Primera.-Objeto de la convocatoria.

Se convocan pruebas selectivas para cubrir en propiedad una plaza de la escala de Administración general, subescala administrativa (grupo C), vacante en la plantilla de personal funcionario de este ayuntamiento, e incluida en la oferta de empleo público de 1995.

La plaza se cubrirá por promoción interna, mediante el sistema de concurso-oposición, entre los funcionarios de este ayuntamiento pertenecientes a la subescala de auxiliares de Administración general que reunan los requisitos exigidos en la base segunda, de conformidad con lo establecido en el artículo 22 de la Ley 23/1988, de 28 de julio, y en los artículos 60 y 61 de la Ley 42/1994, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y de orden social.

Segunda.-Requisitos de los aspirantes.

Para ser admitido a la realización de estas pruebas selectivas, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos:

a) Estar en posesión del título o certificado de bachillerato superior o tener una antigüedad de diez años en la subescala de auxiliares de Administración general (artículo 61 de la Ley 42/1994).

b) Pertenecer a la subescala de auxiliares de Administración general de este ayuntamiento con una antigüedad de al mesnos dos años de servicios efectivos prestados en propiedad.

Los dos requisitos se acreditarán mediante certificación expedida por el secretario general del ayuntamiento.

Tercera.-Solicitudes.

Las instancias solicitando participar en la convocatoria se presentarán en el registro general del ayuntamiento en el plazo de 20 días naturales, contados a partir del siguiente a la publicación del anuncio de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado, mediante extracto, y se manifestará en las mismas que reunen las condiciones exigidas en la base segunda de la convocatoria. Igualmente junto con la instancia los interesados presentarán un currículum vitae y documentación acreditativa, con los meritos a valorar en la fase de concurso.

Cuarta.-Admisión de aspirantes.

Finalizado el plazo de presentación de instancias, el alcalde dictará resolución aprobando la lista de admitidos y excluidos, designando tribunal calificador y el lugar y fecha para el comienzo de las pruebas, lo que se hará público en el tablón de anuncios de este ayuntamiento y en el BOP. El plazo para posibles impugnaciones, recusaciones o recursos será de diez días, contados a partir de la fecha de publicación de la citada resolución. Transcurrido este plazo sin reclamaciones la lista de admitidos queda automáticamente elevada a definitiva.

Quinta.-Tribunal calificador.

El tribunal calificador de este concurso oposición estará formado por los siguientes miembros:

Presidente: el alcalde del ayuntamiento o concejal en quien delegue.

Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue.

Vocales:

-Un representante de la comunidad autónoma.

-un funcionario de carrera propuesto por la representación sindical del personal funcionario.

-Un funcionario de carrera designado por la alcaldía.

El tribunal quedará integrado además por los suplentes respectivos.

Los miembros del tribunal deberán abstenerse de formar parte del mismo cuando concurran las circunstancias previstas en el artículo 28 de la Ley de régimen jurídico y procedimiento administrativo común, notificando a la autoridad convocante. Los aspirantes podrán recusarlos cuando se den los supuestos previstos en el artículo 29 de la citada ley.

El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia, como mínimo, de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes indistintamente.

Sexta.-Sistema de selección.

Procedimiento selectivo: la fase de concurso será previa a la de oposición.

a) En la fase de concurso se valoran los méritos aportados por los aspirantes en currículum vitae, hasta un máximo de 11 puntos, según el siguiente baremo:

1. Antigüedad: por cada año de servicios completos en el grupo de origen, 0,25 puntos, con un máximo de 5 puntos.

2. Experiencia profesional específica: se valorará el contenido de los servicios prestados en la subescala de auxiliar de Administración general, con un máximo de 4 puntos.

3. Titulaciones académicas: estar en posesión de otra titulación distinta de la exigida para participar en las pruebas, 1 punto.

4. Conocimiento del idioma gallego: iniciación, 0,5 puntos; perfeccionamiento, 0,5 puntos.

b) Fase de oposición: consistirá en la realización de los siguientes ejercicios:

1. Consistira en contestar por escrito, en el plazo máximo de dos horas, un cuestionario de 100 preguntas, con respuestas alternativas, basadas en el contenido del programa que figura en el anexo de estas bases, sin que tenga que atenerse a un epígrafe determinado del mismo.

2. Consistirá en la realización de uno o varios supuestos prácticos, de carácter informático, sobre la capacidad administrativa o relacionados con el contenido del programa que figura en el anexo de estas bases.

Séptima.-Calificación de los ejercicios.

Los ejercicios serán obligatorios y eliminatorios, siendo calificados cada uno de ellos de 0 a 10 puntos por cada miembro del tribunal, siendo calificados cada uno de ellos de 0 a 10 puntos por cada miembro del tribunal, siendo necesario obtener un mínimo de 5 puntos en cada uno de ellos para superarlos. Las calificaciones se obtendrán sumando las puntuaciones otorgadas por los distintos miembros del tribunal y dividiendo el total por el número de miembros asistentes, siendo el cociente la calificación definitiva. Las calificaciones se publicarán el mismo día en que se otorguen en el tablón de anuncios del ayuntamiento.

Octava.-Propuesta de nombramiento.

El tribunal, en su caso, formulará propuesta de nombramiento para ocupar la plaza como funcionario de carrera al aspirante que obtenga las máximas puntuaciones, previa suma de las obtenidas en las fases de concurso y oposición.

Novena.-Nombramiento y toma de posesión.

El funcionario propuesto será nombrado por el alcalde, funcionario de carrera para ocupar la plaza de administrativo de Administración general convocada, el cual deberá tomar posesión de la misma en el plazo de un mes, previa presentación de la documentación acreditativa de reunir los requisitos señalados en la base 2ª.

Décima.-Incidencias.

El tribunal queda autorizado para resolver cuantas dudas se le presenten para el normal desarrollo del

concurso-oposición, en todo lo previsto en estas bases, a cuyo efecto podrá adoptar los acuerdos necesarios para el buen orden y desarrollo del proceso selectivo.

Decimoprimera.-Derecho supletorio.

En todo lo no previsto en estas bases, se estará a lo dispuesto en la Ley 7/1985, de 2 de abril, R.D.L. 781/1986, de 18 de abril, Ley 30/1984, de 2 de agosto, Ley 23/1988, de 18 de julio y la Ley 42/1994, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y de orden social, y demás concordantes.

ANEXO

Programa de temas

I. Organización y procedimiento.

Tema 1. Estructura y conteniod de la Constitución española de 1978. Derechos y deberes fundamentales. Su garantía suspensión. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. Reforma de la Constitución.

Tema 2. La Corona. Funciones constitucionales del Rey. Sucesión y regencia. El referéndum. Las Cortes Generales: organización, atribuciones y funcionamiento.

Tema 3. El Gobierno y la Administración. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. Designación, duración y responsabilidad del Gobierno.

Tema 4. El poder judicial en la Constitución. El Consejo General del Poder Judicial. La organización judicial española: órganos y principales competencias. El Ministerio Fiscal.

Tema 5. La Administración central del Estado. El presidente del Gobierno. El Consejo de Ministros, ministros, secretarios de Estado, subsecretarios, secretarios generales y directores generales. La Administración periférica del Estado. Los delegados del Gobierno y los gobernadores civiles. Direcciones ministeriales, territoriales y provinciales.

Tema 6. Las comunidades autónomas: constitución y competencias. Los estatutos de autonomía.

Tema 7. La Comunidad Autónoma de Galicia. El Estatuto de autonomía. Competencias y recursos financieros. La asamblea legislativa. El presidente y el Consejo de Gobierno. La Administración autonómica: organización y estructura básica.

Tema 8. Las fuentes del derecho administrativo. La jerarquía de las fuentes. La Constitución. La ley. Disposiciones del ejecutivo con fuerza de ley. El reglamento: concepto, clases y límites.

Tema 9. El acto administrativo: concepto, clases y elementos. Eficacia y validez de los actos administrativos. Su modificación. Notificación y publicación. Revisión en vía administrativa: anulación y revocación.

Tema 10. El procedimiento administrativo: concepto y clases. Su regulación actual. Idea general de la iniciación, ordenación, instrucción y finalización del procedimiento.

Tema 11. Los recursos administrativos: concepto y principios generales. Recursos ordinarios y de revisión. La jurisdición contencioso-administrativa.

II. Administración local.

Tema 12. El régimen local español: principios constitucionales y regulación actual. La autonomía local.

Tema 13. La provincia y el municipio en le régimen local español. Regulación constitucional y ordinaria.

Tema 14. La organización provincial. La diputación provincial: el presidente, el pleno y la comisión de Gobierno. Competencias de las diputaciones provinciales. La organización municipal. El ayuntamiento: el alcalde, el pleno y la comisión de gobierno. Compentecias de los ayuntamientos.

Tema 15. El término municipal. La población municipal. El empadronamiento municipal.

Tema 16. Ordenanzas y reglamentos locales: procedimiento de elaboración y aprobación. Los bandos. Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos locales.

Tema 17. La función pública local. Cuadros y relaciones de puestos de trabajo. La oferta de empleo público. La selección de los funcionarios propios de la corporación. Derechos y deberes de los funcionarios locales. Los derechos colectivos. La seguridad social de los funcionarios locales. Referencia al personal laboral.

Tema 18. Estatuto del vecino. Información y participación ciudadana.

Tema 19. Las formas de actividad de las entidades locales. La intervención administrativa en la actividad privada. El régimen juridico de las licencias.

Tema 20. Los bienes de las entidades locales.

Tema 21. La gestión de los servicios públicos locales.

Tema 22. La contratación administrativa en la esfera local.

Tema 23. La hacienda local. Ordenanzas fiscales. Clasificación de los ingresos locales. Régimen jurídico del gasto público local.

Tema 24. Los presupuestos locales. Contabilidad y cuentas.

Tema 25. El planeamiento urbanístico: clases de planes. Especial referencia al plan general de ordenación urbana. Objeto, elaboración y aprobación.

Tema 26. Intervención en la edificación y uso del suelo: ideas generales. Las licencias: actos sujetos, procedimiento y óganos competentes para su concesión. Especial referencia a las licencias de obras de apertura y funcionamiento de industrias y actividades.

III. Ciencias de la Administración.

Tema 27. Importancia del factor humano en la organización del trabajo en equipo. Motivación y autoestima del personal.

Tema 28.-La información administrativa. Relaciones de la Administración con los ciudadanos. El ciudadano como cliente y destinatario de los servicios y prestaciones públicas.

Tema 29. La eficacia administrativa.

Tema 30. El control de la actividad administrativa. Las nuevas tecnologías y su aplicación en la Administración local.

Tema 31. La organización del trabajo. El protocolo administrativo. El uso del lenguaje administrativo.

Tema 32. El archivo. Organización de los fondos documentales. El archivo a disposición de la Administración, los ciudadanos y la investigación. La documentación en la Administración local: tratamiento y análisis. Clases de documentación y su aprovechamiento.

IV. Informática.

Tema 33. Concepto de informática. Arquitectura de ordenadores. La unidad central de proceso. Definición de registro. La memoria central, la unidad aritmética y lógica. Evolución de la estructura de los ordenadores. Generaciones. La periferia de un ordenador. Soportes de la información. Equipos transcriptores. Unidades de entrada. Unidades de salida. Canales de entrada y salida.

Tema 34. El logical: diferentes tipos. Evolución histórica. El concepto de programa. Los lenguajes de programación. El logical funcional o sistema operativo. Los paquetes de programas.

Tema 35. Modos de funcionamiento del ordenador. Funcionamiento por lotes. Funcionamiento en tiempo real. Multiprogramación. El tiempo compartido. Las técnicas conversacionales.

Tema 36. Estructuras de almacenamiento de datos. Tipos de ficheros. Métodos de acceso. Las bases de datos. Características. Objetivos y tipos.

Tema 37. La teleinformática. Esquema genérico de la transmisión de datos a distancia. Características básicas de los elementos fundamentales. Las redes públicas de transmisión de datos.

Tema 38. Desarrollo de una ampliación informática. Análisis funcional y orgánico. Documentación. Explotación de una aplicación informática.

Tema 39. Centro de proceso de datos. Tipología organizativas. Especialidades y funciones informáticas. Funciones del centro de proceso de datos. Las regulaciones del centro de proceso de datos con el resto de la organización.

Tema 40. La automatización de oficinas. Sistemas físicos más utilizados. Los ordenadores personales. Logicales específicos para la automatización de oficinas. Repercusiones organizativas de la automatización de oficinas.

Gondomar, 3 de septiembre de 1995.

Ramón Sestelo Fernández

Alcalde de Gondamar