A Agência Galega das Indústrias Culturais -Agadic-, no exercício das suas competências de fomento e promoção nos diversos âmbitos da criação cultural na Galiza, é consciente da importância decisiva do sector audiovisual para contribuir ao desenvolvimento da cultura e facilitar o acesso à diversidade cultural das produções audiovisuais da Comunidade Autónoma da Galiza.
A Lei 6/1999, de 1 de setembro, do audiovisual da Galiza, define o sector audiovisual como estratégico para o desenvolvimento cultural da comunidade, e assinala a necessidade de que se estabeleçam instrumentos de ajuda para facilitar o desenvolvimento do audiovisual e o fomento do seu talento criativo, técnico e artístico.
Mediante esta resolução, a Agadic estabelece as bases reguladoras e a convocação pública para a concessão de subvenções para a produção audiovisual em língua galega, com o fim de fomentar:
a) A produção e a realização de películas de valor cultural, que contribuam à diversidade do panorama cinematográfico da Galiza e da União Europeia e que não poderiam ser produzidas sem ajuda de fundos públicos.
b) A produção de obras audiovisuais que fomentem o talento audiovisual galego, assim como o cumprimento das tarefas que a Lei do audiovisual lhe atribui ao sector na normalização da língua galega.
Por tudo isto,
DISPONHO:
Artigo 1. Convocação e bases reguladoras.
1. Por meio desta resolução, estabelecem-se as bases reguladoras pelas cales se regerá a concessão das subvenções da Agadic para apoiar produções ou coproducións audiovisuais em língua galega, que se incluem como anexo I.
2. Assim mesmo, por meio desta resolução convocam-se as supracitadas subvenções para o ano 2012.
Artigo 2. Financiamento e concorrência.
1. Para a concessão das subvenções, destinar-se-á um crédito global de 2.900.000 €, orçado na aplicação 11.A1.432B.770.0, dos cales 150.000 € correspondem à anualidade de 2012, 600.000 € à de 2013, 1.500.000 € à de 2014 e 650.000 € à de 2015. Os montantes previstos poderão ser incrementados ao longo do exercício, nos supostos estabelecidos no artigo 31.2 da Lei de subvenções da Galiza, com sujeição aos limites estabelecidos no artigo 30 do Decreto 11/2009, e trás declaração prévia de disponibilidade de crédito, depois da modificação orçamental que proceda. Se é o caso, a ampliação de crédito dever-se-á publicar nos mesmos meios que esta convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.
2. A ajuda que se vai conceder adopta a forma de subvenção a fundo perdido, e o montante das subvenções concedidas não poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com as concedidas através das diferentes administrações públicas competente ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades, supere 50% do investimento subvencionável ou as percentagens máximas de financiamento segundo o tipo de projectos estabelecidas nas bases reguladoras.
Artigo 3. Beneficiários.
1. Para poder ser beneficiário das subvenções, dever-se-á apresentar uma solicitude ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo II desta resolução, que irá acompanhada dos documentos que se especificam no artigo 3 das bases reguladoras.
2. A solicitude de subvenção e os demais anexo que a acompanham poder-se-ão obter através do endereço da internet www.agadic.info
Artigo 4. Lugar e prazo de apresentação das solicitudes.
1. As solicitudes apresentar-se-ão preferentemente no Registro da Agência Galega das Indústrias Culturais, Registro Geral de Serviços Centrais da Xunta de Galicia ou por qualquer dos restantes médios previstos no artigo 38.4.º da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. Também se poderão apresentar electronicamente através da sede electrónica da Xunta de Galicia, no endereço: http://www.xunta.es/sede-electronica
Aquelas empresas que na anualidade de 2010 e 2011 lhe solicitassem estas ajudas à Agadic poderão juntar uma declaração responsável de que se mantêm invariables as circunstâncias a que se referem os documentos assinalados como a), b), c) e j) do artigo 3.2.1 das bases reguladoras e de que constam em poder da Agadic, considerando-se assim apresentada a anterior documentação.
2. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao de publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houvesse dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.
Artigo 5. Prazo de duração do procedimento de concessão.
1. Uma vez rematado o prazo para a apresentação de solicitudes, estas serão tramitadas e valoradas de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras.
2. Para os efeitos estabelecidos no artigo 42.2.º da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, o prazo máximo para resolver as solicitudes correspondentes aos projectos previstos será de seis meses, contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta convocação.
Artigo 6. Prazo de justificação das subvenções.
1. O prazo de justificação para as subvenções será desde o 1 de março ao 15 de abril de 2015, sem prejuízo do estabelecido nas bases a respeito dos pagamentos a conta.
Transcorrido o prazo de justificação sem que se apresente esta ante a Agadic, requerer-se-á ao beneficiário para que a presente ao prazo improrrogable de dez dias. A falta de justificação neste prazo comportará a perda do direito ao cobramento da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste ponto não isentará o beneficiário das sanciones que, conforme a lei, correspondam.
Artigo 7. Informação aos interessados.
Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional na Direcção da Agência Galega das Indústrias Culturais através da página web oficial de Agadic (www.agadic.info) na sua epígrafe de ajudas e trâmites.
Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento.
Faculta-se o director da Agadic para que dite as resoluções que sejam precisas para o desenvolvimento e aplicação desta resolução.
Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor.
Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 13 de abril de 2012.
Jesús Vázquez Abad
Presidente do Conselho de Direcção da Agência Galega das Indústrias Culturais
ANEXO I
Bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva,
de subvenções para produções ou coproducións audiovisuais em língua
galega com decidido conteúdo artístico e cultural
Artigo 1. Objecto e regime das subvenções.
1. Poderão ser objecto de subvenções da Agadic os seguintes tipos de projectos:
1.1. Longa-metragens: percebe-se por longa-metragem uma produção cinematográfica de duração superior a 60 minutos, segundo as seguintes modalidades:
Modalidade A: longa-metragens cinematográficas (animação, ficção ou documentário) com uma clara singularidade narrativa e decidido propósito cultural e artístico. Com estas subvenções pretende-se impulsionar a realização de longa-metragens cinematográficas que contribuam à inovação ou à diversidade da linguagem audiovisual.
Modalidade B: ópera prima: longa-metragens de ficção guionizadas e dirigidas por galegos ou residentes na Galiza, que sejam ópera prima ou segunda longa-metragem e com um custo de realização inferior a 1.500.000 euros no que diz respeito ao custo total da película.
Modalidade C: películas para TV. Longa-metragens de ficção desenhadas e realizadas para serem difundidas numa emissora de TV e com uma duração dentre 75 e 90 minutos. No caso de películas de animação para TV, a duração mínima será de 60 minutos. Séries de animação e mini-séries (2×90').
1.2. Longa-metragens documentários: percebe-se por longa-metragens documentários as produções audiovisuais de mais de 50 minutos de duração, que abordem qualquer aspecto da realidade sem empregar como principal instrumento a recreación ficcional, segundo as seguintes modalidades:
Modalidade A: documentários de criação: documentários onde se manifesta criativamente uma mirada sobre a realidade.
Modalidade B: documentários de difusão cultural: sobre temas vencellados em geral com a cultura galega, a memória histórica e o património histórico ou etnográfico da Galiza.
2. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva e ficará sujeito ao previsto na Comunicação da Comissão Europeia C/2010) 947 final do 17.12.2010 (Regime de ajuda N485/2010) de autorização de ajuda estatal, que modifica o regime inicial N46/2008, «Ajuda à produção audiovisual galega», de acordo com o estabelecido na Comunicação da Comissão sobre determinados aspectos jurídicos vinculados às obras cinematográficas e a outras produções do sector audiovisual (Comunicação sobre o cine) de 26 de setembro de 2001 COM(2001) 534 final (DO C 43, do 16.2.2002, pp. 6-17) prorrogada até o 31.12.2012 (DO C 31, do 7.2.2009).
3. Estas subvenções terão carácter plurianual e admitir-se-ão aqueles gastos que fossem realizados dentro do período compreendido entre o 1 de janeiro do ano correspondente à convocação e a data de justificação estabelecida na convocação anual.
Artigo 2. Beneficiários.
1. Poderão optar a estas subvenções todas as pessoas físicas ou jurídicas, constituídas como produtoras audiovisuais independentes, (epígrafe IAE 9611) domiciliadas ao menos por um ano, prévio à data de finalización de apresentação de solicitudes desta convocação, na Comunidade Autónoma da Galiza ou num Estado membro da UE ou que faça parte do acordo que estabelece a Área Económica Européia e que estejam com sede efectiva da sua actividade, sucursal ou escritório permanente na Comunidade Autónoma da Galiza. Por produtor independente percebe-se, para os efeitos desta convocação, toda pessoa física ou jurídica privada, que tenha a iniciativa e assuma a responsabilidade na produção audiovisual e não seja objecto de influência dominante por parte de um prestador de serviço de comunicação/difusão audiovisual nem de um titular de canal televisivo privado, nem, por sua parte, exerça uma influência dominante, tal e como estabelece a Lei 55/2007, de 28 de dezembro, do cinema, artigo 4.n).
2. Em qualquer caso, a consideração dos projectos como incentivables estará supeditada às necessidades de apoio que se desprendam do seu carácter cultural, às condições económico-financeiras do projecto e às do seu impacto na actividade cultural da comunidade autónoma.
3. Não poderão ser destinatarios das subvenções previstas nesta convocação as empresas produtoras que só tenham uma participação financeira no projecto de longa-metragem.
4. Só poderão participar nesta convocação aquelas produtoras que tenham uma participação igual ou superior a 25% sobre o custo de realização do projecto audiovisual. Esta percentagem baixará a 20% se o custo de realização é superior a 3 milhões de euros.
5. No caso da modalidade de películas para TV, será requisito obrigatório apresentar contrato ou carta de compromisso, com especificação do contido económico do acordo, de uma emissora de televisão.
6. Não poderão aceder às subvenções os solicitantes que se encontrem afectados por alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2.º e 10.3.º da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Os solicitantes enviarão uma declaração de não encontrar-se em nenhuma das situações que impedem obter a condição de beneficiário.
7. Assim mesmo, ficam excluídos aqueles solicitantes que, sendo beneficiários de ajudas nas convocações de ajudas da Agadic nos anos 2010 e 2011, incumprissem as bases ou a finalidade estabelecida na sua convocação e fossem sancionados por isso.
As condições exixidas neste artigo dever-se-ão manter durante todo o período de execução do projecto subvencionado. A perda de alguma destas condições suporá a perda da condição de beneficiário e, se é o caso, o reintegro das quantidades percebido.
Cada empresa solicitante só poderá ser beneficiária de um máximo de dois projectos. De modo voluntário, o solicitante poderá fazer uma prelación para os projectos e solicitudes apresentados a esta convocação.
Artigo 3. Solicitudes.
1. As solicitudes para participar no procedimento de concessão das subvenções apresentarão na forma e prazo que se indiquem na convocação.
2. As solicitudes irão acompanhadas da seguinte documentação administrativa obrigatória:
a) Cópia compulsado ou cotexada do documento público do poder notarial, com que actua o representante, devidamente inscrito no Registro Mercantil, se é o caso.
b) Cópia compulsado ou cotexada do documento público da constituição legal da empresa e inscrição no Registro Mercantil, se é o caso.
c) Cópia compulsado ou cotexada do cartão de identificação fiscal, se é o caso.
d) Cópia compulsado ou cotexada do certificar acreditador de estar dado de alta no imposto de actividades económicas, na epígrafe correspondente, no exercício actual.
e) Memória da empresa, conforme o modelo recolhido em anexo IV.
f) Documentação compulsado ou cotexada e acreditador de que o projecto é obra original e/ou de possuir os direitos suficientes do guião, obra literária ou qualquer outro médio que requeira a obtenção de direitos ou opção de compra sobre eles.
g) Declaração de solicitudes efectuadas ou subvenções concedidas para o mesmo projecto das diferentes administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais.
h) Declaração responsável de ser empresa de produção independente e estar com sede na Comunidade Autónoma da Galiza, conforme o estabelecido no artigo 2 destas bases.
i) Declaração responsável da titularidade da conta onde se deve realizar o pagamento, em que conste: ordinal bancário, código do banco, código da sucursal e código da conta corrente.
j) O/A solicitante dará o seu consentimento expresso para a comprobação telemático do DNI ante o Ministério da Presidência, segundo o Decreto 255/2008, de 23 de outubro, pelo que se simplificar a documentação para a tramitação dos procedimentos administrativos e se fomenta a utilização dos meios electrónicos. Em caso que o solicitante não queira autorizar a Agência Galega das Indústrias Culturais para obter os dados do seu DNI, terá que achegar a cópia deste junto com o resto da documentação.
Ademais, as solicitudes irão acompanhadas da seguinte documentação técnica:
a) Memória explicativa do projecto, com uma extensão máxima de dez páginas.
b) Sinopse argumental, com uma extensão máxima de três páginas.
c) Guião definitivo da produção. No caso dos projectos de longa-metragem documentário, estrutura desenvolvida.
d) Historial criativo, profissional e financeiro da empresa produtora.
e) Relação dos membros da equipa técnica-artística principal, acreditado com cartas de interesse. Terá a consideração de equipa técnico-artístico principal o director, guionista, compositor, director de fotografia, director de arte, montador e actores protagonistas.
f) Plano de produção com inclusão do cronograma de preprodución, produção e posprodución.
g) Orçamento definitivo segundo os modelos publicados na página web da Agadic.
h) Plano de financiamento, com expressão dos contributos previstos de outras entidades, organismos ou instituições. Quando exista compromisso formal de financiamento, deverá ser acreditado documentalmente mediante acordos de coprodución, prevendas com empresas titulares da exploração de canais ou cartas de compromisso avaliables economicamente, para os efeitos da sua consideração pela comissão de valoração.
i) Declaração que especifique a língua original de rodaxe/gravação.
j) Se é o caso, declaração de que o projecto teve uma subvenção para a escrita de guião ou desenvolvimento de projectos em anteriores convocações da conselharia competente em matéria de cultura, ou da Agadic.
k) Qualquer outra documentação que o solicitante considere pertinente para a melhor defesa do projecto.
A documentação técnica citada poderá ser entregue em suporte papel (uma cópia sem encadernar), CD-Rom ou em memória USB. Em qualquer dos suportes informáticos, deve-se apresentar numa pasta onde se indique o título do projecto. Todos os ficheiros que incorpore a pasta deverão estar numerados e indicar a denominação do documento. Os formatos dos ficheiros poderão ser PDF, ou Excel. Se se incluem ficheiros com fotografias ou debuxos, serão em formato JPG. Os serviços administrativos da Agadic comprovarão, antes da sua remissão à comissão, que os arquivos são lexibles.
Artigo 4. Consentimentos e autorizações.
1. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras. De conformidade com o estabelecido no artigo 20.3.º da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a apresentação da solicitude de concessão da subvenção comportará a autorização à Direcção da Agadic para solicitar as certificações de não ter dívidas com a Administração pública da comunidade autónoma, assim como de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias e com a Segurança social. Estes requisitos deverão acreditar-se, de ser o caso, antes de efectuar a proposta de resolução, assim como da tramitação dos pagamentos, ao amparo do disposto nos artigos 20.4.º e 31.7.º da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, se por razões técnicas ou de outra índole estes certificados não puderem ser obtidos pelo órgão administrador, poderão ser-lhe requeridos ao interessado.
2. De conformidade com o estabelecido no artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, esta agência publicará na sua página web oficial a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a sua publicação na citada página web, com as excepções previstas nas leis.
3. De acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho, de criação dos registros de ajudas, subvenções e convénios e de sanções da Xunta de Galicia, a pessoa solicitante da subvenção consentirá expressamente a inclusão e a publicidade dos dados relevantes, referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, no supracitado registro, feito com que terá lugar excepto nos supostos legalmente estabelecidos.
Artigo 5. Órgãos competente.
A Direcção da Agência Galega das Indústrias Culturais será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão das subvenções, correspondendo à Presidência do Conselho de Direcção ditar a resolução de concessão da subvenção.
Artigo 6. Instrução dos procedimentos.
1. De conformidade com o estabelecido no artigo 20.5.º da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, se a solicitude ou a documentação administrativa obrigatória não reúne algum dos requisitos exixidos nestas bases reguladoras ou na correspondente convocação, requerer-se-á ao interessado para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se terá por desistido da seu pedido, depois da correspondente resolução.
2. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poder-se-lhe-á requerer ao solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.
3. Uma vez revistas as solicitudes e as emendas feitas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação administrativa necessária serão remetidos à comissão encarregada da sua valoração, de acordo com o estabelecido no artigo 7 destas bases reguladoras.
Artigo 7. Comissão de valoração.
1. Para a avaliação dos projectos apresentados constituir-se-á uma comissão de valoração, que será o órgão colexiado encarregado de valorar as solicitudes de acordo com os critérios objectivos fixados no artigo 8 destas bases reguladoras, assim como de propor a concessão ou denegação das subvenções aos interessados.
2. A comissão de valoração estará formada por peritos independentes, nomeados pelo presidente do Conselho de direcção da Agadic, e será presidida pelo seu director ou pessoa em quem delegue. Da comissão farão parte quatro vogais, profissionais de reconhecido prestígio no mundo cultural ou audiovisual, propostos pelas principais associações do sector, dos cales um estará representando à TVG, actuando como secretário uma pessoa designada pelo director da Agadic, pertencente ao quadro de pessoal da Agadic com voz e sem voto. Os membros das comissões de peritos declararão por escrito que não terão relação com os solicitantes ou, se é o caso, com os partícipes das pessoas jurídicas solicitantes na correspondente convocação anual.
3. As decisões do comité de peritos especificarão a avaliação que lhes corresponde, em aplicação dos critérios de avaliação, e atribuirão as quantidades específicas para cada projecto, até esgotar o crédito disponível, respeitando as percentagens máximas de investimento subvencionável, em função das suas características específicas ou necessidades de cada modalidade e possibilidades de financiamento.
4. A atribuição dos montantes das subvenções realizar-se-á, separadamente para cada modalidade, de forma proporcional à pontuação recebida por cada projecto, com atenção às quantias máximas estabelecidas no artigo 10.
Artigo 8. Critérios de valoração.
Na valoração, os membros da comissão terão em conta a qualidade do projecto, seguindo estes critérios: a orixinalidade e autenticidade do guião, a solidez e viabilidade do plano de trabalho, assim como o historial e capacidade profissional dos autores/produtores. Para poder aceder às subvenções, o projecto deverá obter um mínimo de 60 pontos, respeitando as seguintes pontuações mínimas dentro de cada uma das categorias:
Categoria A: contributo cultural: 35 pontos.
Categoria B: contributo criativo: 10 pontos.
Categoria C: utilização de recursos galegos: 7,5 pontos.
Categoria D: viabilidade do projecto: 7,5 pontos.
A obtenção da pontuação mínima não garante a obtenção automática de subvenção, dado que a comissão de selecção poderá, em razão do número de projectos que superem a pontuação mínima, estabelecer um nível de corte superior.
Distribuição de pontos:
A) Contributo cultural. Um máximo de 70 pontos.
1. Língua original de rodaxe/gravação (versão original em língua galega com uma presença mínima de 51% no conjunto de diálogos ou narração). Até 25 pontos.
2. Contexto cultural. Até um máximo de 50 pontos.
2.1. Projecto baseado numa obra literária (romance, guião original, relato literário, cómic ou qualquer outra forma de expressão artística). Até 8 pontos.
2.2. Projectos baseados em obras literárias escritas originalmente em língua galega. Até 8 pontos.
2.3. A trama narrativa que versa sobre personagens reais ou de ficção residentes na Galiza ou na União Europeia. Até 8 pontos.
2.4. Projectos que abordam temas actuais culturais, sociais ou políticos que caracterizam à população galega ou da União Europeia. Até 8 pontos.
2.5. Interesse e qualidade artística do projecto. Até 25 pontos.
2.6. Projectos que utilizam o património arquitectónico, arqueológico e natural da Galiza para reflectir o contexto cultural europeu. Até 8 pontos.
2.7. Projectos em que a acção se desenvolve na Galiza ou noutra parte da UE. Até 8 pontos.
2.8. Trama baseada em factos históricos ou personagens históricas ou de relevo social ou cultural da Galiza ou da União Europeia. Até 8 pontos.
2.9. Projectos que tiveram subvenções ao desenvolvimento ou à escrita de guião em anteriores convocações da conselharia competente em matéria de cultura ou da Agadic. Até 8 pontos.
B) Contributo criativo. Até um máximo de 20 pontos.
1. Equipa criativa natural ou residente na Galiza. Em caso que a autoria seja partilhada, aplicar-se-ão a metade dos pontos possíveis concedidos.
1.1. Director. 15 pontos.
1.2. Guionista. 10 pontos.
1.3. Compositor. 6 pontos.
1.4. Director de fotografia. 6 pontos.
1.5. Director de arte. 6 pontos.
1.6. Produtor/a executivo/a. 2 pontos.
1.7. Montador. 4 pontos.
1.8. Director de produção. 3 pontos.
2. Equipa artística natural ou residente na Galiza. No caso de um documentário, ter-se-á em conta o tempo de aparecimento no projecto. Nos projectos de animação, os actores de dobragem.
2.1. Actor protagonista 1.º: 10 pontos.
2.2. Actor protagonista 2.º: 5 pontos.
2.3. Actor secundário 1.º: 2 pontos.
2.4. Actor secundário 2.º: 1 ponto.
C) Utilização de recursos galegos. Até um máximo de 15 pontos.
1. Rodaxe na Galiza (mais de 50%). Espaços cénicos, localizações ou estudios na Galiza. Até 10 pontos.
2. Utilização de empresas galegas de serviços de cenografia, decorado ou atrezo (pessoas físicas ou jurídicas domiciliadas ou com estabelecimento na Galiza). Até 3 pontos.
3. Utilização de empresas galegas de serviços de efeitos especiais e visuais/ópticos (pessoas físicas ou jurídicas domiciliadas ou com estabelecimento na Galiza). Até 3 pontos.
4. Utilização de empresas galegas de serviços de posprodución de imagem (pessoas físicas ou jurídicas domiciliadas ou com estabelecimento na Galiza). Até 3 pontos.
5. Utilização de empresas galegas de serviços de posprodución de audio (pessoas físicas ou jurídicas domiciliadas ou com estabelecimento na Galiza). Até 3 pontos.
D) Viabilidade. Até um máximo de 20 pontos.
1. Percentagem do orçamento acreditado mediante recursos próprios, acordos de coprodución ou precontratos com empresas titulares da exploração ou venda de produção audiovisual. Até 15 pontos, correspondendo a pontuação máxima à acreditación de uma percentagem de 65%.
2. Capacidade de gestão e financeira acreditada na trajectória anterior da empresa. Até 5 pontos.
Ademais destes pontos, a comissão de valoração terá em conta a seguinte baremación complementar:
– Percentagem de participação de mulheres na equipa criativa: 15 pontos quando seja superior a 50% e 7 pontos quando seja superior a 25%. Para estes efeitos, a percentagem de participação feminina calcular-se-á sobre um total de 56, mediante a suma das pontuações das mulheres integrantes da equipa criativa, conforme o estabelecido no ponto B.1 desta barema.
A pontuação do projecto será a soma da pontuação obtida nos pontos de contributo cultural, contributo criativo, utilização de recursos galegos e viabilidade, com os limites estabelecidos para cada ponto, e a obtida na baremación complementar, com o limite global de 128 pontos.
Artigo 9. Resolução, notificação e publicação.
1. Uma vez avaliados os expedientes, a comissão de valoração emitirá o relatório em que se concretize o resultado da avaliação efectuada. O órgão instrutor enviar-lhe-á o relatório da comissão de valoração, junto com a proposta de resolução, à Presidência do Conselho de Direcção da Agadic.
2. A Presidência do Conselho de Direcção da Agadic ditará, no prazo de 15 dias desde a data de elevação da proposta de resolução, a correspondente resolução, que deverá estar devidamente motivada e expressará, quando menos, a valoração das solicitudes, com as pontuações totais e parciais concedidas, a percentagem de ajuda sobre o investimento subvencionável, a distribuição da ajuda por anualidades, e as ajudas recusadas com indicação do motivo pelo que não se aceitaram.
3. O prazo máximo para resolver e notificar-lhe a resolução ao interessado será de seis meses, contados a partir do seguinte ao da publicação da resolução de convocação no Diário Oficial da Galiza. Se transcorresse o prazo máximo para resolver sem que recaese resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.
4. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 59.5.º b) da indicada lei, no caso das subvenções concedidas, poder-se-á substituir a notificação individual pela publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web da Agadic. Nesta publicação especificar-se-á a data da convocação, o beneficiário, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção outorgada. As solicitudes desestimado notificar-se-ão individualmente, com indicação das causas da desestimación.
5. No prazo máximo de três meses contados desde a data da resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, e será inserto igualmente na página web desta agência, a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, beneficiário, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção. Porém, quando os montantes das subvenções concedidas e individualmente consideradas sejam de quantia inferior aos 3.000 euros, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das adjudicadas na página web da Agadic.
Artigo 10. Investimento subvencionável.
1. Considera-se investimento subvencionável imputable ao projecto a soma dos gastos necessários para a produção, até a obtenção da primeira cópia standard, excluído impostos, guardando proporcionalidade com a quota total de coprodución dos coprodutores galegos. Não se considera investimento subvencionável imputado ao projecto os gastos de produtor executivo.
2. A subvenção pode atingir as seguintes percentagens segundo a tipoloxía e modalidade dos projectos:
2.1. Projectos de longa-metragens:
a) Longa-metragem cinematográfica: até o 40% do montante subvencionável, com um máximo de 350.000 euros. Esta percentagem será de 45% no caso de longa-metragens rodadas em versão original em galego.
No caso de projectos de animação, o montante pode atingir os 430.000 euros.
b) Ópera prima ou segunda longa-metragem: até o 50% do montante subvencionável, com um máximo de 275.000 euros.
c) Películas para TV até o 40% do montante subvencionável, com um máximo de 150.000 euros.
d) Miniseries: até o 35% do montante subvencionável, com um máximo de 250.000 euros. Esta percentagem será de 40% no caso de miniseries em V.O. em galego.
e) Séries de animação: 35% do montante subvencionável, com um máximo de 300.000 euros. Esta percentagem será de 40% no caso de séries de animação em V.O. em galego.
2.2. Longa-metragens documentários:
a) Documentários de criação: até o 50% do montante subvencionável, com um máximo de 60.000 euros.
b) Documentários de difusão cultural: até o 50% do montante subvencionável, com um máximo de 50.000 euros.
Artigo 11. Regime de recursos.
A resolução desta convocação porá fim à via administrativa e contra é-la poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
a) Recurso potestativo de reposição ante a Presidência do Conselho de Direcção da Agência Galega das Indústrias Culturais, no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de três meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
Artigo 12. Modificação da resolução.
A alteração substancial das condições definitorias do projecto consideradas para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, que não estivesse recolhida no plano de financiamento apresentado em cumprimento do artigo 3 destas bases reguladoras, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.
Artigo 13. Aceitação e renúncia.
Sem prejuízo dos recursos que procedam contra a resolução de concessão, transcorridos dez dias hábeis desde a notificação ou publicação desta sem que o interessado comunicasse expressamente a sua renúncia à subvenção, perceber-se-á que a aceita e desde esse momento adquirirá a condição de beneficiário.
A renúncia à subvenção poderá fazer-se ajustando ao modelo que se inclui como anexo III, assim como por qualquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 91 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
Em caso que se comunicasse a renúncia em prazo, o director da Agadic ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 42.1.º da mesma lei.
Artigo 14. Obrigas dos beneficiários.
1. Sem prejuízo das obrigas dispostas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, os beneficiários das subvenções ficarão obrigados a destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para o que foram concedidos. As produções subvencionadas deverão ajustar-se fielmente ao projecto apresentado. Qualquer alteração relevante do projecto deverá ser autorizada pela Agência Galega das Indústrias Culturais.
2. Os beneficiários dever-lhe-ão comunicar à Agadic as datas de início e finalización da rodaxe ou gravação da produção subvencionada, que deverão estar compreendidas dentro do período subvencionável, assim como a da sua estréia.
3. Nas equipas de produção das longa-metragens cinematográficas e películas de TV, as empresas produtoras estarão obrigadas a incorporar à produção um mínimo de três alunos ou escalonados em três últimos anos em centros de estudos audiovisuais, regrados ou universitários, em regime de práticas ou contratados laboralmente nas áreas da produção audiovisual: direcção, são, fotografia, produção, posprodución ou direcção artística. Assim mesmo, nas equipas de produção de documentários, miniseries e séries de animação estarão obrigados a incorporar um mínimo de um aluno.
4. Nos títulos de crédito iniciais da produção deverá figurar em cartón único: «com a subvenção da Agência Galega das Indústrias Culturais», de conformidade com a normativa de imagem corporativa da Xunta de Galicia. Assim mesmo, em todos os materiais de promoção, distribuição e publicidade da obra (cartazes, músicas, portadas ou outros materiais), fá-se-á constar que a produção foi subvencionada pela Agência Galega das Indústrias Culturais.
5. Entregar uma cópia em versão galega, em perfeito estado, nos seguintes formatos:
– Longa-metragem cinematográfica e ópera prima ou segunda longa-metragem: 35 mm ou em DCP (Digital Cinema Package). Se a produção está totalmente gravada em digital entregar-se-á uma cópia no formato e no suporte demais alta qualidade na produção (para uma qualidade de 2K ou superiores e se entregará um disco duro com o mais alto ratio de imagem e sentido de compressão –.DPX ou .TIFF pelas imagens e .WAV o .AIFF para o são.
– Películas para TV, miniseries e séries de animação: Betacam digital.
– Longa-metragens documentários de criação e difusão cultural: Betacam digital.
Ademais, em qualquer das modalidades será obrigatória a entrega, a maiores, de uma cópia em DVD. Estas entregas corresponderão à versão íntegra, original e definitiva das produções. Assim mesmo, estarão obrigados a facilitar-lhe à Agadic cópias da documentação empregada para a realização, promoção e difusão da obra (guião definitivo, cartazes, fotografias, músicas, portadas e outros materiais similares).
Artigo 15. Justificação da subvenção.
1. A justificação do cumprimento das condições impostas e a consecução dos objectivos previstos no acto de concessão das subvenções revestirá a forma de conta justificativo do gasto realizado. A rendición de conta justificativo constitui um acto obrigatório do beneficiário na qual se devem incluir, sob responsabilidade do declarante, os comprovativo de gasto ou qualquer documento com validade jurídica que permitam acreditar o cumprimento da subvenção pública.
2. Com carácter geral, e de acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, considerar-se-ão gastos subvencionáveis aqueles que, de modo indubidable, respondam à realização do projecto. Os gastos indirectos poderão fazer parte da justificação sempre que os impute o beneficiário ao projecto, na medida em que tais gastos correspondam ao período em que se realiza o projecto e numa percentagem não superior a 20% do gasto justificado. Só se admitirão aqueles gastos que fossem realizados dentro do período compreendido entre o 1 de janeiro de 2012 e o fim da data de justificação estabelecida na correspondente convocação.
3. Em todos os casos, o montante que há que justificar será o do orçamento subvencionável (capítulos I ao X, com exclusão do produtor executivo).
A conta deverá incluir declaração das actividades realizadas que foram financiadas com a subvenção e o seu custo, com a desagregação de cada um dos gastos produzidos. Dever-se-á acreditar assim mesmo na conta justificativo o cumprimento de todas as obrigas do artigo 14.
4. O beneficiário deverá justificar o gasto de um mínimo de 70% da ajuda recebida no pagamento de bens ou serviços prestados por pessoas físicas ou jurídicas residentes no território da Comunidade Autónoma da Galiza.
No caso de tratar-se de uma coprodución, dever-se-á justificar o gasto de 70% da ajuda recebida em bens ou serviços prestados por pessoas físicas ou jurídicas residentes no território da Comunidade Autónoma da Galiza. O beneficiário estará capacitado para gastar até o 30% da sua achega como produtor noutros territórios da União Europeia ou estados que façam parte do acordo que estabelece a Área Económica Européia.
5. No caso das longa-metragens cinematográficas, óperas primas e películas para TV, dever-se-á acreditar o custo final mediante:
a) Uma conta justificativo acompanhada de um relatório de auditor de contas inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas dependente do Instituto contabilístico e Auditoria de Contas. O auditor de contas levará a cabo a revisão do grau de gasto correspondente a trabalhos efectuados por pessoas físicas ou jurídicas domiciliadas ou com sede permanente na Galiza, assim como a revisão do gasto subvencionável, de acordo com o estabelecido nas presentes bases, e de acordo com as normas de procedimento previstas na Ordem EHA/1434/2007, de 17 de maio, pela que se aprova a norma de actuação dos auditor de contas na realização dos trabalhos de revisão de contas justificativo de subvenções, no âmbito do sector público estatal.
Nos casos em que o beneficiário esteja obrigado a auditar as suas contas anuais por um auditor submetido à Lei 19/1988, de 12 de julho, de auditoria de contas, a revisão da conta justificativo levá-la-á a cabo o mesmo auditor. Noutro caso, a designação de auditor será realizada pelo beneficiário. O beneficiário estará obrigado a pôr à disposição do auditor de contas quantos livros, registros e documentos lhe sejam exixibles em aplicação do disposto na letra f do artigo 11 da Lei de subvenções da Galiza, assim como a conservar ao objecto das actuações de comprobação e controlo previstas na lei.
b) Uma memória de actuação justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com indicação das actividades realizadas e dos resultados obtidos.
c) Uma memória económica abreviada, justificativo do custo das actividades realizadas, que incluirá:
a. Uma relação classificada dos gastos e investimentos da actividade, com identificação do credor e do documento, o seu montante, data de emissão e data de pagamento. Em caso que a subvenção se otorgue de acordo a um orçamento, indicar-se-ão as desviacións produzidas.
b. Os documentos acreditador dos gastos realizados com meios ou recursos próprios e a indicação, se é o caso, dos critérios de compartimento dos custos gerais e/ou indirectos incorporados na relação a que se faz referência na letra a, salvo naqueles casos no que as bases reguladoras da subvenção prevesen a sua compensação mediante um tanto alçado sem necessidade de justificação.
c. Uma relação detalhada de outros ingressos ou subvenções que financiaram a actividade subvencionada com indicação do montante e a sua procedência.
d. Os três orçamentos que, em aplicação do artigo 29.3 da Lei de subvenções da Galiza, deva ter solicitado o beneficiário.
6. No caso dos documentários, ademais da declaração de actividades assinalada no ponto 1, deverão apresentar uma memória económica justificativo do custo das actividades realizadas, que conterá:
a) Relação numerada e ordenada por capítulos de gastos, que incluam o número de documento, identificação do credor, o montante e a data de emissão, a soma parcial (folha por folha) e a soma do total da relação de gastos, excluído o IVE.
b) Facturas ou documentos, (de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Real decreto 1496/2003, de 28 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigas de facturação e se modifica o Regulamento do imposto sobre o valor acrescentado) originais ou compulsado, de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil e com eficácia administrativa, e documentos justificativo do seu pagamento, originais ou compulsado, incorporados na mesma ordem que na relação a que se faz referência no parágrafo anterior. Não se terão em conta os pagamentos em efectivo.
7. Assim mesmo, antes de cada um dos pagamentos, o peticionario apresentará uma declaração complementar do conjunto de ajudas solicitadas para um mesmo projecto, tanto das aprovadas como das pendentes de resolução, das diferentes administrações públicas competente ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades, de acordo com a Resolução do Conselho de Contas de 30 de novembro de 1999, na qual se estabelece o mecanismo de seguimento e controlo de concorrência e acumulación de ajudas públicas.
8. O beneficiário poderá justificar até um máximo de 15% do gasto executado em conceito de gastos de amortización de instalações, equipas e maquinaria directamente relacionados com a realização do projecto objecto da subvenção, de duração superior a um exercício anual, de acordo com as seguintes normas:
a) Amortización de material informático e audiovisual: poderá realizar-se durante os 5 anos sucessivos à sua aquisição. Para o cálculo do importe que se amortizará, dividir-se-á o custo do bem entre 60 meses e o resultado multiplicará pelo número de meses que dure a produção. Para que se possam abonar os gastos, será imprescindível a posse da correspondente factura original de compra dos bens que se pretendam amortizar, assim como a justificação do seu pagamento.
b) Amortización de instalações: percebe-se por instalação o lugar onde se realiza a produção. Deverão acompanhar a amortización a cópia do título de propriedade ou escrita de compra, o certificado do responsável pela entidade de que a obra não se realizou com subvenção nenhuma de qualquer Administração. Admitir-se-á um montante de gastos de amortización por estes conceitos de acordo com os coeficientes legais de amortización em função de coeficientes técnicos razoáveis, tendo em conta os anos de vida útil de cada um dos bens que se vão amortizar. Neste sentido, acompanhar-se-ão cópias das facturas de aquisição dos ditos bens e a justificação do seu pagamento.
Artigo 16. Pagamento.
Trás a resolução de concessão, a Agadic poderá abonar, em conceito de antecipo, a quantia concedida para as anualidades 2012 e 2013 a aqueles que obtiveram a condição de beneficiários. Em nenhum caso o antecipo das anualidades 2012 e 2013 poderá exceder 50% da subvenção concedida.
Para fazer efectivos os pagamentos antecipados, o beneficiário deverá enviar uma solicitude, acompanhada da declaração de ajudas nos termos estabelecidos no artigo 15.7, e uma memória do estado de execução do projecto.
No exercício 2014, os beneficiários poderão solicitar um pagamento a conta do importe concedido até o dito ano, incluído. Este pagamento abonar-se-á por quantia equivalente à justificação apresentada, até o máximo concedido nas anualidades 2012, 2013 e 2014. O pagamento realizar-se-á aplicando ao investimento justificado a percentagem da ajuda concedida. A data máxima de solicitude do pagamento a conta será o 30 de junho do ano 2014.
O montante conjunto dos pagamentos a conta e antecipados não poderá superar 80% da percentagem subvencionada correspondente aos pagamentos justificados.
Os beneficiários, antes de cada um dos pagamentos a conta ou anticipos correspondentes a cada anualidade, sempre que tais quantidades acumuladas excedan dos 18.000 euros, deverão constituir uma garantia, mediante seguro de caución prestado pela entidade aseguradora ou mediante aval solidário de entidade de crédito ou sociedade de garantia recíproca, que deverá cobrir 110% do montante do antecipo, e deverá alcançar no mínimo até os dois meses seguintes à finalización do prazo de justificação. Ficam exonerados da constituição de garantia os beneficiários e nos casos estabelecidos no artigo 65.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 17. Não cumprimento, reintegro e sanções.
1. O não cumprimento das obrigas contidas nestas bases reguladoras, na convocação ou na demais normativa aplicável, assim como das condições que, de ser o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obriga de devolver total ou parcialmente as subvenções percebido, assim como os juros de demora correspondentes, nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. Aos beneficiários das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 18. Controlo.
1. Os solicitantes e beneficiários ficam submetidos às actuações de comprobação e controlo efectuadas pelo órgão competente para resolver, assim como às de controlo financeiro desenvolvidas pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, segundo o estabelecido no título III da Lei 9/2007, ou pelo Conselho de Contas ou Tribunal de Contas, segundo a sua normativa.
2. Ademais, dever-lhe-ão facilitar à Direcção da Agadic toda a informação e documentação complementar que esta estime precisa para a concessão ou aboação do montante da subvenção.
Artigo 19. Remissão normativa.
Para todo o não previsto nestas bases, haverá que aterse ao previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; no Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções e na restante normativa que resulte de aplicação.
