Santiago de Compostela, 20 de junio de 2024

La directora xeral de Administración Local, Natalia Prieto, participó esta mañana en la mesa redonda A reforma local 10 anos despois. Balance e perspectivas de futuro, en el marco del VI Congreso Red Localis que se celebra hoy y mañana. En la mesa moderada por la codirectora de Red Localis, Concepción Campos Acuña, también participó la secretaria xeral e interventora de la Federación Galega de Municipios e Provincias (Fegamp), Patricia Vilán.

En su exposición, Natalia Prieto incidió en la necesidad de modernización del marco legislativo local, también en el ámbito estatal. Recordó que la reforma hace 10 años de la ley estatal de bases del régimen local no dio solución a problemas como la clarificación de competencias. "La situación se agravó durante la gestión de la crisis sanitaria de la covid-19 por no contar con una normativa clara sobre las competencias entre administraciones", detalló. También urgió la necesidad de modificar el sistema de financiación local actual que se mantiene sin variaciones desde 2014, lo que "dificulta avanzar en un nuevo modelo territorial de servicios públicos".

Por lo tanto, apuntó que el Estado debe emprender una modificación definitiva y real de la Ley de Bases del Régimen Local y recordó que la Xunta ya está impulsando la modernización de la normativa autonómica en colaboración con la Universidad de Vigo y Red Localis.

Galicia ya está trabajando a favor de la mejora de la gestión local pública gallega al amparo de ese acuerdo para llevar a cabo un proceso de revisión, mejora y actualización del marco legislativo autonómico en materia de administración local. "Las entidades locales gallegas precisan de un nuevo marco normativo autonómico adaptado a sus necesidades y a las del vecindario, señaló Natalia Prieto.

En esta línea, explicó que la nueva norma, de la que ya se elaboró el borrador para iniciar su tramitación, se adaptará a la realidad demográfica gallega actual y proporcionará a los municipios de menor población en riesgo de despoblación herramientas que garanticen la calidad de la prestación de los servicios municipales. Además, adaptará el marco normativo local a la nueva realidad social, económica y tecnológica, modernizará su régimen jurídico y potenciará la autonomía local y la potestad de autoorganización.

De este modo, se regularán dentro de los regímenes municipales especiales, los municipios de menor población; se promoverán fórmulas de cooperación municipal para la prestación de servicios como las agrupaciones de municipios y se incentivarán las mancomunidades integrales; impulsará los procesos de fusión municipal; se reforzarán criterios como envejecimiento o la despoblación en la financiación local a través del Fondo de Cooperación Local, se reforzará la autonomía local fomentando el carácter intermunicipal de las diputaciones provinciales y se modernizará la gestión administrativa basada en el funcionamiento electrónico.

Esta norma integra las conclusiones de otros estudios y trabajos sobre el marco jurídico local llevados a cabo en los últimos años fruto, por una parte, del convenio con la Universidad de Santiago de Compostela un convenio para el desarrollo de un estudio sobre la delimitación competencial en el ámbito de la Administración local de Galicia, y, por otra, de la colaboración con la Fundación Juana de Vega en la realización de un estudio sobre la planta local gallega y el impulso de los nuevos procesos de fusión.

Además, en 2022 se firmó un nuevo acuerdo con la Universidad de Vigo para el desarrollo del proceso de revisión, mejora y actualización del marco en el edio local y en abril del año pasado se constituye la Comisión técnica de delimitación competencial integrada por representantes de la Xunta de Galicia y de la Federación Galega de Municipios e Provincias (Fegamp) con el objetivo de evaluar los estudios de ambas entidades y avanzar en la clarificación de las competencias de las administraciones autonómica y local.

Cátedra de Buen Gobierno Local

Hace falta añadir que el VI Congreso Red Localis que se está celebrando enmarcara en la cátedra institucional de Buen Gobierno Local fruto de la colaboración entre la Xunta y la Universidad de Vigo con el objetivo de modernizar el marco legislativo local gracias a la experiencia investigadora de la Red Localis.

Como explicó la directora xeral, esta cátedra supone un espacio de reflexión y debate sobre las propuestas de mejora en el ámbito local para avanzar cara una administración del siglo XXI y facilitar el cambio de adaptación de las entidades locales a los retos y demandas de la sociedad actual.