El programa Igatel del Igape nació en el año 1994, cuando aún no existía una red universal de acceso a los sistemas de información (función que ahora cumple la World Wide Web) y, por tanto, se hacía necesario crear infraestructuras de acceso (fundamentalmente nodos de conexión a la red de comunicación de datos existente en ese momento, Iberpac) e incentivar la demanda de los servicios (facilitando a los usuarios hardware y software de acceso, y ofreciendo productos de información atractivos en su uso). Siendo los costes de todo este sistema elevados, se decidió someter al programa Igatel a un sistema de usuarios y tarifas, para repercutirles parte de los costes invertidos por el Igape; para lo que fueron publicadas las órdenes de la Consellería de Economía y Hacienda de 21 de marzo de 1996, de 31 de enero de 1997 (que deroga la de 1996) y de 15 de octubre de 1998 (que modifica la de enero de 1997), en las que se establecían los precios privados para la utilización de los servicios

del sistema Igatel.

La evolución, tecnológica y normativa, de las redes de comunicación telemática desde el año 1994 hasta la actualidad pasó desde una situación inicial de monopolio de las telecomunicaciones con una única red de comunicación de datos, con un acceso caro, técnicamente complicado, y con los proveedores de información limitados en su desarrollo y oferta de servicios, hasta hoy en día, con una situación de libre mercado, con un estándar (el protocolo TCP/IP que soporta la red Internet) universal y ofertado, en algunos casos, de modo gratuito por las operadoras del mercado, y en la que la iniciativa privada está invirtiendo en el desarrollo de redes y contenidos de información.

En esta nueva situación, el problema no es la infraestructura de acceso ni la oferta de servicios de información, sino el uso correcto de la información y las tecnologías que la soportan en la estrategia empresarial, convirtiendo un problema de disponibilidad y coste en un problema de elección de la opción más adecuada a cada caso concreto de entre las ofertas del mercado, lo que, por otra parte, es enormemente cambiante y tecnológicamente complicado.

Bajo estas premisas, y teniendo en cuenta que el sistema Igatel del Igape es, básicamente, un sistema de oferta de servicios de información y comunicaciones, se entiende que el papel del Igape no debe estar en proporcionar oferta de servicios o ayudar a la promoción de la existente, sino en ayudar a la demanda a entender la oferta y a hacer un uso correcto de la misma, debiendo el Igape difundir, divulgar e incentivar el uso de las nuevas tecnologías de la información en el diseño y desarrollo de nuevos modelos de negocio, que aproveche las oportunidades de estas tecnologías.

Por todo ello, previo acuerdo del Consejo de Dirección del Igape, de 27 de junio de 2002, y en virtud de las atribuciones que tengo conferidas,

DISPONGO:

Artículo 1º

Se deroga la orden de la Consellería de Economía y Hacienda de 31 de enero de 1997, por la que se aprueban los precios privados para la utilización del sistema Igatel del Instituto Gallego de Promoción Económica.

Artículo 2º

Sin perjuicio de la denuncia de los contratos suscritos con los usuarios, el Igape les seguirá prestando los servicios Igatel sin coste en tanto no se implanten las medidas que aseguren una transición hacia proveedores de la iniciativa privada.

Disposición final

Esta orden entrará en vigor el primer día del mes siguiente al de su publicación.

Santiago de Compostela, 14 de noviembre de 2002.

José Antonio Orza Fernández

Conselleiro de Economía y Hacienda