Mediante a Orde de 31 de maio de 2010 (DOG número 105, de 4 de junho) estabeleceram-se as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva, das ajudas aos investimentos a bordo de buques pesqueiros e selectividade, cofinanciadas com o Fundo Europeu de Pesca, em virtude do Regulamento (CE) nº 1198/2006 do Conselho, de 27 de julho, relativo ao Fundo Europeu de Pesca (FEP).
A ordem de bases reguladoras estabelece no artigo 3 que o crédito anual existente se fixará em cada ordem de convocação e, no artigo 15, que os critérios de selecção poderão ser modificados em cada convocação.
Convém indicar ademais que, segundo a Decisão C (2012)9373 de execução da Comissão que modifica a Decisão C (2007)6615, a taxa média de cofinanciamento do FEP é de 75 % em todas as medidas.
Com base no anterior, procede convocar para o ano 2013 as ajudas aos investimentos a bordo de buques pesqueiros e selectividade, e fixar o crédito orçamental, assim como os critérios de selecção que se aplicarão.
Por tudo isto, e de acordo com o disposto no artigo 30.1º.3 do Estatuto de autonomia da Galiza, e em uso da competência que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,
DISPONHO:
Artigo 1. Convocação de ajudas
Convocam para o exercício 2013 ajudas aos investimentos a bordo de buques pesqueiros e selectividade que se regerão pelas bases e condições e de acordo com o procedimento estabelecido na Ordem de 31 de maio de 2010 pela que se estabelecem as bases reguladoras destas ajudas (DOG núm. 105, de 4 de junho).
Artigo 2. Crédito orçamental
1. Para o ano 2013 as ajudas conceder-se-ão com cargo à aplicação orçamental 12.30.723A.770.3 da Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para esse ano, com um montante de 4.000.000 €.
2. Os montantes fixados no ponto anterior deste artigo poder-se-ão alargar com fundos incorporados e remanentes adicionais, sem que isso dê lugar à abertura de um novo prazo de apresentação de solicitudes, salvo indicação expressa em contrário na ordem que se publique para o efeito.
3. As ajudas estarão limitadas, em todo o caso, às disponibilidades orçamentais.
4. As ajudas mencionadas contam com o financiamento do FEP num 75 % e do Estado membro num 25 %.
Artigo 3. Prazo de apresentação de solicitudes
1. Para esta convocação de 2013 o prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado desde o dia seguinte ao da publicação desta ordem de convocação no Diário Oficial da Galiza. Neste caso, perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencemento não houvesse dia equivalente ao inicial do cómputo, perceber-se-á que o prazo expira o derradeiro dia do mês.
2. A solicitude poderá apresentar-se electronicamente na sede electrónica da Xunta de Galicia, no endereço electrónico: https://sede.junta.és, de acordo ao estabelecido no Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração Electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes, e uma vez aprovada pela Ordem de 15 de setembro de 2011 a posta em funcionamento da sede electrónica da Xunta de Galicia. A documentação complementar poderá apresentar-se electronicamente, utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010 pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. A achega de tais cópias implica a autorização à Administração para que aceda e trate a informação pessoal contida nos correspondentes documentos. As mencionadas imagens electrónicas carecerão de carácter de cópia autêntica. Neste caso, os solicitantes deverão anexar, ademais, uma declaração responsável de que os documentos escaneados são originais e autênticos, sem prejuízo de que se lhe possa requerer a exibição do documento original em qualquer momento da tramitação do procedimento, segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010 pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.
Assim mesmo, os interessados poderão também apresentar a solicitude e a documentação indicada no artigo 12 ponto 2, da ordem reguladora destas ajudas (Ordem de 31 de maio de 2010; DOG número 105, de 4 de junho), de forma presencial nas delegações territoriais da Xunta de Galicia ou em qualquer dos lugares previstos no artigo 38.4º da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e procedimento administrativo comum.
Artigo 4. Critérios de selecção
1. Para a convocação do ano 2013 os critérios de selecção serão os seguintes:
A) Frota de artes menores.
1º Investimentos na melhora das medidas de segurança: 80 pontos.
2º Investimentos na melhora das condições de trabalho: 64 pontos.
3º Investimentos na melhora das condições de higiene ou na melhora da qualidade dos produtos: entre 60 e 52 pontos.
i) Substituição de madeira naquelas partes da embarcação ou noutros elementos que estejam em contacto com os produtos da pesca por material impermeable e adequado para o contacto com os produtos da pesca: 60 pontos.
ii) Sistemas que melhorem a conservação dos produtos da pesca a bordo (no caso do peixe, habilitação da embarcação para assegurar temperaturas próximas à fusão do gelo ou, no caso do marisco, que não afecte negativamente a sua inocuidade ou viabilidade): 56 pontos.
iii) Sistema de melhora da rastrexabilidade dos produtos pesqueiros a bordo e outros investimentos diferentes dos anteriores: 52 pontos.
4º Investimentos na melhora da selectividade ou substituição das artes de pesca: 24 pontos.
5º Investimentos do artigo 6.2 da ordem reguladora destas ajudas (Ordem de 31 de maio de 2010): 16 pontos.
6º Substituição do motor: 12 pontos.
7º Mudança do motor auxiliar como melhora do rendimento energético diferente dos abrangidos na definição do artigo 2 da Ordem de 18 de março de 2013 pela que se convocam para o ano 2013, em regime de concorrência competitiva, ajudas aos investimentos a bordo dos buques pesqueiros para melhorar o rendimento energético, cofinanciadas num 75 % com o Fundo Europeu de Pesca (DOG número 61, de 27 de março): 4 pontos.
B) Frota de cerco.
1º Investimentos na melhora das medidas de segurança: 80 pontos.
2º Investimentos na melhora das condições de trabalho: 64 pontos.
3º Investimentos na melhora das condições de higiene ou na melhora da qualidade dos produtos pesqueiros: entre 60 e 52 pontos.
i) Substituição da madeira nas bodegas ou partes do buque que estejam em contacto com os produtos pesqueiros por material impermeable e adequado para o contacto com os produtos da pesca: 60 pontos.
ii) Sistemas que melhorem a conservação dos produtos da pesca a bordo: 56 pontos.
iii) Sistema de melhora da rastrexabilidade dos produtos pesqueiros a bordo e outros investimentos diferentes dos anteriores: 52 pontos.
4º Investimentos na melhora da selectividade ou substituição das artes de pesca: 24 pontos.
5º Investimentos do artigo 6.2 da ordem reguladora destas ajudas (Ordem de 31 de maio de 2010): 16 pontos.
6º Substituição do motor: 8 pontos.
7º Mudança do motor auxiliar como melhora do rendimento energético diferente dos abrangidos na definição do artigo 2 da Ordem de 18 de março de 2013 pela que se convocam para o ano 2013, em regime de concorrência competitiva, ajudas aos investimentos a bordo dos buques pesqueiros para melhorar o rendimento energético, cofinanciadas num 75 % com o Fundo Europeu de Pesca (DOG número 61, de 27 de março): 4 pontos.
C) Frota de arraste litoral e arraste em águas de Portugal.
1º Investimentos na melhora das medidas de segurança: 80 pontos.
2º Investimentos na melhora das condições de trabalho: 64 pontos.
3º Investimentos na melhora das condições de higiene ou na melhora da qualidade dos produtos pesqueiros: 52 pontos.
4º Investimentos na melhora da selectividade ou substituição das artes de pesca: 40 pontos.
5º Investimentos do artigo 6.2 da ordem reguladora destas ajudas (Ordem de 31 de maio de 2010): 16 pontos.
6º Substituição do motor: 8 pontos.
7º Mudança do motor auxiliar como melhora do rendimento energético diferente dos abrangidos na definição do artigo 2 da Ordem de 18 de março de 2013 pela que se convocam para o ano 2013, em regime de concorrência competitiva, ajudas aos investimentos a bordo dos buques pesqueiros para melhorar o rendimento energético, cofinanciadas num 75 % com o Fundo Europeu de Pesca (DOG número 61, de 27 de março): 4 pontos.
D) Frota do banco pesqueiro Cantábrico Noroeste diferente das anteriores.
1º Investimentos na melhora das medidas de segurança: 80 pontos.
2º Investimentos na melhora das condições de trabalho: 64 pontos.
3º Investimentos na melhora das condições de higiene ou na melhora da qualidade dos produtos pesqueiros: entre 60 e 52 pontos.
i) Substituição da madeira nas bodegas ou partes do buque que estejam em contacto com os produtos pesqueiros por material impermeable e adequado para o contacto com os produtos da pesca: 60 pontos.
ii) Sistemas que melhorem a conservação dos produtos da pesca a bordo: 56 pontos.
iii) Sistema de melhora da rastrexabilidade dos produtos pesqueiros a bordo e outros investimentos diferentes dos anteriores: 52 pontos.
4º Investimentos na melhora da selectividade ou substituição das artes de pesca: 24 pontos.
5º Investimentos do artigo 6.2 da ordem reguladora destas ajudas (Ordem de 31 de maio de 2010): 16 pontos.
6º Substituição do motor: 8 pontos.
7º Mudança do motor auxiliar como melhora do rendimento energético diferente dos abrangidos na definição do artigo 2 da Ordem de 18 de março de 2013 pela que se convocam para o ano 2013, em regime de concorrência competitiva, ajudas aos investimentos a bordo dos buques pesqueiros para melhorar o rendimento energético, cofinanciadas num 75 % com o Fundo Europeu de Pesca (DOG número 61, de 27 de março): 4 pontos.
E) Frota de altura (pesqueira comunitária).
1º Investimentos na melhora das medidas de segurança: 80 pontos.
2º Investimentos na melhora das condições de trabalho: 64 pontos.
3º Investimentos na melhora das condições de higiene ou na melhora da qualidade dos produtos: 52 pontos.
4º Investimentos na melhora da selectividade ou substituição das artes de pesca: 40 pontos.
5º Investimentos do artigo 6.2 da ordem reguladora destas ajudas (Ordem de 31 de maio de 2010): 20 pontos.
6º Mudança do motor auxiliar como melhora do rendimento energético diferente dos abrangidos na definição do artigo 2 Ordem de 18 de março de 2013 pela que se convocam para o ano 2013, em regime de concorrência competitiva, ajudas à investimentos a bordo dos buques pesqueiros para melhorar o rendimento energético, cofinanciadas num 75 % com o Fundo Europeu de Pesca (DOG número 61, de 27 de março): 12 pontos.
7º Substituição do motor: 8 pontos.
F) Frota de grande altura (pesqueira internacional).
1º Investimentos na melhora das condições de trabalho: 64 pontos.
2º Investimentos na melhora das condições de higiene ou na melhora da qualidade dos produtos: 52 pontos.
3º Investimentos na melhora das medidas de segurança: 50 pontos.
4º Investimentos na melhora da selectividade ou substituição das artes de pesca: 40 pontos.
5º Investimentos do artigo 6.2 da ordem reguladora destas ajudas (Ordem de 31 de maio de 2010): 20 pontos.
6º Mudança do motor auxiliar como melhora do rendimento energético diferente dos abrangidos na definição do artigo 2 da Ordem de 18 de março de 2013 pela que se convocam para o ano 2013, em regime de concorrência competitiva, ajudas aos investimentos a bordo dos buques pesqueiros para melhorar o rendimento energético, cofinanciadas num 75 % com o Fundo Europeu de Pesca (DOG número 61, de 27 de março): 12 pontos.
7º Substituição do motor: 8 pontos.
2. Ademais, acrescentar-se-ão 5 pontos por cada um dos aspectos que a seguir se indicam, para o qual deverão cobrir o anexo VI com o que proceda:
I. Naquelas frotas em que proceda, o buque é provedor habitual da marca de qualidade «pescadeRías».
II. O armador ou proprietário do buque tem acordos com outros armadores para a redução de custos de, ao menos, o buque para o qual solicita ajuda.
III. O buque tem mulheres enroladas desde, ao menos, a data da apresentação da solicitude.
IV. O buque tem assinado um convénio colectivo ou está aderido a algum existente.
V. O buque pertence a uma organização de produtores.
VI. O buque pertence a alguma organização promotora de alguma medida de autorregulación (norma de extensão etc.) nos últimos 3 anos.
VII. O buque tem implantado um sistema de gestão da qualidade, segurança alimentária ou de gestão ambiental.
VIII. Ao menos numa parte, o buque intervém na comercialização dos seus produtos pesqueiros.
IX. A empresa solicitante da ajuda favorece a inserção laboral de deficientes ou pessoas em situação de exclusão social.
A Administração poderá requerer de oficio ao interessado a documentação que considere oportuna para a verificação destes feitos.
3. No caso de empate terá preferência o buque de menor antigüidade. De seguir o empate, terão preferência os que apresentassem antes a solicitude de ajuda.
Em qualquer caso, terão prioridade sobre o resto da frota os barcos de artes menores.
4. Ter-se-á em conta o Registro de Buques Pesqueiros da Comunidade Autónoma da Galiza para a inclusão dos buques nas epígrafes indicadas no ponto 1 deste artigo.
5. Para a concessão de uma ajuda em que o investimento seja a mudança de motor auxiliar, é preciso que o interessado presente uma auditoría energética que justifique a melhora do rendimento energético que supõe o supracitado investimento.
Disposição transitoria primeira
Para esta convocação de 2013 perceber-se-á por folha de assento actualizada, segundo indica o artigo 12, ponto 2, letra f), aquela que seja expedida nos 3 meses anteriores contados desde a data de publicação desta ordem.
Disposição transitoria segunda
Quando o buque se encontre em algum porto fora do território nacional, para esta convocação do ano 2013 e em relação com as certificações de não início e fim de obra reguladas, respectivamente, nos artigos 9 e 19 da supracitada ordem reguladora, a Administração, por causas justificadas, poderá determinar a necessidade de que uma(s) pessoa(s) designada(s) pelo secretário geral do Mar se desloque(n) ata onde se encontre o buque para realizar a visita «in situ», correndo com os gastos do supracitado deslocamento o solicitante da ajuda.
Disposição transitoria terceira
Para a realização das actas de início e fim de obra desta convocação o interessado deverá pôr os meios necessários que facultem a supracitada inspecção, assumindo os gastos que derivem dela.
Disposição transitoria quarta
Para o ano 2013, salvo a mudança de motor auxiliar, os investimentos relacionados com melhoras do rendimento energético serão objecto de uma convocação específica, percebendo por rendimento energético todos aqueles investimentos que tentem optimizar a geração de energia em relação com a sua demanda no buque, o aproveitamento da energia residual, assim como aqueles investimentos que reduzam o consumo de combustível no buque.
Disposição transitoria quinta
Unicamente para a convocação do ano 2013 terão validade as actas de não início realizadas com posterioridade ao 1 de janeiro de 2012, salvo no caso de renúncia expressa à solicitude ou concessão da ajuda ou não aceitação dela.
Disposição transitoria sexta
Para a convocação do ano 2013, poder-se-á conceder ajuda a aqueles solicitantes que no FEP já tivessem três ajudas, não havendo, portanto, limite de número para a sua concessão.
Disposição transitoria sétima
Aqueles solicitantes aos cales se lhes conceda a ajuda nesta convocação do ano 2013 e renunciem, não aceitem ou sejam declarados decaídos no seu direito de cobramento, não serão admitidos na seguinte convocação.
Disposição derradeira
Esta ordem produzirá efeitos a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 18 de março de 2013
Rosa Quintana Carballo
Conselheira do Meio Rural e do Mar
