Uma das principais novidades introduzidas pela Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza, é a determinação do compartimento competencial entre as diferentes administrações públicas da Galiza em matéria de infra-estruturas hidráulicas. Neste senso, os artigos 4 e 5 da mencionada lei catalogan, respectivamente, as funções que correspondem à Administração hidráulica autonómica, que serão exercidas fundamentalmente pela entidade pública empresarial Águas da Galiza, e às administrações locais da Galiza.

Mas a lei não se limita a relacionar as mencionadas competências de um modo geral, senão que no seu título III trata e descreve a varejo a intervenção de uma e de outra Administração nas matérias de abastecimento de água, e de saneamento e depuración de águas residuais. Assim, no seu artigo 24, a Lei estabelece os princípios de actuação a que deve submeter-se a actuação de todas as administrações, e nos artigos 26 e 27 enuméranse, respectivamente, as competências que exercerá a Administração hidráulica e as entidades locais naquelas matérias.

Por outra parte, o artigo 28 da Lei 9/2010 realiza uma declaração de interesse da Comunidade Autónoma da Galiza a respeito das obras incluídas nos planos galegos de abastecimento e de saneamento, cujo regime jurídico se detalha no artigo 29, e especifica no artigo 32 a mencionada declaração de interesse autonómico a respeito do serviço de depuración de águas residuais urbanas.

O mencionado compartimento competencial inclui também, naturalmente, um mandado legal de colaboração e cooperação entre a Administração hidráulica da Galiza e as entidades locais. Assim se estabelece de modo geral no artigo 30 da Lei 9/2010, a qual igualmente ordena na sua disposição transitoria quinta que se regulamentem as condições em que as entidades locais que emprestem os serviços de depuración de águas residuais urbanas possam solicitar de Águas da Galiza a assunção desses serviços. A lei mesmo estabelece no seu artigo 33 o regime excepcional de intervenção da Administração hidráulica da Galiza nos supostos em que se aprecie a imposibilidade por parte da Administração local de prestação dos serviços que lhe correspondem.

O desenvolvimento dos mencionados mandados legais constitui o objecto do presente decreto, ao qual não pode resultar alheia a função que no artigo 11.3.d) da Lei 9/2010 se atribui a Águas da Galiza de participar na execução e exploração das obras hidráulicas de competência das entidades locais, e que deve materializarse numa adequada resposta às demandas que em matéria de abastecimento e saneamento de água têm as mencionadas entidades locais, com as respectivas finalidades previstas no artigo 24 do mencionado texto legal: garantia de subministración de água em qualidade e quantidade ajeitada e contributo à consecução do bom estado ecológico das águas.

Do mesmo modo, com uma finalidade de simplificación administrativa, o presente decreto leva a cabo uma coordenação e integração entre os diferentes procedimentos de intervenção administrativa aplicables a um projecto de desenvolvimento de uma infra-estrutura hidráulica, unificando o trâmite de informação pública e antecipando a obtenção de todos os títulos administrativos necessários a respeito do momento da sua aprovação definitiva pela Administração hidráulica da Galiza.

O decreto estrutúrase do seguinte modo: no capítulo I indica-se o objecto e âmbito de aplicação da norma, assim como os princípios gerais que a regem; o capítulo II dedica às normas de colaboração técnica e financeira da Administração hidráulica com as entidades locais, estabelecendo um novo procedimento que substitui o previsto no Decreto 84/1997, que integra as necessárias tramitações ambientais em caso que sejam necessárias; no capítulo III relacionam-se os procedimentos em relação com as infra-estruturas de interesse da Comunidade Autónoma da Galiza, de modo que, de acordo com o previsto no artigo 26.1.b) da Lei 9/2010, o seu alcance se limita à elaboração dos projectos e à sua execução com cargo aos orçamentos da Administração hidráulica (artigo 28.3 da mesma lei), correspondendo às entidades locais a exploração dos serviços da sua competência; no capítulo IV especificam-se, com a referência do Plano geral galego de saneamento, as condições em que Águas da Galiza assumirá a gestão e exploração das estações estações de tratamento de águas residuais cujo serviço emprestam as entidades locais, e o capítulo V trata as situações de intervenção da Administração hidráulica sobre infra-estruturas de adución e depuración nos supostos em que o serviço não é emprestado axeitadamente pelas entidades locais.

Finalmente, regula nas disposições adicionais a titularidade das obras, a aplicação do procedimento abreviado previsto no Decreto 133/2008, assim como a possibilidade de extensão da exploração de estações estações de tratamento de águas residuais às pequenas instalações; e o regime transitorio a respeito das actuações de colaboração já iniciadas e a respeito da assunção das instalações de depuración, assim como a extensão das obrigas das entidades locais à gestão do canon de saneamento quando proceda.

Na sua virtude, por proposta do conselheiro de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas, de acordo com o ditame do Conselho Consultivo da Galiza, e depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia catorze de março de dois mil treze,

DISPONHO:

Capítulo I
Normas gerais

Artigo 1. Objecto e âmbito

1. É objecto do presente decreto o desenvolvimento da Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza, nas matérias seguintes:

a) A regulação da colaboração técnica e financeira entre a Administração hidráulica da Galiza e as entidades locais da Galiza em matéria de infra-estruturas hidráulicas.

b) A regulação do procedimento de aprovação das infra-estruturas hidráulicas declaradas de interesse da Comunidade Autónoma da Galiza.

c) A regulação das condições em que as entidades locais poderão solicitar de Águas da Galiza a assunção da prestação dos serviços que levem a cabo em matéria de depuración de águas residuais urbanas.

d) A regulação do regime de assunção por parte de Águas da Galiza das funções de gestão e exploração das infra-estruturas de adución e depuración, nos supostos excepcionais previstos no artigo 27.6 da Lei 9/2010.

2. Ficam excluídas do presente decreto as actuações em matéria de obras hidráulicas no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza que sejam declaradas de interesse geral do Estado.

3. O âmbito de aplicação do presente decreto é o território da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 2. Princípios gerais

1. A Administração da Comunidade Autónoma da Galiza colaborará com lealdade com as entidades locais. Para esses efeitos, a colaboração a respeito das actuações a que se refere este decreto materializarase segundo o procedimento regulado nele, sem prejuízo da subscrición dos convénios que sejam precisos para atingir os objectivos das políticas de abastecimento e de saneamento e depuración estabelecidos nos números seguintes.

2. A actuação da Administração da Comunidade Autónoma e das entidades locais no âmbito de abastecimento de populações garantir-lhes-á a subministración de água em quantidade e qualidade ajeitada a todos os núcleos de população legalmente constituídos no marco do que indique o planeamento hidrolóxica aplicable.

3. No âmbito do saneamento e a depuración das águas residuais, a actuação da Administração da Comunidade Autónoma e das entidades locais terá como finalidade contribuir à consecução do bom estado ecológico das águas e dos seus ecossistemas associados mediante o cumprimento dos objectivos que nesta matéria fixe a legislação aplicable.

Capítulo II
Colaboração técnica e financeira com as entidades locais

Artigo 3. Actuações objecto de colaboração

1. Poderá ser objecto da colaboração técnica e financeira que se regula no presente capítulo qualquer obra correspondente aos serviços que compõem o ciclo da água segundo ficam definidos no artigo 2.16 da Lei 9/2010, assim como os correspondentes projectos técnicos e construtivos.

2. Percebe-se por colaboração financeira aquela referida fundamentalmente ao financiamento da obra, que se concreta na sua contratação por parte da Administração hidráulica da Galiza, enquanto que a colaboração técnica se refere à redacção dos documentos técnicos ou projectos correspondentes, à direcção facultativa das obras e ao controlo de qualidade e de segurança e saúde das obras.

3. A colaboração estenderá às modificações contractuais aprovadas e aos contratos complementares adjudicados pela Administração hidráulica da Galiza para as actuações de que se trate.

4. As actuações em matéria de abastecimento em zonas que careçam de infra-estruturas para a recolha ou tratamento de águas residuais levar-se-ão a cabo quando se possam executar umas e outras ao mesmo tempo.

Artigo 4. Exclusões

Excluem do âmbito da colaboração regulada neste capítulo as conexões domiciliárias ata a arqueta de conexão de serviço.

Artigo 5. Administração actuante

As actuações compreendidas no âmbito de aplicação deste capítulo serão executadas por Águas da Galiza.

Artigo 6. Quantia da colaboração financeira

1. A colaboração financeira da Administração hidráulica da Galiza poderá atingir ata um 100 % do custo da obra, incluído o possível incremento do custo das obras derivado de modificações contractuais, contratos complementares e outras incidências acaecidas na execução das obras.

2. No suposto de que a percentagem da colaboração seja menor a cem por cento do custo da actuação, dever-se-á acreditar no expediente a inclusão nos orçamentos da entidade local interessada da dotação orçamental precisa para enfrentar a sua parte do investimento. A achega da entidade local determinará numa percentagem sobre o importe de licitación da actuação, quantidade que se considerará inalterable, com independência das baixas derivadas do procedimento de adjudicação e dos incrementos de custo derivados das modificações contractuais, contratos complementares ou outras incidências acaecidas na execução das obras, as quais serão assumidas integramente pela Administração hidráulica da Galiza.

3. As colaborações financeiras com as entidades locais necessitarão a autorização prévia do Conselho da Xunta da Galiza quando impliquem a assunção de obrigas de conteúdo económico por um montante superior a 150.000 euros ou quando as ditas obrigas, ainda que não superem a citada cifra, tenham carácter plurianual. A aprovação do Conselho da Xunta compreenderá também a aprovação das modificações dos mos ter da colaboração financeira que possa produzir em consequência das modificações contractuais, contratos complementares, revisões de preços e liquidações dos contratos de obras que se concerten, tudo isso sem prejuízo das autorizações do Conselho da Xunta que possam ser preceptivas pela natureza do contrato de obras conforme a legislação que seja aplicable.

Artigo 7. Solicitude de colaboração

1. As entidades locais interessadas deverão instar a colaboração técnica e/ou financeira da Administração hidráulica da Galiza. Para tal efeito dirigirão solicitude à direcção de Águas da Galiza, apresentada de acordo com o modelo previsto no anexo I, na qual se identificará com precisão a actuação que se pretende, assim como a percentagem em que se solicita o seu financiamento pela Administração autonómica.

As ditas solicitudes poderão apresentar no registro de Águas da Galiza, em qualquer dos registros previstos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, ou na sede electrónica da Xunta de Galicia, acessível no endereço https://sede.junta.és

2. Com a solicitude achegar-se-á:

a) Informe xustificativo da necessidade e/ou urgência de execução das obras.

b) Características cualitativas ou cuantitativas, presentes ou previsíveis, do abastecimento e dos efluentes de águas residuais; assim como, se é o caso, as instalações existentes e a sua localização geográfica.

c) Informação sobre os terrenos apropriados para as instalações objecto da solicitude de colaboração e a sua disponibilidade.

d) Excepto que a solicitude o inclua, documento técnico redigido com o contido mínimo previsto na vigente normativa de contratação do sector público.

e) Memória xustificativa do investimento previsto, junto com um estudo económico-financeiro da capacidade autárquica de disponibilidade e endebedamento em que se justifique a necessidade de que a Junta financie a obra na percentagem solicitada.

f) Qualquer outra documentação que se considere necessária.

3. Para a elaboração da documentação indicada as entidades locais interessadas poderão instar de Águas da Galiza o asesoramento técnico e administrativo que seja preciso.

Artigo 8. Tramitação das solicitudes

1. Recebidas as solicitudes, Águas da Galiza seguirá este procedimento, cuja finalidade é determinar os termos em que se empreste a colaboração.

2. Águas da Galiza examinará o cumprimento dos aspectos previstos no artigo anterior e, se é o caso, solicitará o complemento ou correcção da documentação apresentada. Em qualquer momento da tramitação poder-se-á requerer à entidade solicitante a informação complementar que se considere conveniente em relação com as obras objecto da solicitude.

3. Em função das disponibilidades orçamentais, da necessidade e justificação técnica e económica da solicitude, assim como da sua compatibilidade com as previsões do planeamento hidrolóxica, a direcção de Águas da Galiza ditará resolução, devidamente motivada, acedendo total ou parcialmente à colaboração solicitada ou recusando-a. Em todos os casos se emitirá previamente proposta de resolução, que incluirá os termos em que se empresta a colaboração quando se emita em sentido favorável.

4. Dar-se-á prioridade às solicitudes de colaboração que efectuem conjuntamente duas ou mais entidades locais, no marco de um sistema de gestão supramunicipal da água que se encarregue da exploração das obras uma vez rematadas.

5. De estimar-se a solicitude, na própria resolução requererá à entidade local solicitante a apresentação perante Águas da Galiza, no caso de ser necessário consonte a normativa vigente, da documentação seguinte:

a) Documento técnico redigido com o contido mínimo previsto na vigente normativa de contratação do sector público, em caso que a sua redacção não seja objecto de solicitude de colaboração.

b) A documentação exixible para os efeitos de obter as autorizações ou concessões precisas para a execução das obras.

c) A documentação necessária para iniciar a tramitação do instrumento de avaliação ambiental que resulte aplicable à infra-estrutura em cada caso.

6. Seguidamente, Águas da Galiza dará deslocação dela ao órgão ambiental competente com o fim de que este determine a necessidade de submeter a actuação a avaliação ambiental.

Artigo 9. Informação pública

1. Uma vez supervisionado o documento técnico por parte da Administração hidráulica da Galiza, a entidade local abrirá um trâmite de informação pública mediante publicação do correspondente anúncio no Boletim Oficial da província de que se trate, e no tabuleiro de anúncios da câmara municipal correspondente, por prazo não inferior a trinta dias.

2. Rematado o período de informação pública e, se for o caso, o trâmite de avaliação ambiental que resulte preceptivo, o órgão competente da entidade local aprovará inicialmente o documento técnico e remetê-lo-á a Águas da Galiza junto com certificação acreditativa do resultado da informação pública e, se for o caso, os relatórios sobre as alegações apresentadas e as declarações ou ditames resultante dos anteditos trâmites ambientais.

3. Considerar-se-á que a mencionada aprovação do documento técnico suporá a aceitação pela entidade local beneficiária de qualquer modificação, revisão de preços, obra complementar ou liquidação que resulte necessária para o correcto remate da obra.

4. Em caso que o projecto requeira o seu sometemento a trâmites de avaliação ambiental, a câmara municipal assumirá a condição de órgão promotor e substantivo perante o órgão ambiental competente, e o trâmite de informação pública regulado neste artigo fá-se-á simultaneamente para os efeitos da mencionada tramitação ambiental.

Artigo 10. Obrigas complementares das entidades locais e aprovação definitiva do documento técnico

1. Antes de proceder à licitación das obras, as entidades locais beneficiárias deverão achegar:

a) Certificação acreditativa da posta à disposição efectiva, livres de ónus e encargos, dos terrenos necessários para a normal execução das obras ou, se for o caso, certificação acreditativa do início do expediente expropiatorio.

b) Documentação contable consonte o regime de colaboração fixado no acordo indicado no artigo 8 que acredite a disponibilidade orçamental nos orçamentos das entidades locais, assim como o compromisso de efectuar as achegas correspondentes, se é o caso, à medida que lhe as requeira Águas da Galiza.

c) Compromisso de fazer-se cargo de qualquer tipo de taxa, canon ou imposto de carácter local que, se for o caso, resultarem exixibles com motivo das obras.

d) Compromisso de assumir a exploração, manutenção e conservação das obras e efectuar os trabalhos ordenados pela inspecção facultativa depois da execução das obras, uma vez que sejam recebidas pela Administração hidráulica da Galiza. O dito compromisso incluirá expressamente a obriga de cumprir as determinações derivadas das declarações ou ditames ambiental que, se for o caso, se tenham emitido durante a tramitação do projecto.

e) Compromisso de estabelecimento ou actualização das tarifas pela prestação do serviço na medida ajeitada para cobrir a exploração e amortización das obras, depois da sua cessão à entidade local.

f) Habilitação da solicitude daquelas autorizações ou concessões que resultem preceptivas e cujo outorgamento não corresponda à Administração hidráulica da Galiza.

2. Recebida a documentação indicada no número anterior, a direcção de Águas da Galiza resolverá acerca da aprovação definitiva do documento técnico, para os efeitos da vigente normativa em matéria de contratos.

Artigo 11. Cessão das instalações

1. Recebidas as obras por parte da Administração hidráulica da Galiza, serão entregues à entidade local, quem se fará cargo da sua exploração, manutenção e conservação. Porém, Águas da Galiza conservará as competências relativas à sua inspecção facultativa e poderá ordenar os trabalhos necessários para a boa utilização das obras, o que será de obrigado cumprimento para as entidades citadas.

2. Em nenhum caso as obras financiadas consonte o previsto neste capítulo se considerarão de titularidade de Águas da Galiza.

Capítulo III
Procedimento de aprovação das obras hidráulicas de interesse da Comunidade Autónoma da Galiza

Artigo 12. Procedimento aplicable às obras declaradas de interesse da Comunidade Autónoma da Galiza

A respeito das obras hidráulicas declaradas de interesse da Comunidade Autónoma da Galiza no artigo 28.1 da Lei 9/2010, será de aplicação o procedimento seguinte:

a) Com carácter prévio à aprovação técnica do projecto, anteprojecto ou documento técnico similar, Águas da Galiza solicitará à Administração urbanística competente um relatório preceptivo referido à compatibilidade da actuação com o planeamento urbanístico vigente, nos termos do artigo 29.3 da Lei 9/2010.

b) Simultaneamente com o trâmite anterior, Águas da Galiza solicitará da entidade ou entidades local correspondentes a posta à disposição dos terrenos necessários para a execução das obras, assim como o compromisso de assumir a exploração, manutenção e conservação das obras e efectuar os trabalhos ordenados pela inspecção facultativa depois da execução das obras, uma vez que sejam recebidas pela Administração hidráulica da Galiza. No suposto de que a entidade local não ponha à disposição os terrenos, a Administração hidráulica da Galiza iniciará o procedimento de expropiación necessário.

c) Em todos os casos se implementará um trâmite de informação pública mediante publicação de anúncio no Diário Oficial da Galiza por um prazo não inferior a 30 dias, depois do qual a direcção de Águas da Galiza ou, se for o caso, o Conselho da Xunta da Galiza, resolverá acerca da aprovação definitiva do projecto, anteprojecto ou documento técnico similar.

d) As actuações necessitarão a autorização prévia do Conselho da Xunta da Galiza quando impliquem a assunção de obrigas de conteúdo económico por um montante superior a 150.000 euros ou quando as ditas obrigas, ainda que não superem a citada cifra, tenham carácter plurianual. A aprovação do Conselho compreenderá as modificações da colaboração derivadas das modificações que surjam da aplicação da vigente normativa em matéria de contratação.

Artigo 13. Procedimento aplicable para a declaração de infra-estruturas hidráulicas de interesse da Comunidade Autónoma da Galiza não declaradas como tais no planeamento

Nos supostos de infra-estruturas indicadas no artigo 28.2 e na disposição transitoria primeira da Lei 9/2010, será de aplicação o procedimento seguinte:

a) A actuação deverá dispor de um documento técnico supervisionado pela Administração hidráulica da Galiza.

b) Águas da Galiza deve elaborar um relatório que justifique a necessidade da declaração de interesse da Comunidade Autónoma, assim como a viabilidade económica e ambiental da actuação.

c) Com os anteriores relatórios, Águas da Galiza seguirá o procedimento previsto nas letras a), b) e c) do artigo 12.

d) Seguidamente, Águas da Galiza deve solicitar relatório preceptivo da conselharia competente em matéria de fazenda.

e) Finalmente, o titular da conselharia competente em matéria de águas elevará ao Conselho da Xunta da Galiza a proposta de declaração de interesse da Comunidade Autónoma.

f) O acordo do Conselho da Xunta estender-se-á, se procede, aos efeitos indicados na alínea d) do artigo 12.

Capítulo IV
Condições em que as entidades locais poderão solicitar de Águas da Galiza
a assunção da prestação dos serviços que levem a cabo em matéria de depuración de águas residuais urbanas

Artigo 14. Instalações objecto de exploração e início da aplicação do sistema

1. Águas da Galiza assumirá, de acordo com o previsto na disposição transitoria terceira da Lei 9/2010 e nos ter-mos deste regulamento, a prestação do serviço a respeito das estações estações de tratamento de águas residuais de águas residuais urbanas que estejam previstas no Plano geral galego de saneamento vigente em cada momento.

2. As instalações asumibles compreendidas no serviço serão as estações estações de tratamento de águas residuais de águas residuais e, se for o caso, o resto de instalações indicadas no artigo 32.1 da Lei 9/2010. Em nenhum caso Águas da Galiza assumirá a gestão de outros elementos do sistema de saneamento.

3. Excepcionalmente poder-se-á assumir a gestão de instalações de depuración de águas residuais que dêem serviço a aglomeracións menores das previstas no Plano geral galego de saneamento em termos de habitantes-equivalentes, sempre que a solicitude fique vencellada à exploração de outra instalação das indicadas no número 1.

4. O começo da assunção da gestão comportará a aplicação efectiva do coeficiente de vertedura a sistemas de depuración previsto no título IV da Lei 9/2010.

5. A assunção da gestão por parte de Águas da Galiza em nenhum caso supõe que a Administração hidráulica da Comunidade Autónoma assuma a titularidade das instalações que se gerem.

Artigo 15. Condições administrativas e tributárias que deverão reunir as entidades locais para os efeitos de apresentar a solicitude de exploração

1. A entidade local deverá ter aprovada e em vigor uma ordenança ou regulamento do serviço de saneamento que contenha as previsões técnicas suficientes para que as verteduras à rede de sumidoiros cheguem à estação estação de tratamento de águas residuais em condições ajeitadas em função da sua capacidade hidráulica e de tratamento.

2. Em caso que a entidade local leve a cabo de modo directo a facturação do abastecimento domiciliário de água, deverá encontrar ao dia nas suas obrigas de gestão do canon da água criado no título IV da Lei 9/2010. No caso de gestão indirecta que inclua a facturação, Águas da Galiza comprovará a gestão do tributo por parte da entidade subministradora.

3. As instalações cuja gestão se traspasse deverão contar com todas as licenças, permissões e autorizações administrativas que sejam exixibles em cada caso ou, quando menos, habilitação de que se iniciaram os trâmites para obtê-las.

4. No suposto de que o serviço cuja assunção se solicita esteja emprestado pela entidade local em regime de gestão indirecta, a entidade local deverá acreditar a extinção dos mencionados contratos para o momento de começo da prestação efectiva do serviço por parte de Águas da Galiza.

Artigo 16. Forma e conteúdo da solicitude de exploração

1. A solicitude de assunção da exploração, apresentada de acordo com o modelo previsto no anexo II, deverá formalizar-se mediante acordo plenário da câmara municipal.

A dita solicitude poderá apresentar no registro de Águas da Galiza, em qualquer dos registros previstos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum ou na sede electrónica da Xunta de Galicia, acessível no endereço https://sede.junta.és

2. À solicitude juntar-se-lhe-á a documentação seguinte:

a) Documentação técnica descritiva das instalações cuja gestão se pretende traspassar e as suas características, junto com análises da água bruta e do efluente tratado, assim como a documentação administrativa correspondente e os contratos de subministracións.

b) Documentação técnica descritiva da rede de saneamento a que dá serviço a instalação objecto da solicitude e compromisso de manutenção da exploração dessa rede.

c) Habilitação de que as verteduras industriais dispõem de permissão autárquica de vertedura às instalações autárquicas.

d) Se for o caso, contrato de exploração e prego de prescrições da câmara municipal com o explotador das instalações e certificação da intervenção autárquica sobre os pagamentos correspondentes.

e) Relatório económico-financeiro sobre o serviço, elaborado pela sua intervenção.

f) No caso das instalações que a requeiram, concessão de ocupação do domínio público marítimo-terrestre ou solicitude apresentada perante a Administração do Estado.

g) No caso de instalações localizadas fora do âmbito territorial das bacías da Galiza-Costa, autorização de vertedura outorgada pelo organismo de bacía competente ou solicitude apresentada perante o mencionado organismo.

h) A documentação técnica e administrativa que corresponda em cada caso, segundo o que se detalha no anexo III deste decreto.

3. Águas da Galiza reserva para sim a faculdade de levar a cabo quantas comprobações técnicas e administrativas considere convenientes em relação com as instalações objecto da solicitude, de acordo com o previsto no anexo IV deste decreto, e de solicitar a documentação complementar que considere oportuna, em particular sobre a rede de saneamento, de acordo com o previsto no anexo V deste decreto.

Artigo 17. Acordo

1. Águas da Galiza e a entidade local solicitante acordarão o que proceda em relação com a solicitude, especificando nesse acordo os compromissos assumidos por ambas as partes.

2. No caso de desestimar a solicitude, Águas da Galiza emitirá previamente proposta de resolução e, se for o caso, outorgará à entidade solicitante um prazo suficiente para emendar os defeitos que se pudessem ter observado na solicitude.

3. A assinatura do acordo comportará o financiamento dos gastos que derivem da prestação do serviço por parte da Administração hidráulica da Galiza.

4. Comprovadas as instalações por parte da entidade local e da Administração hidráulica da Galiza, serão entregues a esta, e a data da assinatura da acta de comprobação constituirá o começo efectivo da prestação do serviço e da assunção das obrigas económicas por parte da Administração hidráulica da Galiza.

5. Será condição para a assunção do serviço, e assim se poderá especificar no acordo que adoptem as partes, que, uma vez assumida a gestão, os custos extraordinários provocados por influentes de qualidade inadequada recebidos nas instalações geridas por Águas da Galiza que derivem da responsabilidade autárquica em relação com a gestão das redes de saneamento serão reclamados às câmaras municipais no correspondente expediente sancionador incoado por danos às obras hidráulicas, de acordo com a normativa que resulte de aplicação.

6. Em nenhum caso Águas da Galiza financiará, nos termos previstos no capítulo I deste regulamento, gastos ordinários de exploração, gestão ou manutenção das instalações de depuración de águas residuais urbanas a respeito das que as entidades locais que sejam titulares não solicitem a assunção daquela gestão à Administração hidráulica da Galiza.

Artigo 18. Formalización de convénio

Em todos os casos nos que se assuma a gestão das instalações o acordo indicado no artigo anterior formalizará mediante a assinatura de um convénio entre a direcção de Águas da Galiza e a entidade local de que se trate.

Artigo 19. Administração actuante

1. Águas da Galiza assumirá a gestão e exploração das instalações, para o qual poderá empregar qualquer método de gestão directa ou indirecta.

2. Em qualquer momento, a entidade local poderá solicitar de Águas da Galiza a reversión da exploração, à qual só se acederá em caso que não fiquem afectados os interesses gerais. Nesse caso cessará o cobramento do coeficiente de vertedura estabelecido no artigo 66 da Lei 9/2010.

Capítulo V
Regime de assunção por parte de Águas da Galiza das funções de gestão e exploração das infra-estruturas de adución e depuración nos supostos excepcionais previstos no artigo 27.6 da Lei 9/2010

Artigo 20. Supostos de assunção

1. Excepcionalmente, nos termos dos artigos 27.6 e 33 da Lei 9/2010 e nos prazos e condições previstos na legislação básica de regime local, quando se aprecie a imposibilidade por parte da entidade local do ajeitado exercício das suas competências, a Administração hidráulica da Galiza poderá realizar por sim mesma as actuações que considere precisas.

2. Em concreto, perceber-se-á que a prestação dos serviços não está garantida correctamente quando concorra alguma destas circunstâncias:

a) Quando os resultados analíticos da água subministrada nos depósitos de cabeceira incumpram reiteradamente os parâmetros estabelecidos na normativa por causa imputable à entidade local titular do serviço.

b) Quando se produzam cortes periódicos nas subministracións ou redução manifesta da pressão, por causa imputable à entidade local titular do serviço.

c) Quando as verteduras de águas residuais depuradas incumpram reiteradamente os parâmetros estabelecidos, por causa imputable à entidade local titular do serviço.

d) Quando se incumpram os parâmetros de qualidade de serviços que se estabeleçam regulamentariamente para os sistemas.

e) Quando a entidade local titular do serviço não realize as tarefas de conservação e manutenção ajeitadas das infra-estruturas e das instalações.

3. A intervenção da Administração hidráulica da Galiza produzir-se-á unicamente quando as circunstâncias indicadas no número anterior se refiram à gestão e exploração das infra-estruturas de adución de água ou de depuración de águas residuais.

4. De conformidade com o previsto no artigo 72 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, em casos de urgência devidamente motivados e por razões de interesse público, Águas da Galiza poderá acordar no requirimento a que se refere o artigo seguinte sob medida cautelar de intervir directamente as instalações de titularidade local que resultem necessárias para a normal prestação dos serviços, sempre de modo temporário e repercutindo os custos assumidos por Águas da Galiza na entidade local de que se trate. O Conselho da Xunta da Galiza deverá validar a intervenção no prazo máximo de um mês desde que esta tivesse lugar.

Artigo 21. Condições em que se produzirá a assunção

1. Nos supostos em que a Administração hidráulica da Galiza aprecie de oficio a concorrência das circunstâncias indicadas no artigo 20.2, Águas da Galiza formulará requirimento à entidade local de que se trate para que no prazo que se lhe indique, que no mínimo será de um mês, proceda a executar as actuações necessárias para uma prestação ajeitada do serviço.

2. Em caso que o requirimento seja desatendido, o conselheiro competente em matéria de águas, depois de relatório de Águas da Galiza, elevará ao Conselho da Xunta uma proposta de intervenção das instalações necessárias por parte da Administração hidráulica da Galiza.

3. A resolução corresponderá ao Conselho da Xunta da Galiza, encomendando a Águas da Galiza a assunção da gestão e exploração das infra-estruturas de que se trate, e determinando o prazo em que a Administração hidráulica da Galiza assumirá a mencionada prestação, assim como as achegas económicas da entidade local para cobrir o custo do serviço, ou bem ordenando a repercussão nela dos custos assumidos por Águas da Galiza.

4. Rematado o prazo da assunção, Águas da Galiza restituirá as instalações à entidade local, uma vez que acredite a sua disponibilidade para a correcta prestação do serviço e se encontre ao dia no pagamento dos custos assumidos por parte da Administração hidráulica durante o período a que se estendeu a assunção.

Disposição adicional primeira

Excepto acordo ou disposição em contrário, perceber-se-á que a titularidade das obras correspondentes às actuações relacionadas nos capítulos I e II deste decreto corresponde às entidades locais.

Disposição adicional segunda

Será de aplicação o previsto na disposição adicional terceira do Decreto 133/2008, de 12 de junho, pelo que se regula a avaliação de incidência ambiental, aos projectos incluídos no âmbito do presente decreto que a requeiram. Para estes efeitos, será válida a informação pública levada a cabo consonte o previsto nos artigos 9, 12 e 13 deste decreto, quando no expediente submetido a informação pública se tivesse incluído a documentação exixida pelo artigo 7 do supracitado Decreto 133/2008 e se tivesse publicado o anúncio de informação pública no Diário Oficial da Galiza, no Boletim Oficial da província e no tabuleiro de anúncios da câmara municipal ou câmaras municipais afectadas.

Disposição adicional terceira

1. A Administração hidráulica da Galiza poderá estabelecer, depois de audiência da Federação Galega de Municípios e Províncias, a extensão da prestação dos serviços previstos no artigo 12 deste regulamento para as estações estações de tratamento de águas residuais de águas residuais menores das previstas no Plano geral galego de saneamento em termos de habitantes-equivalentes.

2. No acordo que se adopte Águas da Galiza poderá encomendar as correspondentes tarefas às deputações provinciais ou a outros entes supramunicipais e, assim mesmo, determinará as estações estações de tratamento de águas residuais ajeitadas para receber e tratar as verteduras e os lodos procedentes do vazamento daquelas instalações, que serão conduzidos a elas mediante camiões cisterna ou outros sistemas de transporte semelhantes.

3. A posta em marcha deste serviço suporá a aplicação do coeficiente de vertedura previsto nos artigos 66 e seguintes da Lei 9/2010, de águas da Galiza.

Disposição adicional quarta

1. Para os efeitos do presente regulamento, considera-se que o período de exploração das estações estações de tratamento de águas residuais de águas residuais naquelas instalações executadas pela Administração hidráulica da Galiza se inicia com a acta de recepção das obras nos casos em que se executassem com contrato de obra ou de projecto e obra, ou bem com a acta de comprobação nos casos de concessões de obra pública.

2. O anterior será de aplicação igualmente para aquelas instalações que à vigorada do regulamento previsto no artigo 40.3 da Lei 9/2010, de águas da Galiza, se encontrem no período de garantia e exploração incluídos no contrato de obra ou de projecto e obra.

Disposição transitoria primeira

As solicitudes formuladas ao abeiro do Decreto 84/1997, de 10 de abril, sobre colaboração técnica e financeira da Administração hidráulica da Galiza com as entidades locais em matéria de abastecimento e saneamento de águas, já resolvidas à vigorada do presente decreto, esgotarão os seus efeitos de acordo com a referida normativa. Noutro caso, continuarão a sua tramitação no estado em que se encontrem, de acordo com o presente decreto.

Disposição transitoria segunda

1. As normas contidas no capítulo III deste decreto serão igualmente de aplicação a respeito do planeamento de saneamento vigente na data da sua vigorada, assim como, se for o caso, a respeito das obrigas de gestão do canon de saneamento criado pela Lei 8/1993, reguladora da Administração hidráulica da Galiza.

2. Enquanto não seja aprovado o Plano geral galego de saneamento previsto no artigo 37 da Lei 9/2010, a assunção de instalações prevista no capítulo IV deste decreto perceber-se-á referida às aglomeracións maiores de 2.000 habitantes-equivalentes.

Disposição derrogatoria

Fica derrogado o Decreto 84/1997, de 10 de abril, sobre colaboração técnica e financeira da Administração hidráulica da Galiza com as entidades locais em matéria de abastecimento e saneamento de águas, assim como quantas normas de igual ou inferior rango se oponham ao estabelecido no presente decreto.

Disposição derradeira primeira

Faculta-se o conselheiro de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas para ditar as normas necessárias para o desenvolvimento do presente decreto.

Disposição derradeira segunda

O presente decreto vigorará aos vinte dias da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, catorze de março de dois mil treze

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Agustín Hernández Fernández de Rojas
Conselheiro de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas

Anexo III
Documentação técnica e administrativa das instalações de depuración
de águas residuais urbanas (artigo 16.2.h)

1. Projecto construtivo das instalações, junto com as modificações e projecto das melhoras que se realizassem, incluindo planos de detalhe das instalações eléctricas e dos processos de automatización.

2. Manuais de instalação, operação e manutenção completas de cada um dos equipamentos da estação.

3. Documentação relativa à automatización, incluindo o código do autómata devidamente comentado, assim como fichas explicativas da lógica de funcionamento dos equipamentos.

4. Cópia do programa de aquisição de dados (SCADA) e o seu manual de funcionamento.

5. Legalización de instalações por parte da conselharia competente em matéria de indústria:

a) Instalação eléctrica de alta tensão.

b) Instalação eléctrica de baixa tensão.

c) Instalação de grupo electróxeno.

d) Instalação de ar comprimido.

e) Instalação de calefacção, climatización e água quente sanitária.

f) Aparelhos a pressão.

g) Caldeiras.

h) Instalações receptoras de gases combustíveis.

i) Instalação contra incêndios.

j) Inclusão da EDAR no registro de estabelecimentos industriais da Galiza.

6. Contratos de subministracións externas:

a) Energia eléctrica.

b) Água potable.

c) Gás natural.

7. Documentação gerada durante o funcionamento da estação:

a) Livro de ordens.

b) Livro de incidências.

c) Registro de provedores: xestores de resíduos, subministradores de reactivos.

d) Inventário de equipamentos, com a correspondente nomenclatura e características principais.

e) Plano de manutenção e fichas de seguimento de cada equipamento.

f) Histórico do caudal tratado pela estação desde a posta em funcionamento.

g) Histórico de análises do influente e do efluente da estação: amostras realizadas pelo explotador e por entidades externas que acreditem o cumprimento das normas estabelecidas na Directiva 91/271/CEE.

h) Histórico de resíduos gerados.

i) Histórico de incidências durante o tempo de exploração, com indicação da data de produção de avarias e da sua reparación.

j) Produtos químicos: fichas de segurança e histórico de consumos.

k) Histórico de recepção de fosas sépticas, com indicação da data e a quantidade.

Anexo IV
Avaliação do estado da estação (artigo 16.3)

A entidade local deverá acreditar o estado dos equipamentos e instalações da estação mediante a realização das seguintes provas, que se levará a cabo seguindo as instruções do pessoal de Águas da Galiza:

1. Provas hidráulicas:

a) Comprobação de ausência de fugas em recipientes, recintos, depósitos e conducións a pressão ou a pressão atmosférica.

b) Comprobação de ausência de cavitación e vibracións anómalas nas conducións.

2. Provas pneumáticas:

a) Comprobação de ausência de fugas na rede de ar a pressão.

b) Comprobação do correcto funcionamento de elementos de regulação de pressão e acondicionamento do ar.

3. Comprobação da instalação eléctrica:

a) Prova de queda de tensão.

b) Comprobação das protecções eléctricas gerais.

c) Comprobação da posta à terra da instalação.

d) Funcionamento dos sistemas de alimentação ininterrompida.

e) Comprobação da qualidade eléctrica: existência de harmónicos, variações de amplitude, frequência, forma de onda, diferenças de amplitude e fase.

f) Funcionamento de mandos, acendido apagado de lámpadas, ventiladores do quadro etc.

4. Comprobação de equipamentos mediante a realização das provas electromecânicas que se devam realizar em vazio ou com água limpa.

5. Verificação dos sistemas de automatización:

a) Comprobação da recepção e envio de sinais do autómata aos actuadores dos equipamentos.

b) Simulação de erros (acendido e apagado dos equipamentos e estudo da resposta).

c) Simulação de cortes de subministración eléctrica: rearme automático de equipamentos, funcionamento do SAI, válvulas etc.

6. Verificação da linha piezométrica segundo o caudal circulante pelos diferentes processos, com especial atenção a:

a) Comprobação do funcionamento dos alívios nas condições de caudal requeridas.

b) Efectividade do nível sobre vertedoiros para eliminação de flutuantes.

c) Comprobação de ausência de retornos de água e entrada em ónus de conducións e equipamentos.

d) Comprobação da ausência de acumulación de água em canais ou outros elementos que devem operar em vazio.

Anexo V
Relatório diagnóstico da rede de saneamento (artigo 16.3)

A entidade local deverá elaborar um relatório do estado da rede de saneamento em que se identifiquem com precisão o seu traçado, diámetros, alívio e estado. No mínimo, o relatório constará destes elementos:

1. Planos de rede, com identificação de poços, diámetros, materiais, profundidades etc.

2. Instalações: bombeos, pretratamentos, tanques de tormenta etc.

3. Estudo de caudais e dimensionamento.

4. Núcleos de população conectados, com indicação do número de habitações e/ou habitantes conectados.

5. Estabelecimentos industriais conectados, com caudal de chegada, parâmetros de vertedura e permissão de vertedura à rede outorgado pela entidade local.

6. Diagnóstico de problemas actuais com identificação gráfica e causal, e necessidades futuras (planeamento, crescimento demográfico, períodos estivais etc.).