Plan de prioridades sanitarias 2011-2014

En el contexto de las metas de política sanitaria del Gobierno gallego nace este plan, con el objeto de mejorar la salud de la población, prestar los servicios sanitarios que necesitan las personas, fomentar el ejercicio de los derechos reconocidos en la normativa y actuar de forma eficiente para asegurar la sostenibilidad del sistema sanitario y de los servicios públicos.

Los sistemas sanitarios públicos tienen como principal finalidad promover, restablecer y mantener la salud. Igualmente, deben dar respuesta a las expectativas de las personas y a la equidad. Además, deben velar por el cumplimiento de los derechos sanitarios reconocidos legalmente y por la calidad de los servicios que presta.

Cualquier circunstancia o hecho que impida conseguir estos objetivos debe ser considerado como un obstáculo para el sistema sanitario, que deberá ser identificado y corregido de forma prioritaria. No obstante, el número de problemas sanitarios que inciden sobre los objetivos del sistema pueden ser cientos, igual que las acciones necesarias para su solución. Por eso, se hace imprescindible establecer una listado priorizado de los problemas más importantes utilizando diversos criterios para, posteriormente, identificar aquellas acciones que se convertirían en prioritarias al tener impacto sobre los problemas más importantes.

El Plan de Prioridades sanitarias 2011-2014 de la Xunta de Galicia surge para identificar los problemas sanitarios más relevantes, priorizarlos conjugando la vulnerabilidad de su abordaje con el impacto en la salud de la población y determinar las acciones de mejora que, de manera más certera, puedan minorizarlos en el horizonte temporal de su vigencia hasta el año 2014. Un importante aspecto de la planificación estratégica que dio lugar la este plan es la decisión sobre en qué se deben centrar las nuevas inversiones dentro de un sistema sanitario. Este aspecto, fundamental en cualquier planificación, se vuelve imprescindible en la actual coyuntura económica, en la que la eficiencia se debe convertir en el criterio básico en la asignación de recursos.

El documento de este plan tiene como principal objetivo la identificación de aquellas nuevas acciones y actuaciones que, por su impacto en los problemas sanitarios, deben ser priorizadas y hace falta tener en cuenta en la decisión sobre las nuevas inversiones. Se trata de tener una herramienta que ayude en todos los niveles de la organización en los que se deban proponer y tomar las decisiones sobre los planes de necesidades de nuevas inversiones durante la elaboración del presupuesto. De esta forma, cuando cualquier nivel de decisión del sistema tenga que elegir entre varias opciones para realizar nuevos proyectos o acciones, podrá identificar aquellas contenidas en este documento y darles prioridad sobre el resto de las otras actuaciones propuestas.

Acciones de mejora

Para conseguir el objetivo de identificar las acciones que más impacto habían tenido, se estudió una metodología que valorará no sólo los problemas de salud de la ciudadanía de Galicia, las enfermedades más frecuentes y graves, sino también aquellas otras cuestiones que inciden sobre los derechos sanitarios de la ciudadanía y los que tienen impacto en la calidad de los servicios sanitarios que presta el sistema. Así, se identificaron las siguientes acciones de mejora sobre las prioridades del área de salud:

Cardiopatía isquémica
Cáncer de pulmón
Ictus/Enfermedad cerebrovascular
Diabetes mellitus
Depresión/Trastornos afectivos
Enfermedad pulmonar obstructiva crónica
Cáncer de colon
Cáncer de mama femenino

Las acciones de mejora sobre los principales determinantes asociados a las enfermedades prioritarias:

Tabaquismo
Nutrición
Actividad física

Y las acciones de mejora sobre el área relacionado con los derechos sanitarios de los usuarios y con la calidad de procesos asistenciales Tiempos de espera y tasas de cirugía mayor ambulatoria (CMA)

Estadía media
Tasa de cesáreas
Sistema de información de profesionales sanitarios
Extensión del aseguramiento público a todos los residentes en Galicia
Información a los usuarios y población sobre derechos y deberes sanitarios y sobre prestaciones y servicios sanitarios