A Comunidade Autónoma da Galiza assumiu a competência exclusiva em matéria de cooperativas em virtude da transferência feita pela Lei orgânica 16/1995, de 27 de dezembro, alargando a recolhida no artigo 28.7 do Estatuto de autonomia da Galiza.

Em virtude desta competência, a Lei 5/1998, de 18 de dezembro, de cooperativas da Galiza, reconhece de interesse social a promoção e o desenvolvimento das sociedades cooperativas, e dispõe que a Xunta de Galicia, através da conselharia competente em matéria de trabalho, realizará uma política de fomento do movimento cooperativo e adoptará as medidas necessárias para promover a constituição e o desenvolvimento das cooperativas.

Por outra parte e, tendo em conta o marco estabelecido no artigo 40 da Constituição espanhola, na Lei 56/2003, de 16 de dezembro, de emprego, nos artigos 29 e 30 do Estatuto de autonomia da Galiza, nos objectivos de crescimento e emprego da União Europeia, conforme a Estratégia europeia de emprego, e com o objectivo de que a Comunidade Autónoma da Galiza atinja uns maiores níveis de desenvolvimento económico, de qualidade no emprego, de bem-estar social e de coesão no território, é preciso adoptar políticas que promovam a qualidade de um modelo de desenvolvimento económico que favoreça a capacidade de toda a sociedade galega para criar emprego.

Segundo o estabelecido no artigo 29 do Estatuto de autonomia da Galiza e de conformidade com o Decreto 168/1984, de 15 de novembro, de assunção de funções e serviços transferidos, corresponde à Comunidade Autónoma a gestão de qualquer tipo de ajudas, subvenções e presta-mos que realizava o Fundo Nacional de Protecção ao Trabalho e, segundo a disposição adicional única da Ordem TAS/3501/2005, de 7 de novembro, pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de subvenções para o fomento do emprego e melhora da competitividade nas cooperativas e sociedades laborais, a gestão das ajudas dos programas para a criação e a manutenção do emprego recolhidas nela.

O programa operativo do Fundo Social Europeu da Galiza 2007-2013 recolhe no seu eixo número 1 as estratégias dirigidas ao fomento do espírito emprendedor e a melhora da adaptabilidade dos trabalhadores e trabalhadoras, empresas e pessoas emprendedoras.

Nesse marco e, concretamente, desenvolvendo o seu tema prioritário núm. 62 imputar-se-ão diferentes acções elixibles de acordo com os critérios de regulação dos programas tais como os recolhidos nos programas II e III desta ordem: Fomento do acesso à condição de sócio/a trabalhador/a e potenciação de novos projectos empresariais.

De acordo com o disposto no Decreto 42/2013, de 21 de fevereiro, (DOG núm. 46, de 6 de março), pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, corresponde-lhe a esta o exercício das anteditas competências e funções.

Para reforçar a visão integral do apoio à economia social na Comunidade Autónoma da Galiza esta ordem agrupa os programas de promoção, divulgação e difusão do cooperativismo e o Programa de fomento do emprego em cooperativas e sociedades laborais que se adecua à Ordem do Ministério de Trabalho e Assuntos Sociais 3501/2005, de 7 de novembro (BOE núm. 270, de 11 de novembro).

As diferentes ajudas e subvenções estabelecidas nesta ordem integram-se dentro das acções que a Conselharia de Trabalho e Bem-estar pretende levar a cabo para conseguir um ajeitado desenvolvimento em matéria de economia social, tanto no que respeita ao fomento do emprego e melhora da competitividade como à promoção das cooperativas, de modo que redunde em benefício e melhora do âmbito económico e sócio-laboral da Comunidade Autónoma da Galiza.

A situação actual de crise económica afecta especialmente a capacidade de criação de emprego. Neste contexto, resulta preciso incidir na melhora da competitividade da economia social e activar suficientemente as suas potencialidades de emprendemento e autoemprego, tendo em conta a sua capacidade de resistência às crises, de criação de emprego estável e de qualidade, assim como a oportunidade que estas empresas representam para a recuperação económica e para a melhora do bem-estar social.

O programa de fomento do emprego em cooperativas e sociedades laborais estabelece um conjunto de ajudas orientadas a facilitar a incorporação das pessoas desempregadas como sócios e sócias trabalhadores/as ou de trabalho nas cooperativas ou sociedades laborais galegas, ao considerar as diferentes fórmulas de autoemprego colectivo como medidas eficazes para a geração de emprego, mobilização de recursos, correcção de desequilíbrios comarcais e fixação de mão de obra produtiva, estabelecendo vínculos de interesse mútuo entre a população e o seu próprio território.

Os programas de promoção do cooperativismo e a economia social estabelecem ajudas para o impulsiono de projectos empresariais cooperativos, mesmo na fase prévia à sua constituição formal, potenciando singularmente os processos de asesoramento e acompañamento das novas iniciativas e fomentam especificamente o acesso à condição de sócios e sócias trabalhadores/as para incentivar a plena integração na empresa cooperativa. Especial importância têm também os projectos que resultem dos processos de intercooperación e integração cooperativa.

Neste marco de actuação, as bases reguladoras ajustam-se ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, em especial, no relativo aos princípios de transparência, eficácia e eficiência na gestão, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, e na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

Por todo o exposto, consultados o Conselho Galego de Cooperativas e o Conselho Galego de Relações Laborais e, de conformidade com as atribuições que tenho conferidas pelo artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência

DISPONHO:

Secção 1ª. Bases

Capítulo I
Finalidade, âmbito e regime das ajudas

Artigo 1. Objecto, finalidade e princípios de gestão

1. Esta ordem tem por objecto fixar as bases reguladoras e a convocação das ajudas e subvenções estabelecidas pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar, com a finalidade de promover a incorporação de pessoas desempregadas às entidades de economia social e apoiar o desenvolvimento de projectos de criação deste tipo de empresas através dos seguintes programas:

Programa I. Fomento do emprego em cooperativas e sociedades laborais.

Programa II. Fomento do acesso à condição de sócio/a trabalhador/a.

Programa III. Impulso de projectos empresariais cooperativos e assistência técnica.

2. As bases reguladoras de cada um dos programas incorporar-se-ão como anexo desta ordem, que faz integrante dela.

3. A gestão destes programas realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados.

Eficiência na atribuição e na utilização dos recursos públicos.

Artigo 2. Pessoas e entidades beneficiárias

1. Poder-se-ão acolher às subvenções recolhidas nesta ordem:

a) As cooperativas e sociedades laborais para as actuações previstas no programa I de Fomento do emprego em cooperativas e sociedades laborais.

b) As pessoas desempregadas, os candidatos de melhora de emprego, assim como os assalariados/as das cooperativas e sociedades laborais, nos termos e para as ajudas previstas no programa II de Fomento do acesso à condição de sócio/a trabalhador/a.

c) As cooperativas e sociedades laborais de nova criação ou que acometam novos projectos nos termos e para as actuações previstas no programa III de Impulso de projectos empresariais cooperativos e assistência técnica, assim como as pessoas e empresas privadas que prestem os serviços de asesoramento e acompañamento nos termos previstos no ponto 3.2.1 da base terceira.

2. Com carácter geral os beneficiários e as beneficiárias deverão reunir os seguintes requisitos:

a) As entidades deverão estar legalmente constituídas e inscritas no Registro de Cooperativas da Galiza ou no Registro Administrativo de Sociedades Laborais, ambos dependentes da Xunta de Galicia, e/ou no Registro Mercantil, se é o caso.

b) Estar ao dia das suas obrigas tributárias e de Segurança social.

c) Não ter sido sancionadas mediante resolução firme com a perda da possibilidade de obter subvenções.

3. Esta ordem não será de aplicação às solicitudes formuladas pelas empresas e para as actividades que se indicam a seguir:

a) Empresas que operam nos sectores da pesca e a acuicultura, segundo se recolhe no Regulamento (CE) nº 104 do Conselho (DO L 17 de 21 de janeiro de 2000).

b) Empresas que operam na produção primária dos produtos agrícolas que figuram na lista do anexo I do Tratado.

c) Actividades relacionadas com a exportação a terceiros países ou Estados membros, é dizer, a ajuda vinculada directamente às quantidades exportadas, à criação ou funcionamento de uma rede de distribuição ou a outros gastos de exploração vinculados à actividade de exportação.

d) Empresas activas no sector do carvão, segundo se define no Regulamento (CE) núm. 1407/2002.

e) Aquisição de veículos de transporte de mercadorias por estrada, por empresas que realizem por conta alheia operações de transporte de mercadorias por estrada.

f) Empresas em crise.

Artigo 3. Financiamento e normativa reguladora

1. A concessão das ajudas previstas nos programas desta ordem estarão sujeitas à existência de crédito orçamental e realizar-se-á com cargo às aplicações 11.02.324A.471.0 e 11.02.324A.472.0 da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social.

A distribuição inicial de créditos fixar-se-á para cada um dos três programas recolhidos no artigo 1 em cada convocação de ajudas.

Os programas poderão ser atendidos com o Fundo Social Europeu (ao 80 %) e fundos próprios que cofinancian (ao 20 %) por tratar-se de acções elixibles no eixo 1, tema prioritário 62, de acordo com o programa operativo FSE da Galiza 2007-2013 e com fundos próprios livres, assim como com fundos finalistas quando se trate de acções elixibles de acordo com a Ordem TAS/3501/2005, de 7 de novembro, pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de subvenções para o fomento do emprego e a melhora da competitividade nas cooperativas e sociedades laborais.

De produzir-se remanentes de crédito em algum dos supracitados programas proceder-se-á à reasignación das quantias sobrantes entre os restantes.

Estes montantes poderão verse incrementados com fundos comunitários, da Administração do Estado ou da Comunidade Autónoma da Galiza, de acordo com o artigo 30 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza

Estes créditos poderão ser objecto de modificação como consequência da atribuição ou da redistribución de fundos para o financiamento dos programas de fomento do emprego com as limitações que estabeleça a Conferência Sectorial de Assuntos Laborais ou as disposições aplicável às ajudas co-financiado pelos Fundos Europeus.

2. As solicitudes, a sua tramitação e concessão ajustar-se-ão ao disposto na Lei 30/1992, de 26 de novembro, modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento e na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

Capítulo II
Normas comuns, solicitudes, documentação e procedimento

Artigo 4. Solicitudes, prazo e documentação

1. As solicitudes de ajudas e subvenções recolhidas nos diferentes programas desta ordem deverão formalizar-se por separado para cada um deles e dirigirão ao órgão competente para resolver.

1.1. Segundo o disposto no artigo 20.3 da Lei 9/2007, as solicitudes irão acompanhadas os documentos e das informações determinados na convocação, salvo que os documentos exixidos já estejam em poder de qualquer órgão da Administração actuante; neste caso, poderão acolher-se ao estabelecido na letra f) do artigo 35 da Lei 30/1992, sempre que se faça constar a data e órgão ou dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que corresponda.

2. Segundo o Decreto 255/2008, de 23 de outubro, pelo que se simplificar a documentação para a tramitação dos procedimentos administrativos e se fomenta a utilização de meios electrónicos, e a Ordem de 7 de julho de 2009 que desenvolve o citado decreto, deverão apresentar cópia compulsado do DNI de o/a solicitante, em caso que o interessado/a não autorize expressamente a comprobação dos dados por meio do acesso telemático ao sistema de verificação de dados de identidade do Ministério da Presidência.

Segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a apresentação da solicitude de subvenção comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal de Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia; não obstante, poderão recusar expressamente o consentimento, e neste caso deverão apresentar as certificações nos termos previstos regulamentariamente.

3. O prazo geral para a apresentação das solicitudes de ajuda não será inferior a um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza e respeitar-se-ão, de ser o caso, os prazos específicos previstos para cada tipo de ajuda, no anexo I das bases.

4. As solicitudes apresentarão no modelo de solicitude em função do programa de que se trate que figura como anexo desta ordem e deverão ir acompanhadas da documentação geral e específica assinalada no ponto 5 deste artigo. As solicitudes e os anexo estão disponíveis na guia de procedimentos, na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és) e também na página web da Conselharia de Trabalho e Bem-estar (http://traballoebenestar.junta.és).

De acordo ao estabelecido no Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes, e uma vez aprovada pela Ordem de 15 de setembro de 2011 a posta em funcionamento da sede electrónica da Xunta de Galicia, os interessados poderão apresentar electronicamente as solicitudes na sede electrónica da Xunta de Galicia, no endereço electrónico: https://sede.junta.és. A documentação complementar poderá apresentar-se electronicamente, utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. A achega de tais cópias implica a autorização à Administração para que aceda e trate a informação pessoal contida nos correspondentes documentos. As mencionadas imagens electrónicas carecerão de carácter de cópia autêntica.

Neste caso, os solicitantes deverão anexar, ademais, uma declaração responsável de que os documentos escaneados são originais e autênticos, sem prejuízo de que se lhe possa requerer a exibição do documento original em qualquer momento da tramitação do procedimento, segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

Assim mesmo, os interessados poderão também apresentar as solicitudes de forma pressencial por qualquer das formas previstas no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Neste senso, os formularios de solicitude poderão ser obtidos, cobertos e validar pela entidade solicitante através da aplicação informática à qual se acederá através da página web da Conselharia de Trabalho e Bem-estar (http://traballoebenestar.junta.és). Para os efeitos de facilitar que estes formularios se cubram correctamente, no citado endereço da internet dispor-se-á de instruções de ajuda, que deverão ser observadas em todo momento pelos solicitantes. Assim mesmo, a própria aplicação informática disporá também de instruções de ajuda, de modo que possam ir visualizando-se à medida que se vão cobrindo os formularios. Em caso de dúvida, dificuldades técnicas ou necessidades demais informação durante o processo de obtenção dos formularios, os solicitantes poderão dirigir-se à Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social.

As entidades que solicitem mais de um programa dos previstos nesta ordem, unicamente deverão juntar um exemplar da documentação genérica com a primeira das solicitudes apresentadas, fazendo constar tal circunstância nas posteriores. Em todo o caso, todas as solicitudes se deverão apresentar junto com a documentação específica para o programa respectivo.

5. A documentação que deve acompanhar a cada solicitude é a seguinte:

Para o programa I:

1. Fotocópia compulsado do cartão acreditador do número de identificação fiscal de o/a solicitante.

2. Fotocópia compulsado do documento nacional de identidade da pessoa representante legal, só no caso de não autorizar expressamente a comprobação de dados (artigo 4.2 da ordem de convocação).

3. Alta no IAE ou, se é caso, alta no censo de obrigados tributários do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas.

4. Memória técnica e económica do projecto empresarial ou o plano de empresa, que deverá conter os dados de identificação e descrição do projecto, os aspectos técnicos de produção e comercialização, a previsão de postos de trabalho netos que se vão criar, um breve currículo das pessoas promotoras, assim como uma descrição detalhada dos aspectos económicos, técnicos e financeiros que permitam avaliar a viabilidade do projecto. Poderá obter um modelo de cor na página web da conselharia (http://traballoebenestar.junta.és), no seu ponto de ajudas e subvenções.

5. Declaração comprensiva do conjunto de todas as ajudas solicitadas e/ou concedidas, para a mesma finalidade, das administrações públicas competente ou outros entes públicos ou, de ser o caso, uma declaração de que não solicitou nem percebeu outras subvenções (segundo o modelo do anexo V). Na mesma declaração deverão indicar-se todas as ajudas de minimis recebidas durante os três anos anteriores à data da solicitude, assim como das solicitadas e que estejam pendentes de resolver.

6. DNI, documentos acreditador dos períodos de inscrição como candidata de emprego no escritório público de emprego, assim como do tempo de permanência no desemprego, segundo os dados do relatório da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social dos sócios e sócias trabalhadores/as ou de trabalho por quem se solicita subvenção, excepto quando o trabalhador ou trabalhadora vinculado/a à empresa com um contrato laboral de carácter temporário se incorpore como sócio ou sócia trabalhador/a ou de trabalho, que não deverão apresentar as supracitadas certificações.

7. Documentos acreditador da concorrência das circunstâncias recolhidas no número 2 da base primeira, se é o caso. A comprobação da condição de pessoa afectada por diversidade funcional realizá-la-á directamente o órgão administrador das ajudas, excepto que fosse reconhecida por outra Administração, diferente da própria da Comunidade Autónoma da Galiza. Não obstante, de acordo com o disposto no artigo 1.2 da Lei 51/2003, de 2 de dezembro, de igualdade de oportunidades, não-discriminação e acessibilidade universal das pessoas afectadas por diversidade funcional, no suposto de pensionistas da Segurança social por incapacidade permanente total, absoluta ou grande invalidade acreditar-se-á mediante certificação do Instituto Nacional da Segurança social da condição de pensionista na data da incorporação. No suposto de pensionistas de classes pasivas, mediante certificação da condição de pensionista por xubilación ou de retiro por incapacidade permanente para o serviço ou inutilidade por classes pasivas de Ministério de Fazenda e Administrações Públicas ou do órgão de procedência de o/a funcionário/a na data de incorporação.

8. Certificado de alta e permanência como sócio ou sócia trabalhador/a ou de trabalho emitido pela cooperativa ou sociedade laboral e documentos da alta na Segurança social. No certificar de incorporação deverá constar expressamente a declaração de que o trabalhador ou trabalhadora que se incorpora como sócio ou sócia não teve em dois últimos anos na entidade tal condição (segundo o modelo do anexo III).

9. Certificação de relação nominal dos sócios ou sócias trabalhadores/as ou de trabalho e do pessoal assalariado fixo no ano imediatamente anterior à data da nova incorporação, com indicação das altas e baixas no dito período (segundo o modelo do anexo IV).

10. No suposto de trabalhadores ou trabalhadoras vinculados/as à empresa por contrato laboral de carácter temporário, cópia do contrato de trabalho, documento de alta inicial na Segurança social, assim como comprovativo da comunicação à Segurança social das mudanças produzidas.

11. Quando se trate da incorporação de um sócio ou sócia que vá realizar uma jornada a tempo parcial, uma cópia do contrato de trabalho no caso de sociedades laborais. De tratar-se de cooperativas, certificar em que conste a duração da jornada que tem fixada a pessoa que se incorpora.

Para o programa II:

1. Fotocópia compulsado do documento nacional de identidade da pessoa representante legal, só no caso de não autorizar expressamente a comprobação dos dados (artigo 4.2 da ordem de convocação).

2. Memória técnica e económica do projecto empresarial ou o plano de empresa, que deverá conter os dados de identificação e descrição do projecto, os aspectos técnicos de produção e comercialização, a previsão de postos de trabalho netos que se vão criar, um breve currículo das pessoas promotoras, assim como uma descrição detalhada dos aspectos económicos, técnicos e financeiros que permitam avaliar a viabilidade do projecto. Poderá obter um modelo de cor na página web da conselharia (http://traballoebenestar.junta.és), no seu ponto de ajudas e subvenções.

3. Declaração comprensiva do conjunto de todas as ajudas solicitadas e/ou concedidas, para a mesma finalidade, das administrações públicas competente ou outros entes públicos ou, de ser o caso, uma declaração de que não solicitou nem percebeu outras subvenções (segundo o modelo do anexo V). Na mesma declaração deverão indicar-se todas as ajudas de minimis recebidas durante os três anos anteriores à data da solicitude, assim como das solicitadas e que estejam pendentes de resolver.

4. Documentos acreditador dos períodos de inscrição como candidata de emprego no escritório público de emprego, assim como do tempo de permanência no desemprego, segundo os dados do relatório da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social, de ser o caso.

5. Para candidatos de melhora de emprego:

– Aqueles com jornada inferior à habitual, acreditación da jornada com efeito realizada.

– Acreditación do tempo de permanência como candidata de melhora de emprego.

6. Certificação da incorporação à cooperativa e documentos de alta na Segurança social.

7. Certificação emitida pela cooperativa do montante das achegas subscritas para adquirir a condição de sócio ou sócia trabalhador/a ou de trabalho.

8. Certificação do número de pessoas assalariadas da cooperativa que acredite o cumprimento das previsões sobre o número máximo de pessoas assalariadas e, de ser o caso, plano específico de incorporação de pessoal assalariado.

9. Certificação do acordo da assembleia geral da cooperativa, relativo à aprovação da quantia das achegas obrigatórias de os/as novos/as sócios/as e da quota de ingresso, de ser o caso.

10. Certificação do acordo do conselho reitor da cooperativa, relativo à admissão como sócios/as e a inexistência de impugnación ao respeito.

Para o programa III:

1. Fotocópia compulsado do cartão acreditador do número de identificação fiscal de o/a solicitante.

2. Fotocópia compulsado do documento nacional de identidade da pessoa representante legal, só no caso de não autorizar expressamente a comprobação dos dados (artigo 4.2 da ordem de convocação).

3. Alta no IAE ou, se é caso, alta no censo de obrigados tributários do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas.

4. Memória técnica e económica do projecto empresarial ou o plano de empresa, que deverá conter os dados de identificação e descrição do projecto, os aspectos técnicos de produção e comercialização, a previsão de postos de trabalho netos que se vão criar, um breve currículo das pessoas promotoras, assim como uma descrição detalhada dos aspectos económicos, técnicos e financeiros que permitam avaliar a viabilidade do projecto. Poderá obter um modelo de cor na página web da conselharia (http://traballoebenestar.junta.és), no seu ponto de ajudas e subvenções.

5. Declaração comprensiva do conjunto de todas as ajudas solicitadas e/ou concedidas, para a mesma finalidade, das administrações públicas competente ou outros entes públicos ou, de ser o caso, uma declaração de que não solicitou nem percebeu outras subvenções (segundo o modelo do anexo V). Na mesma declaração deverão indicar-se todas as ajudas de minimis recebidas durante os três anos anteriores à data da solicitude, assim como das solicitadas e que estejam pendentes de resolver.

6. Outra documentação:

a) Documentação específica para a ajuda à contratação de directores/as ou gerentes e para a ajuda de apoio às cooperativas que prestem os serviços de natureza social e à comunidade:

– O curriculum vitae da pessoa que se vai contratar.

– Memória justificativo da necessidade da contratação do pessoal qualificado e da dificuldade para fazer frente ao seu pagamento com os seus próprios meios, e com indicação, desagregada por conceitos, do custo total da contratação.

– No suposto de não ser uma sociedade de nova criação, balanço de situação e conta de resultados dos dois últimos exercícios.

b) Documentação específica para asesoramento e acompañamento de projectos:

– Memória da actividade para a qual se solicita a subvenção, em que constem as linhas gerais do projecto, o resto de actividades previstas para a posta em marcha, a realização de promotores/as e o investimento previsto.

– Plano de trabalho normalizado com indicação da subvenção solicitada, devidamente desagregada em função do número de promotores/as e de horas previsto.

– Acreditación dos conhecimentos e formação específica de os/as que prestem o serviço, nas áreas e nos termos previstos no número 3.2.1 da base terceira.

c) Documentação específica para outras acções de assistência técnica:

– Orçamento individualizado correspondente a cada conceito subvencionável, quantificado economicamente em todas as epígrafes.

– Documentação que acredite a habilitação legal e a devida qualificação para a prestação do serviço, nos termos previstos no número 3.2.2 da base terceira.

d) Documentação específica para actividades de intercooperación e integração cooperativa:

– Pontos 1, 2 e 5 da documentação geral do programa III

– Memória técnica e económica do projecto de colaboração que deverá conter:

• Dados de identificação das entidades participantes com a documentação acreditador do compromisso de colaboração empresarial ou projecto de fusão de integração, de ser o caso, com inclusão expressa da designação da entidade representante para os efeitos desta solicitude.

• Descrição do projecto e descrição detalhada dos aspectos económicos, técnicos e financeiros que permitam avaliar a viabilidade do projecto.

• Proposta das actividades para as quais se solicita a subvenção, especificando a sua finalidade, os/as destinatarios/as e os meios previstos para a sua realização, assim como relatório relativo à capacidade profissional das pessoas interveniente.

• Orçamento detalhado, quantificado economicamente em todos os seus pontos, que concretize a achega que realizarão as entidades participantes no seu financiamento.

6. As acções de todos os programas da ordem (incorporação de desempregados e contratados temporários, acesso à condição de sócio trabalhador e impulso de projectos e assistência técnica), poderão ter-se iniciado desde a data de finalización do prazo de apresentação de solicitudes da convocação de ajudas do ano imediatamente anterior.

Artigo 5. Critérios objectivos de adjudicações das subvenções

Os critérios de valoração das solicitudes serão os recolhidos para cada programa de ajudas no anexo I.

Como resultado da aplicação dos critérios de valoração obter-se-á uma relação ordenada de todas as solicitudes que cumprem com as condições administrativas e técnicas estabelecidas nas bases reguladoras para adquirir a condição de beneficiário/a, com indicação da pontuação outorgada a cada uma delas.

Em caso de igualdade a pontos de baremación entre as solicitudes estabelecem-se os seguintes critérios de desempate:

Em primeiro lugar ter-se-á em conta a data de registro de entrada da solicitude e terão prioridade as solicitudes apresentadas com anterioridade.

De persistir o empate, terão prioridade as solicitudes que obtivessem maior pontuação no primeiro dos critérios de avaliação, segundo a ordem de aparecimento em que figuram na base reguladora. De persistir o empate, terão prioridade as solicitudes que obtivessem maior pontuação no segundo dos critérios de avaliação e assim sucessivamente.

O órgão concedente atribuirá o crédito disponível na convocação por ordem, segundo a listagem a que se refere o ponto anterior, começando pelas solicitudes que obtivessem a pontuação mais alta e até o esgotamento do crédito disponível.

No suposto de ampliação do crédito e até o limite do crédito disponível, o órgão concedente acordará, sem necessidade de uma nova convocação, a concessão da subvenção à solicitude ou solicitudes seguintes na ordem de pontuação.

Artigo 6. Instrução

1. As unidades administrativas receptoras remeterão as solicitudes recebidas à unidade administrativa encarregada da instrução do expediente para que comprove se a solicitude ou documentação apresentada reúne os requisitos exixidos nesta ordem e, no suposto de que se observe algum defeito ou seja incompleta a documentação, de conformidade com o disposto no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, requererão o/a interessado/a para que num prazo de 10 dias hábeis emende a falta ou presente os documentos preceptivos, com a advertência de que, se assim não o fizer, se considerará desistido/a da seu pedido, depois da resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 42 da antedita lei.

Esta fase completar-se-á incorporando ao expediente a informação rexistral da entidade solicitante segundo a documentação que consta na Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social, assim como as certificações indicadas no número 2 do artigo 4.

2. O órgão instrutor dos expedientes para os programas I e II será o Serviço de Trabalho e Economia Social da Chefatura Territorial da Conselharia de Trabalho e Bem-estar competente por razão do território.

O órgão instrutor dos expedientes relativos ao programa III será a Subdirecção Geral de Cooperativas e Economia Social da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social.

3. A concessão das ajudas realizar-se-á em regime de concorrência competitiva, pelo que os expedientes passarão para o seu exame à comissão de avaliação que aplicará os critérios de valoração assinalados nas bases reguladoras e informará o órgão instrutor. Este órgão elevar-lhe-á proposta ao órgão competente para a resolução, que resolverá pondo fim à via administrativa.

4. A comissão de avaliação das solicitudes apresentadas estará formada pelos seguintes membros: a pessoa titular da Subdirecção Geral de Cooperativas e Economia Social, que a presidirá, a pessoa titular da chefatura do Serviço de Cooperativas e Economia Social, as pessoas titulares dos serviços de Trabalho e Economia Social das chefatura territoriais da conselharia e um/uma chefe/a de secção que actuará como secretário/a.

Esta comissão poderá adoptar validamente os seus acordos sempre que assistam a ela o presidente ou presidenta, ou pessoa em que delegue, um/uma vogal e o/a secretário/a. Se por qualquer causa, no momento em que a comissão de valoração tenha que examinar as solicitudes, alguma das pessoas que a compõem não pode assistir, será substituído/a pelo funcionário ou funcionária que para o efeito designe a pessoa titular da direcção geral.

Artigo 7. Resolução e recursos

1. O órgão competente para resolver as solicitudes será a pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social por delegação da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

2. O prazo para resolver e notificar será de cinco meses. Transcorrido o dito prazo sem que se dite resolução expressa, a solicitude perceber-se-á desestimar de acordo com o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, no artigo 1 e no artigo 2 da Lei 6/2001, de 29 de junho, de adequação da normativa da Comunidade Autónoma da Galiza à Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de modificação da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

3. As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses ante o órgão competente da jurisdição contencioso-administrativa, e poderá formular-se, com carácter potestativo, recurso de reposição no prazo de um mês, ante o mesmo órgão que ditou a resolução impugnada. Todo o anterior de conformidade com o disposto na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

4. De acordo com o estabelecido nos pontos 3 e 4 do artigo 13 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e no Decreto 132/2006, de 27 de julho, a Conselharia de Trabalho e Bem-estar publicará no DOG e na sua página web oficial as subvenções concedidas ao amparo desta ordem, com expressão de o/a beneficiário/a, a quantia e a sua finalidade.

5. De conformidade com as prescrições da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, a Conselharia de Trabalho e Bem-estar incluirá e fará públicos, no registro regulado no Decreto 132/2006, de 27 de julho, os dados relevantes referidos às subvenções recebidas ao amparo desta ordem, assim como as sanções impostas (os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição de dados de carácter pessoal exercer-se-ão ante o Cixtec como órgão responsável dos ficheiros, rua Domingo Fontán, 9, 15702 Santiago de Compostela).

No suposto de que a ajuda esteja co-financiado pelo Fundo Social Europeu, na resolução de concessão informar-se-lhe-á ao beneficiário/a de que a aceitação da ajuda comunitária implicará o seu aparecimento na lista pública com os nomes de os/as beneficiários/as, das operações e a quantidade de fundos públicos atribuídos a cada operação que se publicará conforme o previsto no artigo 7.2.d) do Regulamento (CE) nº 1828/2006 da Comissão, de 8 de dezembro de 2006.

Os/as interessados/as têm direito a que não se façam públicos os seus dados quando concorra alguma das causas previstas na letra d) do número 2 do artigo 15 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

Artigo 8. Justificação e pagamento

1. Uma vez notificada a resolução definitiva os/as interessados/as disporão de um prazo de dez dias para a sua aceitação; transcorrido este sem que se produza manifestação expressa perceber-se-á tacitamente aceite, segundo o artigo 21.5 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

2. O/a beneficiário/a deverá apresentar perante o órgão administrativo competente para a instrução do procedimento, segundo o programa de que se trate de acordo com o previsto no artigo 6, a justificação da subvenção no prazo fixado na resolução de concessão da ajuda e cumprindo com o recolhido nos artigos 28 e 29 da Lei de subvenções da Galiza.

3. Transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem ter apresentado esta perante o órgão administrativo competente, este requererá o/a beneficiário/a para que no prazo improrrogable de 10 dias a presente. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará o/a beneficiário/a das sanções que, conforme a lei, correspondam.

4. As unidades administrativas responsáveis da instrução de cada programa analisarão a documentação justificativo acreditador do cumprimento da realização da actividade objecto da subvenção e emitirão uma proposta de pagamento que se elevará à Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social, órgão competente para ordenar o pagamento.

5. O pagamento efectuar-se-á de forma nominativo e pagamento único, pela sua totalidade, a favor de os/as beneficiários/as e depois da acreditación dos gastos e pagamentos realizados até o tope máximo da quantia inicialmente concedida como subvenção.

Em todo o caso, a forma de justificação deverá aterse ao previsto no artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 42 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007. Para estes efeitos considerar-se-á com efeito pago o gasto quando se justifique o pagamento mediante extractos ou certificações bancárias devidamente identificados, selados e assinados pelo beneficiário. Com carácter excepcional, para os gastos de escassa quantia por montantes inferiores a 1.000 euros, poderá justificar-se o pagamento mediante recebo do provedor.

A determinação dos gastos subvencionáveis realizar-se-á conforme com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Considerar-se-á gasto realizado o que foi com efeito pago com anterioridade à finalización do período de justificação. As facturas deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o regulamento que regula as obrigas de facturação.

Consideram-se gastos subvencionáveis aqueles que de modo indubidable respondam à natureza da actividade subvencionada e se realizem no prazo estabelecido nesta ordem. Em todo o caso, para os gastos que se financiarão com Fundo Social Europeu respeitar-se-ão as condições da Ordem TIN/2965/2008, de 14 de outubro, pela que se determinam os gastos subvencionáveis pelo FSE modificada pela Ordem TIN/788/2009, de 25 de março.

6. O pagamento das ajudas ficará condicionar à apresentação de uma solicitude de pagamento conforme o modelo do anexo VI, que irá acompanhada da documentação geral e da específica que corresponda, relacionada nos pontos seguintes:

6.1 Documentação geral:

a) Documentação justificativo para acreditar o cumprimento da finalidade para a qual se concedeu a subvenção segundo o tipo de ajuda, no prazo, nos termos e na forma que estabeleça a resolução de concessão.

b) No momento da justificação total da actividade subvencionada, deverá apresentar-se declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas para a mesma actividade, tanto as aprovadas e/ou concedidas como as pendentes de resolução, das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos ou, de ser o caso, que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções.

6.2 Documentação específica para cada programa:

a) No caso das ajudas para a elaboração do plano empresarial, projectos técnicos e estudos em geral, deverá apresentar-se uma cópia deles, previamente ao seu pagamento.

b) No caso de asesoramento e acompañamento de projectos deverá achegar-se certificação dos serviços realizados expedida por os/as que o prestaram e conformada pelo grupo promotor, junto com os documentos normalizados acreditador da realização das diferentes fases e cópias dos documentos elaborados, de acordo com o previsto na base terceira (programa III). Se a beneficiária é a cooperativa promotora do projecto deverá acreditar o pagamento dos serviços.

c) Quando se trate da ajuda pela contratação de directores/as ou gerentes, juntar-se-á cópia do contrato e alta na Segurança social.

d) Quando se trate das incorporações ou contratações de profissionais previstas na base terceira, 3.1.2 (programa III), achegar-se-á certificar da inscrição no livro de sócios/as ou cópia do contrato de trabalho, assim como comprovativo da alta na Segurança social.

e) Nas ajudas da base segunda (programa II) e com o objecto de acreditar a aquisição da condição de sócio/a e o reconhecimento do desembolso das achegas e quotas de ingresso, se é o caso, deverá apresentar-se certificado da cooperativa relativo às anotacións realizadas no livro de achegas ao capital social assim como no livro de sócios e sócias.

7. Não obstante o assinalado no ponto anterior, a documentação exixida para a fase de pagamento, geral ou específica, poderá apresentar-se junto com a solicitude a opção de o/a interessado/a.

8.Quando concorram várias ajudas ou subvenções só será necessário apresentar uma vez a documentação coincidente, tanto na fase de solicitude como na de justificação.

9. Em nenhum caso poderá realizar-se o pagamento da subvenção enquanto o/a beneficiário/a não figure ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias –estatais e autonómicas– e da Segurança social, seja debedor/a em virtude de resolução declarativa da procedência de reintegro ou tenha alguma dívida pendente, por qualquer conceito, com a Administração da Comunidade Autónoma.

Artigo 9. Subcontratacións

Poderão ser objecto de subcontratación, total ou parcial as actividades subvencionadas através desta convocação, com as condições e requisitos estabelecidos no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 43 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento. Em todo o caso, ficam fora da subcontratación aqueles gastos nos quais tenha que incorrer a entidade beneficiária para a realização por sim mesma da actividade subvencionada.

Artigo 10. Proibições , incompatibilidades e concorrência

1. A pessoa ou entidade solicitante não poderá encontrar-se incursa nas proibições para obter a condição de beneficiário/a assinaladas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no artigo 10 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, circunstância que se justificará mediante a declaração contida no anexo de solicitude desta ordem em função do programa de que se trate.

2. Em nenhum caso o montante das subvenções ou ajudas concedidas ao amparo desta ordem poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com as concedidas por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, supere o custo total da actividade que vá desenvolver a pessoa ou entidade beneficiária, no qual se incluirão todos os custos directamente derivados dela, tais como custo total do activo e os custos de pessoal calculados sobre o período que devam manter-se os postos de trabalho criados, de ser o caso.

3. As ajudas e subvenções estabelecidas no programa I desta ordem serão incompatíveis com as ajudas estabelecidas nos programas de apoio a iniciativas de emprego, de iniciativas de emprego de base tecnológica, de promoção do emprego autónomo, de centros especiais de emprego e de promoção do emprego autónomo das pessoas afectadas por diversidade funcional, convocadas pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

4. Ademais, as ajudas pela incorporação de sócios e sócias trabalhadores/as ou de trabalho serão incompatíveis com outras ajudas ou subvenções que se possam conceder pela mesma causa e conceito ao amparo de outros programas de fomento do emprego, excepto as bonificacións de quotas à Segurança social que se estabeleçam na normativa estatal.

5. Assim mesmo, a ajuda para contratação de directores/as ou gerentes poderá ser compatível com as bonificacións de quotas à Segurança social que se estabeleçam na normativa estatal.

6. As ajudas previstas no programa III, Impulso de projectos empresariais cooperativos e assistência técnica, serão compatíveis com o resto das previstas nesta ordem.

7. As ajudas para o fomento do acesso à condição de sócio trabalhador previstas no programa II resultarão compatíveis com a percepção da prestação contributiva por desemprego na sua modalidade de pagamento único.

8. Não se poderão imputar os mesmos gastos aos diferentes tipos de ajuda previstos nesta ordem.

9. O montante máximo das ajudas para cada finalidade deverá respeitar os limites que se estabelecem nas bases reguladoras dos diferentes programas.

Artigo 11. Obrigas de os/as beneficiários/as

São obrigas de os/as beneficiários e beneficiárias das ajudas e subvenções as assinaladas no artigo 11 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, em especial as seguintes:

a) Estar ao dia nas suas obrigas tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão e realizar a proposta de pagamento da subvenção.

b) Realizar a actividade que fundamente a concessão da ajuda ou subvenção durante um tempo mínimo de três anos, excepto demissão por causas alheias à sua vontade, o que deverá acreditar fidedignamente.

c) As cooperativas e sociedades laborais beneficiárias destas ajudas estão obrigadas a manter a pessoa pela que se concede a subvenção, como sócio ou sócia trabalhador/a ou de trabalho, ao menos durante três anos. No suposto de baixa na sociedade no dito período, têm a obriga de substituí-lo/a por outra pessoa e pelo período que reste até completar os três anos, ou a reintegrar as quantidades percebido, com os seus juros de demora, estando obrigadas a lhe comunicar a baixa ao órgão concedente no prazo de um mês contado desde aquele em que esta se produza. Quando a ajuda se conceda pela incorporação de uma pessoa pertencente a um colectivo determinado, a substituição deverá ser realizada por outra pessoa pertencente a algum dos colectivos pelos que se possa conceder uma subvenção com um custo igual ou superior ao da pessoa que cause baixa. Esta substituição deverá realizar no prazo máximo de seis meses desde a data da baixa, feito com que deverá ser comunicado pela empresa beneficiária ao órgão competente que concede a subvenção, no mês seguinte à substituição. Esta nova incorporação em nenhum caso dará lugar a uma nova ajuda.

d) Manter, ao menos, durante um período de cinco anos uma forma jurídica dentre as elixibles para resultar beneficiária da subvenção concedida.

e) As pessoas beneficiárias das ajudas de fomento do acesso à condição de sócio/a trabalhador/a do programa II ficam obrigadas a manter esta condição na mesma fórmula empresarial de economia social à qual se incorporam por um período mínimo de cinco anos.

f) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigas assumidos por os/as beneficiários/as e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

g) Adoptar as medidas ajeitadas de difusão para dar publicidade ao financiamento público das actuações subvencionadas pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar, assim como, de ser o caso, co-financiado pelo Fundo Social Europeu, nos termos estabelecidos na normativa vigente sobre actividades de informação e publicidade. As medidas de difusão deverão adecuarse ao objecto subvencionado tanto na sua forma coma na sua duração e poderão consistir na inclusão da imagem institucional da entidade concedente, assim como em lendas relativas ao financiamento público em cartazes, placas conmemorativas, materiais impressos, meios electrónicos ou audiovisuais, ou bem em menções realizadas em meios de comunicação.

Para as acções dos programas II e III todas as medidas de publicidade e informação que devam executar-se serão coherentes com o estabelecido na Guia de publicidade e informação das intervenções co-financiado pelos fundos estruturais 2007-2013, publicada pela Conselharia de Fazenda e disponível na sua página web http://www.conselleriadefacenda.es/web/portal/areia-de-planificacion-e-fundos

h) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, enquanto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo. Os beneficiários e beneficiárias dos programas II e III deverão conservar a documentação por um período de três anos a partir do encerramento do programa operativo de Fundo Social Europeu da Galiza 2007-2013, tal como se define no artigo 89, número 3, do Regulamento 1083/2006 do Conselho, deverão, assim mesmo, manter uma separação contável adequada para os gastos relacionados com a ajuda que facilite a «pista de auditoria».

i) O sometemento às actuações de controlo, comprobação e inspecção que efectuará a Conselharia de Trabalho e Bem-estar, às de controlo financeiro que correspondam, se é o caso, à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, ou a outros órgãos da Administração do Estado ou da União Europeia e achegar quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

Artigo 12. Modificação da resolução de concessão

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das ajudas ou subvenções, assim como a obtenção concorrente de subvenções e ajudas outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão seguindo o princípio de proporcionalidade ao que se refere o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e, eventualmente, à sua revogação.

Artigo 13. Revogação e reintegro

Procederá a revogação das subvenções, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de demora, nos casos e nos termos previstos nos artigos 32 e 33 da citada Lei 9/2007 e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

A quantia que se reintegrar será proporcional ao grau de não cumprimento das obrigas estabelecidas no artigo 11 desta ordem.

A obriga do reintegro estabelecida no parágrafo anterior percebe-se sem prejuízo do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.

Artigo 14. Seguimento e controlo

Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da Administração, a Conselharia de Trabalho e Bem-estar levará a cabo funções de controlo, avaliação e seguimento dos programas.

Para realizar as ditas funções poder-se-ão utilizar quantos médios estejam à sua disposição para comprovar, em todo momento, a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados e o cumprimento dos requisitos exixidos nesta ordem e demais normas vigentes que resultem de aplicação. Para estes efeitos os/as beneficiários/as deverão cumprir as obrigas de comprobação que se estabeleçam nesta ordem e na resolução de concessão.

Artigo 15. Ajudas sob condições de minimis

Os incentivos estabelecidos nesta ordem ficam submetidos ao regime de ajudas de minimis, pelo que não poderão exceder os limites cuantitativos estabelecidos no Regulamento (CE) nº 1998/2006 da Comissão, de 15 de dezembro de 2006, relativo à aplicação dos artigos 87 e 88 do Tratado CE às ajudas de minimis (DOUE L 379, de 28 de dezembro de 2006). Nos termos desta normativa, a ajuda total de minimis concedida a uma empresa determinada não será superior a 200.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais, ou a 100.000 euros quando se trate de uma empresa que opere no sector do transporte rodoviário.

Secção 2ª. Convocação de ajudas para o ano 2013

Artigo 16. Convocação

Convocam para o ano 2013, em regime de concorrência competitiva, as ajudas para os programas de Fomento do emprego em empresas de economia social e de Promoção do cooperativismo reguladas pelas bases da secção primeira desta ordem.

Artigo 17. Apresentação de solicitudes

O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia fosse inhábil perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e se no mês de vencimento não houvesse dia equivalente ao inicial do cômputo perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

Artigo 18. Período de execução das acções

Com carácter geral e para todos os programas o período de execução de acções abrangerá desde o 1 de janeiro de 2013 até o 31 de outubro de 2013.

Excepcionalmente, as acções realizadas entre o 21 de fevereiro de 2012 e a data de publicação desta ordem poderão dar lugar ao acesso à condição de beneficiário.

Porém, o gasto subvencionável corresponderá ao ultimo trimestre do 2012 e ao exercício orçamental do 2013.

Artigo 19. Justificação das acções subvencionadas

As entidades beneficiárias das ajudas deverão justificar o investimento conforme a resolução de concessão e solicitar os correspondentes pagamentos mediante solicitude conforme o modelo do anexo VI.

A data máxima de justificação das acções subvencionadas será o 15 de novembro de 2013.

Artigo 20. Financiamento e normativa reguladora

O financiamento das ajudas previstas na presente ordem realizar-se-á com cargo às aplicações 11.02.324A.471.0 com uma quantia inicial de 827.981 € e 11.02.324A.472.0 com uma quantia inicial de 802.106 €, de acordo com a Lei 2/2013, de 27 de fevereiro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2013.

O orçamento total ascende a 1.630.087 € e a distribuição inicial de créditos por programas é a seguinte:

Programa I: 802.106 € (11.02.324A.472.0)

Programa II: 324.026 € (11.02.324A.471.0)

Programa III: 503.955 € (11.02.324A.471.0)

Disposição adicional primeira

A Conselharia de Trabalho e Bem-estar poderá requerer em todo momento a documentação original que se considere necessária para acreditar melhor o exacto cumprimento das condições exixidas nos diferentes programas desta ordem, excepto aquelas que de acordo com o artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, do regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, já estejam em poder da Administração actuante.

Disposição adicional segunda

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar a favor da pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social para resolver a concessão ou denegação das ajudas e subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar, dispor, reconhecer a obriga e propor os correspondentes pagamentos, assim como as relativas aos procedimentos de reintegro assinaladas no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição adicional terceira

Se uma vez adjudicadas as ajudas e subvenções, resulta remanente de crédito, esta conselharia reserva para sim a faculdade de efectuar convocações complementares ou reabrir o prazo de apresentação de solicitudes.

Disposição derradeiro primeira

Faculta-se a pessoa titular da Direcção geral de Trabalho e Economia Social para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda.

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 11 de junho de 2013

Beatriz Mato Otero
Conselheira de Trabalho e Bem-estar

ANEXO I

Bases reguladoras dos programas de promoção e divulgação do cooperativismo e de fomento do emprego em empresas de economia social

Base primeira. Programa I: Fomento do emprego em cooperativas e sociedades laborais

1. Finalidade.

Este programa está dirigido a fomentar a incorporação de pessoas desempregadas e trabalhadores/as com carácter temporário, como sócios e sócias trabalhadores/as ou de trabalho de cooperativas ou sociedades laborais, com carácter indefinido.

2. Beneficiários/as.

2.1 Poderão acolher às ajudas previstas neste programa as cooperativas e sociedades laborais que incorporem como sócios e sócias trabalhadores/as ou de trabalho as pessoas que no momento da incorporação sejam desempregadas inscritas como candidatas de emprego no Serviço Público de Emprego pertencentes a algum dos seguintes colectivos:

a) Pessoas desempregadas menores de 25 anos que não tivessem antes um primeiro emprego fixo.

b) Pessoas desempregadas maiores de 45 anos.

c) Pessoas desempregadas de comprida duração que estivessem sem emprego e inscritos no centro de emprego durante ao menos 12 dos anteriores 16 meses ou durante 6 meses dos anteriores 8 meses se são menores de 25 anos.

d) Pessoas desempregadas que tenham reconhecido o aboação da prestação por desemprego na sua modalidade de pagamento único, para a sua incorporação como sócios/as à sociedade cooperativa ou sociedade laboral que solicita a subvenção, sempre que o período de prestação por desemprego que tenham reconhecido não seja inferior a 360 dias se têm 25 anos ou mais e a 180 dias se são menores de 25 anos.

e) Mulheres desempregadas que se incorporem como sócias trabalhadoras ou de trabalho nos vinte e quatro meses seguintes à data do parto, adopção ou acollemento.

f) Pessoas desempregadas com um grau de deficiência igual ou superior ao 33 %.

g) Pessoas desempregadas em situação de exclusão social pertencentes a algum dos colectivos recolhidos no Programa de fomento do emprego vigente no momento da incorporação como sócio:

– Pessoas perceptoras de rendas mínimas de inserção, ou qualquer outra prestação de igual ou similar natureza, segundo a denominação adoptada em cada comunidade autónoma, assim como os membros da unidade de convivência beneficiários/as delas.

– Pessoas que não possam aceder às prestações a que se faz referência no paragrafo anterior, por alguma das seguintes causas:

• Falta de período exixido de residência ou empadroamento, ou para a constituição da unidade perceptora.

• Ter esgotado o período máximo de percepção legalmente estabelecido.

– Jovens e jovens maiores de 18 anos e menores de 30, procedentes de instituições de protecção de menores.

– Pessoas com problemas de toxicomania ou outros trastornos adictivos que estejam em processo de reabilitação ou reinserción social.

– Pessoas internas em centros penitenciários cuja situação penitenciária lhes permita aceder a um emprego e cuja relação laboral não esteja acrescentada no âmbito de aplicação da relação laboral especial regulada no artigo 1 do Real decreto 782/2001, de 6 de julho, assim como libertos condicionais e ex-reclusos.

– Pessoas menores de idade internas acrescentadas no âmbito de aplicação da Lei orgânica 5/2000, de 12 de janeiro, reguladora da responsabilidade penal dos menores, cuja situação lhes permita aceder a um emprego e cuja relação laboral não esteja incluída no âmbito de aplicação da relação laboral especial a que se refere o artigo 53.4 do regulamento da citada lei, aprovado pelo Real decreto 1774/2004, de 30 de julho, assim como os que estejam em situação de liberdade vigiada e os ex-internos.

– Pessoas procedentes de centros de alojamento alternativo autorizados pelas comunidades autónomas e as cidades de Ceuta e Melilla.

– Pessoas procedentes de serviços de prevenção e inserção social autorizados pelas comunidades autónomas e as cidades de Ceuta e Melilla.

h) Trabalhadoras e trabalhadores vinculados à empresa por contrato de trabalho de carácter temporário não superior a 24 meses, com uma vigência mínima de seis meses à data de solicitude da subvenção.

i) Jovens e jovens desempregados entre 16 e 24 anos que careçam de qualquer título educativo ou profissional, adquirido com posterioridade ao ensino obrigatório.

j) Pessoas desempregadas pertencentes a algum dos seguintes colectivos:

– Mocidade menor de 25 anos, não incluída nos colectivos citados anteriormente.

– Pessoas maiores de 25 anos e menores de 30 que finalizassem a sua educação a tempo completo nos dois anos anteriores à sua incorporação e que não tivessem antes um primeiro emprego fixo remunerar.

– Trabalhadores/as aos cales se lhes reconheceu o aboação da prestação por desemprego na sua modalidade de pagamento único.

– Pessoas desempregadas maiores de 45 anos.

– Mulheres desempregadas que se incorporem como sócias trabalhadoras trás uma ausência do comprado de trabalho não inferior a 24 meses.

– Mulheres desempregadas quando se incorporem para prestar serviços em profissões ou ocupações com menor índice de emprego feminino, de acordo com o disposto na Ordem do Ministério de Trabalho e Assuntos Sociais de 16 de setembro de 1998 (BOE de 29 de setembro).

– Pessoas titulares de famílias monoparentais e com responsabilidades familiares. Terá esta consideração aquela pessoa solteira, viúva, separada ou divorciada que tenha ao seu cuidado filhos ou filhas menores de 21 anos ou pessoas maiores incapacitadas que não obtenham ingressos de qualquer natureza superiores ao 75 % do salário mínimo interprofesional vigente no momento da solicitude.

– Mulheres maiores de 25 anos e menores de 45.

– Pessoas desempregadas que realizassem, no ano da apresentação da solicitude ou nos dois anos naturais anteriores, cursos de formação profissional para o emprego destinados prioritariamente a pessoas trabalhadoras desempregadas, directamente relacionados com o posto de trabalho a que se incorporam.

– Pessoas desempregadas que participassem, no ano de apresentação da solicitude ou nos dois anos anteriores, como estudantado em escolas obradoiro, casas de ofício ou em obradoiros de emprego directamente relacionadas no seu conteúdo com o posto de trabalho ao qual se incorporam; ou bem, que trabalhassem no ano da apresentação da solicitude ou no ano natural anterior em obras ou serviços de interesse geral realizados em virtude de outros programas de fomento do emprego.

–Trabalhadores e trabalhadoras desempregados/as por mor de alguma das causas previstas nos artigos 50, 51 e 52.b) e c) do Estatuto dos trabalhadores ou que procedam de empresas inmersas em algum outro processo de reestruturação ou reconversão, ou do encerramento da empresa de procedência, pelas causas previstas no artigo 49.1º.g) do Estatuto dos trabalhadores, excepto em caso que na empresa à qual se incorporem participe o empresário/a ou pessoas que participaram no capital social da extinta empresa, directa ou indirectamente, ou os seus familiares até o segundo grau de consanguinidade ou afinidade.

2.2. Para os efeitos desta ajuda, o requisito de estar desempregado/a e inscrito/a como candidato de emprego no Serviço Público de Emprego deverá cumprir na data de alta do sócio ou sócia trabalhador/a no correspondente regime da Segurança social.

2.3. Poderão resultar, assim mesmo, beneficiárias as cooperativas e sociedades laborais que incorporem como sócios/as trabalhadores/as as pessoas vinculadas à empresa por um contrato de trabalho temporário não superior a 24 meses, com uma vigência mínima de seis meses na data da sua incorporação.

2.4. A incorporação deverá supor incremento do emprego fixo e do número de sócios e sócias trabalhadores/as ou de trabalho da entidade beneficiária da ajuda, a respeito da média dos últimos doce meses anteriores à incorporação dos novos sócios e sócias por quem se percebe a ajuda. Para os efeitos do incremento do emprego não se terão em conta os trabalhadores e trabalhadoras temporários.

Não poderá conceder-se esta ajuda quando se trate da incorporação de sócios ou sócias trabalhadores/as ou de trabalho que tiveram tal condição na mesma empresa nos dois anos anteriores a sua incorporação como sócios/as.

3. Modalidades e quantia das ajudas.

Pela incorporação de sócias e sócios trabalhadores ou de trabalho às cooperativas ou sociedades laborais, a quantia da ajuda será de até 5.500 euros por cada pessoa desempregada que se incorpore a jornada completa como sócio ou sócia trabalhador/a ou de trabalho numa cooperativa ou sociedade laboral, assim como no suposto da incorporação como sócio ou sócia trabalhador/a ou de trabalho das pessoas vinculadas à empresa por um contrato temporário. Estas quantias ver-se-ão incrementadas do seguinte modo:

– Quando a pessoa incorporada pertença ao colectivo assinalado com a letra i) a quantia da subvenção incrementar-se-á em 1000 € até um máximo de 6.500 €.

– Quando a pessoa incorporada seja uma mulher desempregada a quantia da subvenção incrementar-se-á em 1.500 € até um máximo de 7.000 €.

– No caso de pessoas desempregadas em situação de exclusão social recolhidas na alínea g) a quantia da subvenção incrementar-se-á em 2.500 € até um máximo de 8.000 €.

– No caso de pessoas desempregadas e com deficiência igual ou superior ao 33 %, a quantia da ajuda incrementar-se-á em 4.500€ até um máximo de 10.000 €.

No suposto de que a jornada de trabalho do sócio ou sócia trabalhador/a ou de trabalho incorporado/a seja a tempo parcial, a quantia da ajuda será proporcional ao tempo efectivo de duração da jornada.

4. Critérios de avaliação.

A concessão e quantia das ajudas, que se realizará em regime de concorrência competitiva, estará em função dos seguintes critérios:

a) Emprego gerado.

b) Percentagem de mulheres no emprego gerado.

c) Contributo à integração de colectivos em situação de exclusão social.

d) Actividades desenvolvidas no marco dos novos viveiros de emprego definidos pela União Europeia.

e) Incorporação de novas tecnologias da informação e as comunicações.

f) Desenvolvimento de projectos de I+D+i.

g) Incidência na criação e manutenção do emprego no contorno geográfico no que se desenvolva a actuação.

h) Contributo à melhora ambiental.

Estes critérios terão a mesma importância, com independência da ordem em que figuram recolhidos.

Base segunda. Programa II: Fomento do acesso à condição de sócio/a trabalhador/a

1. Finalidade.

Este programa tem como objectivo o fomento do acesso à condição de sócios e sócias trabalhadores/as, ou de trabalho, de cooperativas ou de sociedades laborais, como modo de promocionar o cooperativismo e a economia social facilitando a participação e plena integração na empresa, mediante a concessão de ajudas económicas destinadas a financiar, parcialmente, a achega ao capital social que deve desembolsarse para a incorporação como sócio/a.

2. Beneficiários/as.

Pessoas desempregadas inscritas como candidatas de emprego no Serviço Público de Emprego, que acedam à condição de sócio/a trabalhador/a ou de trabalho de uma cooperativa ou sociedade laboral e as pessoas assalariadas deste tipo de entidades que acedam à condição de sócio/a trabalhador/a ou de trabalho. Igualmente poderão resultar beneficiárias as pessoas que figurem de alta no Serviço Público de Emprego da Galiza como candidatas de melhora de emprego.

Será necessário acreditar o cumprimento das previsões da Lei 5/1998, de 18 de dezembro, de cooperativas da Galiza, e da Lei 4/1997, de 24 de março, de sociedades laborais, a respeito dos topes máximos de trabalhadores/as por conta alheia, assim como estabelecer um plano específico que recolha medidas que assegurem a progressiva incorporação de os/as assalariados/as à condição de sócios/as, se é o caso.

3. Quantia das ajudas.

A quantia das ajudas poderá ascender até 4.500 euros para a incorporação a uma cooperativa e até 2.000 € para a incorporação a uma sociedade laboral, sem que em nenhum caso possa ser superior à quantia que corresponda subscrever em conceito de achega de capital social e quota de ingresso, ou de acções ou participações sociais, de ser o caso, pela incorporação como sócio ou sócia. A quantia máxima da ajuda, no momento do seu pagamento, não poderá ser superior aos montantes com efeito desembolsados em conceito de achega ao capital social e quota de ingresso, ou de acções ou participações sociais, segundo o caso.

No caso de sociedades cooperativas, o montante das ajudas será reconhecido como achegas obrigatórias desembolsadas de o/a novo/a sócio/a ao capital social, ou como quota de ingresso que deverá incorporar-se ao fundo de reserva obrigatório da entidade. No caso das sociedades laborais, o montante das ajudas será reconhecido como acções ou participações sociais desembolsadas de o/a novo/a sócio/a ao capital social.

O montante das ajudas reconhecido como capital social deverá manter o seu carácter de achegas ao capital social de sociedades cooperativas, ou de acções ou participações sociais de classe laboral, no caso das sociedades laborais, durante um período mínimo de cinco anos. Durante este período, não poderão ser objecto de reembolso nem transmissão por actos inter vivos. Não obstante, o sócio ou sócia que cause baixa obrigatória poderá transmitir a sua achega a favor da pessoa que se incorpore para substituí-lo/a nas mesmas condições e até o final do referido período, no mínimo.

4. Critérios de avaliação.

A concessão e quantia das ajudas, que se realizará em regime de concorrência competitiva, estará em função dos seguintes critérios:

a) Pela incorporação de pessoas com deficiência: 10 pontos.

b) Pela incorporação de mulheres: 5 pontos.

c) Pelo tempo de permanência no desemprego: 1 ponto por cada mês até um máximo de 20 pontos.

d) Por ter a condição de pessoas assalariadas da cooperativa: 20 pontos.

e) Por ter a condição de pessoas assalariadas da sociedade laboral: 10 pontos.

f) Pelo tempo de permanência como candidata de melhora de emprego: 0,20 pontos por cada mês até um máximo de 5 pontos.

g) Pela incorporação como sócios/as trabalhadores/as ou de trabalho de sociedades cooperativas: 20 pontos.

h) Por incorporação a uma microempresa: 20 pontos.

Base terceira. Programa III: Impulso de projectos empresariais cooperativos e assistência técnica

1. Finalidade.

Este programa tem como finalidade essencial fomentar e promover o cooperativismo e a economia social no âmbito da Comunidade Autónoma, concedendo ajudas económicas que facilitem a posta em marcha dos projectos empresariais, tanto para aqueles que sejam de nova criação como para os gerados pelas entidades existentes.

Poderão ter a consideração de projectos subvencionáveis, entre outros, a transformação de outras fórmulas empresariais em cooperativas ou sociedades laborais, a constituição de novas entidades ou o lançamento de novas áreas funcional ou territoriais de actividade pelas entidades em funcionamento, assim como os processos de intercooperación ou integração cooperativa.

2. Beneficiários/as.

2.1. As cooperativas e sociedades laborais de nova criação ou as que acometam novos projectos empresariais, assim como as pessoas físicas e empresas privadas que prestem os serviços de asesoramento e acompañamento de projectos recolhidos no número 3.2.1 desta base.

2.2. Poderão ser beneficiárias das ajudas previstas no número 3.1.2 «Apoio às entidades que prestem serviços de natureza social e à comunidade», as entidades que realizem as suas actividades na área dos serviços sociais, da integração social, da protecção ambiental e do tempo livre, devidamente inscritas no Registro de Cooperativas da Galiza.

2.3. Poderão resultar beneficiárias das ajudas previstas no número 3.3 «Actividades de intercooperación e integração cooperativa», as cooperativas ou sociedades laborais que, num mínimo de quatro entidades participem em projectos de colaboração empresarial e que realizem conjuntamente a sua solicitude de ajuda. Para tal efeito, deveram nomear uma única entidade que represente a todas as participantes e apresentar uma única solicitude. Neste suposto, todas as entidades ficam obrigadas solidariamente ao cumprimento das obrigas que derivem da concessão da subvenção e deverão designar dentre elas a que tenha a representação conjunta e a consideração de beneficiário para efeitos da tramitação da subvenção.

Igualmente poderão ser beneficiárias deste programa as cooperativas de segundo grau e as cooperativas que resultem de um processo de fusão realizado no último ano ou no período de execução desta ordem.

As solicitudes para esta modalidade apresentar-se-ão de modo independente de qualquer outra actividade deste programa.

Nenhuma entidade poderá figurar em mais de uma solicitude das previstas no referido número 3.3. O não cumprimento desta norma dará lugar a que unicamente se dê validade à solicitude registada em primeiro lugar no Registro Geral da Conselharia de Trabalho e Bem-estar e que se proceda à inadmissão das restantes solicitudes onde figurem a entidade ou entidades incumpridoras.

3. Acções subvencionáveis e quantia.

3.1. Profesionalización e qualificação empresarial

3.1.1. Ajuda para a contratação de directores/as ou gerentes.

Poder-se-ão subvencionar os gastos ocasionados pela contratação de directores/as ou gerentes que sejam necessários para a viabilidade da empresa ou o bom fim do projecto de investimento de que se trate. Dado o seu carácter excepcional, para a sua concessão a sociedade deverá justificar a sua necessidade e a dificuldade da cooperativa ou sociedade laboral para fazer frente ao custo correspondente com os seus próprios recursos.

Esta contratação subvencionarase por um período máximo de um ano até o 50 % do custo total dela, sem que possa superar a quantia de 20.000 euros por cooperativa ou sociedade laboral. Dever-se-á respeitar o disposto para a contratação de pessoal assalariado pela legislação vigente de cooperativas e sociedades laborais e assumir a obriga de manter no quadro de pessoal da entidade o director/a ou gerente, no mínimo, pelo tempo subvencionado.

3.1.2. Apoio às entidades que prestem serviços de natureza social e à comunidade.

Poderão ser objecto de subvenção até o 75 % dos gastos ocasionados com motivo da incorporação como sócios/as ou contratação de trabalhadores/as sociais, psicólogos/as e outros/as profissionais de especial qualificação que resultem necessários para a viabilidade da empresa e uma adequada prestação do serviço. A subvenção calcular-se-á sobre o montante total da contratação ou incorporação computada para um período máximo de um ano, devendo respeitar o disposto para a contratação de assalariados/as pela legislação vigente de cooperativas e de sociedades laborais, de ser o caso, e não poderá superar a quantia de 20.000 euros por entidade.

3.1.3. Formação empresarial.

Esta ajuda irá destinada ao financiamento parcial de cursos relacionados com actividades como a de direcção e gestão empresarial e novas tecnologias da informação e a comunicação, o fim de cobrir as necessidades de formação das sócias e sócios incorporados a cooperativas e sociedades laborais durante a posta em marcha da empresa. A quantia desta ajuda será de até o 75 % do custo dos serviços prestados até o limite máximo de 5.000 euros por entidade beneficiária, aplicando-se igualmente os seguintes limites parciais: 500 euros de ajuda por cada pessoa sócia participante na actividade com o limite máximo de 2.000 euros para as que tenham uma duração de 10 horas ou inferior, e de 4.000 euros para as superiores a 10 horas.

3.1.4. A quantia máxima da soma das ajudas concedidas em acções de contratação de directores/as e gerentes e formação empresarial dos números 3.1.1 e 3.1.3 será de 20.000 euros por entidade beneficiária.

3.2. Assistência técnica.

Estas ajudas estão destinadas ao financiamento parcial de actividades como a contratação durante a posta em marcha da empresa dos serviços externos necessários para o melhor desenvolvimento da actividade empresarial, assim como para a realização de outras acções de assistência técnica, estudos de viabilidade, organização, comercialização, difusão e outras de natureza análoga.

3.2.1. Asesoramento e acompañamento de projectos.

Poderão outorgar-se subvenções para o asesoramento e acompañamento de projectos, que compreenderá desde a realização de actividades prévias ao início da actividade, tais como a orientação do projecto e acções formativas e informativas do grupo promotor, até a elaboração do plano empresarial da cooperativa ou sociedade laboral, o seu seguimento e asesoramento na execução. As solicitudes poderão ser formuladas bem pela cooperativa ou sociedade laboral promotora ou bem pelos que prestem o serviço; neste último caso poderá apresentar-se uma solicitude por cada um dos projectos asesorados.

Será preceptiva a elaboração de um plano de trabalho normalizado por parte dos que prestem o serviço, com o seguinte conteúdo mínimo:

O número de horas dedicadas ao acompañamento do projecto, que não será inferior a 200 horas anuais, das quais deverá reservar-se o número suficiente que permita a manutenção de uma reunião de seguimento quincenal, assim como 100 horas para a realização de sessões especificas com as sócias e sócios cooperativistas para o tratamento e análise das seguintes áreas:

– Formação cooperativa e habilidades sociais (20 horas).

– Económico-financeira (20 horas).

– Comercial-mercado (20 horas).

– Organizativo (40 horas).

Cada reunião ou actuação subvencionável deverá documentar com os modelos normalizados facilitados pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar, que conterão no mínimo a sua duração e lugar de celebração, a relação de assistentes com os seus dados de identificação e assinaturas de conformidade, assim como com cópias dos documentos elaborados nas diferentes fases.

O asesoramento e acompañamento subvencionável unicamente poderá ser prestado por pessoas físicas ou empresas privadas que contem com pessoal, próprio ou concertado, com conhecimentos e formação especifica nas áreas que se indicam:

• Cooperativismo: considerar-se-á acreditado este requisito pela participação em actividades formativas, em que o ónus lectivo especifica sobre cooperativismo tenha uma duração mínima de 60 horas.

• Gestão empresarial: considerar-se-á acreditado este requisito pelas pessoas licenciadas em Administração e Direcção de Empresas, diplomadas em Ciências Empresariais ou diplomadas em Relações Laborais (ou equivalente).

• Assessoria jurídica: considerar-se-á acreditado este requisito pelas pessoas licenciadas em Direito (ou equivalente).

• Gestão societaria: considerar-se-á acreditado este requisito pela participação em actividades formativas em matéria de psicologia organizacional, habilidades sociais, trabalho em equipa e solução de conflitos, junto com uma experiência mínima de 3 anos de asesoramento nesta área.

A quantia da subvenção ascenderá a 30 euros por hora de informação, formação ou asesoramento por cada projecto. O número mínimo de pessoas asesoradas por projecto será de três. Estabelecem-se os seguintes limites máximos para a subvenção, em função das pessoas físicas promotoras directamente asesoradas:

• De 3 a 5 pessoas promotoras: até 250 horas.

• De 6 a 10 pessoas promotoras: até 300 horas.

• Mais de 10 pessoas promotoras: até 350 horas.

Para estes efeitos, perceber-se-á por pessoas directamente asesoradas aquelas que participem na totalidade das sessões específicas previstas no número 3.2. O número total de horas justificadas em conceito de preparação das actividades onde participem presencialmente os/as promotores/as, não poderá superar o 50 % do total.

Se os/as promotores/as desistem do projecto antes de finalizar o acompañamento previsto, resultarão subvencionáveis as actuações realizadas até esse momento, com os limites anteriormente indicados. A justificação desta subvenção realizar-se-á mediante achega da documentação estabelecida no artigo 8.6 da ordem de convocação.

3.2.2. Outras acções de assistência técnica.

Poderão ser objecto de subvenção até o 75 % dos gastos ocasionados com motivo da posta em marcha dos projectos que se indicam a seguir, até um máximo de 7.000 euros, com os seguintes limites particulares:

• Assistências técnicas consistentes na elaboração de estudos de viabilidade, de organização, de comercialização, auditoria e outros relatórios de natureza análoga até um máximo de 3.000 euros, segundo o número de pessoas sócias integradas e de acordo com a seguinte escala:

– Até 5: 500 euros.

– De 6 a 10: 1.000 euros.

– Mais de 10: 3.000 euros.

• Asesoramento para a elaboração dos estatutos sociais e regulamentos de regime interno até um máximo de 2.000 euros, segundo o número de pessoas sócias integradas e de acordo com a seguinte escala:

– Até 5: 500 euros.

– De 6 a 10: 1.000 euros.

– Mais de 10: 2.000 euros.

• Formalización e inscrição da escrita pública e demais trâmites derivados do processo de constituição da cooperativa até um máximo de 1.500 euros para gastos de notaria e inscrição em registros oficiais e 500 euros adicionais para a realização de outros trâmites.

A assistência técnica deverá ser prestada por pessoas físicas ou jurídicas que acreditem a sua solvencia profissional, por meio de título académica oficial suficiente para a prestação do serviço. No caso de pessoas jurídicas, o/a posuidor/a do título devera acreditar o seu vínculo com a entidade.

3.2.3 A quantia das ajudas de assistência técnica recolhidas no número 3.2 terá o limite máximo de 15.000 euros por cooperativa ou sociedade laboral que resulte destinataria dos serviços.

3.3. Actividades de intercooperación e integração cooperativa.

Por meio desta modalidade impulsionam-se especificamente as actividades de intercooperación, realizadas de forma conjunta por quatro ou mais entidades de economia social e que tenham como finalidade o lançamento de um projecto de colaboração empresarial para a consecução de objectivos comuns relacionados com a investigação, desenvolvimento e inovação, as tecnologias da informação e as comunicações, a comercialização conjunta e a internacionalización, subvencionando parcialmente os gastos necessários para a sua realização.

3.3.1. Actividades subvencionáveis.

• Organização de actividades divulgadoras e formativas de fomento da intercooperación.

• Celebração de encontros, seminários e reuniões das entidades participantes nos processos de colaboração e dos seus sócios e trabalhadores.

• Elaboração dos estudos e relatórios precisos para o impulsiono dos projectos de colaboração entre entidades de economia social.

• Elaboração de projectos de intercooperación e integração.

• Presença conjunta das entidades participantes nos processos de colaboração em feiras, amostras e congressos.

• Manutenção de sistemas e redes telemático para a colaboração empresarial e para a gestões dos projectos, assim como para a gestão empresarial conjunta, comércio electrónico e acções de carácter análogo.

3.3.2. Quantia.

A quantia das ajudas previstas nesta modalidade não poderá superar o 75 % dos gastos necessários para a sua realização, até um máximo de 5.000 euros por cada entidade participante e um limite máximo global de 20.000 por solicitude. Estabelecem-se, assim mesmo, os seguintes limites subvencionáveis para as actividades que se indicam a seguir:

– Actividades divulgadoras ou formativas de duração igual ou inferior a 10 horas, até 2.000 euros.

– Celebração de reuniões, encontros e seminários dos participantes nos processos de colaboração, até 20 euros por pessoa assistente, com um limite máximo total de 5.000 euros.

– Elaboração de estudos, relatórios e projectos de intercooperación até 3.000 euros e mais 20 euros por cada pessoa sócia ou trabalhadora directamente afectada.

– Presença em feiras e amostras, até 5.000 euros.

– Manutenção de página web de colaboração ou acções de carácter análogo, até um máximo de 2.000 euros.

– Manutenção de sistemas telemático complexos para a gestão empresarial e societaria, assim como para comércio electrónico e acções de carácter análogo, até um máximo de 5.000 euros. Não obstante, quando impliquem a integração de todas as áreas de gestão empresarial, o limite será de 10.000 euros.

4. Quantia máxima das ajudas.

A quantia máxima das ajudas obtidas por beneficiário neste programa não poderá superar os 20.000 euros para o conjunto das modalidades e conceitos subvencionáveis, excepto a modalidade prevista no número 3.3 «Actividades de intercooperación e integração cooperativa», para a que existirá outro limite máximo de 20.000 euros.

Em caso que a solicitude apresentada supere os limites indicados nestas bases, aplicar-se-ão estes reduzindo a quantia subvencionável. Se a solicitude engloba diferentes actividades reduzir-se-á proporcionalmente cada uma delas.

5. Critérios de avaliação das solicitudes

A concessão e quantia das ajudas, que se realizará em regime de concorrência competitiva, estará em função dos seguintes critérios:

a) Pelo emprego gerado, 2 pontos por cada pessoa sócia trabalhadora ou assalariada incorporada.

b) Pela constituição de microempresa, 10 pontos.

c) Pela constituição da empresa em zona desfavorecida ou de montanha (anexo VII), 10 pontos.

d) Por tratar-se de um processo de fusão, de constituição de uma cooperativa de segundo grau ou de colaboração empresarial, 10 pontos pelas 4 primeiras entidades participantes e 2 pontos por cada uma das restantes.