El Estatuto básico del empleado público nace en respuesta a la necesidad de adaptarse a las innovaciones que, en materia de recursos humanos, se introdujeron en el ámbito de la Unión Europea. Esta norma establece la formación no solo como un derecho de los empleados públicos, sino también como un deber, con el objetivo de mantener actualizada su formación profesional para el desempeño de sus funciones.

El Plan de formación continua se configura como un documento en el que se ordenan en diferentes áreas las necesidades formativas del personal al servicio de la Administración pública de la Comunidad Autónoma de Galicia y se erige en el marco general de actuación referido a la mejora de la calificación y capacitación profesional.

En el diseño del plan se realizó un proceso de detección de necesidades formativas, piedra angular de todo plan de formación que intenta conseguir resultados y eficacia. En este proceso fueron consultadas y participaron las distintas consellerías de la Xunta de Galicia, a través de la red de coordinadores de formación, los docentes, así como expertos de distintos campos formativos. Asimismo, en el diseño del plan influyó el análisis detallado de las distintas aportaciones que los demandantes de acciones formativas realizaron a través de una encuesta en el mes de noviembre del año en curso.

El pPan de formación continua está destinado a los empleados públicos de la Administración de la Comunidad Autónoma de Galicia por proceder íntegramente los fondos de las cotizaciones de estos trabajadores. Esta resolución tiene carácter informativo, quedando condicionada la ejecución de las acciones en ella recogidas a la existencia de crédito presupuestario adecuado y disponible y a lo que se estipule en cada convocatoria.

Las dos convocatorias previstas, que se corresponderán con los dos semestres del año, se harán en el Diario Oficial de Galicia, al que tienen acceso todos los empleados públicos de la Administración pública de la Comunidad Autónoma de Galicia, realizándose la matrícula para las mismas a través de la página web de la EGAP (https://egap.xunta.es).

Este plan de formación se estructura en acciones formativas de carácter general y específico, referidas todas ellas a las siguientes áreas: dirección y gerencia pública, economía y finanzas, recursos humanos, recursos materiales y tecnológicos, procesos de trabajo, normativa y organización autonómica, específicas del sector competencial, idiomas y conocimientos transversales.

Las acciones formativas de carácter general tienen por objeto ofrecer un currículo básico horizontal que capacite a los empleados públicos para realizar funciones y tareas en cualquier puesto de trabajo a lo largo de su carrera profesional. Se corresponde con funciones, conocimientos y habilidades que son genéricas y constituyen las bases de la organización y el funcionamiento de la Administración.

En una apuesta decidida por las tecnologías de la información y comunicación, se destaca como novedad en las acciones formativas de carácter general la posibilidad de acreditar conocimientos en materia TIC, no solo mediante la realización de las distintas acciones formativas que se integran en este ámbito, sino también mediante la superación de pruebas específicas convocadas a estos efectos. En definitiva, se procede con este plan, en colaboración con la Secretaría General de Modernización e Innovación Tecnológica, al diseño de un itinerario formativo en el ámbito de las tecnologías de la información y comunicación que contribuirá a la modernización de la Administración y aportará un valor añadido a los servicios que se prestan a los ciudadanos.

Las acciones formativas específicas comprenden el conjunto de actividades formativas cuyo objetivo está directamente relacionado con la adaptación permanente al puesto de trabajo que se desempeña y que incluyen contenidos básicamente sectoriales que afectan a competencias específicas.

Las acciones formativas del Plan de formación 2011 responden a diferentes entornos de aprendizaje, metodología y condiciones de participación.

En las acciones formativas de carácter presencial hace falta destacar, por una parte, la incorporación de contenidos prácticos que respondan a las necesidades reales de los alumnos y, por otra parte, la verificación de los conocimientos adquiridos mediante la realización de una prueba de evaluación. Este nuevo diseño de la acción formativa en la modalidad presencial incorporará al bagaje de los discentes los conocimientos y habilidades que demanden en cada uno de los puestos de trabajo en los que desarrollen su carrera administrativa permitiendo una idónea competencia profesional.

La Escuela Gallega de Administración Pública continúa con su apuesta por las acciones formativas en la modalidad de teleformación a través de la implantación de un proyecto pedagógico que ordenó los procesos de aprendizaje en un estándar común. El menor coste de esta modalidad formativa permite un incremento de la oferta formativa con el fin de facilitar el acceso a aquellos empleados públicos que, por barreras geográficas o dificultades de conciliación, no pueden optar a la modalidad presencial de la formación.

Quedan excluidas de esta resolución las actividades derivadas de cursos selectivos, los cursos superiores, las actuaciones en colaboración y las jornadas, conferencias y seminarios, las actividades de otras administraciones públicas y las actividades de formación del personal docente de la Consellería de Educación, del personal de la Administración de Justicia y del personal sanitario, que tendrán sus propias convocatorias de acuerdo con la aprobación de sus planes o los convenios que se firmen durante el año 2011.

Las distintas acciones formativas contenidas en este plan contribuirán a la mejora de la calidad de los servicios públicos que se prestan a los ciudadanos y aumentarán la capacitación profesional de los empleados públicos, promoviendo su desarrollo personal y facilitando su movilidad y promoción profesional.

Este Plan de formación continua fue aprobado por el Consejo Rector de este organismo autónomo en sesión celebrada el día 20 de diciembre de 2010.

De acuerdo con lo expuesto, se publica como anexo a esta resolución el Plan de formación continua del personal al servicio de la Administración pública de la Comunidad Autónoma de Galicia.

Santiago de Compostela, 20 de diciembre de 2010.

Pablo Figueroa Dorrego

Director de la Escuela Gallega de Administración

Pública

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