O artigo 28.2º da Constitución española recoñece como dereito fundamental da persoa o dereito á folga.
O exercicio deste dereito na Administración e nas empresas, entidades e institucións públicas ou privadas, que presten servizos públicos ou de recoñocida e inaprazable necesidade no ámbito e competencias da Comunidade Autónoma de Galicia, está condicionada ao mantemento dos servizos esenciais fixados no artigo 2 do Decreto 155/1988, do 9 de xuño, polo que que ditan normas para garantir a
prestación dos servizos esenciais no ámbito da Comunidade Autónoma. O artigo 3 deste decreto faculta os conselleiros competentes por razóns de servizos esenciais afectados para que, mediante orde e ante cada situación de folga determinen o mínimo de actividade necesaria para asegurar o mantemento de tales servizos así como para a fixación do persoal preciso para a súa prestación, oído o comité de folga.
A Lei 10/1997, do 10 de abrril, de residuos, dispón no seu artigo 29 que corresponderá á Sociedade Galega do Medio Ambiente a xestión dos residuos sólidos urbanos a partir do momento en que son depositados nas estacións de transferencia ou plantas de tratamento, previstas no plan de xestión, coas conseguintes operacións de transporte, almacenamento, valorización, tratamento, comercialización e depósito controlados dos residuos. Neste sentido engade o seu parágrafo segundo que toda a xestión de Sogama realizarase de xeito que se garanta o cumprimento de todos os obxectivos recollidos no artigo 2 desta lei, para o que deberá concertar as súas accións coas dos xestores que interveñan nas fases iniciais do proceso. Na actualidade a Sociedade Galega de Medio Ambiente xestiona diariamente os residuos de 220 concellos de Galicia o que supón unha media diaria de residuos de 1.900 toneladas. Polo volume de residuos que se transportan e xestionan diariamente, a parada da actividade provocaría
un colapso na recollida de residuos a nivel autonómico que tardaría días en corrixirse, o que pode levar consigo problemas de salubridade e medioambientais con consecuencias imprevisibles.
A necesaria conciliación entre o exercicio do dereito constitucional de folga e o mantemento dos servizos esenciais obriga a Administración autonómica, de acordo coa normativa vixente, a fixar os servizos mínimos indispensables para o funcionamento dos servizos esenciais que se concretan e xustifican nesta orde, logo da audiencia ao comité de folga.
Con base no anterior e de conformidade co establecido na Lei 1/1983, do 22 de febreiro, reguladora da Xunta e do seu presidente, e no Decreto 155/1988, do 9 de xuño
DISPOÑO:
Artigo 1º
A convocatoria de folga que afecta os traballadores das empresas auxiliares do Complexo Medioambiental de Cerceda que se iniciará o vindeiro día 31 de xullo de 2004 e que se estenderá desde a dita data ata o 21 de agosto de 2004, ambos os dous inclusive, enténdese condicionada ao mantemento dos servizos mínimos que se establecen a continuación:
Planta de reciclaxe, tratamento e elaboración de combustible:
-Pulpista: 1 por quenda.
-1 axente de circulación e 1 axudante en quenda de mañá e 1 axente de circulación e 1 axudante en quenda de tarde.
-Triadores: 4 por quenda.
-Rondista: 1 por quenda.
-Xefe de quenda: 1 por quenda.
-Operadores planta: 1 por quenda.
-Condutor de pa: 1 por quenda.
-Condutor camión: 1 por quenda.
-Peón secadoiro: 1 por quenda.
Bolsa amarela:
-Encargado: 1 en quenda de mañá e 1 en quenda de tarde.
Planta MER:
-2 en quenda de mañá e 2 en quenda de tarde (por quenda 1 encargado e 1 operario).
Planta de coxeración-Planta termoeléctrica:
* Comúns:
-Xefe de quenda: 1 por quenda.
-Operador: 1 por quenda.
-Rondista: 1 por quenda.
-Ensacado cinzas: 2 en quenda de mañá e 2 en quenda de tarde.
-Condutor cinzas: 1 en quenda de mañá e 1 en quenda de tarde.
-Escouras: 1 por quenda.
-Retén: 2 por quenda.
Depuradoras:
-CMC: 1 por quenda.
-Depósito temporal: 1 por quenda.
Control de accesos CMC:
-Control de accesos: 1 por quenda.
Depósito temporal:
-Control de entrada: 1 por quenda.
-Encargado: 1 por quenda.
Artigo 2º
A determinación dos efectivos necesarios e a designación nominal, con carácter rotatorio, do persoal que deberá cubrir os distintos servizos realizarase pola dirección das empresas auxiliares do Complexo Medioambiental de Cerceda.
Artigo 3º
O disposto nos artigos anteriores non significará ningún tipo de limitación dos dereitos que a normativa reguladora da folga lle recoñece ao persoal nesta situación, nin tampouco sobre a tramitación e efectos das peticións que a motiven.
Disposición derradeira
Esta orde entrará en vigor o mesmo día da súa publicación no Diario Oficial de Galicia.
Santiago de Compostela, 29 de xullo de 2004.
José Manuel Barreiro Fernández
Conselleiro de Medio Ambiente