tivesse a qualificação de exploração prioritária (excepto se estiver situada em zona de montanha).

– Que a margem neta da exploração seja inferior ao 35 % da renda de referência.

– Que na última declaração do IRPF a pessoa solicitante acredite uma renda agrária inferior ao 35 % da renda de referência.

j) A instalação de o/a jovem/a poderá realizar-se dentro dos seis meses anteriores à solicitude de ajuda ou bem durante o prazo de execução, sendo auxiliables os investimentos ou gastos realizados por o/a jovem/a nesses períodos.

k) Considerar-se-á como data de primeira instalação a mais antiga entre a alta em Fazenda na actividade agrária ou a alta na Segurança social. Não obstante, e para os efeitos da ajuda, naqueles casos em que o/a jovem/a esteja dado/a de alta em Segurança social Agrária e o titular da exploração seja outra pessoa, poder-se-á considerar como data da instalação a da alta em Fazenda na actividade agrária. Em todo o caso, no momento da solicitude dever-se-á acreditar a não existência de ingressos agrários (ingressos procedentes da actividade agrícola, ganadeira ou florestal) através das últimas cinco declarações do IRPF efectuadas à Agência Estatal de Administração Tributária. Caso contrário, considerar-se-á que o jovem está instalado desde o momento em que declara esses ingressos agrários.

l) Não procederão estas ajudas quando a instalação de o/da jovem/a implique uma segregación de parte da exploração.

4. Requisitos dos beneficiários de ajudas para o fomento da utilização de instalações e equipamentos em comum (procedimento MR 323C).

Os solicitantes deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) Ser cooperativas agrárias ou as suas uniões, e as cooperativas de exploração comunitária da terra.

b) As cooperativas de exploração comunitária da terra deverão ter um mínimo de 15 sócios para poderem solicitar estas ajudas.

c) Justificar, mediante um projecto de exploração, a necessidade e viabilidade técnico-económica dos investimentos.

d) Comprometer-se a exercer a actividade agrária, objecto da ajuda, durante ao menos cinco anos contados desde a data da apresentação da solicitude de pagamento da ajuda.

e) Estabelecer as normas internas de funcionamento que sejam necessárias para garantir o correcto funcionamento e a seguir da actividade de que se trate.

f) Cumprir as normas mínimas em matéria de ambiente, higiene e bem-estar dos animais, de ser o caso, de conformidade com a normativa comunitária, nacional e autonómica.

g) Cumprir os requisitos estabelecidos nos artigos 10.2 e 10.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 4. Prazo e forma de apresentação

1. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

2. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através dos formularios normalizados disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia,
https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia.

Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Em caso de enviar-se por correio, o envio deverá ser certificar com o sê-lo de Correios na primeira folha do formulario para garantir que a data de remissão é anterior à de encerramento da convocação.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente do formulario principal, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

4. Em caso que algum dos documentos que vai apresentar a pessoa solicitante de forma electrónica supere os tamanhos limite estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

5. Na sede electrónica encontram-se publicados os formatos admitidos para a apresentação de documentação. Se o solicitante deseja apresentar qualquer documentação em formatos não admitidos, poderá realizá-lo de forma pressencial através de qualquer dos registros habilitados. A pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

Artigo 5. Documentação que há que apresentar nos procedimentos MR405A e MR409A

1. Para solicitar os procedimentos MR405A e MR409A apresentar-se-á a seguinte documentação:

a) Anexo I (planos de melhoras B agricultores profissionais-procedimento MR405A) ou anexo II (planos de melhoras R agricultores não profissionais-procedimento MR409A).

b) Informe de vida laboral de para acreditar a condição de exploração agrária prioritária.

c) Comprovativo da capacitação profissional; a dita capacitação justificará no momento de solicitar a ajuda.

d) Declaração do IRPF do último exercício cujo prazo para a apresentação em período voluntário tenha rematado (no caso de haver rendimentos do trabalho achegar-se-á certificar de retencións). Assim mesmo, todos aqueles interessados que já apresentaram a sua declaração da renda no período voluntário que esteja aberto no momento da publicação desta ordem poderão apresentar esta última declaração, ou bem as declarações de três dos últimos cinco anos sempre que inclua a do último exercício, para a acreditación da condição de exploração agrária prioritária. No caso de entidades jurídicas, os sócios apresentarão as suas declarações individuais do IRPF ou bem a declaração do imposto de sociedades da entidade para justificar que, ao menos, o 10 % da renda total da entidade se obtém de actividades agrárias ou complementares.

e) Estatutos ou regulamentos de regime interno (se é o caso).

f) Certificar do número de sócios e dos que cumprem os requisitos de agricultor profissional (se é o caso).

g) Conformidade da entidade bancária com a concessão do presta-mo (se é o caso).

h) Documento de participação do jovem nos investimentos (se é o caso).

i) Memória do plano de melhora, onde se justificará a realização do plano.

j) Planos e bosquexo, ou projecto em suporte papel e digital (ficheiro pdf).

k) Facturas pró forma em que se detalhem claramente os conceitos dos bens pelos que se solicita ajuda (fabricante, características técnicas).

l) As pessoas jurídicas justificarão que desenvolvem a actividade agrária apresentando os estatutos ou documento de constituição e a declaração do imposto de sociedades do último exercício. Assim mesmo, a procedência agrária dos ingressos comprovar-se-á em função das margens brutas das orientações produtivas e das actividades económicas da exploração.

m) As comunidades de bens deverão acreditar a sua constituição mediante a apresentação dos estatutos e acta de constituição e deverão acreditar os requisitos dos seus comuneiros mediante a apresentação de toda a documentação especificada para este tipo de entidades, segundo sejam ou não profissionais.

n) As comunidades de bens e as sociedades civis farão constar no anexo I ou II os compromissos de execução assumidos por cada um dos seus membros, assim como o montante de subvenção que se vai aplicar por cada um deles. Assim mesmo, apresentarão o documento de nomeação do seu representante ou apoderado único, e o comprovativo de que se tem assinado um pacto de indivisión por um período mínimo de cinco anos contados a partir da data de concessão da ajuda.

Artigo 6. Documentação a apresentar no procedimento MR404A

1. Para solicitar a ajuda do procedimento MR404A, apresentar-se-á a seguinte documentação:

a) Anexo III (procedimento MR404A).

b) Plano de exploração (plano empresarial estabelecido no artigo 13 do Regulamento (CE) 1974/2006, de 15 de dezembro, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento 1698/2005, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu de Desenvolvimento Rural (Feader), que reflicta o grau de viabilidade económica e a situação da exploração em que se instala e que preveja para ele, em geral, uma renda procedente daquela, medida em termos de margem neta, ao menos, do 35 % da renda de referência e inferior ao 120 % desta. A margem neta anterior deverá atingir-se, como muito tarde, no momento da apresentação da solicitude de pagamento do expediente, e a revisão do plano empresarial fá-se-á nos 5 anos desde a data da concessão da ajuda, e consistirá em comprovar a manutenção das suas condições e uma avaliação dos progressos e previsões expostos nele.

Este plano de exploração não será requerido em caso que o/a jovem/a que se instala presente um plano de melhora.

c) Informe de vida laboral.

d) Certificar da Agência Estatal da Administração Tributária sobre as declarações do IRPF dos últimos cinco anos apresentadas por o/a solicitante e, se é o caso, cópia da última declaração do IRPF. A apresentação da solicitude de concessão da subvenção por parte do interessado comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que deva emitir a Agência Estatal da Administração Tributária.

e) Solicitude de mudança de titularidade da exploração, se é o caso, em favor do agricultor/a jovem/a, ajustada ao modelo normalizado da conselharia.

f) Solicitudes de transferência, em favor da nova pessoa titular, de ser o caso, dos direitos de prima e da quota láctea que tivesse a exploração, excepto no caso de instalação numa exploração asociativa.

g) Conformidade da entidade bancária com a concessão do presta-mo (se é o caso).

h) Memória do plano de melhora.

i) Planos e bosquexo, ou projecto em suporte papel e digital (ficheiro pdf).

j) Facturas pró forma em que se detalhem claramente os conceitos dos bens pelos que se solicita (fabricante, características técnicas).

k) Justificação do nível de capacitação profissional suficiente, segundo se estabelece no Decreto 200/2012, pelo que se regula o Registro de Explorações Agrárias da Galiza, ou compromisso de adquirí-lo num prazo de dois anos contado desde a data de resolução da ajuda.

l) Compromisso assinado de exercer a actividade agrária durante cinco anos, contados desde a data da apresentação da solicitude de pagamento da ajuda.

m) O cumprimento na exploração das normas mínimas em matéria de ambiente, higiene e bem-estar dos animais mediante a apresentação de relatório, emitido pelos serviços técnicos competente desta conselharia.

2. Os documentos assinalados nas letras e) e f) do ponto 1 deste artigo poderão ser apresentados uma vez aprovada a solicitude de outorgamento da subvenção junto com a justificação da realização dos investimentos. Nestes casos, com a solicitude de ajuda à primeira instalação juntar-se-á um compromisso devidamente assinado pelas duas partes.

3. Na modalidade 1, o jovem acreditará que assume o 50 % dos riscos e das responsabilidades civil, fiscal e social da gestão da exploração mediante a escrita pública correspondente, assim como a declaração do IRPF ou imposto de sociedades, segundo o caso, do anterior titular. Também se considerará acreditada a titularidade no caso de cónxuxes ou pessoas ligadas com uma relação de análoga afectividade, que constituam uma entidade sem personalidade jurídica de titularidade partilhada da exploração agrária conforme a Lei 35/2011, de 4 de outubro, sobre titularidade partilhada das explorações agrárias, e a inscrevam no Registro de Titularidade Partilhada das Explorações Agrárias da Galiza.

4. Na modalidade 2, na escrita pública que se assine para tal efeito deverá constar o seguinte:

a) A relação de todos os elementos que compõem a exploração, valorados a preço de mercado, dos que, sendo proprietário ou titular, estejam integrados nela, com expressão detalhada dos que se lhe transmitem a o/à jovem/a, que deverão representar, ao menos, um terço do valor total daqueles. Sem prejuízo do anterior, incluirá na transmissão, ao menos, um terço da propriedade, tanto dos prédios rústicos como do conjunto dos restantes bens imóveis. Em todo o caso, deverá indicar-se expressamente que os usos e o aproveitamento de todos os elementos da exploração transmitidos a o/à jovem/a cotitular continuarão integrados na referida exploração.

b) O acordo, com uma duração mínima de seis anos, entre a pessoa titular e o/a agricultor/a jovem/a conforme o qual este partilhará as responsabilidades xerenciais, os resultados económicos da exploração, os riscos inherentes à sua gestão e aos investimentos que nela se realizem, numa proporção igual ou superior ao 50 %.

5. Na modalidade 3 apresentar-se-á a seguinte documentação:

a) Uma certificação expedida pelo órgão reitor da entidade, onde se especifiquem as condições de participação de o/a agricultor/a jovem/a e o seu contributo.

b) Os estatutos da entidade.

c) A relação de sócios/as que exercem o comando técnico e de gestão.

d) A condição da exploração como prioritária, conforme o disposto no Decreto 200/2012, pelo que se regula o Registro de Explorações Agrárias da Galiza.

Artigo 7. Documentação que há que apresentar no procedimento MR323C

Para solicitar a ajuda do procedimento MR323C, apresentar-se-á a seguinte documentação:

a) Anexo IV: solicitude de ajudas para o fomento da utilização de instalações e equipamentos em comum para a melhora dos processos produtivos em regime asociativo (procedimento MR323C).

b) Cópia cotexada dos estatutos da entidade. No caso de novas entidades que apresentem pela primeira vez a solicitude de ajuda, cópia cotexada da escrita de constituição e inscrição rexistral. De encontrar-se em fase de constituição, apresentar-se-á a composição da comissão promotora e compromisso de apresentar a documentação que acredite a constituição efectiva antes da aprovação da ajuda.

c) Balanços e contas de resultados do último exercício apresentado no registro mercantil e realizados de acordo com o plano geral contabilístico. No caso de entidades de nova constituição apresentar-se-ão os documentos do exercício disponível.

d) Certificação por parte da entidade solicitante em que constem os nomes e data de eleição das pessoas que compõem o seu órgão de governo.

e) Memória técnica da entidade solicitante, assinada pelo presidente, que contenha ao menos os seguintes conteúdos e estrutura:

– Descrição detalhada da entidade asociativa (número de sócios, capital social, capital de exploração, instalações, outros activos, actividades que desenvolve, ou pretende desenvolver etc.).

– Relação nominal de sócios da entidade solicitante que pretendem participar no projecto.

f) Estudo de viabilidade técnico-económica elaborado por técnico ou equipa técnico competente que deverá incluir:

a. Em todos os casos:

i. Definir e justificar claramente, as condições que determinam que se trata de uma nova tecnologia, produto ou processo, ou da implantação de uma actividade alternativa ou complementar.

ii. Relação e análise técnica das instalações e meios necessários acordes com o projecto que se vá desenvolver.

iii. Anteprojecto ou projecto técnico em suporte papel e digital (ficheiro pdf).

iv. Orçamento desagregado dos investimentos objecto da solicitude de ajuda.

v. Ónus de trabalho prevista para desenvolver a actividade vinculada ao projecto.

vi. Financiamento previsto.

vii. Análise económica da sua viabilidade.

b. No caso de projectos relacionados com a gandaría, ademais do anterior, apresentar-se-á um estudo em que se recolha a informação e análise seguintes:

i. Referências catastrais ou dados das referências do Sistema de informação geográfica de parcelas agrícolas (Sixpac)-província, câmara municipal, zona, polígono e parcela da base territorial da exploração.

ii. Plano de gestão de xurros e/ou estercos da exploração.

g) Orçamentos ou facturas pró forma dos investimentos que se vão realizar.

2. No caso das entidades que estejam em trâmites de constituição, a solicitude de ajuda poderá fazê-la a comissão promotora, que estará formada ao menos por três membros, actuando um deles como presidente e outro como secretário, acompanhada da solicitude de inscrição da entidade no registro correspondente e compromisso de apresentar a documentação que acredite a efectiva inscrição no registro oficial. A aprovação da ajuda fica condicionado, em todo o caso, à constituição efectiva da entidade no período prévio à resolução.

Artigo 8. Documentação comum que há que apresentar.

1. Ademais da documentação estabelecida para cada ajuda em concreto segundo os artigos anteriores, apresentar-se-á a seguinte documentação:

a) Cópia do NIF das pessoas jurídicas solicitantes das ajudas e cópia do DNI do seu representante, e cópia do DNI das pessoas físicas. As cópias do DNI dever-se-ão achegar no caso de não autorizar a Conselharia do Meio Rural e do Mar à consulta de dados do DNI no Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas.

b) De para a avaliação do cumprimento dos indicadores de resultados (R2 e R7) do PDR da Galiza 2007-2013, de acordo com o estabelecido no Marco Comum de Seguimento e Avaliação do Feader, o Regulamento (CE) nº 1974/2006 e o artigo 79 do Regulamento (CE) 1968/2005 do Conselho, assim como o artigo 11 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, os beneficiários deverão apresentar a declaração da renda (pessoas físicas) ou imposto de sociedades (pessoas jurídicas) correspondente ao exercício em que se justifica a subvenção. As pessoas beneficiárias ficam obrigadas à apresentação da mesma documentação relativa aos dois exercícios posteriores a aquele exercício em que se justifica a subvenção, no prazo de um mês desde que finalize a data de apresentação destas declarações.

A apresentação da solicitude de concessão da subvenção por parte do interessado comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que deva emitir a Agência Estatal da Administração Tributária necessária para cobrir os indicadores de resultados do PDR.

c) Anexo V: declaração do beneficiário sobre outras ajudas concedidas e/ou solicitadas para os mesmos investimentos.

2. Não obstante o disposto nos pontos e artigos anteriores, a apresentação dentro do prazo estabelecido nesta ordem da seguinte documentação considerar-se-á mínimo imprescindível para a tramitação das solicitudes:

– O anexo I, II, III ou IV segundo seja o caso, completamente cobertos.

– Memória do plano de melhora e a descrição detalhada dos investimentos que se vão realizar.

– Planos e bosquexo, ou projecto em suporte papel e digital (ficheiro pdf).

– Facturas pró forma, em que se detalhem claramente os conceitos dos bens pelos que se solicita (fabricante, características técnicas).

3. A falta de qualquer desta documentação determinará a inadmisibilidade da solicitude.

4. Ademais, de acordo com o artigo 11.e) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas que solicitem as ajudas previstas nesta ordem acreditarão, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão da ajuda, que se encontram ao dia nas suas obrigas tributárias estatais e autonómicas e com a Segurança social, assim como que não têm pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por conceito nenhum, com a Xunta de Galicia. A apresentação da solicitude de concessão da ajuda pela pessoa interessada comportará, durante todo o período de compromissos, a autorização à Conselharia do Meio Rural e do Mar para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Conselharia de Economia e Fazenda da Xunta de Galicia, segundo o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 9. Consentimentos e autorizações

1. A tramitação deste procedimento requer a incorporação de dados ou documentos com a finalidade de acreditar a identidade ou residência da pessoa solicitante. Para o qual, no anexo de solicitudes se inclui uma autorização expressa ao órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados achegados no procedimento administrativo. Em caso que a pessoa interessada não autorize ao órgão administrador para realizar esta operação, estará obrigada a achegá-los nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

2. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pelo interessado comportará a autorização ao órgão administrador durante todo o período de compromissos para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante poderá recusar expressamente o consentimento, devendo apresentar então a certificação nos termos previstos regulamentariamente.

3. Às solicitudes das pessoas interessadas juntar-se-ão os documentos e as informações determinados nos artigos 5, 6, 7 e 8, segundo seja o tipo de solicitude, salvo que os documentos exixidos já estivessem em poder de qualquer órgão da Administração actuante; neste caso a pessoa solicitante poderá acolher-se ao estabelecido na letra f) do artigo 35 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante a sua apresentação ou, no seu defeito, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

4. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, a Conselharia publicará na sua página web oficial a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a referida publicidade. Assim mesmo, a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento dos dados para os efeitos do disposto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006.

Artigo 10. Critérios de valoração das solicitudes

1. Critérios de prioridade para as ajudas aos planos de melhoras.

a) Reservam-se as seguintes percentagens da disponibilidade orçamental indicada no artigo 14, segundo o tipo de solicitante:

1) Solicitante de um plano de melhora para agricultores profissionais: 90 %.

2) Solicitude de um plano de melhora para agricultores não profissionais: 10 %.

b) Dentro de cada um dos grupos anteriores estabelecer-se-á uma ordem de prioridade segundo a seguinte prelación:

1) Exploração prioritária: 6 pontos.

2) Investimentos em implantação de pradarías e encerramentos para pastoreo, superiores ao 50 % do investimento total elixible: 6 pontos.

3) Plano de melhora ligado à primeira instalação nas modalidades 1, 2 e 3: 6 pontos.

4) Situação da exploração numa câmara municipal de montanha: 3 pontos.

5) Explorações de produção ecológica: 3 pontos.

6) Criação por UTA assalariada: 1 ponto por UTA, até um máximo de 3 pontos.

7) Explorações sitas no âmbito territorial do Plano Impulsiona de reactivação económica das províncias de Lugo e Ourense: 1 ponto.

8) Exploração de titularidade partilhada: 1 ponto.

c) No caso de empate em pontos priorizaranse as explorações prioritárias e, se o empate continua, priorizaranse os planos de melhora ligados a uma primeira instalação mediante a modalidade de cotitularidade, de continuar o empate priorizaranse as situações na ordem indicada nesta epígrafe, e se segue o empate priorizaranse em ordem de maior a menor investimento elixible.

d) Em caso que uma vez priorizados os expedientes solicitados não se cubra a totalidade do importe especificado em alguma das duas epígrafes, o montante sobrante passarão à outra epígrafe.

2. Critérios de prioridade para as ajudas à primeira instalação:

a) Estabelecem-se os seguintes critérios de prioridade:

1) Primeira instalação ligada a um plano de melhora: 6 pontos.

2) Instalação de o/a jovem/a mediante a modalidade 1: 4 pontos.

3) Instalação de um jovem que subscreve um contrato de exploração sustentável: 4 pontos.

4) Instalação numa exploração ecológica: 3 pontos.

5) Situação da exploração numa câmara municipal de montanha: 3 pontos.

6) Instalação de o/a jovem/a mediante as modalidades 2 e 3: 2 pontos.

7) Instalação de o/a jovem/a numa exploração sita no âmbito territorial do Plano Impulsiona de reactivação económica das províncias de Lugo e Ourense: 1 ponto.

b) No caso de empate em pontos priorizaranse as primeiras instalações ligadas a um plano de melhora e, se o empate continua, priorizaranse as situações na ordem indicada nesta epígrafe.

3. Critérios de prioridade para as ajudas ao fomento da utilização de instalações e equipamentos em comum.

a) Estabelecem-se os seguintes critérios de prioridade:

1) Projectos que introduzam novas tecnologias ou inovações de processos ou produtos de maior valor acrescentado: 10 pontos.

2) Projectos que tenham por objecto prioritário levar a cabo actividades complementares aos processos produtivos das explorações dos seus sócios: 8 pontos.

3) Atendendo à introdução de actividades alternativas nas cooperativas agrárias: 6 pontos.

4) Atendendo à orientação produtiva do projecto:

i. Vacún de leite: 10 pontos.

ii. Vacún de carne: 8 pontos.

iii. Produção agrícola: 6 pontos.

iv. Outros projectos no âmbito da produção primária: 4 pontos.

5) Se o órgão de governo tem uma percentagem de mulheres superior o 40 % que sejam membros do órgão de governo da entidade: 2 pontos.

6) Situação do investimento que se vá realizar numa câmara municipal de montanha: 3 pontos.

b) No caso de empate em pontos priorizaranse as entidades que obtenham a máxima pontuação no número 1), se continua o empate, os que tenham a máxima pontuação no número 2) e se este continua seguirá com o número 3). Por último de persistir este empate, priorizaríase em ordem de maior a menor investimento elixible.

Artigo 11. Tramitação, condições e resolução

1. O órgão responsável da instrução dos expedientes destas ajudas será a Direcção-Geral de Produção Agropecuaria. A resolução do procedimento corresponderá ao secretário geral de Meio Rural e Montes, por delegação da conselheira do Meio Rural e do Mar, por proposta da Direcção-Geral de Produção Agropecuaria, depois da avaliação das solicitudes pelo órgão colexiado, que estará presidido pelo subdirector geral de Apoio às Explorações Agrárias e integrado por três funcionários dessa mesma subdirecção geral com categoria não inferior a chefe de negociado, um dos quais actuará como secretário.

2. As condições de concessão são as estabelecidas na ordem de bases.

3. O prazo para resolver e notificar as subvenções será de 7 meses desde a publicação desta ordem.

4. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e de conformidade com o estabelecido no artigo 59.6.b) da indicada lei, a notificação realizará mediante a publicação no Diário Oficial da Galiza. Nesta publicação especificar-se-á a data da convocação, o beneficiário, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção outorgada, assim como a indicação das causas da desestimación e expressar-se-ão, ademais, os recursos que contra a resolução procedam, órgão administrativo ou judicial ante o que devem apresentar-se e o prazo para interpo-los. Ademais, na resolução aprobatoria indicar-se-á o prazo de execução dos investimentos aprovados, assim como que a operação é co-financiado pelo Feader, dentro do eixo prioritário 1, de melhora da competitividade do sector agrário e florestal da Galiza.

Artigo 12. Recursos administrativos

As resoluções expressas ou presumíveis dos expedientes tramitados em aplicação desta ordem ou na respectiva ordem de convocação esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor os seguintes recursos:

1. Potestativamente, recurso de reposição ante a conselheira do Meio Rural e do Mar, no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, ou de três meses, contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, segundo os casos, de conformidade com o estabelecido nos artigos 107, 116 e 117 da Lei 30/1992, segundo a redacção dada pela Lei 4/1999.

2. Directamente, recurso contencioso-administrativo ante o órgão xurisdicional contencioso-administrativo competente, no prazo de dois meses, contados a partir do dia seguinte ao da sua notificação, se é expressa.

Artigo 13. Prazo de justificação e prazo de apresentação das permissões administrativas

1. O prazo de justificação destas ajudas é o assinalado no artigo 13 das bases reguladoras.

2. Para esta convocação, as obras e construções que precisem da correspondente licença autárquica deverão contar com ela, de acordo com o estabelecido na normativa urbanística. Para isso deverão apresentar os solicitantes das ajudas a licença autárquica, como mais tarde o 15 de junho de 2014. O mesmo prazo se estabelece para o caso de investimentos que devam contar com qualquer outra permissão administrativa, de acordo com a correspondente normativa sectorial. O não cumprimento destes requisitos suporá a denegação da ajuda.

Artigo 14. Financiamento das ajudas

1. O financiamento das ajudas recolhidas na presente ordem, co-financiado com fundos Feader numa percentagem do 75 %, efectuar-se-á com cargo às seguintes aplicações orçamentais dos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza:

a) 12.22.712B 772.0 (CP 2007 00399), para as ajudas previstas aos planos de melhora (procedimentos MR405A e MR409A), para o ano 2014, cem mil (100.000) euros, e para o ano 2015 cem mil (100.000) euros. Ao todo duzentos mil (200.000) euros.

b) 12.22.712B 772.0 (CP 2007 00400) para as ajudas previstas para a primeira instalação de agricultores jovens (procedimento MR404A), para o ano 2014, cem mil (100.000) euros, e para o ano 2015 cem mil (100.000) euros. Ao todo duzentos mil (200.000) euros.

c) 12.22.712C 770.0 (CP 2007 00425) para as ajudas previstas ao fomento de instalações e equipamentos agrários em regime asociativo na Galiza, para o ano 2014, cinquenta mil (50.000) euros, e para o ano 2015 cinquenta mil (50.000) euros. Ao todo cem mil (100.000) euros.

2. As ditas aplicações orçamentais poderão incrementar-se com fundos adicionais, comunitários, estatais e da comunidade autónoma.

3. As quantidades das letras a), b) e c) do número 1 correspondem com os compromissos dos expedientes que se vão aprovar nesta convocação. Os ditos gastos serão comunicados à Comissão Europeia no período estabelecido pela programação dos fundos Feader. Em todo o caso, os compromissos adaptarão ao período de subvencionalidade estabelecido na Decisão que aprova o PDR Galiza 2007-2013, Decisão CE (2008) 703, de 15 de fevereiro, modificada pela Decisão C (2010) 1227, de 5 de março de 2010.

4. No suposto de existir remanente em alguma das anteriores aplicações poder-se-ia utilizar para financiar solicitudes da outra aplicação.

5. Esta ordem tramita-se conforme o estabelecido no artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, pela que se regula a tramitação antecipada de expedientes de gasto, pelo que fica condicionado a sua eficácia à existência de crédito adequado e suficiente nos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o próximo ano 2014, aprovados pelo Conselho da Xunta da Galiza.

Disposição adicional primeira. Qualificação de explorações agrárias prioritárias

Nos casos em que a documentação apresentada pela pessoa solicitante das ajudas previstas nesta ordem seja suficiente e se reúnam os requisitos exixidos, a directora geral de Produção Agropecuaria efectuará a qualificação da exploração como prioritária, de acordo com o estabelecido na Lei 19/1995, de modernização de explorações agrárias, e no Decreto 200/2012, pelo que se regula o Registro de Explorações Agrárias da Galiza.

Disposição adicional segunda. Normativa subsidiária

Em todo o não recolhido nesta ordem aplicar-se-á o disposto na Lei 9/2007, do 13 junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como o estabelecido no Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2007-2013 e no Regulamento (CE) nº 1698/2005, de 25 de setembro, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Feader, e nos regulamentos que o desenvolvem, assim como também no Real decreto 1852/2009, de 4 de dezembro, pelo que se estabelecem os critérios para subvencionar os gastos no marco dos programas de desenvolvimento rural co-financiado pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), assim como na Lei 19/1995, de 4 de julho, de modernização das explorações agrárias, e na Lei 35/2011, de 4 de outubro, sobre titularidade partilhada das explorações agrárias.

Disposição adicional terceira. Publicidade das ajudas

De conformidade com o artigo 13.4º da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, a Conselharia do Meio Rural e do Mar publicará na sua página web oficial as concessões das ajudas reguladas nesta ordem, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita autorização para o tratamento necessário dos dados de os/as beneficiários/as e da sua publicação na citada página web, assim como também se procederá à sua publicação no Diário Oficial da Galiza, de acordo com a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Assim mesmo, a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento dos dados para os efeitos do disposto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006.

Disposição adicional quarta. Documentação em poder da Administração

Os documentos exixidos nesta convocação e que figurem nos diferentes registros da Conselharia do Meio Rural e do Mar ou na sua base de dados não será necessário que os presente a pessoa solicitante, serão obtidos directamente pela unidade tramitadora do expediente, entre outros, folha de saneamento ganadeiro, quota láctea, direitos de prima, ajudas do pagamento único, declaração de superfície, qualificação da exploração como prioritária, qualificação da exploração como ecológica ou contrato de exploração sustentável. Assim mesmo, ter-se-á em conta o que estabelece a Ordem da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça de 12 de janeiro de 2012 (DOG nº 10, de 16 de janeiro), pela que se regula a habilitação de procedimentos administrativos e serviços na Administração geral e no sector público autonómico.

Disposição adicional quinta

Os expedientes de ajuda apresentados ao amparo da convocação de 2013 a respeito dos quais não se ditou resolução expressa de concessão da ajuda poder-se-ão ter em conta na convocação de 2014, sempre que a pessoa interessada assim o solicite expressamente no prazo estabelecido na convocação na solicitude normalizada e cumpra com o disposto nesta convocação.

Disposição derradeiro

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 30 de dezembro de 2013

Rosa Quintana Carballo
Conselheira do Meio Rural e do Mar

CHAVES PARA COBRIR A SOLICITUDE (MR404A, MR405A e MR409A)

CHAVES

1. TIPO DE TITULAR

2. CLASSE DE AGRICULTOR

0. Agricultor individual mulher.

1. Agricultor individual homem.

2. Sociedade.

3. SAT.

4. Cooperativa agrária.

6. Outras.

7. Comunidade de bens.

8. Agrupamento de serviços.

9. Cooperativa de exploração comunitária da terra ou de trabalho associado na actividade.

2. Agricultor profissional (A.P.).

3. Não agricultor profissional.

4. Asociativa prioritária.

5. Asociativa não prioritária.

6. Agricultor a tempo parcial (ATPA).

3. SEGURANÇA SOCIAL

1. Regime geral agrário da SS conta própria.

2. Outro da rama agrária.

3. Outro.

4. CAPACITAÇÃO PROFISSIONAL

a) Capataz agrícola, FP1 agrária ou nível de formação agrária mais alto.

b) Exercício da actividade agrária ao menos durante 5 anos desde a certificação dos investimentos.

c) Actividade agrária e cursos de capacitação suficientes.

d) Jovem que tem realizados cursos por um mínimo de 250 horas.

e) Jovem que se compromete a realizar cursos por um mínimo de 250 horas.

5. APLICAÇÃO DA AJUDA / OBJECTIVOS DOS INVESTIMENTOS

Solicitude MR404A

Solicitudes MR405A e MR409A

a) Pagamento da anualidade de um contrato de arrendamento de terras.

b) Gastos notariais ou rexistrais derivados da primeira instalação.

c) Gastos de permissões, licenças e autorizações administrativas originadas pela instalação.

d) Aquisição de direitos de quotas e de primas.

e) Custos de avales dos presta-mos de primeira instalação.

f) Pagamento de direitos herdeiros e coherdeiros.

g) Aquisição ou acondicionamento da habitação.

h) Adequação do capital de exploração.

a) Melhora cualitativa e reordenación da produção em função das necessidades de mercado e, se é o caso, com vistas à adaptação às normas comunitárias de qualidade, assim como para a diversificação das actividades agrárias, especialmente mediante investimentos destinados à classificação, acondicionamento, fabricação, transformação e comercialização dos produtos agrários da própria exploração.

b) Adaptação das explorações tendo em vista reduzir os custos de produção, poupar energia ou água, ou incorporação de novas tecnologias, incluídas as da informatização e telemático.

c) Melhora das condições de vida e de trabalho dos agricultores e dos empregados das explorações.

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