Depois de examinar o expediente instruído por instância da empresa Gás Galiza SDG, S.A., com CIF nº A15383284 e endereço, para os efeitos de notificações, na rua Lisboa, Edifício Área Central, local 31 HIJ, 15707 Santiago de Compostela (A Corunha), resultam os seguintes

Antecedentes de facto

Primeiro. O 4.6.2012 a empresa Gás Galiza SDG, S.A. apresentou a solicitude de autorização administrativa para a distribuição de gás natural no termo autárquico do Rosal (Pontevedra), acompanhada do preceptivo projecto.

As características básicas das instalações são as seguintes:

A subministração de gás natural projecta-se através de um ponto de conexão à rede de gás natural da Guarda, que se situará no limite das duas câmaras municipais, e desde o que partirá a rede de distribuição para o núcleo urbano do Rosal. A rede de distribuição projectada, que aparece reflectida nos planos de planta de traçado incluídos no projecto, está formada por:

– Uma rede básica de distribuição, em categoria de pressão 2 < MOP (pressão máxima de operação) ≤ 5 bares e com um diámetro de 160 mm, que parte do ponto de subministração e chega às imediações do núcleo urbano do Rosal.

– E uma rede secundária de distribuição, em categoria de pressão 0,1 < MOP ≤ 2 bares e com um diámetro menor de 160 mm, que parte da rede básica para os diferentes pontos de consumo.

Esta rede desenha-se em polietileno de alta densidade PE 100 SDR 17,6, de diámetro variable de 160 a 63 mm, segundo necessidades. O comprimento previsto para a rede projectada é da ordem dos 3.982 metros, dos cales 1.779 metros correspondem à rede básica e 2.203 metros à rede secundária.

O orçamento ascende à quantidade de quatrocentos oito mil seiscentos cinquenta e nove euros com setenta e dois cêntimo (408.659,72 euros).

Segundo. O 19.6.2012 esta direcção geral ditou resolução pela que se iniciou o trâmite de competência para o outorgamento da dita autorização administrativa, para os efeitos previstos no artigo 5 do Decreto 62/2010, de 15 de abril, pelo que se regula o trâmite de competência e os critérios de valoração no suposto de concorrência de duas ou mais solicitudes de autorização administrativa de instalações de transporte secundário e distribuição de gás natural e redes de distribuição de gases licuados do petróleo (GLP).

Esta resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza do 12.7.2012 e durante o prazo estabelecido (30 dias) não se apresentaram outras solicitudes em concorrência e, em consequência, continuou com o procedimento de outorgamento de autorização administrativa solicitada por Gás Galiza SDG, S.A.

Terceiro. O 3.9.2012 esta direcção geral ditou resolução pela que se submeteu a informação pública o supracitado projecto de autorização administrativa da rede de distribuição de gás natural no termo autárquico do Rosal (Pontevedra).

Esta resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza do 12.11.2012, no Boletim Oficial da província de Pontevedra do 23.11.2012 e nos jornais La Voz da Galiza e Faro de Vigo do 13.11.2012, e também esteve exposta no tabuleiro de anúncios da Câmara municipal do Rosal entre o 12.9.2012 e o 10.10.2012.

Durante o período de informação pública legalmente estabelecido para este projecto de autorização administrativa não se apresentaram alegações.

Quarto. O 17.12.2012 a Chefatura Territorial de Pontevedra desta conselharia emitiu relatório favorável sobre o supracitado projecto de autorização administrativa.

Fundamentos de direito

Primeiro. A Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas é a competente para resolver este expediente com fundamento no Estatuto de autonomia da Galiza; no Real decreto 2563/1982, de 24 de julho, sobre trespasse de funções e serviços da Administração do Estado à Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de indústria, energia e minas; no Decreto 132/1982, de 4 de novembro, sobre assunção de competências em matéria de indústria, energia e minas e a sua atribuição à Conselharia de Indústria, Energia e Comércio; no Decreto 235/2012, de 5 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia; no Decreto 324/2009, de 11 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria, e na Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio do 30.11.1999 sobre a tramitação de autorizações administrativas das canalizacións de gás, em relação com a Lei 34/1998, de 7 de outubro, do sector de hidrocarburos; com o Real decreto 1434/2002, de 27 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de gás natural; com o Decreto 62/2010, de 15 de abril, pelo que se regula o trâmite de competência e os critérios de valoração no suposto de concorrência de duas ou mais solicitudes de autorização administrativa de instalações de transporte secundário e distribuição de gás natural e redes de distribuição de gases licuados do petróleo (GLP), e com a Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Segundo. O citado projecto cumpre com as exixencias regulamentares fixadas no Real decreto 919/2006, de 28 de julho, pelo que se aprova o Regulamento técnico de distribuição e utilização de combustíveis gasosos e as suas instruções técnicas complementares ICG 01 a 11.

Terceiro. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites regulamentares.

Esta direcção geral, de acordo com o que antecede e no exercício das competências que tem atribuídas,

RESOLVE:

Outorgar à empresa Gás Galiza SDG, S.A. a autorização administrativa para a distribuição de gás natural canalizado no termo autárquico do Rosal (Pontevedra); com sujeição às seguintes condições:

Primeira. A empresa Gás Galiza SDG, S.A. constituirá no prazo de dois meses, contados desde o momento do outorgamento desta autorização administrativa, uma fiança por valor de 8.173,18 euros, montante do 2 % do orçamento das instalações, para garantir o cumprimento das suas obrigas, conforme o previsto no artigo 73.4 da Lei 34/1998, de 7 de outubro, e no artigo 82 do Real decreto 1434/2002, de 27 de dezembro. Esta fiança constituirá na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre o regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias, e será devolvida uma vez que se formalize a acta de posta em marcha das instalações.

Segunda. Dentro do prazo de seis meses, contado a partir da data de publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza, a empresa Gás Galiza SDG, S.A. deverá solicitar ante esta direcção geral a aprovação do projecto de execução, para o que deverá apresentar o projecto detalhado das instalações. Em todo o caso, deverão cumprir-se os prazos previstos no projecto de autorização administrativa, podendo os anteditos prazos ser prorrogados por causa justificada, depois da correspondente solicitude acompanhada da justificação técnica ou exposição da causa de força maior causante da demora.

Terceira. As instalações e as suas montagens deverão cumprir as disposições e normas técnicas que em geral sejam de aplicação e, em particular, as correspondentes ao Regulamento técnico de distribuição e utilização de combustíveis gasosos com as suas instruções técnicas complementares e as suas normas, regulamentos electrotécnicos, normas UNE e demais normativa e directrizes vigentes, assim como quantas as substituam ou se ditem a nível estatal ou desta comunidade autónoma, e deverão prever-se para responder aos avanços tecnológicos no âmbito do gás e alcançar abastecimentos flexíveis e seguros.

Quarta. A autorização administrativa que se outorga afecta ao termo autárquico do Rosal, na província de Pontevedra, e prevê a gasificación deste município de acordo com as especificações e planos que figuram no projecto apresentado por Gás Galiza SDG, S.A., com referência 13760 C.D. 6.5.37 e data maio-2012, e subscrito pelo engenheiro industrial Alfonso Vázquez Varela (colexiado nº 1.130 do Colégio Oficial de Engenheiros Industriais da Galiza).

Quinta. Esta autorização administrativa outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações ou licenças de competência de outros organismos ou entidades públicas, necessárias para realizar as instalações aprovadas.

Sexta. A Administração reserva para sim o direito a deixar sem efeito a presente autorização administrativa por qualquer das causas assinaladas no artigo 34.1 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho; por não cumprimento das condições estipuladas, pela facilitación de dados inexactos, ou por qualquer outra causa legal ou regulamentar que assim o preveja.

Contra a presente resolução, que não põe fim à via administrativa, poderá interpor-se, se é o caso, recurso de alçada ante o conselheiro de Economia e Indústria, no prazo de um mês a partir do dia seguinte à sua notificação.

Santiago de Compostela, 18 de abril de 2013

Ángel Bernardo Tahoces
Director geral de Indústria, Energia e Minas